Методологічні основи формування господарського механізму регіону

Підходи до обгрунтування процесу формування господарського механізму Полтавської області на основі методів провідних економічних шкіл. Конструктивні підходи до розробки моделей регулювання соціально-економічними процесами на регіональному рівні.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид автореферат
Язык украинский
Дата добавления 15.11.2013
Размер файла 71,5 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Обгрунтовується положення, згідно якого за допомогою методу затрати-випуск можливо вивчити географічні наслідки переміщення промисловості і населення, зміну смаків споживачів, виникнення нових галузей. Обгрунтування здійснено виходячи з урахування того, що регіональний матричний аналіз являє собою опис національної просторової економіки у вигляді системи взаємозв'язаних товарних потоків, а для комбінування матричних моделей окремих районів необхідні знання дійсних об'єктів територіального планування.

В дисертації зроблено висновок, що всі результати, одержані за допомогою методу затрати-випуск, суттєво залежать від регіонального поділу. В свою чергу вибір районів значною мірою визначається класифікацією галузей.

В дисертації обгрунтовується методологічний підхід, згідно якого зміст розрахунків по збалансованості моделі зводиться до визначення (відповідно відомої долі кожного району в національному кінцевому попиті на регіональні і місцеві товари) необхідних обсягів випуску національних галузей. Потім на цій основі розраховується повна продукція регіональних і місцевих галузей, яка включає як витрати, необхідні для виробництва національної продукції, так і частину кінцевого попиту.

Відносно методів оптимізації в масштабі великих регіональних комплексів в дисертації обгрунтовуються методи: лінійного програмування, аналізу промислового комплексу, побудова гравітаційних (потенційних) моделей.

Цілісним підходом комплексного методологічного обгрунтування оптимізації регіонального устрою і управління в умовах переходу до ринкових відносин в Україні передбачається система взаємообумовлених заходів, які забезпечують збалансованість народногосподарських пропорцій на основі найбільш раціональних методів оптимізації з урахуванням кейнсіанських методів макроекономічного збалансування.

Цілісний підхід до обгрунтування економічних відносин визначається структурою суб'єктів господарювання, які склалися в Україні вцілому і, зокрема, на рівні області. Окрім суб'єктів міського господарства, на території регіону функціонують підприємства загальнодержавної і недержавної форм власності. При цьому всі суб'єкти господарювання діляться на підприємства виробничої та невиробничої сфери. Дана структура обумовлена специфікою реалізації відтворюваних процесів на території регіону. Виходячи з того, що фінансово-економічну базу регіону складають суб'єкти господарювання, а також фінансові ресурси регіону, оптимізація моделі регіону визначається механізмом функціонування його трьох основних рівнів: рівнем міського господарства, підприємствами загальнодержавної власності та об'єктів господарювання недержавної форми власності. Схему суб'єктів господарювання в регіоні доцільно подати у вигляді, наведеному на мал.2.

Верховна Рада України

Президент України

Кабінет Міністрів України

I

Суб'єкти господарю вання виробничої

сфери

Суб'єкти неви-

робничої сфери

Підприємства

загальнодер-жавної

Обласна

адміні-

стративна

власності

територі-

Система самоврядування області

альна

одиниця

II

Законні форми територ.

самоорганізац. громадян

Обласна Рада

Обласна держ-

адміністрація

Місцеве господарство регіону

III

Підприємства

виробничої

сфери

Суб'єкти

невиробничої

сфери

Підприємства

комунальної

власності

Підприємства недержавної форми власності

Мал. 2. Схема суб'єктів господарювання в регіоні та їх взаємообмовленість з центральними представницькими та виконавчими органами влади

Методи регулювання обгрунтовуються на основі принципів теорії попиту і теорії пропозиції. Зроблено висновок про раціональність використання основ теорії попиту для розробки принципів регулювання на державному і регіональному рівні в умовах переходу України до ринкових відносин. При цьому обгрунтовується механізм побічної дії на мотиваційну діяльність підприємців за допомогою: операцій держави на відкритому грошовому ринку, регулювання обліковою ставкою, регулювання обов'язковими резервами комерційних банків.

Відносно можливого використання методів регулювання обгрунтовуються положення ідей Дж.М. Кейнса, П. Самуельсона, а також Л.Ерхарда про соціальну направленість ринкової економіки.

На основі проведеного аналізу зроблено висновок про раціональність використання в сучасних умовах переходу України до ринкових відносин побічних методів державного регулювання, заснованих на теорії збалансованості народногосподарських пропорцій через регулювання сукупного попиту, заснованого на ідеях Дж.М. Кейнса.

Формування господарського механізму регіону передбачає вдосконалення фінансової системи. Питома вага національного доходу, яка направляється на відтворювальні процеси, має бути оцінена відносно рівня соціально-економічного розвитку регіонів, їх участі в створенні національного доходу держави та об'єктивних потреб.

Відносно загальнодержавного рівня аналізується механізм перерозподілу грошових коштів між областями країни згідно динаміки нормативів відрахувань від загальнодержавних податків і зборів в бюджети областей, субвенцій і дотацій бюджетам областей, суми коштів, які передаються із бюджетів Рад народних депутатів в Державний бюджет України. На сучасному етапі соціально-економічного розвитку в Україні динаміка нормативів відрахувань від загальнодержавних податків та зборів в бюджети областей свідчить про відсутність стабільного та збалансованого підходу до їх визначення (табл. 3).

На основі аналізу процесів формування прибуткової частини місцевих бюджетів, згідно Закону України “Про бюджетну систему України”, Закону України “Про місцеве самоврядування”, законах України про бюджет України на поточний рік та інших законодавчих актів, зроблено висновок про необхідність удосконалення фінансової системи регіонів на основі об'єктивного підходу до використання закономірностей економічного розвитку і відтворюючих процесів в умовах ринкової економіки. На конкретному фактичному матеріалі аналізується

Таблиця 3. Динаміка нормативів відрахувань від загальнодержавних податків і зборів в бюджети областей

Нормативи відрахувань, в % по роках

Області

Податок на додану вартість***

Податок на прибуток

(доход) підприємств, організацій

Акцизний збір ****

Прибутковий податок з громадян**

1992

1993

1994

1995

1996

1992

*

1993

*

1994

*

1995-

1996

1997

1992

1993

1994-

1996

1997

1994-

1996

1997

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Вінницька

Волинська

Дніпропетровська

Донецька

Житомирська

Закарпатська

Запорізьська

Івано-Франківська

Київська

Кіровоградська

Луганська

Львівська

Миколаївська

Одеська

Полтавська

82.0

82.7

15.8

15.5

84.3

95.5

14.5

81.5

43.8

100

15.5

44.0

72.6

54.3

38.7

89.7

100

24.3

22.1

100

100

60.3

68.9

100

95.7

35.7

38.6

62.1

41.1

35.6

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

97.6

100

46.4

30.7

100

100

22.9

100

100

100

78.1

93.2

100

56.5

24.7

100

100

24.2

23.4

100

100

20

89

91.6

100

72.8

59.6

100

45.3

20

50

50

40

20

70

100

20

50

70

100

35

50

50

50

50

100

100

25

25

100

100

50

50

100

100

50

50

100

50

25

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

70

70

70

70

70

70

70

70

70

70

70

70

70

70

70

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

50

50

50

50

50

50

100

50

50

100

50

50

50

50

50

50

100

10

10

100

100

50

50

100

50

50

50

50

50

10

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Рівненська

Сумська

Тернопільська

Харківська

Херсонська

Хмельницька

Черкаська

Черновицька

Чернігівська

92.9

66.0

93.7

57.0

97.2

79.4

65.7

93.6

56.3

100

100

90.7

27.1

74.2

63.6

76.5

100

23.1

20

20

20

20

20

20

20

20

20

100

53.8

100

76.7

100

100

100

100

86.6

100

53.1

100

44.7

100

100

78.8

100

86.3

70

50

70

50

100

50

50

100

70

100

100

100

25

100

50

50

100

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

70

70

70

70

70

70

70

70

70

100

100

100

100

100

100

100

100

100

50

50

50

50

100

50

50

100

50

100

100

50

50

100

100

50

100

50

20

20

20

20

20

20

20

20

20

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

100

100

100

100

100

100

100

100

100

* - розрахунок провадився за податком на доход

** - в 1992 і 1993 рр. прибутковий податок з громадян повністю зараховувся до місцевих бюджетів

*** - в 1997 р. податок на добавлену вартість в повному обсязі зараховується до Державного бюджету України

**** - крім акцизного збору з ввезених на територію України підакцизних товарів динаміка механізму фінансування статей видаткової частини бюджету Полтавської області.

В 1998 р. податок на додану вартість та акцизний збір у повному обсязі зараховуються до доходів Державного бюджету України.

В 1998 р. податок на прибуток підприємств та прибутковий податок з громадян зараховується до бюджетів Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва, Севастополя.

Розділ 4. “Ресурси регіону. Механізм їх використання”. Підхід до класифікації ресурсів обгрунтовується відносно їх статичного і динамічного стану. Так, природні ресурси, які оцінено, але не розроблено, відносяться здебільшого до статичного рівня в класифікаційній оцінці. Разом з тим, пізнання економічної сутності ресурсів правомірне через вивчення їх в динаміці. При цьому обгрунтовується положення, згідно якого визначення і класифікація ресурсів відносно їх кругообігу, з точки зору їх матеріально-предметного змісту, визначає підхід, відносно якого правомірно передбачити механізм перетворення ресурсів, тобто процес перевтілення одного виду ресурсів в інший.

В дисертації обгрунтовується положення, згідно якого механізм реалізації економічної сутності ресурсів проявляється у відтворенні суспільного капіталу. В процесі кругообігу капіталу здійснюється прояв характерних особливостей ресурсів відносно їх споживчої вартості і вартості, що слугує мотиваційним механізмом економічного змісту суспільного відтворення.

Відносно існуючих класифікаційних схем в економічній літературі обґрунтовується раціональність віднесення до економічних ресурсів грошових коштів і території. Окрім наведених раніше підходів, обґрунтовується положення, згідно якого до важливих ресурсних характеристик відноситься форма території адміністративної одиниці. При цьому одним з важливих параметрів форми території є її компактність. Виходячи з наведених вище методологічних підходів обґрунтовується класифікаційна система ресурсів регіону, яка заснована на економічному підході до змісту ресурсного потенціалу і з врахуванням категорії “територія”.

Згідно цієї кваліфікаційної схеми, матеріальні і трудові ресурси об'єднані в економічні. Трудові ресурси відокремлені від людських з тієї точки зору, що людські ресурси більш об'ємні відносно їх соціально-економічної природи. Трудові ресурси в даній термінологічній інтерпритації виражають економічну сутність і форму людських ресурсів. Виходячи з цього, трудові ресурси відображають якісну і кількісну характеристику людини відносно здатності до праці і оцінку її вкладу у вироблений суспільний продукт.

Матеріальні ресурси, виходячи з своєї економічної природи, доцільно поділяти на основні і обігові. Основні ресурси включають територію, як економічну категорію, і основні фонди, які розташовані на цій території. Обігові ресурси, як складова частина матеріальних, складаються із природних ресурсів (сировина), предметів праці (матеріали) і грошових коштів.

Обгрунтовується підхід до класифікаційного впорядкування матеріальних ресурсів відносно економічної їх оцінки. Відносно існуючих підходів в економічній літературі до визначення і класифікації матеріальних ресурсів, в дисертації обгрунтовується положення, згідно якого предмети і засоби праці подані відносно основних і обігових ресурсів. Територія враховується як економіко-географічний ресурс і відноситься до основних ресурсів згідно з її економічним змістом відносно участі в створенні нової товарної вартості. Класифікаційна система ресурсного потенціалу регіону подана на мал3.

РЕСУРСИ

ЛЮДСЬКІ

ТРУДОВІ

МАТЕРІАЛЬНІ

НЕМАТЕРІАЛЬНІ

Економічні ресурси

Основні

ресурси

Обігові

ресурси

Інформаційне

забезпечення

Інші нематеріальні умови забезпечення

існування

людини

Територія

Основні

фонди

Природні

ресурси

(сировина)

Предмети праці

(матеріали)

Грошові засоби

(фінансові засоби)

Малюнок 3. Класифікаційна система ресурсного потенціалу регіону

Оцінки, що використовуються при взаємовідношенні суспільства і підприємств, які використовують природні ресурси, поділяються на три групи. До першої групи відносяться оцінки суспільної корисності природних ресурсів. До другої групи належать вартісні, нормативно визначені оцінки, які відображають цінову і податкову політику держави відносно використання природних ресурсів. Третя група - ринкові ціни. Кількісні визначення вартісної оцінки природних ресурсів базуються на двох показниках: 1) витрати на підготовку їх використання і 2) прибуток споживача від використання ресурсів.

Кількісна характеристика використання природних ресурсів визначається через вартісні показники, які характеризують ефективність господарської діяльності і, зокрема, прибутку. Для цього правомірно передбачити участь в процесі виробництва двох основних факторів - праці (L) і капіталу (К). Функціональна залежність кількості продукції Y має вигляд:

Y = F(L, K) (2)

Якщо врахувати, що фірма продає свою продукцію за ціною Р, виплачує працівникам заробітну плату W і арендує капітал по ціні R, то

Прибуток = PY - WL - RK (3)

Для того, щоб відобразити, яким чином прибуток залежить від факторів виробництва (ресурсів), використовується виробнича функція Y = F(K,L). Підставляючи її в рівняння (2), одержимо:

Прибуток = PF(K,L) - WL - RK (4)

Це рівняння показує, що прибуток залежить від ціни на продукцію Р і цін на фактори виробництва W і R, тобто факторів L і K. В цьому випадку конкурентного ринку кількісне визначення використаних у виробництві ресурсів - праці і капіталу - визначає максимізацію прибутку. Таким чином, робиться висновок, що чисто ринковий кон'юнктурний підхід до кількісного визначення ресурсів через вартісні величини заснований на їхньому похідному характері попиту на ресурси.

Відносно регіонального аспекту використання природних ресурсів аналізується чинне законодавство України і, зокрема, “Кодекс про надра”, Закон України “Про охорону навколишнього природного середовища”, “Земельний кодекс”, законодавчі акти про місцеве самоврядування і місцеві державні адміністрації.

Підхід до аналізу трудового фактору застосовано відносно його оцінки в створенні нової вартості. При цьому враховуються і аналі-зуються два наукових підходи, які обгрунтовують джерело створення нової вартості та механізм ціноутворення - принципи класичної політичної економії і маржиналізму.

В дисертації обгрунтовується оцінка трудового фактору в створенні нової вартості на регіональному рівні відносно її трактовки класичною політичною економією, а саме: як величини, що визначаються вартістю робочої сили, яка виступає в формі заробітної плати як перетвореної форми вартості робочої сили. На цій основі обгрунтовується підхід до оцінки трудового фактору на регіональному рівні відносно органічної побудови капіталу.

Розділ 5. “Формування і вдосконалення регіональної економічної політики”. Підходи щодо розробки соціально-економічної політики на регіональному рівні доцільно розглядати відносно закономірностей економічного розвитку і принципів, що застосовуються в світовій практиці, з врахуванням різних модифікацій теорій соціально-економічного регулювання Дж.М. Кейнса і М. Фрідмана.

У визначенні цільової функції регіональної політики в Україні доцільно враховувати вчення Я. Тинбергена в області економічної політики. В дисертації зроблено висновок про необхідність комплексного підходу і вирішення цієї проблеми, а саме: обгрунтовується підхід відносно необхідності визначення функції переваги, тобто такої послідовності цілей, яка забезпечувала б найбільш ефективний результат на кожному етапі проведення економічної політики. Другим етапом є процес визначення послідовності елементів економічної політики, в процесі якого обгрунтовується розмірність цільової функції, а отже, сфера державного регулювання економікою. При цьому встановлено, що по мірі накопичення досвіду державного регулювання ринковою економікою, відбувається невпинне скорочення розмірності цільової функції.

На основі проведених досліджень обгрунтовується положення, відносно якого метою економічної політики в Україні в короткотерміновому періоді є вирішення завдань переважно мікрорівневої стабілізації. До завдань довгострокового періоду правомірно віднести ті, рішення яких забезпечують стабільний економічний ріст, стабілізацію і рівновагу на макрорівні. При цьому вибір інструментів економічної політики не повинен бути взаємовиключаючим відносно досягнення наведених вище завдань. Це означає, що використання, наприклад, грошової політики з метою зниження інфляції може негативно відобразитися на темпах економічного росту, якщо не використати для ліквідації можливого розбалансування суто політичні інструменти. З іншого боку, потрібні політичні й економічні прийоми стабілізації на грошовому ринку і вплив на рівень інфляції у випадку використання економічних важелів фіскальної політики, які забезпечують в більшій мірі бюджетне регулювання з метою забезпечення економічного росту.

Необхідною складовою успішного проведення регіональної економічної політики є вдосконалення механізму бюджетних відносин і грошової політики, що знаходиться переважно в компетенції центральних органів влади.

Відносно факторів, які сприяють удосконаленню регіональної економічної політики на правовому рівні, обгрунтовуються напрямки вдосконалення відносин на рівні державної і комунальної власності, системи податків, в області законодавчих актів про бюджетну систему в Україні.

В дисертації обгрунтовується необхідність відродження інституту планування на загальнодержавному і регіональному рівнях, методологічні основи планування в ринковій економіці і законодавчі основи його забезпечення. Обгрунтовується необхідність процесу планування, який заснований на директивних принципах для координації заходів в короткотерміновому і довгостроковому періодах з метою забезпечення послідовного і рівномірного переводу економіки України на ринкові принципи функціонування і управління.

Вирішення цього завдання передбачає розробку відповідного плану по періодах із врахуванням визначення фінансових і матеріальних джерел, які забезпечували б реалізацію накреслених цілей.

Використання знань про закономірності ринкової економіки передбачає підхід до методів планування в довгостроковому періоді по забезпеченню основних пропорцій в економічній структурі України, що зумовлюють стан рівноваги на рівні всього народного господарства країни. При цьому інструментом для досягнення і підтримки стану збалансованості на рівні регіону і країни в цілому можуть бути інвестиції, інтенсивність яких регулюється з боку держави через прямі і побічні методи на плановій основі.

Відносно методологічного підходу і принципів планування в ринковій економіці, обгрунтовується положення, згідно якого об'єктив-ність планових показників визначається пізнанням і можливістю використання економічних законів. У зв'язку з цим заслуговує на увагу питання вивчення і оцінки механізму функціонування економічних систем з точки зору швидкості обігу капіталу на всіх фазах відтворювального процесу. Відносно даного підходу правомірно орієнтуватися на стан рівноваги в цілому по суспільству, виходячи з об'єктивної необхідності в перерозподілі національного прибутку. В цьому випадку питання залежить від розробки оптимального механізму розподілу грошових коштів між областями країни. Виходячи з того, що цей механізм перерозподілу грошових коштів виступає функцією об'єктивного процесу по забезпеченню збалансованості на рівні всієї держави, він повинен виражатися у формі плану. Згідно з цим обгрунтовується об'єктивний підхід до перерозподілу прибутку між областями України на основі оцінки регіонального потенціалу, що визначається відносно регіональних економічних факторів. В динаміці оцінку цих факторів правомірно визначити через швидкість їх обігу. Це положення в дисертації грунтується на тому, що різні швидкості обігу забезпечують різну масу прибутку, що в сукупності визначає економічний потенціал регіону. Відносно такого методологічного підходу функція планування відображає його об'єктивну основу як процесу , який відбувається у відповідності з дією економічних законів.

Необхідність макроекономічної стабілізації потребує розробки методологічних підходів до планування відносно сфери комунальних послуг населенню регіону. Це положення ґрунтується на тому, що галузі, які забезпечують надання комунальних послуг в Україні в період переходу до ринкових відносин, є переважно монополізованими господарськими структурами в складі державної чи комунальної власності. Питання об'єктивної оцінки послуг таких підприємств, а отже, збалансованості через планування в сфері комунальних послуг доцільно розглядати на основі визначення по суспільству середньої норми прибутку у взаємообумовленості з органічним складом капіталу даної галузі. Процес визначення ціни продукції монополізованих галузей, і в даному випадку в сфері комунальних послуг через встановлення середньої норми прибутку в результаті переливання капіталу, відображaє об'єктивний підхід до проблем ціноутворення. Таким чином, плануючий орган на макрорівні буде мати механізм оцінки показників монополізованих структур в єдиному відтворювальному процесі на основі дії об'єктивних економічних законів.

Формою директивного планування на регіональному рівні в сучасних умовах є обласний фінансовий план на поточний рік або обласний бюджет. Відносно фінансового планування аналізуються фактори, які визначили особливість формування видаткової частини обласного бюджету на прикладі Полтавської області.

В дисертації обґрунтовується необхідність створення плануючого органу з конкретними обов'язками та правами на рівні окремого управління в складі державної адміністрації області.

Управління суб'єктами господарювання на регіональному рівні потребує вдосконалення на основі закону про Кабінет Міністрів України. В даному законі, виходячи з діючого механізму вертикальної виконавчої влади, правомірно передбачити розроблення і уточнення прав і обов'язків міністерств відносно підприємств всіх форм власності і рівнів підпорядкування, порядок відносин міністерств з природними монополіями.

На основі проведеного аналізу робиться висновок, що крім договірної основи відносин виконавчих органів державної влади з підприємствами недержавної форми власності на період переходу до ринкових відносин і з метою впорядкування процесу макроекономічної стабілізації, правомірно встановити права обласних державних адміністрацій відносно механізму управління, які визначають регулювання виробництва.

Удосконалення відносин обласної державної адміністрації з підприємствами всіх форм власності, які розташовані на території регіону, а також управління економікою регіону визначається на рівні вдосконалення відносин обласної державної адміністрації з органами місцевого самоврядування. Відносно даного положення обґрунтовується необхідність удосконалення законодавчої бази України у сфері господарської діяльності та відносин власності на регіональному рівні.

Висновки

1.Формування господарського механізму регіону передбачає розробку відповідного методологічного забезпечення, що є складовою наукового підходу по досягненню поставленої цілі дослідження.

Підхід до обґрунтування формування господарського механізму регіону передбачає використання різноманітних методів аналізу, заснованих на принципах діалектики, методів аналізу класичної політичної економії, маржиналізму, теорії попиту, теорії пропозиції, кейнсіанських методів.

Теоретичною основою щодо формування та вдосконалення господарського механізму регіону є аналіз та обґрунтування природи регіонального явища відносно його сутнісних основ. Механізм пізнання об'єктивних форм реалізації регіонального явища відбувається у результаті пізнання природи явища на його сутнісному рівні через причинно-наслідкову взаємообумовленість, що визначається дією економічних законів.

Постановка питання про необхідність розробки і вдосконалення регіонології засобами теоретичних основ цього явища передбачає його вивчення відносно вихідних економічних категорій і механізму прояву в системі економічних категорій і законів. Цей підхід застосовано в поєднанні з широким розповсюдженням в зарубіжній економічній літературі прагматичним підходом до методів аналізу і, особливо, на основі методів аналізу маржиналізму. При цьому використання в економічній літературі досвіду в аналітичному механізмі на сучасному етапі правомірно передбачити відносно діалектичного підходу, який передбачає використання сучасних і класичних методів аналізу.

2. В сучасних умовах в Україні обгрунтування регіональної економічної політики визначається постановкою завдань і економічних цілей, які визначаються специфікою перехідного періоду до ринкових відносин. Відносно короткотермінового періоду - це мета мікрорівневої стабілізації. До завдань довгострокового періоду правомірно віднести ті, вирішення яких забезпечує стабільне економічне зростання, стабілізацію і рівновагу на макрорівні. При цьому вибір інструментів економічної політики не повинен бути взаємовиключаючим відносно досягнення наведених вище цілей. Це означає, що використання, наприклад, грошової політики з метою зниження інфляції може негативно відбитися на темпах економічного росту, якщо не використати для усунення можливого розбалансування суто політичні інструменти. Тому потрібні політичні та економічні прийоми стабілізації на грошовому ринку і вплив на рівень інфляції у випадку використання економічних важелів фіскальної політики, які б забезпечували в більшій мірі бюджетне регулювання з метою забезпечення економічного росту.

3. Функцію управління обласної державної адміністрації об'єктами комунальної, загальнодержавної і недержавної форм власності правомірно розглядати відносно можливого використання відповідних інструментів регулювання на регіональному рівні. При цьому постановка мети по забезпеченню рівноваги на рівні окремого регіону міцно пов'язана з вирішенням цього питання на загальнодержавному рівні. З точки зору кейнсіанських принципів, використання грошової політики, з метою стабілізації і забезпечення рівноваги, реалізується шляхом регулювання грошової маси Національним Банком України, через обіг державних облігацій, регулюванням резервною ставкою комерційних банків і прийомами фіскальної державної політики.

4. Закономірним при розробці оптимальних моделей регіонального устрою та управління в сучасних умовах переходу України до ринкових відносин є врахування принципів раднаргоспної системи господарювання, які визначали соціальну орієнтацію економіки в 20-ті роки і особливо в 1958-1965 рр. В сучасних умовах відносно раднаргоспної форми управління передбачаються моделі, які відповідають вимогам сучасності. Цей підхід відображає об'єктивну обумовленість виділення і врахування в соціально-економічній структурі України відносно відокремлених господарчих систем, які відображають сутність регіональних явищ і закономірності соціально-економічного розвитку.

5. Еволюція процесу спеціалізації відносно відокремлених товаровиробників в процесі дії закону усуспільнення виробництва визначає якісно нові форми виробничих структур з специфічною особливістю механізму їх внутрішньої кооперації. Такою формою відносно відокремлених господарських структур на сучасному рівні світового розвитку продуктивних сил є диверсифіковані виробничі структури з різнопрофільною внутрішньовиробничою спеціалізацією і кооперацією відносно єдиного органу управління.

6. Дія закону усуспільнення виробництва в умовах висококонцентрованого і високомонополізованого виробництва, монопольного впливу та інших факторів крупного виробництва закономірно проявляється в зміні, а саме: посиленні домінуючого впливу цих факторів на розміщення виробництва. В цьому проявляються особливості підходу до методологічних основ розміщення продуктивних сил в сучасних умовах високого розвитку продуктивних сил в ринковій економіці.

7. Виробнича направленість регіону повинна відповідати дії закону усуспільнення праці і відносно нього визначатися спеціалізація адміністративної області, тобто територіальна спеціалізація відносно територіального розподілу праці на основі місцевих ресурсів. Вибір спеціалізованої направленості території відносно наявних матеріальних ресурсів визначає напрям ефективного використання трудових ресурсів області.

Оптимальність використання трудових ресурсів на регіональному рівні в умовах ринкових відносин не може зводитися тільки до досягнення забезпечення максимальних показників фондовіддачі або віддачі від матеріальних ресурсів. Соціально орієнтована економіка передбачає пріоритет людського фактору, як домінуючого в системі соціально-економічних відносин.

Основні публікації за темою дисертації

1. Дубищев В.П. Регион в системе отношений хозяйственного комплекса страны. -Полтава: Полтава, 1996. -184 с.

2. Дубищев В.П. Теоретические и научно-методологические основы формирования оптимальной модели региона - Полтава, 1996. -64 с.

3. Дубіщев В.П. Методологічні основи формування інвестиційного ринку // Економіка України. -1998. -№3. -С. 86-88.

4. Дубищев В.П. Совершенствование экономического механизма местного самоуправления //Реформирование хозяйственных комплексов городов Украины. -Донецк:НАН Украины. Ин-т экономико-правовых исследований. -1997. -С.188-197.

5. Дубищев В.П. Экономический механизм реализации коммунальной собственности территориальных структур в Украине // Ком-мунальное хозяйство городов.-К.:Техніка.-Вып.11. -1997. - С.142-147.

6. Дубищев В.П., Кудря Ю.А. Механизм разделения функций между центральными и местными органами власти в условиях рыночной экономики //Коммунальное хозяйство городов. -К.: Техніка. -Вып.11. -1997. - С.169-176. (Особистий внесок автора: здійснено обгрунтовання підхіду щодо аналізу узагальнених моделей, які описують відносини на рівні центр-регіони).

7. Дубищев В.П. Методологические подходы к принципам формирования городской среды промышленных регионов // Проблемы развития промышленных городов Украины.-Донецк: НАН Украины. Ин-т экономико-правовых исследований. -1994. -С.45-51.

8. Дубищев В.П. Экономические функции государственного регулирования //Экономика - правогосударственное регулирование. -Донецк: НАН Украины. Ин-т экономико-правовых исследований. -1992. -С.119-126.

9. Дубищев В.П. Некоторые теоретические проблемы внешнеэкономических связей // Экономические и правовые проблемы развития внешнеэкономических связей Донбасса.-Донецк:НАН Украины.Ин-т экономико-правовых исследований. -1993. -С.21-24.

10. Дубищев В.П. Проблемы управления и самоуправления городом // Проблемы развития современного города. -Донецк: НАН Украины. Ин-т экономико-правовых исследований. -1996. -С.32-34.

11. Дубищев В.П. Региональные аспекты внешнеэкономической

деятельности // Проблемы развития внешнеэкономических связей. -Ч.1.-Донецк: НАН Украины.Ин-т экономики пром-ти.-1995.-С.53-55.

12. Дубищев В.П. Экономическая роль государства в становлении рыночных отношений // Государственное регулирование экономики при переходе к рынку: опыт, проблемы, механизмы.-К.:УкрНИИНТИ. -1992. -С.3-5.

13. Дубіщев В.П. Розвиток і вдосконалення конкуренції як складової частини комплексного соціально-економічного розвитку регіону // Проблеми раціонального використання соціально-еконо-мічного та природно-ресурсного потенціалу регіону. -Ч.1. -Луцьк: Луцький індустріальний інститут. -1993. -С.117-119.

14. Дубіщев В.П. Методологія наукового обгрунтування еконо-мічного аналізу ринкових відносин в сучасних вітчизняних умовах // Проблеми переходу України до ринкових відносин. -Вінниця: Вінницький політехнічний інститут.- 1993. -С.21-23.

15.Дубищев В.П.Политическая культура и предпринимательство// Тезисы докладов и выступлений науч. конф.”Политическая культура: теория и практика”. -Донецк: Донецкий Государственный Университет. -1994. - С.28-30.

Анотація

Дубіщев В.П. Методологічні основи формування господарського механізму регіону. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня доктора економічних наук за спеціальністю 08.10.01 - Розміщення продуктивних сил і регіональна економіка, та 08.01.01- Економічна теорія. -Інститут економіко-правових досліджень НАН України, Донецьк, 1998.

Дисертацію присвячено питанням обгрунтування методологічних основ формування господарського механізму регіону. Запропоновано підходи до обгрунтування процесу формування господарського механізму регіону на основі методів провідних економічних шкіл: класичного методу, маржиналістського, кейнсіанського та монетарного. Запропоновано конструктивні підходи до розробки моделей регулювання соціально-економічними процесами на регіональному рівні. Основні результати роботи були застосовані при розробці шляхів удосконалення господарського механізму на регіональному рівні і, зокрема, в Полтавській області.

Ключові слова: регіональна економіка, господарський механізм, методологічні основи, економічні закони, методи регулювання.

Дубищев В.П. Методологические основы формирования хозяйственного механизма региона. -Рукопись.

Диссертация на соискание научной степени доктора экономических наук по специальности 08.10.01 - Размещение производительных сил и региональная экономика, и 08.01.01-Экономическая теория. - Институт экономико-правовых исследований НАН Украины, Донецк, 1998.

Диссертация посвящена вопросам обоснования методологических основ формирования хозяйственного механизма региона. Предложены подходы к обоснованию процесса формирования хозяйственного механизма региона на основе методов анализа ведущих экономических школ: классического метода, маржиналистского, кейнсианского и монетаризма. Предложены конструктивные подходы к разработке моделей регулирования социально-экономическими процессами на региональном уровне. Основные результаты работы нашли применение в разработке направлений совершенствования хозяйственного механизма на региональном уровне, в частности, в Полтавской области.

Ключевые слова: региональная экономика, хозяйственный механизм, методологические основы, экономические законы, методы регулирования.

Dubyshchev V.P. Methodology for the establishment of a regional economy. - Manuscript.

The dissertation on defending the academic degree of, Doctor of Economic Science in the Specialty, 08.10.01 -distribution of factors of production and regional economics and 08.01.01-teoretical-economics. -

Institute of Economic and Legal Research, Ukrainian National Academy of Sciences, Donetsk, 1998.

The dissertation is dedicated to the issue of developing an optimal regional policy on the basis of cultivating and improving theoretical, scientific and methodological bases of economic laws and analytical methods of the main schools of economics: classical; marginal; Keynesian and monetarization. The proposed constructive approach to the development of regulatory models regulating the socio-economic process on the regional level. The primary results found in this work are the improvements of economic policy development on the regional level, and in particular, the Poltava Oblast.

Key words: regional economy, economic structure, methodological basic, methods of regulation.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Вплив соціально-економічних факторів на формування економічної думки в Німеччині на початку XIX ст. Передумови виникнення та етапи еволюції старої і нової німецької історичної школи, її засновники та їх теорії економічного розвитку, методологічні підходи.

    контрольная работа [32,0 K], добавлен 29.01.2011

  • Дослідження соціально-економічного становища Полтавської області. Аналіз природно-ресурсного і трудового потенціалів, ринку праці, оцінка інвестиційної привабливості Полтавщини. Формування аналітичних висновків щодо напрямків подальшого розвитку регіону.

    курсовая работа [204,9 K], добавлен 02.06.2011

  • Методичні підходи щодо аналізу господарського портфеля підприємства. Аналіз складу та структури стратегічного господарського портфеля підприємства. Розроблення рекомендацій та пропозицій щодо подальшого стратегічного розвитку господарського портфеля.

    курсовая работа [756,4 K], добавлен 20.12.2015

  • Етапи розробки рекомендацій щодо напрямів регулювання соціально-економічного розвитку регіону. Способи оцінки ефективності використання потенціалу регіональної економіки Львівської області. Аналіз транспортної складової розвитку продуктивних сил регіону.

    курсовая работа [766,4 K], добавлен 17.12.2013

  • Основи управління сільськогосподарським підприємством в сучасних умовах, особливості формування стратегії управління у кризовий період. Напрямки вдосконалення системи управління на основі комплексної реструктуризації державного підприємства "Новатор".

    дипломная работа [774,4 K], добавлен 12.02.2013

  • Побудова мотиваційного механізму на виробничих підприємствах. Формування цілей, стимулів і методів трудової діяльності. Організація економічного впливу на управлінський процес. Забезпечення державного регулювання та ринкової саморегуляції виробництва.

    статья [109,8 K], добавлен 11.09.2017

  • Сутність економічної системи та регулювання економіки країни в системі господарського механізму. Економічне зростання як основа розвитку економіки країни. Кон’юнктурна політика державного регулювання економічних процесів в Україні та шляхи її реалізації.

    курсовая работа [2,2 M], добавлен 12.03.2011

  • Поняття економічної системи та методологічні підходи до їх класифікації. Еволюція поглядів та вплив європеїзації на соціальну ринкову економіку. Процес конвергенції економічних систем країн-членів Євросоюзу як крок до формування економічної системи ЄС.

    диссертация [301,6 K], добавлен 07.12.2015

  • Комплексне дослідження процесів формування і функціонування системи соціально-трудових стосунків в сучасних економічних умовах. Оцінка і аналіз теоретичних, методичних і прикладних принципів формування, розвитку і регулювання соціально-трудових відносин.

    реферат [71,3 K], добавлен 09.10.2011

  • Дослідження соціально-економічних систем історично обумовлених політико-економічними кордонами. Розподіл їх на чотири квазіізольованих національних підсистем залежно від обраного механізму господарювання: ринкові, соціалістичні, змішані та перехідні.

    статья [28,9 K], добавлен 11.09.2017

  • Програма зайнятості населення як один із механізмів державного регулювання ринку праці, її зміст та значення. Оцінка ролі и подальших перспектив механізму політики регулювання зайнятості населення на регіональному рівні. Головні заходи її активізації.

    реферат [41,9 K], добавлен 11.12.2015

  • Нормативно-правова база здійснення, регулювання інвестиційної діяльності. Особливості розвитку господарського комплексу області як фактору інвестиційної привабливості регіону. Перспективні напрямки залучення іноземних капіталовкладень у Волинську область.

    дипломная работа [787,0 K], добавлен 19.09.2012

  • Теорія раціональних очікувань — засновок формування очікувань майбутнього економічної системи на основі екстраполяції тенденцій розвитку в минулому і на основі аналізу майбутніх можливостей. Підходи економіста Р.-Е. Лукаса до формування макроекономіки.

    контрольная работа [14,8 K], добавлен 23.07.2010

  • Базові методологічні засади дослідження господарської системи економістами німецької історичної школи. Періодизація господарського розвитку як основа аналізу капіталістичної системи господарства. Значення державного регулювання для розвитку економіки.

    курсовая работа [99,3 K], добавлен 15.06.2013

  • Структура господарського комплексу і його ознаки. Основні чинники утворення комплексів і їх територіальної організації, основи формування та характеристика. Джерела та фактори економічного зростання в економіці та фінансово-кредитне регулювання.

    реферат [23,7 K], добавлен 18.03.2009

  • Сутність системи принципів і правил, законів і закономірностей економічних відносин. Сукупність основних форм зовнішнього прояву закономірностей ринку та інструменти їх реалізації. Межі та мета дії ринкового механізму, завдання ринкового регулювання.

    контрольная работа [356,1 K], добавлен 10.12.2010

  • Сутність, функції і концепції походження грошей. Історія становлення грошової системи України, законодавче регулювання. Формування сучасного механізму забезпечення сталості грошового обігу, економічні, соціально-політичні і фінансові мотиви стабілізації.

    курсовая работа [64,3 K], добавлен 31.10.2011

  • Основні підходи до аналізу інвестиційної привабливості. Методи оцінювання інвестиційної привабливості регіону (країни). Передумовами формування в Україні сприятливого інвестиційного клімату. Обсяг прямих іноземних інвестицій в економіку України.

    реферат [69,5 K], добавлен 08.12.2012

  • Економічна сутність та джерела формування прибутку в торгівлі та методологічні підходи до формування політики його розподілу. Аналіз фінансово-господарської діяльності та прибутковості підприємства, розробка стратегії та заходи щодо її збільшення.

    дипломная работа [200,5 K], добавлен 22.12.2009

  • Теоретичні основи механізму забезпечення конкурентоспроможності торговельного підприємств. Підходи до оцінки конкурентоспроможності масового товару. Оцінка конкурентоспроможності ЗАТ "Консорціум".

    курсовая работа [67,1 K], добавлен 04.09.2007

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.