Кооперация и кооперативное движение в Финляндии во второй половине ХХ в. – начале XXI вв.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Экономические группы населения Финляндии отличаются высокой сплоченностью. В сельском хозяйстве функционирует Центральный союз Сельскохозяйственных производителей, в лесном - Центральный союз финской лесной промышленности, а в промышленности - Центральный союз промышленников и работодателей (ЦСПР), значительно расширившийся в 1993 за счет слияния ряда предпринимательских объединений. В стране имеется Федерация внешнеторговых групп и Центральная организация судовладельцев. Для поощрения производства художественных тканей, керамики и мебели, которыми славится эта страна, учреждена организация содействия развитию финских кустарных промыслов. Большинство других торговых групп тоже имеют свои объединения.

Значительную роль в хозяйственной жизни Финляндии играет потребительская кооперация. Имеются две главные группы кооперативов - одна для фермеров (Центральное объединение кооперативов), другая - для рабочих (Центральный союз потребительских кооперативов). Вместе они в середине 1990-х годов объединяли 1,4 млн. членов и удерживали под своим контролем почти 1/3 розничной торговли.

В Финляндии существует два национальных объединения кооперативов: социал- демократическое (Е-движение) и нейтральное (CОK).

Оба движение начали развивать сеть супермаркетов, но позднее, чем их конкуренты. CОK расширилось и стало одним из самых крупных собственников гостиниц и универмагов.

Е-движение стало крупнейшим оптовым продавцом.

Как и в других странах, созданию единого национального центра препятствовали амбиции руководителей отдельных кооперативов, но в Финляндии дополнительным препятствием явилось политизация одного из объединений и наличие антагонистичного друг другу шведскоговорящего и финоязычного населения.

И все-таки экономические причины вынудили к слиянию ОТК (основного оптового продавца Е-движения) и CОK, которые создали единый союз ЕКА, ставший крупнейшим кооперативным объединением Финляндии.

Следует отметить разумность этого процесса: через раздробление, которое сочетает преимущества унифицированной цепи с децентрализацией принятия решений, появилось окончательное признание самим движение того, что коммерческая жизнеспособность преобладает над общественным менталитетом.

Группа СОК нашла свою нишу для бизнеса - маленькие магазины в сельской местности, в то время как ее конкуренты развивали большие супермаркеты в городах.

Результаты не замедлили сказаться: в 1997 г. доля кооперативного товарооборота увеличилась до 35%.

1. Малый и средний бизнес Финляндии

Малый и средний бизнес играет важную роль в социальной и экономической жизни Финляндии. Из общего числа зарегистрированных предприятий в стране более 90% относится к категории малых и средних предприятий (МСП). Их суммарный годовой оборот составляет 52% от общего оборота всех компаний, а доля в производстве ВВП - 50%. На них занято 50% всех работающих, и ежегодно с их помощью создается до 60% новых рабочих мест. Доля МСП в финском экспорте составляет 17% и растет более быстрыми темпами, чем у крупных компаний. Объем инвестиций в НИОКР у этой категории предприятий составляет 12%.

Приоритетной поддержкой в Финляндии пользуются МСП в сфере наукоемких технологий. Правительством страны выбрано несколько основных научно-технических направлений, в которых Финляндия может реально претендовать на мировое лидерство: электроника, информационные технологии и телекоммуникации, химия, биотехнологии, лесо- и металлообработка, энергетика, судостроение.

Поддержка малого и среднего бизнеса в Финляндии осуществляется на четырех уровнях: международном (ЕС), национальном, региональном и местном уровнях.

На национальном уровне за разработку и реализацию истемы поддержки МСП отвечает Министерство торговли и промышленности Финляндии (www.ktm.fi). В ведении Министерства торговли и промышленности(МТП) находится деятельность ряда ведомств, участвующих в поддержке МСП: гарантийного фонда ИННВЕРА (www.finnvera.fi) - государственной компании по пециальному финансированию, ТЕКЕС (www.tekes.fi) государственного центра технологиеского развития, государственной инвестиционной компании Инвестиции финской промышленности"(www.industryinvestment.com), ФИНПРО(www.finpro.fi) - Ассоциации внешней торговли, региональных Центров занятости и экономического развития (ТЕ-центры, www.te-keskus.fi). Кроме того, в деятельности по оказанию услуг МСП на национальном уровне принимают участие практически все финские министерства, в первую очередь Министерство труда и социальных вопросов (www.mol.fi), Министерство сельского и лесного хозяйства (www.mmm.fi), Министерство иностранных дел (www.formin.fi), Министерство образования (www.minedu.fi).

К концу 1990-х гг. в Финляндии под руководством и управлением МТП была сформирована так называемая "группа семи" - специализированных компаний по поддержке МСП, в которую, кроме перечисленных, входят организация "Инвестируй в Финляндию" (www.investinfinland.fi) и Национальный фонд исследований и развития "СИТРА" (www.sitra.fi), деятельность которого курирует Парламент Финляндии.

Основную роль в работе по координации государственной поддержки МСП на региональном и местном уровнях, в которой принимают участие 9 финских министерств и Ассоциация региональных советов Финляндии, также играет Министерство торговли и промышленности, через подведомственные ему Центры занятости и экономического развития (TE-центры, всего 15 центров на территории Финляндии) и региональные отделения Государственной специализированной финансовой компании "ФИННВЕРА".

Основополагающим документом в области поддержки МСП является разработанная МТП "Национальная промышленная стратегия Финляндии". В нем особо подчеркивается, что проблема финансирования является одной из самых сложных для предприятий малого и среднего бизнеса, а также то обстоятельство, что возможность облегченного доступа к финансированию может стать ключевым фактором в развитии этих предприятий.

Объем государственной финансовой помощи МСП зависит от нахождения предприятия в одной из трех "зон развития" (assisted area), на которые условно разделена Финляндия, и может составлять в процентах от полной стоимости необходимых затрат соответственно:

зона развития I (Северные территории) - 30%;

зона развития II (Восточные территории) - 24%;

зона развития III (Южные территории) - 15%.

Особое значение в системе поддержки малых и средних предприятий имеет реализуемый в Финляндии комплекс мер, направленных на создание для них особого благоприятного режима в ряде отраслей и сфер производства путем предоставления налоговых, таможенных и тарифных льгот, в частности:

налоговых льгот, предоставляемых для содействия развития строительной промышленности металлопромышленности;

налоговых льгот судовладельцам;

возврата импортной пошлины (в случае, если мпортированные товары используются в производстве экспортных);

освобождения от внесения уравнительных платежей;

освобождения от уплаты НДС по экспорту (это оложение распространяется и на импорт товаров, используемых в производстве экспортной продукции);

системы выравнивания цен на сырье для пищевой промышленности;

дотаций отечественным экспортерам сельскохозяйственной продукции;

снижения транспортных тарифов;

выравнивания фрахтовых ставок;

региональных транспортных субсидий (предназначеных для стимулирования перевозок через порты северной Финляндии и Сайменского канала).

Многолетний опыт Финляндии в сфере государственной поддержки МСП на различных уровнях вертикали власти мог бы быть применим и в Российской Федерации, где малые и средние предприятия могут в значительной мере способствовать экономическому росту и созданию новых рабочих мест. В этом отношении внимания заслуживают финские наработки по следующим направлениям:

созданию кредитных кооперативов, других не анковских государственных кредитных институтов, предоставляющих на возвратной основе редства под инвестиционные проекты субъектам малого предпринимательства;

разработке действенного механизма государственных гарантий, обеспечивающих разделение рисков между государством, кредитными организациями и малыми предприятиями; развитию венчурного финансирования инновационных проектов малого предпринимательства;

эффективности использования государственного и муниципального имущества для развития системы малого предпринимательства;

совершенствованию информационной поддержки; созданию и обеспечению доступа к государственным органам поддержки МСП в режиме реального времени через интернет-порталы и осуществлению "обратной связи" МСП с государственными организациями;

проведению активной антимонопольной политики и пресечению недобросовестной конкуренции по отношению к малым предприятиям;

осуществлению правового регулирования преимущественно через нормы прямого действия, установленные в законах, а не подзаконных актах. Каждый финский фермер входит не в один кооператив, а, как правило, не менее чем в два-четыре. Преимущества кооперативной формы хозяйствования проявляются, в первую очередь, в возможности участия в управлении кооперативом, являясь собственником всего его имущества, причем независимо от доли собственности, каждый член кооператива имеет право голоса (по правилу - «один член - один голос»).

2. Сельскохозяйственные кооперативы Финляндии

Финляндия, имея развитую промышленность, занимает ведущие позиции и в сельскохозяйственном производстве, обладая уникальным опытом ведения сельского хозяйства в северных широтах, основанном на применении прогрессивных научных разработок в области селекции, севооборота и агрохимии.

Сельское хозяйство Финляндии вместе с пищевой промышленностью представляют собой единую цепь переработки сельскохозяйственной продукции и производства продуктов питания. Основой этой отрасли являются фермерские хозяйства, кооперативные предприятия и многоотраслевые концерны.

Сельское хозяйство полностью обеспечивает потребности страны в молочной продукции, продукции животноводства и птицеводства и в основном, в продовольственном и кормовом зерне, хотя доля занятого в нем экономически активного населения за последние два десятилетия уменьшилась почти втрое и составляет около 90 тыс. человек.

Если же брать общее количество занятых в секторе производства пищевой продукции, то оно достигает 250 тыс. человек. По прогнозам Министерства финансов Финляндии занятость в этой отрасли экономики будет уменьшаться и дальше. На фоне сокращения числа работающих происходит рост производства, что обусловлено развивающейся тенденцией по укрупнению фермерских хозяйств и ростом производительности труда.

Своеобразие отраслевой структуры сельского хозяйства, наряду с характерным для всех стран Северной Европы преобладанием животноводства над земледелием, состоит в Финляндии в исключительно большой роли молочного производства. Примерно 80% всех доходов финского сельского хозяйства дает животноводство, а доходы от реализации молока составляют свыше 60% доходов от животноводства.

Стадо крупного рогатого скота насчитывает около 970 тыс. голов, из которых около 325 тыс. - молочные коровы. Подавляющая часть молочного стада сосредоточена в мелких и средних хозяйствах, объединенных в сбытовые кооперативы, которые скупают молоко и перерабатывают его на своих многочисленных заводах.

Наиболее ярким примером подобных кооперативных объединений является "Валио". Компания была создана в 1905 году как объединение 17 фермерских хозяйств и к настоящему времени выросла в крупнейшее в Финляндии молокоперерабатывающее предприятие с оборотом свыше 1,6 млрд. евро, акционерами которой являются более 13 тыс. молочных ферм страны. Сегодня "Валио" перерабатывает более 80% от всего производимого в Финляндии молока, выпуская свыше 1100 наименований молочной продукции, известной во многих странах мира.

В стране насчитывается свыше 4600 хозяйств, специализирующихся на производстве говядины. В год ими производится около 90 тыс. тонн говядины при общем потреблении в 100 тыс. тонн. Недостаток покрывается за счет импорта, имеющего тенденцию к ежегодному увеличению.

В Финляндии также развито свиноводство. Поголовье свиней в стране составляет около 1,3 млн. голов. 3400 фермерских хозяйств, специализирующихся на свиноводстве, производят в общей сложности около 200 тыс. тонн свинины, из которых 40 тыс. тонн экспортируется за рубеж. Прочие виды мяса, такие, как баранина, часть которой импортируется, оленина и др., производятся в незначительном количестве (до 5 тыс. тонн в год).

Земледелие служит, прежде всего, кормовой базой животноводства. Под различными кормовыми культурами занято более 75% обрабатываемой земли. Из года в год растет возделывание кормового зерна, доля которого в пахотном клине превышает 45%. Овес и ячмень - две ведущие зерновые культуры Финляндии. Овес вызревает лишь в южной половине страны, зато ячмень успевает вызревать и в заполярной Лапландии.

Под продовольственным зерном, главным образом яровой пшеницей, занято около 10% пашни. Главный район возделывания пшеницы - юго-запад страны, хотя посевы яровой пшеницы встречаются на всем побережье Ботнического залива. Доходящие же до Полярного круга посевы ржи значительно сократились. Ныне пшеница дает более 65%, а рожь - менее 32% сбора продовольственного зерна. В стране собирается в среднем около 750 тыс. тонн пшеницы, 60 тыс. тонн ржи, 1,6 млн. тонн ячменя, 1 млн. тонн овса, 600 тыс. тонн картофеля и 1 млн. тонн сахарной свеклы в год.

Другие отрасли сельского хозяйства представлены тепличным производством, звероводством, рыбоводством, рыболовством и оленеводством (на севере страны). Тепличные хозяйства общей площадью 470 га обеспечивают занятость 13 тыс. работников и выращивают, в основном, помидоры, огурцы, салат и цветы с объемом продукции на сумму более 150 млн. евро в год, из которой более половины приходится на цветы. Производство данной продукции, в отличие от других отраслей сельского хозяйства, государством не дотируется.

Рыболовство и хозяйства по разведению рыбы производят и вылавливают свыше 100 тыс. тонн рыбы в год, одну шестую часть из которых составляет выращиваемая форель. В северных регионах страны практикуется оленеводство, которым занято около 7 тыс. человек, владеющих стадом в количестве свыше 200 тыс. голов и производящих около 3 тыс. тонн мяса в год.

Около 90% фермеров Финляндии являются членами сельскохозяйственных союзов. В каждой коммуне имеются общества производителей, объединенные в региональные союзы, которые в свою очередь, входят в Центральный союз сельхозпроизводителей и лесовладельцев - Maaja metsataloustuottajain Keskusliitto MTK ry.

В последнее время, в особенности после вступления страны в ЕС, сельское хозяйство в Финляндии переживает болезненные изменения, вызванные открытием границ для более дешевой сельскохозяйственной продукции и сырья из других стран. Основным различием является превышение финских внутренних цен над ценами ЕС и, соответственно, более значительное, по сравнению с другими странами ЕС, дотирование закупок отечественного сырья для пищевой промышленности.

Порядок прямого регулирования цен производителей, ранее принятый в Финляндии, подвергся изменениям. Теперь он действует на основании соответствующих директив ЕС. В стране произошло плавное снижение объёмов государственной поддержки до уровня, принятого в ЕС, наряду с ослаблением защиты от импорта и уменьшением экспортных субсидий. Последствием данных изменений стало значительное сокращение количества ферм и увеличение площадей, приходящихся на одну производящую ферму. Сокращение в первую очередь коснулось тех хозяйств, которые не смогли к концу переходного периода довести себестоимость продукции до конкурентоспособного уровня. Общее число фермерских хозяйств сократилось со 110 тыс. в 1994 году до 70 тыс. В настоящее время типичная финская ферма представляет собой хозяйство, имеющее 31 га пахотных земель, 43 га леса, 18 коров и в среднем 3,5 работающих человека.

Регулирование производства в сельском хозяйстве относится к сфере деятельности государства. Одной из форм такого регулирования является переориентация нерентабельных сельскохозяйственных ферм на лесное хозяйство, для чего предусматривается соответствующая финансовая поддержка. Другой формой является переориентация фермеров на альтернативные виды деятельности, такие, как звероводство, рыбоводство, тепличные хозяйства, пчеловодство, туристический бизнес и другие, которые также субсидируются государством, в особенности на организационном этапе и, в свою очередь, помогают решить проблему равномерной заселенности всей территории страны.

Пищевая промышленность, входящая в единую цепь переработки сельскохозяйственной продукции и производства продуктов питания, занимает четвертое место в промышленном производстве Финляндии после металлургической, лесной и химической промышленности с оборотом порядка 8,5 - 9,0 млрд. евро при количестве занятых около 38 тыс. человек. Наиболее крупными отраслями пищевой промышленности в Финляндии являются мясоперерабатывающее, хлебопекарное, пивоваренное и молочное производства. Основные предприятия пищевой промышленности имеют высокую степень механизации и автоматизации технологических процессов, наряду с широким внедрением новейших научных достижений и технических разработок.

Для производства продуктов питания компании используют до 85% отечественного сырья, которое ввиду своей высокой стоимости по сравнению с другими европейскими странами, составляет в среднем 60% стоимости готовой продукции.

Вместе с тем, культивируемое в Финляндии направление по производству экологически чистых продуктов может явиться одним из факторов, улучшающих положение финской пищевой промышленности на европейском рынке продуктов питания. Данному направлению в Финляндии уделяется значительное внимание, о чем свидетельствует тот факт, что Финляндия инвестирует в развитие чистых технологий больше других стран ЕС, а именно свыше 12,6 млн. евро в год.

В последние годы в Финляндии усилился процесс концентрации производства в пищевой промышленности. Так, 80% продукции производится 20 крупными объединениями, что способствует повышению эффективности производства и конкурентоспособности выпускаемой продукции. Наиболее крупными из них являются:

- концерн "Алтиа" - ведущее предприятие Фин ляндии, специализирующееся на производстве ликероводочных изделий.

- концерн "Атриа" - крупнейшая финская ком пания мясоперерабатывающей промышленнос ти и крупнейший в Северной Европе и Прибал тике поставщик мясной продукции.

- "Фацер Лейпомот" - ведущая финская хлебо пекарная фирма, входит в концерн "Фацер Групп".

- "Хартвалл" - одно из ведущих предприятий Финляндии по производству пива, сидра и безал когольных прохладительных напитков. Входит в английский концерн "Scottish & Newcastle".

- концерн "Руокатало" - одна из ведущих ком паний мясоперерабатывающей промышленно сти Финляндии. В производстве использует только финское сырье.

- "Ингман Фудз" - одно из крупнейших финских предприятий молокоперерабатывающей промышленности.

- "Ярви - Суомен Портти" - фирма, занимающая ведущее место в мясоперерабатывающей промышленности Финляндии. Производит колбасные изделия, готовые к использованию блюда и полуфабрикаты.

- концерн "Райсио" - крупнейшая финская компания, специализирующаяся на производстве продуктов питания растительного происхождения.

- "Синебрюхофф" - старейшая в Северной Европе пивоваренная компания и одно из самых современных европейских предприятий, специализирующееся на выпуске прохладительных напитков.

- "Валио" - ведущее финское предприятие молокоперерабатывающей промышленности, а также самое крупное предприятие пищевой промышленности в Финляндии по своему торговому обороту.

Интернационализация, свойственная в целом пищевой промышленности, в особенности в Европе, имеет место и в Финляндии. Финские производители пищевой продукции для укрепления своих позиций на мировых рынках, приобретают собственность за рубежом, а зарубежные производители - акции финских предприятий. Так, например, в одной из крупнейших компаний пищевой промышленности Финляндии - концерне "Райсио" -доля зарубежных акционеров составляет до 58%. Вместе с тем, такие крупные компании, как "Валио" и "Ат-риа" по-прежнему остаются чисто финскими.

Подавляющее большинство предприятий пищевой промышленности Финляндии объединено в Ассоциацию пищевой промышленности - Elintarviketeollisuusliitto ry, основной функцией которой на протяжении уже более 60 лет является создание условий для устойчивого развития и нормального функционирования предприятий отрасли. Сельскохозяйственное производство в 2006г. практически не дало роста производства, что, в значительной степени, связано с низким урожаем зерновых и сокращением посевных площадей. Производство мяса осталось на уровне 2005 г. за счет увеличения производства свинины и сокращения производства говядины, производство молочной продукции сократилось на 1%.

Частное потребление возросло в 2006 г. на 4% благодаря росту реальных доходов домашних хозяйств, снижению налогов и повышению доходов предпринимателей. В 2006г. рост доходов домашних хозяйств ускорился и составил 3,5%, и, если коэффициент сбережений останется на прежнем уровне, то частное потребление может увеличиваться в 2007 - 2008гг. на 3% ежегодно.

В Финляндии низовые кооперативы фермеров объединены в региональные союзы, которые представлены в Центральных союзах (финском и шведском) пропорционально числу своих членов. Низовые кооперативы, имеющие примерно по 500 пайщиков на кооператив, обладают полной экономической самостоятельностью. Правления союзов не имеют права давать им указания и вмешиваться в их хозяйственную деятельность. Напротив, сами правления находятся под контролем кооперативов. Центральные союзы как общегосударственные профессиональные организации крестьян представляют кооперативы в государственных и общественных структурах, организуют научные исследования, ведут информативно-консультативную деятельность по технологическим вопросам земледелия и животноводства. Важнейшей задачей Центральных союзов является сотрудничество с правительственными органами при решении основных проблем сельскохозяйственного производства, таких как уровень цен на сельскохозяйственные продукты, уровень поддержки мелкого производства, субсидирование экспорта и другие. Таким образом, выражая интересы фермеров в целом перед государством, кооперативы играют значительную роль в осуществлении мер аграрной политики. При этом сами сельхозкооперативы пользуются минимальной государственной поддержкой. Так, в Финляндии ликвидированы практически все формы государственного участия и поддержки кооперативов, деятельность которых регламентируется теми же нормами, что и деятельность частных предприятий.

финляндия кооператив бизнес

Заключение

Кооперативы и объединенные страховые компании в Финляндии в 2005 г.

Hankkija-Maatalons Oy - Дочерняя компания крупнейшего потребкооператива SOK. Всего - по данным торгового регистра общая численность кооперативов в Финляндии была 3 708 по сост. на 31.12.2005 г.

Кооперативы в Финляндии - узкоспециализированные вертикальные объединения. В то же время разнопрофильные кооперативы объединены на национальном уровне в конфедерацию кооперативов «Pellervo», являющуюся по многим направлениям лидером на рынках товаров и услуг. Кооперативные банки в Финляндии сохранили до сих пор свои лидирующие позиции. Столетняя история их развития показывает, что вначале они функционировали как кассы и были в каждом селе. Как утверждают финские кооператоры, жизнь заставила объединяться - маленькие банки просто не выдерживают конкуренции. Сейчас их в южной части Финляндии осталось шесть. По рентабельности они входят в первую тройку. Кооперация помогает выстоять в конкурентной борьбе.

Список литературы

1. www.finnlands.com

2. www.creditcoop.ru

3. www.infofin.ru

Размещено на Allbest.ru