Инфляция: природа, измерение, социально–экономические последствия

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

ГОУ ВПО Российский государственный торгово-экономический университет

Саратовский Институт

Курсовая работа по дисциплине: Экономическая теория

Тема: Инфляция: природа, измерение, социально-экономические последствия

Выполнила :

Студентка 1 курса ТЭФ

Сторожилова Дарья Сергеевна

Преподаватель:

Руководитель курсовой работы

К.Э.Н., профессор Лизогуб А.Н.

Саратов 2011

План

Введение

1. Сущность инфляции

1.1 Причины инфляции, ее виды и формы

1.2 Теория инфляции. Механизмы проявления открытой и подавленной инфляции. Адаптивные и рациональные ожидания

2. Социально-экономические последствия инфляции, ее влияние на реальный объем национального продукта и на перераспределение доходов

3. Антиинфляционная политика России

3.1 Правовая основа осуществления антиинфляционной политики в РФ

3.2 Механизм реализации антиинфляционной политики в РФ

Заключение

Список использованной литературы

инфляция подавленная адаптивная антиинфляционная

Введение

Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем движения современной экономики. В большей или меньшей мере она проявляется почти во всех странах. Она прочно обосновалась в экономике и стала ее неотъемлемым свойством.

Эта тяжелая экономическая болезнь 20-го века характерна и для России.

Инфляция начала 90-х гг. оставила неизгладимый след в памяти соотечественников. Сама возможность бурного и неуправляемого роста цен не укладывалась в сознании советского человека, знавшего только государственное регулирование и контроль во всех сферах экономики. Товарный дефицит, нескончаемые очереди, продовольственные нормы потребления, спекуляции и ценовые перекосы - все это пришлось познавать, как говорится, "с нуля". Хотя с момента либерализации цен прошло более десяти лет, инфляция все так же во многом остается областью неизведанного. Конечно, многие явления, сопровождающие общий рост цен, на сегодня хорошо изучены, в том числе благодаря постсоветскому кризису. Однако немалая часть инфляционного феномена все еще остается скрытой от глаз исследователей. Очередной виток цен в 2001 - начале 2002г. показывает, что проблема инфляции остается одной из самых актуальных в российской экономике.

Цели данной курсовой работы:

всестороннее достоверное изучение инфляционного процесса,

выявление особенностей инфляции в российской экономике.

Исходя из целей, можно выделить следующие задачи:

-определить причины и природу инфляции;

-раскрыть механизм инфляции;

-выявить последствия инфляционного процесса;

-рассмотреть государственную систему антиинфляционных мер.

1. Сущность инфляции

1.1 Причины инфляции, её виды и формы

Инфляция (лат. Inflation - вздутие) - это повышение общего уровня цен, сопровождающееся обесценением денежной единицы.

Во время инфляции бумажные деньги обесцениваются по отношению: а) к золоту (при золотом стандарте), б) к товарам, в) к иностранным валютам. Вследствие этого происходит в первом случае - повышение рыночной цены золота в бумажных деньгах, во втором - рост цен товаров и в третьем случае - падение курса национальной валюты, по отношению к иностранным денежным единицам, сохранившим прежнюю реальную стоимость или обесценившимся в меньшей степени.

По мере нарастания инфляции деньгам все труднее выполнять свои функции, обслуживать обращение товаров и услуг, платежные операции и т.д.

Инфляция - это повышение общего уровня цен в стране, которое возникает в связи с длительным неравновесием на большинстве рынков в пользу спроса. Другими словами, инфляция - это дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложением. Подстегивать рост цен могут и конкретные экономические обстоятельства.

Независимо от состояния денежной сферы товарные цены могут возрасти вследствие изменений в динамике производительности труда, структурных сдвигов в системе воспроизводства, монополизации рынка, государственного регулирования экономики, введения новых ставок налогов, девальвации и ревальвации денежной единицы, изменения конъюнктуры рынка, воздействия внешнеэкономических связей, стихийных бедствий и т.п. Следовательно, рост цен вызывается различными причинами. Итак, к инфляционным причинам роста цен можно отнести:

1. Диспропорциональность

(несбалансированность) государственных доходов и расходов. Это означает дефицит государственного бюджета. Недостаток можно покрыть выпуском государственных ценных бумаг, т.е. взять в долг у населения. Еще можно взять кредит у МВФ. Но самый простой способ напечатать. Эмиссия ведет к увеличению денежной массы, и как следствие к инфляции.

2. Инфляционно опасные инвестиции.

В первую очередь, это милитаризация экономики. Рост военных расходов одна из первых причин дефицита государственного бюджета, а так же роста государственного долга. Опять включается “ денежный станок ”.

3. Инфляционное ожидание.

Думаю, что это, скорее всего самая распространенная причина инфляции в нашей стране.

Население, напуганное постоянным ростом цен, приобретает товары впрок, сверх своих текущих потребностей, ожидая нового повышения цен. Одновременно с этим требуя повышения заработной платы, подталкивая потребительский спрос к расширению. Производители опасаются повышения цен со стороны поставщиков, и закладывают в цену своих товаров прогнозируемый ими рост цен на комплектующие. Банкиры закладывают предполагаемую инфляцию в процент, под который дает кредит. Предприниматели - в планы сделок, будущие цены.

4. Отсутствие свободного рынка и совершенной конкуренции.

Современный рынок - рынок олигополический. Олигополиты заинтересованы в увеличении цен, сокращении производства и создании дефицита. Монополии способны сильно влиять на денежную политику государства и уровень инфляции. У них нет конкурентов, они способны диктовать свои цены. Поэтому государственный контроль над монополиями - необходим.

5. Импортируемая инфляция.

Здесь все просто:

Рубль - валюта довольно не стабильная и наши сограждане держат свои сбережения в валюте других стран, чаще всего в американских долларах, забывая (или не зная), что курс доллара тоже меняется, в том числе и падает, а значит мы у себя дома держим американскую инфляцию.

В нашей стране к вышеперечисленным причинам можно отнести и изменившиеся политические обязательства: распад СССР и 1991 год - первый год полной хозяйственной самостоятельности бывших союзных республик - год финансовой катастрофы.

Существует несколько видов инфляции

С точки зрения темпов роста цен выделяют четыре основных типа инфляции:

1) ползучая инфляция - это инфляция, развивающаяся медленными темпами. Она характеризуется небольшими темпами обесценения денег - 10-20 процентов в год.

2) галопирующая инфляция - инфляция, развивающаяся стремительными темпами. Для неё характерен рост цен от 20 до 200 процентов в год.

гиперинфляция - инфляция, характеризующаяся среднемесячным приростом цен свыше 50 процентов, среднегодовым - свыше 200 процентов (наносит огромный ущерб населению, даже состоятельным слоям общества, разрушает натуральный обмен, бартерные сделки, используются талоны, купоны, нормы распределения, а так же наблюдается бегство населения от денег).

стагинфляция - это гиперинфляция и спад производства вместе.

В зависимости от того, какие формы принимает неравновесие спроса и предложения, различают:

1) открытую инфляцию, которая характерна для экономики со свободным ценообразованием, и представляет собой хронический рост цен на товары и услуги;

2) подавленную инфляцию, которую иногда называют скрытой, характерна для экономики с регулируемыми ценами и проявляется в товарном дефиците, ухудшении качества продукции, вынужденном накапливании денег, развитии теневой экономики, бартерных сделок.

В зависимости от того, насколько успешно экономика адаптируется к темпам роста цен, можно выделить два вида инфляции:

1) сбалансированная инфляция, при которой рост цен умеренный и одновременный на большинство товаров и услуг.

2) несбалансированная инфляция, которая представляет собой различные темпы роста цен на различные товары, вследствие которых экономика не успевает приспособиться к изменяющимся условиям.

В зависимости от точности прогноза хозяйственных агентов относительно будущих темпов роста цен и степени приспособления к ним выделяют:

1) ожидаемую (прогнозируемую) инфляцию, которую можно спрогнозировать на какой-либо период времени, является прямым результатом действий правительства страны в рамках осуществляемой макроэкономической политики;

неожидаемую инфляцию, которая характеризуется внезапным скачком цен, влечет резкий рост расходов на приобретение товаров и услуг, что провоцирует дальнейший рост цен и растущие инфляционные ожидания.

Влияние различных видов инфляции на стратегию бизнеса можно представить схематично:

	ожидаемая	неожидаемая
сбалансированная	№ 1	№ 2
несбалансированная	№ 3	№ 4

№ 1 - наименее опасно - подгоняет предприятия к модернизации производства;

№ 2 - более опасно;

№ 3 - нарастание отрицательных последствий инфляции для бизнеса;

№ 4 - ситуация самая худшая - разрушает психологическую устойчивость бизнесменов, сковывает их творческий потенциал.

От № 1 до № 4 - нарастают трудности адаптации к инфляции для отдельного предприятия. Чем быстрее растут цены, тем сильнее негативные последствия любой из четырех вариантов.[9, 100]

В зависимости от факторов, порождающих и питающих инфляционный процесс, выделяют:

инфляцию «спроса» - баланс спроса и предложения нарушается со стороны спроса. Этот тип инфляции имеет место при полной занятости.

инфляцию «издержек» - вызвана ростом издержек на единицу продукции. Повышение издержек уменьшает прибыль, а значит, стимулы для производства. Предложение уменьшается, уровень цен растет.

В зависимости от места распространения:

национальную - рост цен происходит в границах одной страны.

мировую - охватывает группу стран или все мировое хозяйство.

Инфляция, имея длительную и богатую историю и сейчас представляет собой одну из наиболее острых проблем со времен развития экономики во многих странах мира.

1.2 Теория инфляции. Механизмы проявления открытой и подавленной инфляции. Адаптивные и рациональные ожидания

Теория инфляции.

В настоящий момент история экономики насчитывает довольно большое количество различных экономических учений, школ и течений: меркантилисты, физиократы, классики и неоклассики, марксистская экономия, институциональная, и, магистральная экономики, чикагская школа и либерализм, сторонники теории "экономики предложения", радикальная экономика, вульгарная экономика и многие другие. Представители почти каждого из этих направлений разрабатывали или разрабатывают свои взгляды, зачастую совершенно противоположные, на глобальные экономические проблемы человечества. Существуют, конечно, и их теории относительно инфляции как одной из наиболее серьезных проблем, препятствующих полноценному экономическому развитию.

Кейнсианская теория инфляции, вызванной избыточным спросом. Представители этой теории (Дж. М. Кейнс и Б. Хансен) исходят из анализа доходов и расходов хозяйствующих субъектов и влияния их на увеличение спроса. Они считают, что увеличение спроса со стороны государства и предпринимателей приводит к росту производства и занятости. В то же время увеличение спроса населения, поскольку он (спрос) носит непроизводительный характер, ведет к инфляции. В связи с этим они рекомендуют стимулировать частные и государственные инвестиции, но ограничивать заработную плату трудящихся. В данной концепции активную роль играет, по словам Кейнса, «эффективный», или денежный, спрос, который, якобы, и создает денежную массу.

На основе кейнсианской теории инфляции возникла так называемая «кривая Филлипса», отражавшая обратную зависимость в развитии цен и занятости в Великобритании. Новозеландский ученый Филлипс на основе анализа тенденций в экономике Великобритании с 1861 по 1957 гг. пришел к выводу, что при помощи инфляции почти в течение 100 лет удавалось преодолевать спад производства и увеличивать занятость, а стабилизация цен сопровождалась снижением уровня занятости и экономической активности.

Однако экономические кризисы 1974--1975 гг. и 1980--1982 гг. выявили новый феномен -- стагфляцию, который опровергает «кривую Филлипса», так как в эти периоды -- периоды стагнации или кризиса -- темпы инфляции не уменьшались, а возрастали.

Монетаристская концепция инфляции. Представители данного направления (М, Фридмен и др.) рассматривают инфляцию как денежный феномен, т.е. результат избыточного количества денег в обращении. С этой целью они сопоставляют индексы денежной массы и физического объема ВНП. Здесь деньги играют активную роль, т.е. денежная масса «создает» спрос.

Монетаристы выступают против неокейнсианских мер антициклического регулирования, рассматривая развитие промышленного цикла как смену инфляции (подъем) и дефляции (кризис). Отсюда они делают вывод; поскольку инфляция вызывает подъем промышленного производства, ее следует поддерживать в умеренных размерах.

Теория инфляции, вызванной чрезмерными издержками производства (Д. М. Кейнс, У. Торн, Р. Куэн). Эта теория объясняет рост цен увеличением издержек производства. Она тесно связана с концепцией Кейнса, который считал, что если первая стадия инфляции (полуинфляция) представляет собой инфляцию спроса, то вторая стадия (подлинная инфляция) -- результат инфляции издержек производства. Причем, по мнению представителей данной теории, инфляцию вызывают лишь издержки, связанные с заработной платой, на чем основана теория инфляционной спирали «заработная плата -- цены», которой придерживаются большинство западных экономистов, в том числе П. Самуэльсон, Дж. Гэлбрейт и др. Рассматриваемая теория является основой антиинфляционных мер по «замораживанию» заработной платы, политики ограничения доходов населения.

Измерение инфляции. Инфляция, в соответствии с монетаристской теорией денег, должна измеряться излишком денежной массы в обращении. Однако на практике это сделать сложно. Поэтому измерение инфляции сводится к теории роста цен, а именно, к определению основных видов индексов цен.

Индекс цен (I) - это отношение цены t-го года (Рt) к цене базисного года

(Рb),т.е.: I=(Pt/Pb) x 100%

Различают следующие основные виды индекса цен:

- индекс потребительских цен,

- индекс оптовых цен,

- индекс цен - неявный дефлятор ВНП,

- индекс экспортных и импортных цен.

Индекс цен, рассчитываемый для неизменного набора товаров, получил название индекса Ласпейреса. Однако он не учитывает возможности замены более дорогих товаров более дешевыми, т.е. происходит недооценка возможного изменения товарной структуры. Индекс, рассчитываемый для изменяющегося набора, т.е. учитывающий возможность взаимного замещения товаров, называется индексом Пааше. Но в индексе Пааше не отражается происходящее при этом снижение уровня благосостояния. Формула Фишера устраняет недостатки обоих индексов. Аналитическое выражение описанных индексов представлено ниже.

Индекс роста цен по формуле Ласпейреса (Il): Il=(Pt x Ot)/(Pb x Ob)

Индекс роста цен по формуле Пааше или неявный ценовой дефлятор

ВНП (Ip): Ip=(Pt x Ot)/(Pb x Ot)

Индекс роста цен по формуле Фишера:

If=Il x Ip

If=[(Pt x Ot)/(Pb x Ob)] x [(Pt x Ot)/(Pb x Ot)]

Рt - цена t-го года,

Рb - цена базисного года,

Оt - объем продукции, произведенной в t-ом году,

Оb - объем продукции, произведенной в базисном году.

Если учитывать только стоимость потребительской корзины, то в целом по экономике правильнее использовать более полный показатель - дефлятор ВНП - отношение номинального ВНП к реальному ВНП. Дефлятор охватывает все виды товаров - потребительских, инвестиционных. Хотя он шире, чем индекс роста цен, рассчитываемый по формуле Ласпейреса, однако ежемесячно данные по нему собрать очень сложно, поэтому в ежемесячной статистике во многих странах предпочитают использовать последний. В долгосрочной перспективе эти показатели сближаются.

Часто в расчетах ряда макроэкономических показателей используется так называемый темп инфляции (n). Он определяется как отношение разности индекса цен текущего периода и индекса цен предыдущего периода к индексу цен предыдущего периода: n=[It-It-1] x 100%

С помощью этого показателя (темп инфляции) можно, например, определить соотношение между номинальной процентной ставкой и реальной процентной ставкой по формуле Фишера:

i=r+n

где: i - номинальное значение процентной ставки,

r - реальное значение процентной ставки.

Для страны, где наблюдаются устойчивые темпы инфляции, с целью расчета количества лет, необходимых для удвоения уровня цен, можно использовать "Правило величины 70", согласно которому число 70 надо разделить на ежегодный уровень инфляции

Механизмы проявления открытой и подавленной инфляции.

Открытая инфляция присуща экономике рыночного типа, где цены определяются исключительно взаимодействием спроса и предложения, где не существует командно установленных цен.

Инфляция бывает не только открытой. Случается, что государство, обеспокоенное инфляционным неравновесием рынков, обращает внимание не столько на породившие его причины, сколько на последствия. Вместо того, чтобы систематически заниматься противоинфляционной профилактикой и, если это необходимо, методично демонстрировать уже сложившиеся механизмы инфляции, оно пытается подавить формы ее проявления. Делается это по-разному. Например, вводится временное замораживание цен и доходов, устанавливаются верхние пределы их роста и т.д. Иногда государство ставит перед собой задачу удержать динамику заработной платы на уровне, не превышающем темп роста производительности труда. Практика свидетельствует о том, что возможен и крайний вариант - тотальный административный контроль над ценами и доходами. Когда события разворачиваются именно так, открытая инфляция уступает место подавленной.

Поскольку обязательными признаками подавленной инфляции являются те или иные способы административного регулирования цен, ей неизбежно сопутствуют деформации рыночного механизма. Их глубина и продолжительность зависят от того, в каких формах осуществляется это регулирование. Если, допустим, практикуется всеобщее централизованное планирование цен, то можно говорить уже не о деформациях, а о разрушении рыночной системы. Весь мировой опыт однозначно указывает на то, что симптомы инфляции подавить в принципе можно, но только вместе с рыночной экономикой. Очевидно, правда, что в таком случае устранение корней инфляции становится делом безнадежным.

Отсюда, однако, не следует, что административный контроль над ценами представляет собой абсолютное зло и вообще не имеет права на жизнь. Без него вряд ли можно обойтись в период формирования современного рыночного хозяйства. Силовое государственное регулирование цен необходимо и экономически оправдано там, где сохраняются монополистические структуры, совладать с которыми государство может разве что с помощью командных приемов.

Но дело в том, что если централизованный контроль над ценами вместо исключения становится правилом, применяется экономически необоснованно, приобретает широкомасштабный и продолжительный характер, перестает работать механизм рынка. Тогда не работает система рыночного ценообразования, что заведомо обрекает на неудачу любые попытки избавиться от инфляции.

Одно из ведущих звеньев механизма подавленной инфляции связано с неизбежным возникновением разрыва между административно установленными ценами и другими, куда более высокими, которые выравнивают предложение с инфляционным спросом. Появляется мощный экономический стимул, вызывающий перемещение товарных масс из официальной экономики в теневую. Любые попытки предотвратить это с помощью правоохранительных органов и т. п. в лучшем случае могут привести лишь к временному выправлению ситуации. Сломать инфляционный механизм они не в состоянии. Нельзя этого сделать и путем административного повышения цен, поскольку такая политика, продолжая держать инфляцию в подавленном состоянии, почти не затрагивает ее фундаментального основания - деформацию денежного обращения и инфляционное неравновесие рынков. Действительно, даже если спрос, став эластичным по цене, немного снизится, противоинфляционные выплаты вновь его поднимут и неравновесие восстановится. Результат действия указанного механизма хорошо известен: хронический товарный голод в официальном секторе народного хозяйства, сопровождающийся процветанием той части теневой экономики, что специализируется на перепродаже товаров по ценам, близким к ценам равновесия.

Подавленная инфляция лишает производителей стимулов, так как цены ограничены и не зависят от спроса, что препятствует расширению производства и предложения. Поскольку зависимость между ценой и спросом исчезает, то инвесторам неясно, куда лучше направить капиталы.

Потребители реагируют на открытую инфляцию формированием адаптивных инфляционных ожиданий. Когда инфляция подавлена, возникает другой тип ожиданий, который можно назвать дефицитным.

Дефицитные ожидания усиливают ажиотажный спрос, что продиктовано опасениями, что товаров не будет совсем. Чем основательнее дефицитные ожидания, тем больше размеры текущего спроса, тем меньше товарные запасы и острее дефицит. Ощутив его, потребители приобретают еще большую уверенность в правильности своих действий. Следует очередной всплеск спроса и т. д. Как видно, возникнув на почве дефицита, подобные ожидания объективно способствуют его ускорению, воспроизводству. Все это придает механизму подавленной инфляции дополнительную устойчивость.

Добавим к этому то обстоятельство, что инфляция подрывает устойчивость денежной системы, доверие к деньгам. Обладатели доходов стремятся избавиться от денег, наращивают спрос на материальные ценности, увеличивая тем самым инфляционное неравновесие.

Адаптивные и рациональные ожидания.

Уровень инфляции в ее открытой форме определяется темпом прироста уровня цен. Инфляция также относится к числу основных дестабилизирующих факторов рыночной экономики. Чем выше ее уровень, тем более она опасна, т. к. приводит к кризису денежной системы.

Представления субъектов рынка о будущем уровне цен, или инфляционные ожидания, входят в число важнейших параметров, определяющих их поведение. Поэтому для комплексного анализа причин возникновения инфляции и ее воздействия на экономическую конъюнктуру в макроэкономическую модель нужно включить инфляционные ожидания. Так как инфляция означает непрерывный рост цен, то для ее включения в макроэкономическую модель необходимо установить связь между темпами прироста уровня цен и объемов совокупного спроса и совокупного предложения.

Рассмотрим взаимосвязь спроса, предложения и инфляции на основе спроса и предложения одного из основных факторов производства - труда.

Что определяет денежную цену предложения труда при заданном уровне цен? Как и любая цена, цена труда зависит от конъюнктуры рынка. Когда на рынке труда имеет место дефицит, то рабочие могут рассчитывать на большую заработную плату, чем в период существования конъюнктурной безработицы, и наоборот. Эта зависимость может быть изображена графически с помощью кривой Филипса.

Согласно кривой Филипса, в текущем периоде ставка заработной платы растет по сравнению с предыдущим периодом только при снижении безработицы ниже естественного уровня. Поскольку в состоянии неполной занятости денежная заработная плата снижается от периода к периоду, а цены устанавливаются по методу «затраты времени», то каждому объему предложения соответствует более низкий уровень цен.

График кривой Филипса.

Снижение безработицы и увеличение занятости сопровождаются ростом инфляции, т. к. в экономике постепенно уменьшается объем неиспользованных ресурсов. Расширение производства осуществляется на основе привлечения работников более высокой ставкой заработной платы и сопровождается ростом цен на инвестиционные товары. Это приводит к тому, что с уменьшением темпов безработицы происходит рост темпов инфляции, то есть между инфляцией и безработицей существует обратная зависимость. Кроме того, работодатели, повышая заработную плату, сопоставляют ее с предстоящими издержками производства и ценой конечного продукта. Когда, по их мнению, уровень номинальной заработной платы не превышает реальную заработную плату, они находят выгодным для себя рост, привлекая таким образом работников на производство и увеличивая занятость. В свою очередь, работники также находят выгодным для себя повышение номинальной заработной платы, т. к. по их субъективным представлениям она приводит к повышению ее реального уровня. В конечном счете это приводит к повышению спроса рабочих мест на рынке труда и росту конкуренции. Повышение занятости приводит к увеличению объемов производства товаров и услуг.

Теория адаптивных ожиданий предполагает, что изменение номинальной заработной платы отстает от изменений уровня цен. Именно этот временной лаг делает возможным временное повышение прибылей, которое в свою очередь временно стимулирует занятость. Увеличение совокупного спроса может на некоторое время увеличить прибыли и, соответственно, объем производства и занятость. Но номинальная заработная плата вскоре повысится, сокращая прибыли предпринимателей и лишая их стимула к расширению производства и увеличению занятости.

Согласно теории адаптивных ожиданий, запущенный механизм инфляционных процессов невозможно остановить немедленно даже при жестких мерах сдерживания роста совокупного спроса. Предприниматели и работники привыкли к инфляции и ожидают, что она будет продолжаться. Рабочие предполагают рост стоимости жизни как результат роста инфляции, поэтому, заключая контракты, предусматривают в них ежегодный прирост заработной платы. Другим способом адаптации является перестройка семейного бюджета в сторону наиболее эластичных товаров и услуг, а также быстрая материализация денег в товарно-материальные ценности. Фирмы ожидают повышения цен на привлекаемые ими факторы производства, поэтому планируют объем производства и рост цен на всю продукцию таким образом, чтобы переложить это увеличение на плечи потребителей. Например, продавец цветов знает, что только половину из всех выращенных цветов он сможет продать. Для возмещения возможного ущерба он удваивает цену цветов на те, которые будут проданы, избежав, таким образом, ущерба от своей деятельности.

Государственная адаптационная политика построена на том, что все субъекты рыночной экономики в своих действиях учитывают инфляцию, исходя из предшествующих и текущих темпов инфляции. Поэтому основным принципом адаптационной политики является приспособление к ней для смягчения воздействия инфляции на экономику.

В 60-70 годы XX века в Великобритании применялась адаптационная политика для регулирования экономики, но она оказалась неэффективной, т. к. сдерживание цен приводило к снижению производительности труда и жизненного уровня населения.

Помимо теории адаптивных ожиданий, существует еще теория рациональных инфляционных ожиданий.

Теория рациональных ожиданий получила широкое распространение в середине 70-х годов XX века. Теория рациональных ожиданий включает общепринятое в экономической теории убеждение, что людям присуще рациональное поведение. Люди собирают и осмысливают информацию, представляющую для них денежный интерес, т. к. их доходы ограничены, в то время как желания носят безграничный характер. Если потребители узнают о скором снижении цен на какую-либо продукцию, то они сократят свое потребление данного продукта и производители вынуждены будут снизить цены. Если, например, в ожидании летнего урожая фруктов население в мае предъявит спрос на сахар для зимних заготовок, то цена на сахар повысится до сезона сбора урожая фруктов в результате повышения спроса на него. Формируя свои грядущие ожидания, рационально мыслящий субъект должен подвергать анализу не только прошлое, но и будущее. В частности, ему необходимо внимательно относиться к тому, о чем говорят и что, видимо, будут делать лица, от которых зависит принятие государственных решений. Ему также необходимо принять во внимание вероятное влияние настоящей и будущей экономической политики на дальнейшее развитие экономических событий, т. е. люди не наивно воспринимают полученную информацию, а стремятся предусмотреть действительный ход событий.

Регулирование экономики с учетом рациональных ожиданий требует открытости в проведении экономической политики со стороны государства. Информированность населения позволяет иметь большую предсказуемость в поведении населения, в противном случае даже самая удачная концепция экономического развития может не дать результатов из-за неадекватного поведения населения. Примером удачного использования теории рациональных ожиданий в экономической политике можно считать способы отмены талонной системы в России. Проведение мероприятий по отмене талонов предполагало поэтапный переход к свободной торговле в различных регионах. Для обеспечения ажиотажного спроса были накоплены значительные запасы, которые позволили насытить рынок без возникновения дефицита.

Результатом такой продуманной политики являлось снижение покупательского спроса до нормального уровня через две недели после отмены талонов.

Инфляция является одним из самых негативных и массовых, негативно влияющих явлений на финансовую систему и экономику страны в целом. Инфляция означает не только снижение покупательной способности денег, она подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций.

2.Социально-экономические последствия инфляции, ее влияние на реальный объем национального продукта и на перераспределение доходов

Последствия инфляции сложны и разнообразны. Термин “социальные” стоит впереди не случайно. Главным отрицательным последствием инфляции является перераспределение доходов и богатства. Этот процесс возможен в условиях, когда доходы не индексированы, а кредиты предоставляются без учёта ожидаемого уровня инфляции. Она ведёт к перераспределению национального дохода по различным направлениям[8]:

1.между разными сферами производства и регионами в силу неравномерного роста цен;

2.между населением и государством, так как последнее использует излишнюю денежную эмиссию в качестве дополнительного источника своих доходов. Выпуская необеспеченные товарами бумажные деньги, государство фактически осуществляет скрытое налогообложение граждан через действия эффекта инфляционного налогообложения. Он проявляется в экономике, где действует прогрессивная система подоходного налогообложения. Последняя по мере роста инфляции автоматически зачисляет различные социальные группы во всё более состоятельные категории граждан вне зависимости от того, возрос ли их доход реально или только номинально. При этом индексация всех доходов является малоэффективной, ибо в силу несбалансированного роста цен усиливается отрыв номинального значения дохода от реального, причём у различных групп населения по-разному, в разное время и с различной скоростью. Единая индексация оценивает все доходы формально, то есть по номиналу;

3.между классами и слоями населения. Быстрое социальное расслоение, углубление имущественного неравенства - неизбежные спутники инфляции, которая негативно влияет на благосостояние населения сразу по двум направлениям - через сбережения и текущее потребление.

Поскольку большая часть благ, входящих в потребительский набор, относиться к разряду товаров неэластичного спроса, их постоянное удорожание оборачивается с прямым снижением жизненного уровня беднейших слоёв населения. Склонные к сбережению большей части своих доходов богатые теряют лишь сберегаемую часть, при этом их текущее потребление не только не страдает, но может возрастать.

Инфляция особенно опасна для категории населения, получающих фиксированные доходы: пенсионеров, учащихся, иждивенцев и прочие. Именно у этих людей преобладающую роль в активах играют наличные деньги и накопления, аккумулированные в кредитных учреждениях. С ростом цен их реальная стоимость (покупательная способность) уменьшается.

Инфляция также перераспределяет доходы между дебиторами и кредиторами . В частности, непредвиденная инфляция приносит выгоду первым - получателям ссуды за счёт вторых - ссудодателей (при условии, конечно, что договоры о кредитовании не предусматривали пересмотра ставок в зависимости от темпа роста цен).

Воздействие инфляции на производство носит противоречивый характер и зависит от её размеров. Умеренная инфляция вреда не приносит, более того, её снижение связано с ростом безработицы и сокращением реального национального продукта. В отдельных случаях она даже может вызвать временное оживление экономики, создать специфическую инфляционную конъюнктуру, когда рост спроса даёт толчок к расширению производства.

Галопирующая инфляция пагубно сказывается на производстве, финансах, кредите и денежном обращении. При ней начинаются глубокие деформации рыночного механизма, поражается его центральное звено - система цен. Последние перестают отражать реальные потребности и, следовательно, давать объективную информацию инвесторам, в результате снижается эффективность размещения экономических ресурсов. Вследствие этого неоправданное движение инвестиций вызывает региональные и отраслевые диспропорции.

Высокая инфляция активно противодействует экономическому росту. При среднегодовых темпах инфляции около 40 % и выше экономический рост, как правило, прекращается. Верно и обратное: чем ниже в стране темпы инфляции, тем обычно выше темпы экономического роста, причём они максимальны при минимальных темпах инфляции.

Инфляционные процессы подрывают также стимулы роста экономики на базе НТП, поскольку внедрение в производство новой техники обходиться всё дороже. Для предпринимателя в этих условиях выгоднее использовать устаревшее, но более дешевое оборудование и старую трудоёмкую технологию. Причина использования последней состоит в том, что издержки, связанные с заработной платой, как правило, растут медленнее затрат на приобретение средств производства.

Наблюдается общее замедление экономической активности. Неопределённые перспективы развития, отсутствие необходимой достоверности в прогнозах динамики цен заставляют предпринимателей отказываться от реализации долгосрочных проектов с длительными сроками окупаемости. Большая часть капитала перемещается из сферы производства в сферу обращения и используется для чисто спекулятивных операций.

Набирает силу тенденция к росту ссудного процента, призванная компенсировать обесценение денег. Растут издержки, связанные с увеличением масштабов денежного обращения и выпуском новых денег. Активизируется бегство от денег к товарам, обостряется товарный голод, который подрывает стимулы к денежному накоплению, что в свою очередь нарушает функционирование денежно-кредитной системы и возрождает бартер.

Выше перечислены в основном внутренние последствия инфляции, но имеет место и внешнее. Обесценение денег внутри страны приводит к их обесценению по отношению к иностранным валютам (через разницу в покупательной способности валют).

Инфляция создает так называемый баланс убытков и выигрышей[6].

Возможные убытки: 1) работающие по найму, где зарплата оговорена на определённый срок; 2) кредиторы, предоставившие долго - и среднесрочные ссуды при фиксированном проценте; 3) получатели фиксированных платежей - аренды, платы за коммунальные услуги (оговоренные контрактом); 4) лица, хранящие наличные деньги в “кубышках”.

Возможные выигрыши: 1) при возрастающей инфляции выгодно брать в долг; 2) вложение в недвижимость, картины и т.д.; 3) у государства могут возникнуть известные “выгоды”, связанные с ростом налоговых поступлений от личных доходов; 4) выгодно конвертировать отечественную валюту в иностранную.

Возникшие инфляционные явления имеют и негативные социальные последствия [7].

Прежде всего, снижаются реальные доходы населения, а соответственно и уровень жизни, так как система образования доходов более инерционна, чем цены. Для того чтобы компенсировать обесценивание заработной платы, необходимо вести борьбу с работодателем за её повышение. Если цены повысились, предположим, в сентябре, то, начав борьбу за повышение зарплаты в октябре, результаты её можно получить в лучшем случае в ноябре. А это значит, что фактически 2-3 месяца население живёт в условиях снижения реальных доходов.

Так как инфляция - это процесс постоянный, то, начав, в октябре борьбу за увеличение зарплаты на 10 % в соответствии с ежемесячным темпом инфляции и получив это увеличение в ноябре, мы в таком случае не получим полную компенсацию, так как полученная прибавка к этому времени также обесценится. Поэтому, если государство берет на себя компенсацию затрат, то компенсация должна быть опережающая.

Второе негативное последствие для населения - обесценивание вкладов и сбережений. Для того, чтобы огородить вклады от обесценивания, процент по вкладам и процент инфляции как минимум должны быть равны. В противном случае вклады будут изъяты из банков и её больше увеличат спрос, а возможность кредитования производства резко сократиться, что замедлит возможность увеличения предложения товаров, и инфляция будет развиваться быстрыми темпами. Что касается сбережений, то в условиях инфляционного спроса их размер резко уменьшается, и в итоге все получаемые доходы направляются на увеличение спроса.

И третье, что могут ощутить потребители, - это потеря части компенсационных доходов от увеличения налогов. Это происходит, если в стране действует прогрессивная шкала налогообложения доходов населения. В этом случае доходы увеличиваются, так как в процессе инфляции увеличиваются компенсации и соответственно сумма дохода, поэтому из одной налоговой группы получатель дохода перемещается в другую, где ставка налога выше, следовательно, большая часть полученного дохода уходит в виде налога, а реальные доходы уменьшаются. Для того чтобы избежать этого, необходимо регулярно пересматривать тот предельный доход, за которым начинается действие прогрессивных налоговых ставок.

Таким образом, инфляция ведёт к перераспределению национального дохода, является как бы сверхналогом на население, что обусловливает отставание темпов роста номинальной, а также реальной заработной платы от резко возрастающих цен на товары и услуги. Ущерб от инфляции терпят все категории наёмных работников, лица свободных профессий, пенсионеры, рантье, доходы которых либо уменьшаются, либо возрастают темпами меньшими, чем темпы инфляции.

3. Антиинфляционная политика России

3.1 Правовая основа осуществления антиинфляционной политики в Российской Федерации

Одну из определяющих ролей в проведении антиинфляционной по-литики играет Центральный банк Российской Федерации, который осуществлял денежно -- кредитное регулирование. Он должен ориентироваться не только на снижение инфляции, но и на более равновесное и стабильное развитие экономики, а также смягчить ограничение денежной массы в обращении и добиваться улучшения ее структуры, поскольку более высокие темпы роста менее ликвидных компонентов денежной массы приводят к ослаблению инфляционного давления, сокращение же объема наличных денег позволяет уменьшить темпы инфляции. Улучшение структуры денежной массы предпологает и более активное воздействие Банка России на денежный оборот, увеличене уровня монетизации. Россия должна перейти к полноценной системе среднесрочного таргетирования инфляции на 3 -- 5 лет с учетом мирового опыта. [ 2, 111]

Таргетирование - установление центральным банком целевых ориентиров прироста денежной массы.

Необходимо прямое управлени кредитной эмиссией, направленной на восстановление хозяйственных связей и банковской системы, сохранение прироста производства на 7 -8 % в год. Для сдерживания инфляции нужна поддержка инвестиционной активности коммерческих банков (хотя бы в рамках льгот по созданию обязательных резервов Банка России), как это принято в мировой практике. Кредитование инвестиционной деятельности должно стать важнейшей стратегической задачей банков. [ 2, 112]

Большое значение для борьбы с инфляцией имеет снятие инфляци-онных ожиданий как у хозяйствующих структур, так и у населения, что в значительной мере может быть обусловлено экономической и полити-ческой стабильностью в стране, более взвешенными выступлениями в средствах массовой информации.

Успешное осуществление антиинфляционной политики возможно только на основе разработки нормативных актов, регулирующих все сферы рыночных отношений и безусловного выполнения существую-щего законодательства.

3.2 Механизм реализации антиинфляционной политики в РФ

Антиинфляционная политика государства представляет собой комплекс мер, направленный на борьбу с повышением цен, обесцениванием денег, а также уменьшением качества товаров и услуг. Современные экономисты выделяют несколько способов антиинфляционной политики, к которым относятся: «шоковая терапия», градуирование денежной массы, а также политика цен и доходов, проводимых государством.

Антиинфляционная политика России в 2010 году проводилась неравномерными методами, несмотря на попытку удержания инфляции в заданных рамках, руководство нашей страны ведет финансирование несколько высоко затратных проектов.

Фактически, антиинфляционная политика России в 2010 году не разработана, так как государственные органы борются за определенные показатели, а не стараются обуздать инфляцию. По прогнозам правительства, инфляция в нашей стране в ближайшие несколько лет не должна превышать 5 -- 7 процентов, но данные пределы не удастся достигнуть по целому ряду причин.[10]

Одной из основных причин является рост цен на продовольственные товары, который вызван, в том числе, и засухой на территории нашей страны. Государство старается обуздать цены на рост целого ряда продовольственных товаров, но сделать это не всегда удается. Кроме того, в результате экономического кризиса в конце 2008 - начале 2009 года российский рубль пережил довольно серьезную девальвацию, но в данный момент национальная валюта укрепилась, что также может привести к негативным последствиям.

Банк России всеми доступными ему инструментами пытается снизить темпы роста инфляции, достигшей с начала года уже 3,2%. ЦБ повысил все ключевые ставки и спустя несколько дней откорректировал курсовую политику. Высокие цены на нефть, а также расширение валютного коридора привели к укреплению рубля до двухлетних максимумов. Эксперты сходятся во мнении, что высокие темпы роста цен стали в текущих условиях более важным фактором, чем стабильность курса национальной валюты.

Банк России принял решение оставить без изменений ставку рефинансирования и процентные ставки по своим операциям, повысив при этом с 1 февраля нормативы обязательных резервов для банков. Об этом сообщает департамент внешних и общественных связей регулятора по итогам заседания совета директоров ЦБ.

Величина ставки рефинансирования в настоящее время составляет 7,75% годовых.

Одновременно ЦБ дифференцировал нормативы обязательных резервов для банков: по обязательствам перед юрлицами-нерезидентами норматив повышен до 3,5% с 2,5%; по иным обязательствам - до 3,0% с 2,5%.[10]

Такое решение совет директоров ЦБ принял в условиях нарастания инфляционных ожиданий с одной стороны и формирования предпосылок для притока капитала в Россию на фоне высоких мировых цен на нефть, а также неустойчивого пока роста экономики с другой. [12]

Перед правительством и ЦБ не должен стоять выбор: "борьба с инфляцией или экономическое развитие". Они должны выбирать комплекс мер, в наибольшей мере способствующих достижению фундаментальных целей социально - экономического развития (с учетом ущерба, наносимого инфляцией, высокими процентными ставками, утечкой капитала и неразвитостью денежно - кредитной системы).

Заключение

В настоящее время инфляция - один из самых болезненных и опасных процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую систему в целом. Инфляция означает не только снижение покупательной способности денег, она подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций. По своему характеру, интенсивности, проявлениям инфляция бывает весьма различной, хотя и обозначается одним термином. В итоге процесс инфляции - в различных его проявлениях - носит не случайный характер, а весьма устойчивый.

В России и других странах, осуществляющих преобразование хозяйственного механизма, инфляционный процесс развертывается, как правило, в возрастающих темпах. Это весьма необычный, специфический тип инфляции, плохо поддающийся сдерживанию и регулированию. Инфляцию поддерживают инфляционные ожидания, нарушения народнохозяйственной сбалансированности (дефицит госбюджета, отрицательное сальдо внешнеторгового баланса, растущая внешняя задолженность, излишняя денежная масса в обращении). Управление инфляцией представляет важнейшую проблему денежно-кредитной и в целом экономической политики. Подводя итоги проведенному исследованию, можно сказать, что инфляция - это сложный многопрофильный процесс, наносящий серьезный ущерб экономике страны, ее населению. Инфляция в настоящее время в той или иной степени охватывает практически все страны мира. Борьба с ней с целью ее снижения или полного уничтожения ( идеальный случай) требует больших сил и материальных затрат.

Список использованной литературы

Борисов Е. Экономическая теория: учеб. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Из-во Проспект, 2007, Гл.7.

Деньги, кредит, банки. Экспресс -- курс: учебное пособие / кол. Авт.; под ред. засл. деят. науки РФ, д-ра экон. наук, проф. О.И.Лаврушина. - М.: КНОРУС, 2010, Гл 12.

Ильин С., Маренков Н. Экономическая теория: курс лекций. - М.: Экзамен, 2005.

Иохин В. Экономическая теория: Учебник.- М.: Экономистъ, 2007, Гл. 13.

Экономика : учебник / под ред.проф.А.С.Булатова. - 4-е изд.,перераб.и доп. - М. : Экономистъ, 2006, Гл. 26.

Усов В.В. Деньги. Денежное обращение. Инфляция: учеб. Пособие - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1999

Макроэкономика ( Часть II ). Учебно-методическое пособие ГАСБУ. М., 1994.

Самуальсон П. Экономика. М.: Прогресс, 1964.

Экономическая теория: учебное пособие / Н.Ф. Данилова, Т.В. Лахнова, В.Г. Мазанова - Саратов: Саратовского института РГТЭУ, 2008. - 308 с.

Размещено на Allbest.ru

...