Уровень и качество жизни, их показатели

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования Республики Беларусь

УО «Белорусский государственный экономический университет»

Кафедра экономической политики

Курсовая работа

по дисциплине: Макроэкономика

на тему: Уровень и качество жизни, их показатели

Студентка ФМК, 2-й курс, ДМВ-1

Зыбина К.А.

Руководитель

ассистент кафедры Сучкова И. А.

Минск 2012

Реферат

Курсовая работа содержит: 26 с., 5 табл., 2 рис., 20 источников.

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ, ВАЛОВОЙ ВНУТРЕННИЙ ПРОДУКТ, МИНИМАЛЬНАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА, МИНИМАЛЬНЫЙ ПОТРЕБИТЕЛЬКИЙ БЮДЖЕТ.

Объект исследования - уровень жизни населения Республики Беларусь.

Предмет исследования - особенности уровня и качества жизни, их показатели и характеристика в Республике Беларусь.

Цель работы - рассмотреть состояние уровня и качества жизни населения Беларуси и направления их повышения.

Исследования и разработки: раскрыты теоретические основы уровня жизни и его показатели, проанализированы современные показатели уровня и качества жизни населения Республики, определены направления по повышению уровня жизни населения Республики Беларусь.

Содержание

Введение

1. Теоретические основы и основные показатели уровня и качества жизни населения

2. Показатели уровня и качества жизни населения Республики Беларусь и направления их повышения

Заключение

Список использованных источников

Приложение

Введение

Уровень жизни - степень удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей населения. Но необходимо учитывать, что уровень жизни - это динамический процесс, который испытывает воздействие множества факторов.

Уровень жизни оценивает качество жизни населения и служит критерием при выборе направлений и приоритетов экономической и социальной политики государства.

Часто понятие уровня жизни отождествляется с такими понятиями, как «благосостояние», «образ жизни». Высокие уровень и качество жизни населения страны способствуют дальнейшему экономическому развитию государства.

Наиболее существенными факторами, которые могут кардинально влиять на изменение уровня жизни населения, являются политические факторы. Они включают характер общественного (государственного) строя, устойчивость института права, соблюдение прав человека, соотношение различных ветвей власти, наличие оппозиции, различных партий и так далее.

Именно политическая власть, которая способствует подъему экономики и развитию предпринимательства, создает необходимые стартовые условия для повышения уровня жизни в стране.

Изучение сущности уровня и качества жизни населения актуально для нашей страны особенно на современном этапе, так как мировой финансово-экономический кризис оказал негативное влияние на развитие, как всей мировой экономики, так и каждого государства.

Цель работы - рассмотреть состояние уровня и качества жизни населения Беларуси и направления их повышения.

Задачи работы:

- рассмотреть теоретические основы и основные показатели уровня и качества жизни населения;

- охарактеризовать современное состояние уровня и качества жизни населения Республики Беларусь и его современное состояние;

- изучить направления повышения уровня жизни населения Республики Беларусь.

Объект исследования - уровень жизни населения Республики Беларусь.

Предмет исследования - особенности уровня и качества жизни, их показатели и характеристика в Республике Беларусь.

При написании работы использовались методы индукции, дедукции, метод научной абстракции, анализ и синтез, математический и графический методы.

Теоретической основой написания работы явились работы отечественных и зарубежных ученых, Законы Республики Беларусь, справочная литература, статистические данные.

Курсовая работа включает введение, две главы и заключение.

1. Теоретические основы и основные показатели уровня и качества жизни населения

прожиточный минимум потребительский бюджет

Уровень жизни следует рассматривать как степень удовлетворения материальных и духовных потребностей людей, которая достигается за счет создаваемых экономических и материальных условий, реализуется через потребление и характеризует соотношение уровня доходов и стоимости жизни [17, с. 52].

Уровень жизни отражает объем и структуру потребления, социальные и производственные условия труда, развитость сферы услуг, структуру внерабочего и свободного времени, размеры личной собственности.

В таком широком понимании эта категория характеризует экономическое положение населения. В более узком смысле под уровнем жизни понимается уровень удовлетворения потребностей и соответствующий ему уровень доходов [15].

Качество жизни характеризуется степенью удовлетворения потребностей человека, определяемой по отношению к соответствующим нормам, обычаям и традициям, а также по отношению к уровню личных притязаний. Другими словами, качество жизни -- это совокупность характеристик, отражающих материальное, социальное, физическое и культурное благополучие населения. Этот показатель включает в себя: помимо уровня жизни, условия и безопасность труда, культурный уровень, физическое развитие. По мнению других экономистов, качество жизни включает в себя уровень потребления материальных благ и услуг, удовлетворение духовных потребностей, здоровье, продолжительность жизни, условия окружающей среды, безопасность граждан, свободу личности [8, с. 337].

Качество жизни определяет условия человеческого существования: обеспеченность материальными благами (пища, одежда, жилье); безопасность; доступность медицинской помощи; возможности для получения образования и развития способностей; состояние природной среды; социальные отношения в обществе, включая свободу выражения мнений и влияние граждан на политические решения [8, с. 338].

В самом широком смысле понятие качества жизни населения включает четыре блока характеристик: качество жизни населения, уровень жизни населения, социальная безопасность, качество окружающей среды.

Блок I включает демографические, воспроизводственные показатели, способность образовывать семьи, уровни образованности и профессиональной квалификации.

Блок II охватывает как качественные, так и количественные характеристики. В первую группу входят показатели состояния здоровья, качества питания, состояния образования и культуры, качества жилья, условий и характера труда, качества проведения свободного времени и условий отдыха, благополучия семейной жизни. Во вторую группу входят характеристики реальных доходов и расходов населения; экономической активности, обеспеченности населения услугами здравоохранения, образования, культуры и искусства, отдыха, инфраструктуры; обеспеченности населения жильем и другой собственностью; социального обеспечения.

Блок III включает характеристики уровня физической и имущественной безопасности, качества морально-политического здоровья общества и государства.

Блок IV охватывает показатели антропогенного воздействия на воздушный и водный бассейны, состояние почв и лесов.

Бедность - состояние постоянного отсутствия необходимых ресурсов для обеспечения удовлетворительного образа жизни, приемлемого в данном конкретном случае. В мировой практике нации считаются бедными, если тратят на питание около половины своего бюджета. В нынешней экономической ситуации среднестатистическая российская семья 80 % своих доходов тратит на питание и неотложные повседневные нужды [5, с. 338].

Существование проблемы бедности связано с тем, что денежные доходы распределяются между людьми неравномерно, что характерно для всех стран мира. Данное явление известно как закон Парето, согласно которому между уровнем доходов и числом их получателей существует обратная зависимость: 80 % созданного ВВП присваивается 20 % населения, а оставшиеся 20 % распределяются между 80 % населения, причем соотношение 80 / 20 достаточно устойчиво и наблюдается во всех странах, независимо от политических и экономических реалий [7, с. 286].

Ни одна экономика, в том числе и рыночная, сама по себе не в состоянии решить проблему бедности. Эту функцию берет на себя, прежде всего, государство, перераспределяя уже распределенные доходы [18, с. 635].

Кроме того, качество жизни можно рассматривать как субъективную оценку уровня жизни населения. Выделяют объективные составляющие качества жизни потребление продуктов питания, уровень занятости, развитие сферы услуг, социальное обеспечение) и субъективные (удовлетворенность работой и условиями жизни).

Основные направления улучшения качества жизни следующие:

- гуманизация труда посредством проведения мероприятий в области его организации (в их числе -- система вознаграждения за качество, изменения в структуре управления предприятием);

- повышение гибкости занятости через внедрение новых форм организации рабочего времени в интересах работников (гибкие графики);

- демократизация трудовой жизни (в частности, привлечение занятых к принятию решений в сфере их компетенции);

- справедливое вознаграждение за труд, исключение какой-либо дискриминации по признакам пола, национальности, политических убеждений.

В периоды обострения экономических проблем и социальной напряженности возрастает значение социальной защиты работников, которая предполагает поддержку экономически и социально слабых слоев населения, повышение уровня их защищенности и безопасности, ограничение возможности нарушения принципов равенства и справедливости [17, с. 53].

Показатели уровня и качества жизни населения представлены следующим образом.

Для соизмерения уровня реальных доходов с потребностями человека и его семьи используется потребительский бюджет -- стоимостной показатель объема и структуры потребления важнейших материальных благ и услуг. Различают фактические и нормативные потребительские бюджеты.

При формировании рыночных отношений основное внимание уделяется разработке бюджета прожиточного минимума, который предусматривает стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, необходимых для сохранения здоровья человека и поддержания его жизнедеятельности, а также учет расходов на приобретение непродовольственных товаров и услуг, уплату налогов и обязательных платежей, исходя из доли затрат на эти цели и групп населения с низким доходом. Он используется как основа при определении минимального размера заработной платы, расчете пенсий, пособий, стипендий и других социальных выплат, обосновании системы социальных гарантий для малообеспеченных и слабозащищенных слоев населения [17, с. 54].

Бюджет прожиточного минимума служит основным социальным нормативом при формировании политики доходов в Республике Беларусь. Как разновидность минимального потребительского бюджета он рассчитан на использование в ограниченные сроки, так как связан с состоянием экономики.

Важное значение имеет исчисление минимального потребительского бюджета (МПБ), необходимого для нормального воспроизводства и развития рабочей силы, обеспечения нормальной жизнедеятельности нетрудоспособного населения. При его расчете принимаются во внимание затраты на более качественное питание и большие объемы потребления непродовольственных товаров и услуг [17, с. 55].

Потребительская корзина используется для расчета минимального потребительского бюджета исходя из стоимости потребительской корзины в действующих ценах. Она служит также базой сравнения расчетных и реальных уровней потребления.

Потребительская корзина - это научно обоснованный набор товаров и услуг, удовлетворяющих конкретные функциональные потребности человека. Потребительские блага, составляющие потребительские корзины бюджетов, делятся на три основные группы:

- предметы разового потребления, срок использования которых ограничивается одним годом (продукты питания, одежда, обувь и т.п.);

- предметы длительного пользования, потребляемые в течение ряда лет (товары культурно-бытового назначения, мебель и т.п.);

- услуги, производство и потребление которых происходит одномоментно (потребление тепла, электроэнергии и т.п.).

Существует два подхода к определению структуры и норм потребления в потребительских бюджетах - нормальный и статистический.

При нормативном методе расходная часть потребительских бюджетов формируется с помощью научно обоснованных норм сбалансированного потребления товаров и услуг. При этом существуют индивидуальные нормы потребления и нормы потребления товаров и услуг семейного пользования.

Индивидуальные нормы потребления дифференцируются по полу, возрасту и профессиям членов семей. Статистический подход состоит в изучении поведения потребителей как статистической совокупности, на основе анализа которой выявляются структуры потребления так называемых опережающих групп (например, группы с более высоким или, напротив, с более низким доходом, могут быть группы с наиболее высоким культурно-образовательным уровнем или какой то профессиональной группы и т.п.) [6, с. 209].

Прожиточный минимум используется в качестве базы для обоснования минимальной заработной платы. Минимальная заработная плата - важнейшая составляющая системы государственных гарантий. Ее размер (месячной или часовой) является для нанимателей обязательной низшей границей оплаты труда работников, отработавших полную норму времени и выполнивших норму труда. Начисленная им зарплата сравнивается с размером МЗП, действующим на данное время, и если она оказывается ниже, производится соответствующая доплата. При этом к расчету принимается зарплата работника без учета компенсирующих выплат (оплата за ночное и сверхурочное время, в праздничные и выходные дни, за работу в особых условиях, за подвижной и разъездной характер работы и т. д.).

Важное значение приобретает тарифная система оплаты труда. Тарифная система -- совокупность нормативов, с помощью которых осуществляется дифференциация заработной платы работников различных категорий в зависимости от: сложности выполняемой работы, условий труда, природно-климатических условий, интенсивности труда, характера труда.

Формами тарифной системы являются: сдельная и повременная. Основным различием между ними является лежащий в их основе способ учёта затрат труда: при сдельной -- учёт количества произведенной продукции надлежащего качества, либо учёт количества выполненных операций, при повременной -- учёт проработанного времени.

Уровень и качество жизни населения напрямую связано с результативностью или эффективностью национальной экономики.

Различают экономическую и социальную эффективность, или производственно-экономическую и социально-экономическую. Производственно-экономическая эффективность характеризует результативность использования ресурсов. На уровне макроэкономики это может быть величина продукта, дохода, прибыли на единицу совокупных затрат (ресурсов) [9, с. 118].

Показателями социальной эффективности являются: потребление продукции на душу населения, величина дохода, заработной платы, обеспеченность населения услугами в образовании, здравоохранении, культурных и других социальных запросах. Экономическая и социальная эффективность взаимодействуют и обусловливают друг друга, характеризуют экономический и социальный прогресс общества [9, с. 119].

Для характеристики эффективности производства применяется целый ряд частных показателей:

- производительность труда - отношение произведённых продуктов к затратам труда и затратам ресурсов на их производство.

Производительность труда может быть рассчитана на уровне отдельного работника, предприятия, отрасли, национальной экономики. Последний определяет реальный уровень жизни населения отдельно взятой страны. Существует прочная связь между производительностью труда и уровнем жизни. Население в целом может повысить свой уровень потребления в долговременный период лишь за счет увеличения общего количества произведенной продукции;

1) трудоемкость -- затраты труда на единицу продукции;

2) материалоотдача - отношение продукта к количеству используемых материалов;

3) материалоемкость - обратный показатель;

4) фондоотдача - отношение величины продукта к величине используемых основных фондов (основного капитала);

5) фондоемкость -- количество фондов, приходящихся на единицу продукции [9, с. 118, 119].

Показатели материало-, фондоемкости и фондоотдачи характеризуют эффективность использования капитала. Их изменение связано, прежде всего, с изменением технического и технологического уровня производства, а также его организации. [Приложение, рис. 1.1]

Особую значимость приобретает расчет показателя ВВП. В самом общем виде валовой внутренний продукт представляет собой совокупную стоимость всей произведенной в народном хозяйстве данной страны конечной продукции за год.

Расчет ВВП по распределительному методу требует рассмотреть поток доходов владельцев факторов производства.

Совокупный доход в экономике, получаемый владельцами факторов производства, называется валовым внутренним доходом.

Если к валовому внутреннему доходу, представляющему собой сумму первичных доходов, добавить сальдо факторных доходов из-за границы, то получим показатель -- валовой национальный доход [3, с. 197].

ВВП по методу конечного использования определяется как сумма конечной продукции. В данном случае ВВП - совокупная стоимость производства конечных товаров и услуг, которую можно определить как сумму покупок этих товаров и услуг, или сумму расходов субъектов национальной экономики на конечное потребление.

Поток расходов включает:

1) расходы домашних хозяйств, составляющих наибольшую часть расходов в экономике. Эти расходы есть потребление домашних хозяйств и обозначаются (С);

2) расходы фирм на товары и услуги. Это расходы двоякого рода. Фирмы закупают физический капитал (оборудование, транспорт, здания), а так же товары для поддержания производственных запасов с целью обеспечения нормального ритма производства. Обе формы представляют собой расходы на инвестирование и обозначаются символом (J).

Различают валовые и чистые инвестиции. Валовые инвестиции (ВИ) -- это суммарная величина выпуска продукции, добавляемая к основному капиталу и запасам товарно-материальных ценностей в течение данного года. Чистые инвестиции (ЧИ) меньше валовых (ВИ) на величину амортизационных отчислений (АО). Таким образом,

ЧИ = ВИ -- АО;

3) расходы правительства на покупку товаров (танков, самолетов, школ и др.) и услуг военных и гражданских служащих. Обозначим их (G);

4) расходы внешнего мира, или чистый экспорт. Чистый экспорт (Tx) -- это разница между экспортом и импортом данной страны [3, с. 199].

ВВП, рассчитанный по сумме доходов, включает две категории средств, не связанных прямо с выплатой доходов:

- амортизацию основного капитала (физического капитала). Поскольку капитал изнашивается, его необходимо возобновлять в виде новых капиталовложений;

- косвенные налоги (налог с продаж, акцизные сборы, таможенные пошлины и так далее).

Собственники факторов производства получают следующие доходы:

- заработную плату;

- процент;

- рентные платежи;

- прибыль [8, с. 73, 74].

В то же время, показатель ВВП не дает точного представления об объеме продукции, произведенной за год, так как он включает в себя не только конечные товары и услуги, но и амортизационные расходы, необходимые для возмещения потребленного капитала (машин и оборудования). Поэтому в экономике используется показатель чистого внутреннего продукта (ЧВП). Он определяется вычитанием из ВВП отчислений той части произведенного продукта, которая необходима для замены средств труда, изношенных в процессе выпуска продукции (амортизационных отчислений). ЧВП=ВВП-АО [7, с. 35].

Если из ЧВП вычесть косвенные налоги на бизнес (они не вовлекаются в сферу производства, поэтому вычитаются из ЧВП), то оставшаяся величина будет составлять национальный доход (НД). Он представляет собой общий доход, который получают поставщики факторов производства за их вклад в производство ВВП.

Доходы населения являются одним из наиболее значимых индикаторов уровня жизни в стране. Доходы населения -- средства, поступающие в распоряжение людей от общества и его институтов согласно результатам функционирования принадлежащих им факторов производства: труда, капитала, земли, предпринимательства. Доход может быть получен от производственной деятельности, от собственности, а также в результате перераспределительных операций. Доходы населения представляют собой сумму натуральных и денежных поступлений. Денежные доходы весьма разнообразны по форме: заработная плата, предпринимательский доход, социальные трансферты (пенсии, стипендии, пособия), поступления от продажи личного и домашнего имущества, доход от сдачи в наем или продажи недвижимости, от продажи сельскохозяйственной продукции, дивиденды. Натуральные доходы -- это натуральные поступления, в стоимостной оценке от личного подсобного хозяйства, товары и услуги, потребляемые без какого-либо возмещения, оплата труда продукцией.

Реальные доходы населения - это количество товаров и услуг, которое индивид может приобрести на свой доход. Таким образом, реальные доходы населения определяются размером номинальных доходов, уровнем цен на товары и услуги. Доходы могут быть легитимными, то есть получаемыми исконным путем, или нелегитимными. Доходы, получаемые от незарегистрированной в установленном порядке деятельности, укрываемые от налогообложения, имеющие криминальное происхождение, являются незаконными, получаемыми нелегально, а значит нелегитимными [6, с. 211].

Таким образом, уровень жизни следует рассматривать как степень удовлетворения материальных и духовных потребностей людей, которая достигается за счет создаваемых экономических и материальных условий, реализуется через потребление и характеризует соотношение уровня доходов и стоимости жизни. Качество жизни -- это совокупность характеристик, отражающих материальное, социальное, физическое и культурное благополучие населения. Этот показатель включает в себя помимо уровня жизни условия и безопасность труда, культурный уровень, физическое развитие. При исследовании уровня и качества жизни следует использовать следующие показатели. Бюджет прожиточного минимума, который предусматривает стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, необходимых для сохранения здоровья человека и поддержания его жизнедеятельности, а также учет расходов на приобретение непродовольственных товаров и услуг, уплату налогов и обязательных платежей исходя из доли затрат на эти цели и групп населения с низким доходом. Минимальный потребительский бюджет (МПБ), необходимо рассчитывать для нормального воспроизводства и развития рабочей силы, обеспечения нормальной жизнедеятельности нетрудоспособного населения. При его расчете принимаются во внимание затраты на более качественное питание и большие объемы потребления непродовольственных товаров и услуг. Потребительская корзина используется для расчета минимального потребительского бюджета. Потребительская корзина - это научно обоснованный набор товаров и услуг, удовлетворяющих конкретные потребности человека. Минимальная заработная плата - важнейшая составляющая системы государственных гарантий. Ее размер (месячной или часовой) является для нанимателей обязательной низшей границей оплаты труда работников, отработавших полную норму времени и выполнивших норму труда. Важное значение приобретает тарифная система оплаты труда. Тарифная система -- совокупность нормативов, с помощью которых осуществляется дифференциация заработной платы работников различных категорий. Уровень и качество жизни населения напрямую связано с результативностью или эффективностью национальной экономики. Различают экономическую и социальную эффективность, или производственно-экономическую и социально-экономическую. Особую значимость приобретает расчет показателя ВВП. В самом общем виде валовой внутренний продукт представляет собой совокупную стоимость всей произведенной в народном хозяйстве данной страны конечной продукции за год.

2. Показатели уровня и качества жизни населения Республики Беларусь и направления их повышения

В январе-августе 2012 г. общий объем денежных доходов населения составил 194,2 трлн. рублей и по сравнению с январем-августом 2011 г. увеличился в 2,1 раза, при росте потребительских цен на товары и услуги за этот период в 1,8 раза.

Реальные располагаемые денежные доходы (денежные доходы за вычетом налогов, сборов и взносов, скорректированные на индекс потребительских цен на товары и услуги) в январе-августе 2012 г. по сравнению с январем-августом 2011 г. увеличились на 13,7% при прогнозе роста на 2012 год на 3-3,5%.

Данные, характеризующие основные показатели доходов населения, приведены в таблице. [Приложение, таблица.2.1]

Основными источниками формирования денежных доходов населения являются оплата труда и трансферты населению (пенсии и пособия, стипендии), удельный вес которых в общем объеме денежных доходов населения в январе-августе 2012 г. составил 85%.

Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций республики (без малых и микроорганизаций без ведомственной подчиненности) в январе-августе 2012 г. составила 3 448,2 тыс. рублей, в том числе в августе - 4 084,9 тыс. рублей и по сравнению с июлем 2012 г. увеличилась на 4%, или на 159 тыс. рублей.

Реальная заработная плата (заработная плата, рассчитанная с учетом роста потребительских цен на товары и услуги) в январе-августе 2012 г. по сравнению с январем-августом 2011 г. увеличилась на 13,3%, в августе 2012 г. по сравнению с июлем 2012 г. - на 1,7%. [Приложение, таблица 2.2]

В бюджетных организациях номинальная начисленная среднемесячная заработная плата в январе-августе 2012 г. составила 2 824,2 тыс. рублей, в том числе в августе - 2 946,9 тыс. рублей и по сравнению с июлем 2012 г. уменьшилась на 3,8%, или на 117,2 тыс. рублей. Реальная заработная плата в январе-августе 2012 г. по сравнению с январем-августом 2011 г. увеличилась на 10,7%, в августе по сравнению с июлем 2012 г. - уменьшилась на 6% [19].

Динамика минимальной заработной платы выглядит следующим образом. [Приложение, таблица 2.3]

Данные таблицы отражают постоянный рост минимальной заработной платы.

Далее рассмотрим пенсионное обеспечение. В органах по труду, занятости и социальной защите в сентябре 2012 г. на учете состояло 2 495,2 тыс. пенсионеров, средний размер назначенных им пенсий составил 1 657,3 тыс. рублей, что в 2,4 раза превышает бюджет прожиточного минимума для пенсионеров. Средний размер пенсий по возрасту составил 1 721,4 тыс. рублей, по инвалидности - 1 509,7 тыс. рублей, по случаю потери кормильца - 1 090,8 тыс. рублей, социальных пенсий - 782,4 тыс. рублей. [Приложение, таблица 2.4]

Реальный размер назначенных пенсий (пенсий, рассчитанных с учетом изменения индекса потребительских цен на товары и услуги) в сентябре 2012 г. по сравнению с сентябрем 2011 г. увеличился на 55,6%, по сравнению с августом 2012 г. уменьшился на 1,3%. [Приложение, рис. 2.1]

Численность безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите, на конец сентября 2012 г. составила 26,3 тыс. человек, что на 12,8% меньше, чем на конец сентября 2011 г. и на 5,5% меньше, чем на конец августа 2012 г. Уровень зарегистрированной безработицы на конец сентября 2012 г., как и на конец сентября 2011 г., составил 0,6% от экономически активного населения.

В январе-сентябре 2012 г. на учет было поставлено 226,3 тыс. граждан, обратившихся за помощью в трудоустройстве, из них признано безработными 135,9 тыс. человек, или 60,1% от числа обратившихся. Трудоустроено в январе-сентябре текущего года 151,3 тыс. человек, в том числе 97,1 тыс. безработных, или 64,2% от числа всех трудоустроенных. На оплачиваемые общественные работы в январе-сентябре 2012 г. было привлечено 61,8 тыс. человек, из них 31,7 тыс. безработных, или 51,3% от числа привлеченных.

Средний размер пособия на одного безработного в сентябре 2012 г. составил 140,3 тыс. рублей, или 16% от бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения [19].

Динамика бюджета прожиточного минимума отражена в следующей таблице. [Приложение, таблица 2.5]

Среднедушевой минимальный потребительский бюджет в средних ценах июня 2012 г. для семьи из 4-х человек в расчете на месяц на период с 1 августа 2012 г. по 31 октября 2012 г. составляет 1.332.100 руб. [20].

Далее рассмотрим такой основной показатель, как национальной экономики, так и уровня и качества жизни населения Республики Беларусь, как ВВП. В январе-сентябре 2012 г. объем валового внутреннего продукта составил в текущих ценах 367,2 трлн. рублей и увеличился по сравнению с январем-сентябрем 2011 г. в сопоставимых ценах на 2,5%. Удельный вес в ВВП валовой добавленной стоимости промышленности составил 33,6%, торговли; ремонта автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования - 14,2%, сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства - 8,8%, транспорта и связи - 7,4%, строительства - 6,3% [19].

На первом плане политики повышения уровня и качества жизни находятся: преодоление бедности, осуществление адресной социальной помощи малообеспеченных семей и граждан, создание условий, обеспечивающих новым поколениям адекватную профессиональную и общеобразовательную подготовку к трудовой деятельности, улучшение медицинского обслуживания граждан, обеспечение эффективной занятости. При этом по отношению к большей части населения стоит задача, с одной стороны, достижения соответствия материальной обеспеченности людей приемлемому прожиточному стандарту, с другой стороны, способствовать активной жизненной позиции людей, путем создания условий для более полной реализации их стремления к самоутверждению и достижению большего материального достатка. Данная политика представлена социальной политикой государства.

Таким образом, социальная политика решает проблему сочетания требований социальной целесообразности и экономической эффективности, увязывая социальные цели и рациональные экономические пути их достижения. Вопросы экономической эффективности во многом могут быть решены путем формирования и использования рыночных принципов и рычагов. Однако социальная сфера в силу ее особой значимости не может быть полностью подчинена требованиям рынка и его механизмов. В социальной сфере воспроизводится главный потенциал страны - квалификация, здоровье и духовный настрой ее населения. Поэтому она является сложным объектом государственного регулирования. Основная проблема здесь состоит в том, чтобы найти средства для оказания социальной помощи тем группам населения, которые больше всего в ней нуждаются, и при этом поддержать те направления, без которых невозможно будущее развитие любого государства, -- образование, науку, культуру, доступную медицинскую помощь, информационное обеспечение [6, с. 217].

Безусловно, в условиях ограниченных возможности бюджета на решение всех этих проблем государственных средств не хватает. В связи с этим весьма актуальной является проблема финансового обеспечения социальной сферы. Без такого обеспечения социальная политика остане^тся нереализованной. У этой проблемы есть два аспекта: необходимость увеличения государственных ассигнований, а так же настоятельная необходимость более рационального их использования. Это обусловлено тем, что социальная сфера, с одной стороны, выступает важным фактором развития экономики, а с другой - чем больше расходы на социальные нужды, тем сложнее обеспечить экономический рост.

Эффективная социальная политика в современных условиях предполагает создание принципиально новых механизмов функционирования социально-трудовых отношений: перераспределение доходов населения, сокращение дотирования и льготного кредитования различных отраслей, реструктуризацию рынка труда, проведение реформы оплаты труда, создание благоприятных условий для активной экономической деятельности всех членов общества [6, с. 218].

Система социальной защиты населения есть критерий и мера цивилизованности рыночных отношений в данной стране. Социальная защита и социальные гарантии являются условиями последовательного осуществления социальной справедливости.

Социальные гарантии представляют собой обязательства государства перед своими гражданами по удовлетворению их необходимых потребностей. Состав и механизм реализации социальных гарантий меняются под влиянием объективных и субъективных факторов. Безусловно, что реформирование отношений собственности, появление новых форм хозяйствования приведут к замене старого механизма социально-экономического воздействия на поведение хозяйствующих субъектов для обеспечения социальных гарантий интересов определенных демографических групп населения. Социальные гарантии должны охватывать все сферы общественной и личной жизни человека. Это и образование, и подготовка граждан к трудовой деятельности, и социальные права и обязанности, и экологическая безопасность, и защита гражданских свобод каждой личности. Социальные гарантии имеют объективно необходимые и общественно целесообразные границы.

Механизм социальной защиты включает меры, касающиеся всех членов общества, а также адресованные отдельным социальным группам. К числу первых обычно относятся: обеспечение эффективной занятости, позволяющей каждому человеку находить применение своим личным способностям в соответствующей сфере деятельности; официальное установление реального уровня прожиточного минимума, как в денежной форме, так и по «потребительской корзине» с учетом дифференциации доходов и потребления населения; защита интересов потребителя; компенсация, адаптация и индексация доходов, развитие отношений социального партнерства. Ко вторым принадлежат: социальная помощь бедным или малоимущим слоям населения, целевые или адресные выплаты из фондов общественного потребления. Меры по социальной защите населения могут иметь активную и пассивную форму. Примером активной формы может служить подготовка и переподготовка кадров, создание новых рабочих мест. Пассивные формы сводятся в основном к выплате соответствующих пособий и дотаций [18, с. 625].

Основными мерами социальной защиты, как установление реального уровня прожиточного минимума, социальная помощь бедным и выплаты из общественных фондов потребления.

В странах с транзитивной экономикой способами обеспечения соответствия доходов повышению стоимости жизни являются компенсации, адаптация и индексация доходов.

Компенсация -- это возмещение населению части дополнительных расходов, вызванных повышением розничных цен на группы товаров, пользующихся массовым спросом. При этом компенсируется лишь определенная норма (часть) потребления. Компенсация носит дифференцированный характер и направлена на социально уязвимые слои населения.

Адаптация -- это повышение фиксированных выплат (пенсий, пособий, стипендий, минимальной зарплаты) по мере роста стоимости жизни.

Индексация доходов -- это автоматическая корректировка номинальных доходов с изменением индекса цен в соответствии с заранее утвержденной методикой. В республике индексация доходов производится согласно закону об индексации доходов с учетом инфляции. Индексация денежных доходов осуществляется в случае, если индекс потребительских цен, исчисленный нарастающим итогом с момента предыдущей индексации» превышает 5 %.

В качестве индексируемых величин могут выступать заработная плата, сбережения, социальные выплаты и пособия, шкала подоходного налога. В условиях инфляции индексация может быть лишь частичной [18, с.633-637].

Основными направлениями социальной политики являются:

- создание условий и возможностей всем трудоспособным гражданам зарабатывать средства для удовлетворения своих потребностей;

- обеспечение рациональной занятости населения на основе сохранения рабочих мест на действующих и перспективных предприятиях, создания новых рабочих мест, в том числе в частном секторе экономики, организации систем подготовки и переподготовки кадров и др.;

- обеспечение общего роста денежных доходов населения и создание условий для повышения их реального содержания и справедливого распределения;

- повышение роли оплаты труда как основного источника денежных доходов населения и важнейшего стимула трудовой активности работников наемного труда;

- постепенное приближение минимальных и других фиксированных доходов к бюджету прожиточного минимума (в перспективе -- к минимальному потребительскому бюджету) на основе опережающего по сравнению с ростом цен повышения размеров минимальных социальных гарантий в области доходов;

- содействие росту доходов от предпринимательской деятельности, формированию среднего класса, как фактора социальной стабильности в обществе;

- улучшение социального обеспечения нетрудоспособных граждан на основе реформирования пенсионной системы и социального страхования;

- снижение уровня малообеспеченности и имущественной дифференциации населения;

- повышение степени защиты социально уязвимых групп населения за счет усиления адресной помощи малообеспеченным гражданам, рационализации системы льгот [10, с. 669].

Государственная политика по преодолению бедности населения Республики Беларусь проявляется в разнообразных формах: пособия по безработице; пенсии; пособия по болезни, инвалидности; жилищные пособия; пособия на получение образования; медицинская помощь; гарантирование государством минимального уровня доходов [8, с. 319]. Для сохранения определенного уровня жизни граждан, особенно малоимущих, производится индексация доходов, их соотнесение с повышением стоимости жизни. Индексируются выплаты, производимые из бюджета: социальные пенсии, пособия, стипендии, заработная плата работников непроизводственной сферы, денежное обеспечение. Компенсация потерь от инфляции населению, которое получает доходы не из бюджета (работники производственной сферы), осуществляется на условиях, предусмотренных коллективными договорами. Индексируются также все выплаты по компенсации урона, нанесенного увечьем или вызванным другими повреждениями здоровья, связанными с выполнением трудовых обязанностей.

Развитие рынка предъявляет особые требования к образованию и физическому состоянию людей, что обусловливает развитие системы образования и охраны здоровья на принципиально иных началах [8, с. 321]. В условиях постоянного роста цен величина прожиточного минимума постоянно корректируется [18, с. 626].

Государственное социальное страхование застрахованным гражданам обеспечивает следующие социальные гарантии:

- пенсии по возрасту, инвалидности, в случае потери кормильца, за выслугу лет; пособия и компенсации в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями;

- пособия, связанные с рождением ребенка, уходом за ребенком до достижения им возраста трех лет;

- пособия по болезни и временной нетрудоспособности, выплаты, связанные с санаторно-курортным лечением и оздоровлением; пособия по безработице; пособия на погребение. Граждане имеют право заключать договоры на добровольное социальное страхование. Наниматели имеют право за счет собственных средств осуществлять дополнительное социальное страхование своих работников [16, с. 28].

В центре внимания правительства находится социальная поддержка семей с детьми. С целью поддержания доходов малообеспеченных граждан с 2001 года в Беларуси функционирует система государственной адресной социальной помощи [14, с. 46].

Одним из приоритетных направлений политики по преодолению бедности является поддержка ветеранов, инвалидов и пожилых людей. Продолжается реализация мероприятий Комплексной программы по совершенствованию системы социальной работы с одинокими гражданами пожилого возраста. Внедрение в практику выявительного принципа работы с инвалидами, ветеранами, одинокими пожилыми людьми позволило более оперативно, комплексно и максимально эффективно предоставлять данным категориям граждан необходимую социальную поддержку.

Сегодня расширяется область социального обслуживания - 156 территориальных центров социального обслуживания обеспечивают оказание разносторонней качественной помощи гражданам и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации [14, с. 47].

В указе Президента Республики Беларусь от 14 декабря 2007 г. № 638 «О некоторых мерах государственной поддержки населения» в целях усиления государственной поддержки населения в связи с упорядочением социальных льгот определено, что государственная поддержка населения осуществляется в форме: государственной адресной социальной помощи (ежемесячного социального пособия и (или) единовременного социального пособия) на приобретение продуктов питания, лекарственных средств, технических средств социальной реабилитации, одежды, обуви, проездных билетов, школьных принадлежностей и на другие нужды для обеспечения нормальной жизнедеятельности; безналичных жилищных субсидий для частичного возмещения платы за пользование жилыми помещениями, их техническое обслуживание, коммунальные услуги (горячее и холодное водоснабжение, канализация, газ, электрическая и тепловая энергия, пользование лифтами, вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов) и отчислений на капитальный ремонт [11, с. 19].

В дальнейшем главными целями политики повышения уровня жизни и качества жизни населения является создание условий для развития человеческого потенциала. При этом государство должно предоставить каждому трудоспособному человеку условия, позволяющие ему собственным трудом и предприимчивостью обеспечить свое благосостояние и благосостояние своей семьи, полностью выполнить социальные обязательства перед инвалидами, многодетными семьями, нетрудоспособными и малообеспеченными слоями населения [20, с. 7].

Стратегия государства по реализации целей политики преодоления бедности населения будет направлена на последовательное повышение денежных доходов населения как важнейшего показателя уровня жизни населения. Планируется обеспечить сбалансированный рост доходов населения и заработной платы на основе роста ВВП, производительности труда и улучшения качественных параметров экономики [20, с. 9].

Кроме того, в Республике Беларусь особое внимание уделяется политике оплаты труда и занятости населения, что включает:

- создание условий и возможностей всем трудоспособным гражданам зарабатывать средства для удовлетворения своих потребностей;

- обеспечение рациональной занятости населения на основе сохранения рабочих мест на действующих, жизненно важных и перспективных предприятиях, создания новых рабочих мест, в том числе в частном секторе экономики, организации систем подготовки и переподготовки кадров;

- обеспечение роста реальных денежных доходов населения;

- последовательное повышение уровня оплаты труда как основного источника денежных доходов населения и важнейшего стимула трудовой активности работников наемного труда.

Таким образом, в январе-августе 2012 г. общий объем денежных доходов населения составил 194,2 трлн. рублей и по сравнению с январем-августом 2011 г. увеличился в 2,1 раза. Реальные располагаемые денежные доходы в январе-августе 2012 г. по сравнению с январем-августом 2011 г. увеличились на 13,7% при прогнозе роста на 2012 год на 3-3,5%. Основными источниками формирования денежных доходов населения являются оплата труда и трансферты населению (пенсии и пособия, стипендии), удельный вес которых в общем объеме денежных доходов населения в январе-августе 2012 г. составил 85%. Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций республики в январе-августе 2012 г. составила 3 448,2 тыс. рублей. Уровень зарегистрированной безработицы на конец сентября 2012 г., как и на конец сентября 2011 г., составил 0,6% от экономически активного населения. Средний размер пособия на одного безработного в сентябре 2012 г. составил 140,3 тыс. рублей, или 16% от бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения. В органах по труду, занятости и социальной защите в сентябре 2012 г. на учете состояло 2 495,2 тыс. пенсионеров, средний размер назначенных им пенсий составил 1 657,3 тыс. рублей, что в 2,4 раза превышает бюджет прожиточного минимума для пенсионеров. Средний размер пенсий по возрасту составил 1 721,4 тыс. рублей, по инвалидности - 1 509,7 тыс. рублей, по случаю потери кормильца - 1 090,8 тыс. рублей, социальных пенсий - 782,4 тыс. рублей. На первом плане политики повышения уровня и качества жизни находятся: преодоление бедности, осуществление адресной социальной помощи малообеспеченных семей и граждан, создание условий, обеспечивающих новым поколениям адекватную профессиональную и общеобразовательную подготовку к трудовой деятельности, улучшение медицинского обслуживания граждан, обеспечение эффективной занятости. При этом особое внимание уделяется созданию условий для развития человеческого потенциала, обеспечение определенного уровня потребления, нейтрализация негативных последствий рыночной экономики.

Заключение

Уровень жизни населения следует рассматривать как степень удовлетворения материальных и духовных потребностей людей, которая достигается за счет создаваемых экономических и материальных условий и реализуется через потребление и характеризуется соотношением уровня доходов и стоимости жизни.

Качество жизни населения -- это совокупность характеристик, отражающих материальное, социальное, физическое и культурное благополучие населения. Этот показатель включает в себя помимо уровня жизни, условия и безопасность труда, культурный уровень, физическое развитие.

При исследовании уровня и качества жизни следует использовать показатель доходов населения, а также следующие показатели: бюджет прожиточного минимума, который предусматривает стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, необходимых для сохранения здоровья человека и поддержания его жизнедеятельности, а также учет расходов на приобретение непродовольственных товаров и услуг, уплату налогов и обязательных платежей исходя из доли затрат на эти цели и групп населения с низким доходом.

Минимальный потребительский бюджет (МПБ), необходимо рассчитывать для нормального воспроизводства и развития рабочей силы, обеспечения нормальной жизнедеятельности населения. При его расчете принимаются во внимание затраты на более качественное питание и большие объемы потребления непродовольственных товаров и услуг.

Потребительская корзина используется для расчета минимального потребительского бюджета. Потребительская корзина - это научно обоснованный набор товаров и услуг, удовлетворяющих конкретные потребности человека.

Минимальная заработная плата - важнейшая составляющая системы государственных гарантий. Ее размер является для нанимателей обязательной низшей границей оплаты труда работников, отработавших полную норму времени и выполнивших норму труда.

Большое значение приобретает тарифная система оплаты труда. Тарифная система -- это совокупность нормативов, с помощью которых осуществляется дифференциация заработной платы работников различных категорий.

Уровень и качество жизни населения напрямую связаны с результативностью или эффективностью национальной экономики. Различают экономическую и социальную эффективность, или производственно-экономическую и социально-экономическую.

Особую значимость приобретает расчет показателя ВВП. В самом общем виде валовой внутренний продукт представляет собой совокупную стоимость всей произведенной в народном хозяйстве данной страны конечной продукции за год.

Основные показатели уровня и качества жизни населения характеризуются следующим образом. В январе-августе 2012 г. общий объем денежных доходов населения составил 194,2 трлн. рублей и по сравнению с январем-августом 2011 г. увеличился в 2,1 раза.

Реальные располагаемые денежные доходы в январе-августе 2012 г. по сравнению с январем-августом 2011 г. увеличились на 13,7% при прогнозе роста на 2012 год на 3-3,5%.

Основными источниками формирования денежных доходов населения являются оплата труда и трансферты населению (пенсии и пособия, стипендии), удельный вес которых в общем объеме денежных доходов населения в январе-августе 2012 г. составил 85%.

Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций республики в январе-августе 2012 г. составила 3 448,2 тыс. рублей.

Уровень зарегистрированной безработицы на конец сентября 2012 г., как и на конец сентября 2011 г., составил 0,6% от экономически активного населения. Средний размер пособия на одного безработного в сентябре 2012 г. составил 140,3 тыс. рублей, или 16% от бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.

В органах по труду, занятости и социальной защите в сентябре 2012 г. на учете состояло 2 495,2 тыс. пенсионеров, средний размер назначенных им пенсий составил 1 657,3 тыс. рублей, что в 2,4 раза превышает бюджет прожиточного минимума для пенсионеров. Средний размер пенсий по возрасту составил 1 721,4 тыс. рублей, по инвалидности - 1 509,7 тыс. рублей, по случаю потери кормильца - 1 090,8 тыс. рублей, социальных пенсий - 782,4 тыс. рублей.

В январе-сентябре 2012 г. объем валового внутреннего продукта составил в текущих ценах 367,2 трлн. рублей и увеличился по сравнению с январем-сентябрем 2011 г. в сопоставимых ценах на 2,5%.

На первом плане политики повышения уровня и качества жизни находятся: преодоление бедности, осуществление адресной социальной помощи малообеспеченных семей и граждан, создание условий, обеспечивающих новым поколениям адекватную профессиональную и общеобразовательную подготовку к трудовой деятельности, улучшение медицинского обслуживания граждан, обеспечение эффективной занятости. При этом особое внимание уделяется созданию условий для развития человеческого капитала, обеспечение определенного уровня потребления, нейтрализация негативных последствий рыночной экономики.

В дальнейшем главными целями политики повышения уровня жизни и качества жизни населения является последующее развитие человеческого потенциала. При этом государство должно предоставить каждому трудоспособному человеку условия, позволяющие ему собственным трудом и предприимчивостью обеспечить свое благосостояние и благосостояние своей семьи, полностью выполнить социальные обязательства перед инвалидами, многодетными семьями, нетрудоспособными и малообеспеченными слоями населения.

Список использованных источников

1. Ванкевич Е.В. Равновесие на рынке труда: теория и практика // Экономический бюллетень. 2006. № 6. С. 4-20.

2. Козырев В.М. Основы современной экономики: Учебник. М.: Финансы и статистика, 1998. 368с.

3. Курс экономической теории: Конспект лекций / Е.М. Анципович, А.В. Бондарь и другие; Под общ. ред. Э.И. Лобковича. Мн. ООО «МИСАНТА», 1997. 336 с.

4. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т.: Пер. с англ. Т 2. М.: Республика, 1995. - 400 с.

5. Макроэкономика: учеб. пособие / А.В. Бондарь, В.А. Воробьев, Л.Н. Новикова [и др.]. Мн.: БГЭУ, 2007. 415 с.

...