Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

Введение

Глава 1. Теоретические аспекты ЖКХ

1.1 Основные понятия

1.2 Состояние ЖКХ на региональном уровне

1.3 Полномочия органов местного самоуправления в сфере ЖКХ

Глава 2. Состояние жилищно-коммунального хозяйства г. Саянск

2.1 История развития ЖКХ г. Саянск

2.2 Анализ состояния управления ЖКХ г. Саянск

2.3 Состояние элементов жилищно-коммунальной инфраструктуры

2.4 Анализ системы взаимодействия с потребителем

Глава 3. Практическое решение проблемы

3.1 Проект решения проблемы взаимодействия между управлениями жилищно-коммунального хозяйства и населением г. Саянск

3.2 Оценка эффективности данного решения

3.3 Мероприятия по реализации решения

3.4 Расчет затрат на реализацию решения

3.5 Реализуемость решения

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Жилищно-коммунальное хозяйство является одной из основных отраслей народного хозяйства, которая охватывает многоотраслевой производственно-технический комплекс, потребность в продукции которого практически не ограничена.

Система ЖКХ представлена жилыми, общественными зданиями, эксплуатационными, ремонтно-строительными, транспортными, энергетическими и другими предприятиями, составляющими сложную социально-экономическую систему, от результативности функционирования которой зависит развитие городских объектов и состояние среды обитания жителей города.

ЖКХ города - это самостоятельная сфера в системе народного хозяйства, основной целью функционирования которой является удовлетворение потребностей населения и предприятий в услугах, обеспечивающих нормальные условия жизни и работы.

г. Саянск является самым молодым и одним из самых перспективных городов, который не раз побеждал и был призером в конкурсе на самый благоустроенный город Иркутской области.

Однако, у него как и у любого другого российского города есть свои проблем, в том числе и в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Именно поэтому, целью данной курсовой работы является выяснить, какие проблемы существуют в г. Саянске в области ЖКХ и какая стоит наиболее остро.

Задачи:

1. Провести анализ состояния жилищно-коммунального хозяйства г. Саянск.

2. Выявить основные проблемы.

3. Предложить пути решения данных проблем

4. Сделать вывод.

Глава 1. Теоретические аспекты ЖКХ

1.1 Основные понятия

Согласно Жилищного Кодекса РФ, жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. ст.19 Жилищного Кодекса РФ

В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:

1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;

2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);

3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на:

1) жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

2) специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

3) индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;

4) жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование.

Т.е, Жилищно-коммунальное хозяйство - это комплекс подотраслей, обеспечивающий функционирование инженерной инфраструктуры различных зданий населенных пунктов, создающий удобства и комфортность проживания и нахождения в них граждан путем предоставления им широкого спектра жилищно-коммунальных услуг.

ЖКХ подразумевает многое, в частности:

Водопровод - прокладка и ремонт водопроводных труб, водозабор очистка и доставка воды в многоквартирные дома и на промышленные объекты, в т.ч. для последующего подогрева для нужд горячего водоснабжения и отопления. Канализация - отведение сточных вод.

Теплоснабжение - обеспечение поставки жителям горячей воды и тепла, обеспечение работы котельных и ТЭЦ. Нарушение работы может вызвать топливно-энергетический кризис.

Капитальный ремонт зданий, текущий ремонт внутренних общедомовых инженерных коммуникаций и систем (здания).

Сбор, вывоз и утилизация мусора и другое.

Сегодня система жилищно-коммунального хозяйства, доставшаяся в наследство от периода развития плановой экономики, является крайне неэффективной и затратной. Содержание этой системы в ее нынешнем виде непосильно ни для потребителей жилищно-коммунальных услуг, ни для бюджетной системы. Отсюда возникающие проблемы в этой отрасли. Кризисное состояние жилищно-коммунального хозяйства характеризуется дотационостью отрасли и неудовлетворительным финансовым положением, высокой затратностью, отсутствием экономических стимулов снижения издержек на производство коммунальных услуг, неразвитостью конкурентной среды и, как следствие, высокой степенью износа основных фондов, неэффективной работой предприятий, большими потерями энергии, воды, других ресурсов. Необходимых собственных средств для надежной и устойчивой работы жилищно-коммунального комплекса в его сегодняшнем виде нет по отдельности ни у одной из заинтересованных сторон: государства, местных властей, предприятий и населения. Поэтому для выхода жилищно-коммунального хозяйства из кризиса необходимо объединить средства всех заинтересованных сторон.

Основные фонды сферы жилищно-коммунального хозяйства целесообразно подразделять на три группы:

ь жилищный фонд;

ь технологические фонды;

ь производственные фонды;

Жилищный фонд включает в себя недвижимое имущество с установленными правами владения, пользования и распоряжения в границах имущества, включающее: земельные участки и прочно связанные с ними жилые дома с жилыми и нежилыми помещениями, хозяйственные приусадебные постройки, зеленые насаждения с многолетним циклом развития; жилые дома, квартиры, иные жилые помещения в жилых домах и других строениях, пригодные для постоянного и временного проживания; сооружения и элементы инженерной инфраструктуры жилищной сферы.

Технологические фонды включают в себя инженерную инфраструктуру (сети, котельные, насосные станции, очистные сооружения, водозаборы и тому подобное).

Производственные фонды состоят из объектов, обеспечивающих обслуживание фондов первой и второй группы. Сюда входят гаражи, мастерские, административные и производственные здания и тому подобное.

Собственник объектов коммунального назначения может передавать эти фонды в хозяйственное ведение или оперативное управление жилищно-коммунальным организациям. Сферы жилищно-коммунального комплекса существенно различаются по подходам к формированию эффективных экономических методов хозяйствования и механизмам снижения издержек. Их можно условно разделить по признаку возможности создания конкурентной среды на две группы:

ь жилищное хозяйство;

ь коммунальное хозяйство.

1.2 Состояние ЖКХ на региональном уровне

Жилищный фонд Иркутской области по состоянию на 1 января 2009 года составляет 50902,4 тыс. кв. м, в том числе в муниципальной собственности - 10703,0 тыс. кв. м (21,0%), в частной собственности - 39084,7 тыс. кв.м (76,8%), в государственной собственности - 981,4 тыс. кв.м (1,9%).

В среднем по области обеспеченность жильем на одного жителя составляет 20,2 кв. м общей площади жилья, в городской местности - 20,8 кв.м, в сельской - 18,3 кв.м.

Теплоснабжение области обеспечивается 1195 котельными. Протяженность тепловых сетей составляет 3,7 тыс. км, водопроводных сетей - 4,7 тыс. км, канализационных сетей - 3,4 тыс. км, электросетей - 35,2 тыс. км. http://irkipedia.ru/content/zhkh_irkutskoy_oblasti

В Иркутской области данная отрасль представлена 2 тыс. предприятий и организаций различных форм собственности, на которых занято 45 тыс. чел. Удельный вес отрасли в валовом региональном продукте составляет 7,7%.

Суммарный объем услуг предприятий ЖКХ, предоставленных населению Иркутской области в 2009 г., превышал 2,5 млрд. р. Расходы областного консолидированного бюджета на субсидии отрасли составляли около 5 млрд. р. При этом на долю жилищных услуг приходилось 38%, на долю коммунальных -- 62% суммарной стоимости.

Основным потребителем продукции и услуг предприятий ЖКХ является население, а также небольшие (главным образом градо-обслуживающие) предприятия и организации, расположенные в пределах городских и поселковых образований. Крупные же (в основном градообразующие) предприятия, как правило, имеют собственные системы отопления, водоснабжения, отведения и очистки стоков. При этом коммунальные хозяйства некоторых городов зависят от деятельности подобных предприятий в части обеспечения населения отдельными коммунальными услугами.

Предприятия ЖКХ имеются во всех муниципальных образованиях. Наибольшее их количество сосредоточено в городах, где проживает около 80% населения Иркутской области.

Жилищно-коммунальное хозяйство -- это сфера ответственности муниципального образования. Региональные и федеральные власти формируют стратегию развития отрасли, реформирования и оптимизации ее деятельности, направленную на повышение качества услуг и снижение их стоимости.

Жилищно-коммунальное хозяйство относится к жизнеобеспечивающим и социально значимым отраслям. От деятельности ЖКХ зависят качество и условия жизни людей, их здоровье, социальное благополучие и работоспособность.

Отрасль функционирует в условиях резко континентального климата, крайне неравномерного заселения и хозяйственного развития обширной территории. При высокой концентрации населения в ряде городов с большим энергопромышленным потенциалом отмечается его низкая плотность на остальной территории. Это накладывает отпечаток на деятельность и развитие ЖКХ в конкретных муниципальных образованиях, влияет на технологию производства жилищно-коммунальных услуг, определяет сезонность их предоставления (прежде всего отопительных услуг) и стоимость, предопределяет вид топлива и способы его доставки к теплоисточникам и т.д.

Ряд жилищно-коммунальных услуг предоставляется предприятиями, которые могут быть отнесены к естественным локальным монополиям. Речь идет о горячем и холодном водоснабжении, водоотведении, тепло- и электроснабжении, осуществляемым через централизованные инженерные сети, что делает безальтернативным для конкретного потребителя выбор поставщика данных услуг.

Проблемы. Вместе с тем в ЖКХ остаются нерешенными многие проблемы:

- высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры (тепловых, водопроводных и канализационных сетей, теплоисточников и др.), что требует ее скорейшей модернизации;

- низкий (по сравнению с мировым уровнем) КПД оборудования, большие потери тепла, воды, перерасход топлива и энергии (все расходы по их оплате в настоящее время перекладываются на потребителей и бюджет);

- сохраняющаяся дотационность отрасли, неразвитость конкурентной среды, неудовлетворительное финансовое состояние ряда предприятий ЖКХ, отсутствие эффективных экономических стимулов для снижения издержек;

- устаревшие и не отвечающие современным требованиям методы хозяйствования, незаинтересованность управленческого персонала в повышении эффективности функционирования находящихся в их ведении систем и объектов ЖКХ;

- нежелание граждан, ставших собственниками жилья, активно включаться в процесс управления жилищным фондом (по этой причине сегодня сдерживается дальнейшее улучшение состояния жилищного фонда, которое определяется не только порядком в отдельно взятой квартире, но и чистотой подъездов и лестничных пролетов, благоустройством прилегающей к домам территории и т.д.).

Суммарная площадь жилищного фонда Иркутской области в 2005 г. составляла 49,7 млн. м² и за период с 1970 по 2005 г. увеличилась втрое (рис. 1).

Основная часть площади жилищного фонда Иркутской области, около 81%, сосредоточена в городах и поселках городского типа, на долю сельской местности и небольших поселений приходится всего 19%. Такое размещение жилплощади отражает региональную структуру распределения городского и сельского населения (в городах Иркутской области проживает 79,1% населения, на селе -- 20,9%).

В городах жилищный фонд представлен в основном малометражными благоустроенными квартирами в панельных и кирпичных домах старых серий. По удельному весу квартиры улучшенной планировки в многоэтажных домах последних серий занимают второе место в городской жилой площади. А вот доля благоустроенных квартир в малоэтажных домах на две-четыре семьи в структуре жилищного фонда очень незначительна. Это связано с тем, что в советское время малоэтажное строительство почти не осуществлялось (проекты массовой малоэтажной застройки не разрабатывались и строительные материалы специально для их возведения не выпускались), подобные дома начали строиться лишь в 1990-х гг.

Почти во всех городах области имеются многоквартирные и индивидуальные деревянные дома. Особенно много их в городах, основанных еще в дореволюционный период (в Иркутске, Бодайбо, Тайшете, Нижнеудин-ске, Зиме, Тулуне, Усолье-Сибирском). Жилищный фонд в деревянных домах имеется и в ряде сравнительно молодых городов. Построенные при возведении этих городов как временное жилье, деревянные дома (в том числе барачного типа) эксплуатируются и в настоящее время.

Сельский жилищный фонд представлен преимущественно деревянными неблагоустроенными индивидуальными домами с печным отоплением.

Обеспеченность жильем. С увеличением в Иркутской области площади жилищного фонда повышалась обеспеченность жильем ее населения (табл. 1). Однако с середины 1990-х гг., в период резкого сокращения строительства новых домов, рост средней обеспеченности жильем был связан не столько с увеличением площади жилищного фонда, сколько с сокращением численности населения области (за период с 1990 по 2007 г. она уменьшилась почти на 300 тыс. чел.).

Таблица 1. Динамика суммарной площади жилищного фонда и обеспеченности жильем населения Иркутской области

Показатель	1975	1985	1990	1995	2000	2005
Жилищный фонд, млн. м2 общей жилой площади	26,9	35,6	43,9	47,6	49,4	49,7
Обеспеченность жильем, м2 на человека (в среднем)	10,8	12,9	15,3	17,1	18,1	19,7

Ветхое и аварийное жилье. Часть жилья в Иркутской области (около 7%) по причине недостаточного обслуживания и несвоевременного ремонта, а также из-за физического износа находится в неудовлетворительном состоянии и относится к категории ветхого и аварийного. Ветхим и аварийным оно признается по решению муниципальных комиссий, утверждаемых органом власти субъекта Федерации. При этом ветхое жилье может быть назначено только под снос и не подлежит ремонту.

Проблема ветхого жилья успешно решается в ряде российских регионов. Условия для ее решения имеются и в Иркутской области.

Специалисты Иркутскгражданпроекта провели обследование первых иркутских «хрущевок», подготовили рекомендации по их реконструкции. Согласно строительным нормам, эти дома могут простоять около 100 лет, но только при условии их капитального ремонта каждые 30 лет с заменой инженерного оборудования и усилением (заменой) отдельных панелей. Уже есть пример реконструкции здания серии 1-335-с, построенного в 1972 г. Его состояние до реконструкции было близко к аварийному. Специалисты перестроили чердак в мансарду, увеличив тем самым жилую площадь здания, утеплили стены. Однако подобный ремонт весьма дорогостоящ и не решает проблему в целом. Ведь «хрущевки» доживают отпущенный им срок и будут требовать все больше средств для своего ремонта и реконструкции. Необходимо рассматривать вариант их массового сноса (по примеру Москвы) и строительства на их месте нового современного жилья.

1.3 Полномочия органов местного самоуправления в сфере ЖКХ

Согласно статьи 14 Жилищного Кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся:

1) учет муниципального жилищного фонда;

2) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

3) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

4) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

5) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

6) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

7) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

8) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

9) осуществление муниципального жилищного контроля;

9.1) определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;

10) иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации. Ст. 14 Жилищного Кодекса РФ

Согласно ФЗ №35 «Об электроэнергетике» от 12.04.2003 г., органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления не вправе принимать нормативные правовые акты, направленные на регулирование отношений в сфере электроэнергетики, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Ст.4, п.2. ФЗ №35 «Об электроэнергетике» от 12.04.2003г

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, организации коммерческой инфраструктуры обязаны предоставлять в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов по их запросам информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии с перечнем и условиями предоставления данной информации, определенными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов. Ст.24, п.8. ФЗ №35 «Об электроэнергетике» от 12.04.2003г

В соответствии со статьей 6 ФЗ №190 «О теплоснабжении» от 27.07.2010 г., к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся:

1) организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

2) рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

3) реализация предусмотренных частями 5-7 статьи 7 настоящего Федерального закона полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

4) выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселений, городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

5) согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

6) утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе определение единой теплоснабжающей организации;

7) согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2. Полномочия органов местного самоуправления городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга по организации теплоснабжения на внутригородских территориях определяются законами указанных субъектов Российской Федерации исходя из необходимости сохранения единства городских хозяйств с учетом положений настоящего Федерального закона. Ст.6. ФЗ №190 «О теплоснабжении» от 27.07.2010г,

Глава 2. Состояние жилищно-коммунального хозяйства г. Саянск

2.1 История развития ЖКХ г. Саянск

22 апреля 1970 г. началось строительство нового города - Саянска. 13 апреля 1974 г. первый пятиэтажный дом принимает первых новоселов.

В 1975 г. на территории Саянска располагались и действовали несколько строительных организаций, которые занимались строительством жилых домов, возведением объектов социально-бытового назначения (СМУ-12, СМУ-9). В период с 1970 по 1975 г. жилищно-коммунальное хозяйство строящегося города находилось в ведении ЖКО треста «Зимахимстрой». В апреле 1975 г. в составе строящегося Зиминского химзавода был создан жилищно-коммунальный отдел по обслуживанию ведомственного жилого фонда и решению бытовых вопросов. С этого времени жилищно-коммунальными проблемами Саянска занимаются два подразделения - ЖКО треста «Зимахимстрой» и ЖКО Зиминского химзавода. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 15 августа 1985 г. рабочий поселок Саянск был отнесен к категории городов областного подчинения. Одной из главных задач стало создание коммунального и жилищного хозяйства, служб эксплуатации сетей и коммуникаций. Решением Саянского горисполкома от 3 ноября 1990 г. было создано Управление жилищно-коммунального хозяйства. Так произошло рождение городской коммунальной службы, которая занималась содержанием жилого фонда, благоустройством дорог, тротуаров, организацией работы лесничества, зеленхоза и парникового хозяйства, ритуальных услуг, содержанием и обслуживанием водопровода и канализации, магистрального освещения, а также уходом за лесопарковой зоной, прилегающей к городу. К июлю 1992 г. Управление выполнило свою задачу по организации самостоятельных муниципальных предприятий коммунального хозяйства. Для координации деятельности этих предприятий 24 января 1992 г. было учреждено Производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства. Объединение осуществляло следующие функции: координация деятельности муниципальных предприятий коммунального хозяйства, руководство их работой в городе, приемка объектов коммунального хозяйства, координация строительства производственных баз и объектов коммунального хозяйства. В состав объединения входили: Управление благоустройства и озеленения, Муниципальное предприятие «Водоканал», Городское управление жилищного хозяйства, Муниципальное предприятие «Лифтремонт», Муниципальное предприятие механизации и автотранспорта, Саянское теплоэнергетическое предприятие, Ремонтно-строительное управление, водно-оздоровительный комплекс «Бодрость». В декабре 1996 г. ПО ЖКХ перерегистрировано как МУП «ЖКХ» в связи с приведение Устава в соответствие с новым Гражданским кодексом РФ.

7 декабря 2005 г. Дума города Саянска IY созыва решила учредить орган администрации городского округа - муниципальное учреждение «Комитет по управлению жилищно-коммунальным хозяйством, транспорту и связи администрации муниципального образования «город Саянск». Комитет создан для решения вопросов местного значения в сферах жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи.

Наряду с Комитетом на территории города действуют ряд частных компаний и предприятий, оказывающих услуги населению в сфере ЖКХ. Сегодня Саянск - лидер по созданию и успешному функционированию частных предприятий в этой области. Он стал первым городом, где коммунальное обслуживание полностью передано частным компаниям, которые успешно сотрудничают с муниципальными организациями и обеспечивают жителей города услугами жилищно-коммунальной сферы.

2.2 Анализ состояния управления ЖКХ г. Саянск

Город Саянск на сегодняшний день в своем активе имеет 129 многоквартирных домов пяти- и девятиэтажного исполнения полностью благоустроенных, общей площадью 896,4 тыс. м² - это 1074 подъезда, 17108 квартир, из которых около 92 % находятся в частной собственности. Численность населения города - 43949 человек.

Таблица 2. Обеспеченность населения жильем.

Показатели	Единица измерения	Года
		2010	2011	2012
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя - всего	кв. метров	21,1	22,9	23,0
в том числе введенная в действие за год	кв. метров	0,24	0,09	0,14
Число жилых квартир в расчете на 1 тыс. человек населения - всего	единиц	394	426	427
в том числе введенных в действие за год	единиц	3,82	0,62	0,91

Из данных таблицы видно, что общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя постоянно растет. Так в 2011 году по отношению к 2010 показатель темпа роста равен 108,5%, а в 2012 году по сравнению с 2011 г. - 100,4%. То есть общая площадь жилых помещений демонстрирует рост в 2011, 2012 годах на 8,5% и 0,4% соответственно.

За последние годы жилищно-коммунальное хозяйство города Саянска ритмично развивалось и модернизировалось. Продолжается реформирование отрасли.

За прошедшие годы жилищно-коммунальное хозяйство города из дотационного и убыточного стало стабильно работающим рыночным механизмом.

Укрепление материально-технической базы в сфере жилищно-коммунального хозяйства происходит только за счет собственных средств, получаемых от финансово-хозяйственной деятельности организаций ЖКХ.

Из бюджета города средства тратятся только на содержание муниципальных территорий и капитальный ремонт муниципального жилья.

Это можно пронаблюдать из данных таблицы

Таблица 3. Расходы местного бюджета на сферу ЖКХ.

Показатели	Ед. измерения	2009	2010	2011
Жилищно-коммунальное хозяйство	тысяча рублей	71291	49172	38575

Так 2010 году по сравнению с 2009 г. расходы бюджета на ЖКХ уменьшились на 31%, а в 2011 г. по сравнению с 2010 на 22%

С августа 2002 г. в сфере ЖКХ города стали создаваться первые частные организации. Сначала в виде «пилотных» проектов - как эксперимент, а с марта 2005 г.- уже на основании нового Жилищного Кодекса.

В настоящее время в городе в сфере ЖКХ работает 17 организаций, 13 из которых - частные.

Таблица 4. Соотношение способов управления многоквартирными домами.

Показатели	Единица измерения	Года
		2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами:
непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме	процентов	16	20	20	20
управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом	процентов	13	21	21	21
управление управляющей организацией частной формы собственности	процентов	71	59	59	59

Особенно глубокому реформированию подверглась услуга по содержанию жилищного фонда, где работают только частные управляющие компании и организации.

В городе Саянске качество содержания жилищного фонда остаётся на высоком уровне. Регулярно выполняются работы по текущему ремонту подъездов, кровель, системы водостока, элементов малых форм во дворах и т.п. Так за последние годы:

ь в многоквартирных домах отремонтировано 1012 подъездов из 1074;

ь отремонтировано мягких кровель новыми материалами по современным технологиям - 28239 м² (всего в городе 53092 м²);

ь восстановлено 100% малых форм во дворах (включая качели, лавочки, урны, песочницы и т.д.);

ь полностью восстановлены 100% водосточные трубы;

ь выполнена 100% регулировка тепловых систем в жилых домах и т.д.

Для реализации Федерального закона от 21.07.2007 г. №185-ФЗ. «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» муниципальное образование «город Саянск» одним из первых в области выполнило все необходимые условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.

Разработаны муниципальные программы по капитальному ремонту многоквартирных домов, которые были включены в областную региональную адресную программу, утвержденную Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Это является высокой оценкой качественного реформирования ЖКХ в городе Саянске.

В программы были включены 32 многоквартирных дома.

В 2008 году капитальный ремонт произведен на 20 многоквартирных домах. В 2009 году отремонтировано ещё 12 многоквартирных домов.

Согласно муниципальной целевой программы городского округа «Капитальный ремонт многоквартирных домов города Саянска», общий объем финансирования составляет 40462,4 тыс. руб., из них:

- средства Фонда - 35639,3 тыс. рублей (88,08%);

- средства бюджета города Саянска - 2800,0 тыс. рублей (6,92%);

- средства собственников помещений в многоквартирных домах - 2023,1 тыс. рублей (5%).

Предельная стоимость проведения капитального ремонта многоквартирных домов в расчете на 1 квадратный метр общей площади в г. Саянске составила в 573 руб.

При проведении капитального ремонта производится замена сетей тепловодоснабжения, ремонт крыш. В девятиэтажных домах - ремонт лифтов.

Широко внедряются ресурсосберегающие технологии (установка приборов учета, терморегуляторов).

Учет энергоресурсов ведется как у ресурсоснабжающих организаций, так и у потребителей. Особенно активно участвуют в этом жители города.

На 01.11.2009 г. оборудовано индивидуальными приборами учета холодного и горячего водоснабжения 3500 квартир.

2.3 Состояние элементов жилищно-коммунальной инфраструктуры

Теплоснабжение.

В муниципальной собственности находится 75,98 километров тепловых сетей в двухтрубном исчислении.

В г. Саянске котельных нет. Теплоснабжение централизовано и осуществляется от Ново-Зиминской ТЭЦ ОАО «Иркутскэнерго».

Таблица 5. Состояние элементов теплоснабжения.

Показатели	Ед. измерения	2009	2010	2011
Число источников теплоснабжения	единица	1	1	1
Протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении (до 2008 г. - км)	метр	75980	75980	75980
Протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении, нуждающихся в замене (до 2008 г. - км)	метр	320	290	570.5
Протяженность тепловых и паровых сетей, которые были заменены и отремонтированы за отчетный год, метр	метр	320	440	290

Из таблицы видно, что в 2011 г по сравнению с 2010 количество труб паровых сетей, которые нуждаются в замене увеличился на 96,7 %, однако, при такой потребности ремонт и замена труб сократились на 66%

Водоснабжение и водоотведение.

В муниципальной собственности находится:

- 235,28 километров водопроводных сетей;

- 210,98 километров канализационных сетей.

Источником водоснабжения г.Саянска является инфильтрационный водозабор, расположенный на р.Ока.

МУП «Водоканал-Сервис» приобретены, смонтированы и введены в эксплуатацию две установки для дезинфекции воды «Аквахлор-500». Установка предназначена для получения дезинфицирующего воду раствора смеси оксидантов путем электрохимического разложения раствора хлорида натрия. Данные установки позволили:

ь перейти на новый метод дезинфекции хозпитьевой воды раствором оксидантов, который является эффективной, экономичной и безопасной альтернативой жидкого хлора, используемого предприятием для обеззараживания хозпитьевой воды;

ь вывести из эксплуатации хлораторную, расположенную на территории насосной станции узла III подъема в г. Зиме и исключить ее из государственного реестра опасных производственных объектов.

Благоустройство.

Содержание мест общего пользования (улично-дорожная сеть, скверы, парки и т.д.) осуществляется на основе конкурсных муниципальных контрактов. Резервные не застроенные территории покрыты лесом. Уход за лесными массивами также осуществляется на основе конкурсных муниципальных контрактов.

Таблица 6. Обеспеченность города элементами инфраструктуры.

Показатели	Ед. измерения	2009	2010	2011
Общая протяженность улиц, проездов, набережных (на конец отчетного года), километров	километр	59.3	59.3	59.3
Общая протяженность освещенных частей улиц, проездов, набережных на конец года	километр	18	20.83	20.8

Данные таблицы показывают, что с каждым годом общая протяженность освещенных частей улиц, проездов и набережных растет. Так 2010 г по сравнению с 2009 г. их протяженность выросла на 15,7 %, а в 2011 по сравнению с 2010 г. осталась фактически неизменно.

Практически все взрослое население города и школьники ежегодно участвуют в проведении месячника по санитарной очистке территорий городского округа после зимнего периода, который заканчивается общегородским субботником.

В летний период по программе «Молодежь в городе Саянске» для работ по благоустройству городских территорий организуются экологические отряды из студентов и старших школьников.

Организации городского округа, независимо от форм собственности, несут ответственность за санитарное состояние территории согласно утвержденным планам границ земельных участков и прилегающих к ним территорий в соответствии с требованиями, определенными Правилами содержания территории муниципального образования «город Саянск», утвержденными Решением Думы городского округа.

Решением Думы городского округа утверждена и успешно выполняется муниципальная целевая программа «Отведение дождевых стоков в г. Саянске на 2007-2009 г.г.», основной целью которой является предотвращение размывов инженерных сооружений и коммуникаций, а также предотвращение эрозии почв и оврагообразования.

Все вопросы, связанные с отходами регулируются Положением об организации деятельности в области обращения с отходами на территории муниципального образования «город Саянск», утвержденным решением Думы городского округа.

С 2003 года (с изменениями, внесенными в 2008 г.) на территории муниципального образования «город Саянск» в целях обеспечения сохранения и восполнения зеленого фонда действуют Правила по осуществлению вырубки зеленых насаждений и проведения компенсационного озеленения, утвержденные постановлением мэра городского округа.

Ежегодно, по распоряжению мэра городского округа «О проведении рейдов по проверке исполнения гражданами правил содержания территории муниципального образования «город Саянск» на период с 1 апреля по 1 ноября проводятся рейды с участием администрации городского округа, правоохранительных органов, общественных организаций и средств массовой информации по утвержденному графику.

Ежегодно, согласно постановлению администрации городского округа, проводится городской конкурс «Лучший балкон».

Все придомовые и межквартальные территории муниципального образования «город Саянск» закреплены за физическими и юридическими лицами.

В городской газете «Саянские зори» ведется постоянная рубрика «Мы за чистый город», в которой публикуются материалы, подтверждающие активную позицию жителей в вопросах благоустройства города, а также факты нарушения требований правил содержания территории города Саянска.

Городской студией телевидения «12 канал» в новостных сюжетах, в программах «Диалоги с властью» и «Вы спрашивали…» регулярно освещаются темы благоустройства и ответственности за санитарное состояние города. http://www.admsayansk.ru/qa/35.html

2.4 Анализ системы взаимодействия с потребителем

Для того чтобы выяснить, как население взаимодействует с жилищно-коммунальными организациями и предприятиями, я провела небольшой опрос в социальной сети. В данном опросе приняло участие 25 человек.

И вот что я выяснила. 44% опрашиваемых ничего не знают о свой управляющей компании, остальные 56% ограничивались лишь, адресом или названием своей УК

К самым распространенным жилищно-коммунальным проблемам были отнесены отключение воды, перегорание лампочки, перебои с энергоснабжением (88% опрошенных), еще 10% не удовлетворены текущим состоянием своего дома, санитарного состояния подъезда, 2% не удовлетворены менеджментом в сфере ЖКХ, ценами на тарифы.

50% опрошенных хотя бы раз посещали собрание ТСЖ, еще 49% не посещали, либо не были информированы, 1% вообще не слышали про собрания ТСЖ. Из всего вышеперечисленного можно сделать вывод, что в настоящее время существует проблема между организацией взаимодействия предприятий и компаний ЖКХ и населением.

Глава 3. Практическое решение проблемы

3.1 Проект решения проблемы взаимодействия между управлениями жилищно-коммунального хозяйства и населением г. Саянск

Итак, мы выяснили, что основной проблемой является слабое взаимодействие между предприятиями и организациями ЖКХ и населением.

В целях повышения конкурентоспособности и эффективности работы коммунальных предприятий, оптимизации информационного обмена между муниципальными предприятиями ЖКХ, независимыми управляющими компаниями и населением стала очевидной необходимость коренным образом изменить систему их функционирования и взаимодействия.

Одним из оптимальных способов решения данной проблемы могло бы стать создание единой информационной платформы для всех подразделений ЖКХ, имеющихся в том или ином городе. Такая платформа по сути своей призвана автоматизировать и оптимизировать процесс сбора данных о предоставляемых в городе жилищно-коммунальных услугах, обеспечивать последующее обобщение и анализ этой информации, а также формировать отчеты для руководства жилищно-коммунального комплекса и городских властей.

Оптимальным решением будет создание единого информационного интернет-сайта. Данный сайт представляет собой интегрированную систему, способную поддерживать деятельность различных экономико-хозяйственных подразделений ЖХК города и оптимизировать процесс информационного обмена между ними.

Какие разделы будет содержать данный сайт?

1. Раздел «Взаимодействие между муниципальными предприятиями и коммерческими организациями»

1. Ведение картотек объектов ЖКХ (улиц, домов, квартир);

2. Ведение технической документации в электронном виде по каждой улице, дому, квартире (план дома/ квартиры, схемы, эксплуатационная карта инженерного оборудования, схемы расположения мусоропровода, электропроводки, тепло- и водоснабжения, водоотведения и др.), карты местоположения улиц и домов;

3. Разграничение полномочий: каждый сотрудник видит только улицы и дома, которые обслуживает;

4. Оперативный учет заявок по аварийным, текущим и плановым работам; ведение журнала жалоб, поступающих от населения;

5. Ведение картотек подрядных организаций и их специализации по видам работ; распределение работ по подрядным организациям;

6. Получение детализированных отчетов о состоянии дома, группы домов или квартиры, о предстоящих и выполненных работах, о технологических характеристиках ЖКУ, о выполнении работ подрядными организациями;

7. Планирование работ по капитальному и текущему ремонту объектов ЖКХ.

2. Раздел «Информированность населения»

1. Все о вашем доме

ь База данных адресов,

ь Паспорт (общая характеристика, конструктивные элементы дома, инженерные системы, лифты);

ь Управление (карточка договор с управляющей организацией, карточка договоров с РСО);

ь Финансы (управление общим имуществом, коммунальные услуги)

2. Какая управляющая компания обсуживает ваш дом?

ь Название

ь Количество домов

ь Площадь

ь Человек

ь СРФ/МО/

ь Балл

ь Рейтинг

ь Дата рейтинга

3. Калькулятор платежей

Электронная форма, которая содержит:

1. Жилищные условия: площадь квартиры, число прописанных

2. Коммунальные услуги: электричество, холодная, горячая вода, канализация, газ, отопление (поставщик услуг и вид благоустройства))

4. Форум

3. Раздел «Услуги»

1. Электронная услуга « Расчёт субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»

2. Электронная услуга «Оплата счета за жилье и коммунальные услуги»

3. Электронная квитанция.

4. Электронная услуга «Регистрация и ввод показаний приборов учета»

5. Вопрос - ответ

3.2 Оценка эффективности данного решения

Создание единого информационного сайта ЖХК города Саянска позволит эффективно обрабатывать большие объемы информации и сокращать таким образом временные, административно-управленческие и технологические затраты.

Каким образом?

1. Создание данного сайта обеспечит полную прозрачность в действиях жилищно-коммунальных организаций, а так же органов местного самоуправления в сфере ЖКХ. Так как население будет видеть: за что они платят, кому, кто должен решать тот или иной вопрос, к кому обратиться. Это позволит снизить уровень коррупции в данной сфере, повысит уровень конкурентоспособности и рентабельности.

2. Создание данной информационной платформы повысит уровень эффективности некоторых видов услуг.

Так, согласно проекта административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Расчёт субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», на ее реализацию потребуется 10 рабочих дней. Если же предоставлять эту услугу в электронной форме, то ее предоставление можно сократить до 5-7 дней, так как сроки оказания услуги определяются скоростью обработки запроса программно-аппаратными средствами, обеспечивающими работоспособность информационной системы предоставляющей данную услугу и пропускной способностью каналов связи пользователя.

Сокращаются сроки предоставления из-за того, что прием и обработка запросов осуществляется в автоматическом режиме. Контроль исполнения электронной услуги осуществляется также в автоматическом режиме программными средствами.

Кроме того, предоставление данной услуги в электронной форме позволит сократить количество реальных посещений, что снизит возможность появления очередей.

Таблица 7. Социальная поддержка по оплате жилых помещений и коммунальных услуг. http://www.gks.ru/

Показатели	2009	2010	2011
Число семей, получавших субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за отчетный период	2824	2432	1844
Число семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на конец отчетного периода	2212	1640
Сумма начисленных субсидий населению на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за отчетный период	18394.7	15555	13173.3
Численность граждан, пользующихся социальной поддержкой (льготами) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на конец отчетного периода	8049	8109	8513
Объем средств, предусмотренных на предоставление социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг	35729	34844.2	36021.8

Исходя из данных таблицы видно, что численность граждан, пользующихся социальной поддержкой по оплате жилого помещения и коммунальных услуг постоянно растет (В 2010 по сравнению с 2009 показатель продемонстрировал темп роста, равный 100,7%, это говорит о том, что число граждан, пользующихся соц. поддержкой увеличилась на 0,7%. В 2011-м по сравнению с 2010 темп роста показателя составил 105%, это говорит о том, что, что число граждан, пользующихся соц. поддержкой увеличилась на 5% в год.)

А это значит, спрос на данную услугу тоже постоянно растет, и, соответственно, увеличивается поток обращений.

Следовательно, если каждый год число обратившихся увеличивается на 5%, то, введя эту услугу можно снизить поток на, как минимум, 426 человек в год.

2. Электронная услуга «Оплата счета за жилье и коммунальные услуги». Ввод этой функции также снизит нагрузку на деятельность рассчетно-кассового центра. А в тандеме с «Электронной квитанцией» позволит обеспечить предоставление электронной услуги до 4 ступени, т.е. полного предоставления услуги в электронном виде.

Введение «Электронной квитанции» является эффективным, по ряду причин: абонент потерял квитанцию, не проживает по адресу, на который приходит квитанция, кто-то вытащил квитанцию из ящика и прочие.

«Электронная квитанция»- это не только удобный способ доставки, но ещё и возможность сокращения невостребованного использования природных и энергетических ресурсов.

А если еще учесть тот факт, что на данном сайте будет функция «Калькулятор платежей», то человек, оплачивающий коммунальные услуги будет ясно понимать сколько, кому и за что он платит.

4. Электронная услуга «Регистрация и ввод показаний приборов учета»

Эта услуга по электронной регистрации и вводу показаний приборов учета, является дополнительным удобством, предоставляемая этим сайтом. Она выполняется абсолютно бесплатно и в режиме реального времени.

5. Оперативный учет заявок по аварийным, текущим и плановым работам; ведение журнала жалоб, поступающих от населения.

Эта функция является также очень важной, т.к не всегда управляющая компания способна уследить за всеми проблемами дома, который обслуживает.

Учет данных заявок позволит оперативно решать возникшие проблемы и неполадки, что, возможно, снизит количество травм (например, при вовремя посыпанной песком дорожке или вовремя убранного с крыши снега), улучшит качество предоставляемых услуг (так как все будет решаться оперативно).

3.3 Мероприятия по реализации решения

1. Для реализации данного решения необходимо в первую очередь создать информационную платформу сайта. Это можно сделать посредством проведения конкурса. И та организация, которая предложит наиболее удобную и относительно недорогую версию и будет заниматься его внедрением.

2. Создать коммуникационную интерактивную сеть между комитетом по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи и организациями и предприятиями в сфере ЖКХ.

3. Назначить ответственных лиц, провести переподготовку кадров некоторых сотрудников.

4. Раскрутка данного сайта посредством опубликования в официальных источниках, СМИ, интернет-порталах.

3.4 Расчет затрат на реализацию решения

Таблица 8. Смета расходов

№	Мероприятие	Сумма (руб)	Примечание
1	Создание информационной платформы в форме сайта	31600-165000	Учтено в итоге - по максимуму
2	Затраты на содержание сайта: ь За домен ь За хостинг ь За CMS	390-590 5000-7000 1500	Учтен по макс. Хостинг учтен за 12 мес.
3	Переподготовка кадров	180000	18чел*10000 руб
4	Заработная плата системных администраторов	10000-15000	18чел*15000 руб
5	Раскрутка сайта	6000
Итого:	707090 руб

1. Согласно данных Интернета, на создание и разработку корпоративного интернет - сайта в Иркутской области, в среднем потребуется от 31600-165000 руб. http://www.kba3ap.ru/irkutsk/slot10/

2. Затраты на содержание сайта включают три составляющие:

2.1 Затраты на домен.

Домен, или уникальное имя, присваивается сайту при его создании. Домен нуждается в официальной регистрации, период ее действия -- один год. Таким образом, регистрировать доменное имя приходится ежегодно. Средняя стоимость доменного имени представлена в табл. 9 http://www.vladmedia.ru/skolko-stoit-domen.html.

Таблица 9. Средняя стоимость доменного имени.

Доменное имя	Цена, (руб)
.com	390
.net	390
.рф	590
.ru	390

2.2. Затраты на хостинг.

У большинства компаний нет собственного сервера, где можно было бы разместить сайт. Поэтому предприятия вынуждены прибегать к услугам хостинга, то есть размещать свой сайт на дисковом пространстве, принадлежащем провайдеру. Последний в свою очередь взимает за это ежемесячную арендную плату.

Размещение собственного сервера у хостинг-провайдера потребует единовременных затрат на установку сервера в стойку (3-4 тыс. рублей) и подключение сети Интернет (1-2 тыс. рублей), а также ежемесячных затрат на аренду места (4-5 тыс. рублей) и подключения (1-2 тыс. рублей). http://www.lstudio.ru/faq.html?faq=faq13

2.3. Затраты на CMS

В последнее время большой популярностью пользуются платные системы управления контентом (CMS). С помощью такой системы пользователь может модернизировать и обновлять сайт. Исключительные права на CMS всегда принадлежат ее разработчику, а заказчик сайта покупает лишь лицензию (лицензионный ключ) на использование системы.

Иногда лицензионный ключ дает право применять CMS лишь к одному доменному имени. В этом случае система CMS «привязана» к конкретному сайту, и учитывается так же, как и он сам.

Стоимость данной системы исчисляется в районе 1500 руб. http://otvety.google.ru/otvety/thread?tid=089f945c6560402c

3. Программы по переподготовке кадров и зарплата.

С учетом того, что в г. Саянске 17 организаций и предприятий (+комитет по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи и организациями и предприятиями в сфере ЖКХ), занимающихся предоставлением ЖК услуг, то, соответственно, у каждой из них, должен быть определенный человек, ответственный за работу и функционирование сайта. Поэтому ему нужно пройти переподготовку кадров и выплачивать заработную плату. В смете представлена средняя стоимость курсов по переподготовке кадров в г. Иркутске и заработная плата системных администраторов.

4. Раскрутка сайта.

Согласно данным Интернета, средняя стоимость раскрутки интернет-сайта 6000 руб. http://promo.ingate.ru/skolko-stoyit-raskrutka-sayta/

3.5 Реализуемость решения

Согласно структуры доходов и расходов местного бюджета (табл. 4), уже на протяжении трех лет местный бюджет города Саянска находится в профиците: в 2010- 14822 тыс. руб., в 2011 - 14789 руб. Кроме того, в местном бюджете существует статья «Бюджетные инвестиции (жилищно-коммунальное хозяйство) на увеличение стоимости основных средств», которая более чем сполна окупит этот вполне эффективный проект

Таблица 10. Местный бюджет г. Саянска. http://www.gks.ru/

Показатели	Ед. измерения	2009	2010	2011
Доходы местного бюджета (включая безвозмездные поступления и доходы от предпринимательской деятельности и иной приносящей доход деятельности
Всего	тысяча рублей	635561	708083	811273
Расходы местного бюджета
Всего	тысяча рублей	642246	693261	796484
Жилищно-коммунальное хозяйство	тысяча рублей	71291	49172	38575
Бюджетные инвестиции (жилищно-коммунальное хозяйство) на увеличение стоимости основных средств ...

Подобные документы

• Управление тарифной политикой в сфере ЖКХ на примере управляющей компании "Ардо"

  Анализ особенностей функционирования жилищно-коммунального хозяйства России. Регулирование деятельности предприятий и организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства органами местного самоуправления. Внедрение стратегических проектов в сфере ЖКХ.
  
  дипломная работа [459,5 K], добавлен 24.01.2018
  

• Экономические отношения в связи с реформой жилищно-коммунального хозяйства

  Теоретические вопросы управления жилищно-коммунальной сферой на территории РФ. Роль и возможности концепции новой структуры жилищно-коммунального хозяйства. Современная ситуация в реформе жилищно-коммунального комплекса, ее социальные последствия.
  
  курсовая работа [49,6 K], добавлен 09.10.2010
  

• Совершенствование жилищно-коммунальных отношений "собственник-заказчик"

  Состояние и концепция реформирования жилищно-коммунального хозяйства России. Анализ деятельности жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области. Оценка маркетинговых исследований по вопросам жилищно-коммунального хозяйства в Свердловском округе.
  
  дипломная работа [283,0 K], добавлен 06.07.2010
  

• Совершенствование системы жилищно-коммунального хозяйства

  Понятие и структура жилищно-коммунального хозяйства, его элементы и внутренние связи. Полномочия ОМС в различных отраслях ЖКХ. Система управления жилищно-коммунального хозяйства Москвы, его основные проблемы, необходимость и направления реформирования.
  
  дипломная работа [105,7 K], добавлен 03.11.2010
  

• Теоретические основы муниципального управления ЖКХ

  Общие проблемы управления и реформирования ЖКК. Государственная политика реформирования, задачи органов местного самоуправления по реформированию ЖКК. Общая характеристика состояния жилищно-коммунального хозяйства, основные направления развития.
  
  курсовая работа [39,1 K], добавлен 22.03.2011
  

• Жилищно-коммунальное хозяйство на примере ООО "ЖЭУ"

  Деятельность управляющих в сфере жилищно-коммунального хозяйства в условиях рынка. Повышение эффективности деятельности ООО "ЖЭУ". Правовое обеспечение производства. Оснащение жилого фонда приборами учета и регулирования расхода энергоресурсов и воды.
  
  дипломная работа [683,7 K], добавлен 04.01.2013
  

• Анализ функционирования и развития отрасли ЖКХ

  Теоретические основы жилищно-коммунального хозяйства, историческое развитие отрасли ЖКХ в России. Анализ современного состояния жилищно-коммунального хозяйства России и Красноярского края, разработка направлений ее дальнейшего совершенствования.
  
  курсовая работа [808,3 K], добавлен 14.10.2014
  

• Состояние жилищно-коммунального хозяйства

  Социально-экономическая сущность жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). Состав и структура жилищной сферы. Жилищные проблемы ЖКХ и пути их решения. Реформа жилищно-коммунальной сферы, ее основные цели. Новая система оплаты жилья и коммунальных услуг.
  
  курсовая работа [61,0 K], добавлен 27.01.2015
  

• Реформирование жилищно-коммунального хозяйства как приоритетное направление социальной политики региона (на примере Краснодарского края)

  Реформирование системы жилищно-коммунального хозяйства: новые условия рыночного хозяйствования и методы управления. Жилищный фонд России. Предложения по совершенствованию процессов реформирования жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края.
  
  дипломная работа [494,6 K], добавлен 20.07.2015
  

• Анализ деятельности ГУ "ОЖКХ и АД г. Уральск

  Жилищно-коммунальное хозяйство города (ЖКХ) как самостоятельная сфера в системе народного хозяйства. Показатели модернизации и развития жилищно-коммунальных систем на примере ГУ "ОЖКХ и АД г. Уральск. Цели и задачи отдела, его организационная структура.
  
  отчет по практике [936,0 K], добавлен 02.12.2014
  

• Особенности бюджетного финансирования жилищно-коммунального хозяйства

  Характеристика деятельности МУП "Коммунальщик", анализ его финансового состояния, ликвидности и платежеспособности. Выявление проблем финансирования муниципального образования. Пути оптимизации расходования средств на жилищно-коммунальное хозяйство.
  
  дипломная работа [475,3 K], добавлен 16.09.2011
  

• Жилищно-коммунальное хозяйство

  Основные формы функционирования ЖКХ, выявленные на основе анализа работ отечественных авторов и практического опыта. Сущность формирования системы управления кондоминиумами. Тенденции развития экономических отношений в жилищно-коммунальной сфере.
  
  курсовая работа [43,0 K], добавлен 17.05.2009
  

• Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса муниципального образования. Энергосбережение в ЖКХ

  Экономическое регулирование. Энергосбережение в быту (квартиры, частные дома). Энергосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве. Источники финансирования предприятий ЖКХ. Энергосбережение в бюджетной сфере. Внедрение энергоресурсосберегающих технологий.
  
  контрольная работа [28,6 K], добавлен 02.01.2009
  

• Реформирование жилищно-коммунального хозяйства региона (на примере Пермского края)

  Процессы управления реформированием жилищно-коммунального хозяйства Пермского края: анализ положения в сфере ЖКХ; состояние рынка жилья, ценовая и тарифная политика в ЖКХ, предпосылки объективной необходимости разработки рекомендаций к реализации реформ.
  
  курсовая работа [1022,1 K], добавлен 12.01.2012
  

• Объекты и субъекты экономических отношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства

  Жилищно-коммунальное хозяйство - сфера социально-экономической структуры общества, обеспечивающая функционирование инженерной инфраструктуры различных зданий в населённых пунктах. Объекты и муниципальные субъекты сферы ЖКХ, задачи Минжилкомхоза РБ.
  
  презентация [2,4 M], добавлен 21.02.2014
  

• Анализ состояния жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области"

  Содержание, цель, задачи и особенности жилищно-коммунального хозяйства. Социально-экономическая характеристика, анализ состояния жилого фонда и инженерной инфраструктуры муниципального образования, качество оказываемых услуг. Меры по реформированию ЖКХ.
  
  дипломная работа [1,5 M], добавлен 24.05.2010
  

• Совершенствование системы управления жилищно-коммунального комплекса

  Реформирование жилищно-коммунальной сферы - важнейшее направление социально-экономических преобразований в стране. Главные проблемы коммунального комплекса – одного из сложнейших в системе городского хозяйства. Система коммунальной инфраструктуры города.
  
  курсовая работа [95,9 K], добавлен 21.02.2011
  

• Анализ финансово-хозяйственной деятельности ООО "Жилищно-коммунальное хозяйство" г. Юрги

  Организационная структура жилищно-коммунального хозяйства, виды деятельности и подразделения. Технико-экономические показатели ООО "УК "ЖКХ", расходы на содержание жилого фонда, баланс. Анализ внешней и внутренней среды. Оперативный учёт личного состава.
  
  контрольная работа [70,8 K], добавлен 18.03.2012
  

• Жилищно-коммунальное хозяйство

  Определение основных проблем развития жилищно-коммунального хозяйства регионов России в хронически возрастающих неплатежах граждан за предоставленные услуги. Предпосылки, содержание и трудности реформирования системы финансирования данной отрасли.
  
  реферат [35,8 K], добавлен 22.06.2010
  

• Жилищно-коммунальное хозяйство Украины: проблемы и перспективы

  Анализ реформирования жилищно-коммунального хозяйства Украины. Государственная программа регулирования деятельности естественных монополий на рынке коммунальных услуг; формирование жилищной политики; определение рисков и обеспечение безубыточности ЖКХ.
  
  контрольная работа [37,3 K], добавлен 16.02.2013
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам