Прожиточный минимум в Санкт–Петербурге

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Прожиточный минимум в Санкт-Петербурге

Уровень жизни -- экономическая категория и социальный стандарт, характеризующий степень удовлетворения физических, духовных и социальных потребностей людей. Основными компонентами стандарта уровня жизни являются: здоровье, питание, доходы и расходы населения, жилище, домашнее имущество, платные услуги, культурный уровень населения, условия труда и отдыха, социальное обеспечение и др. Эти компоненты характеризуются количественными показателями, индикаторами и индексами и оформляются в систему показателей уровня жизни.

Конкретно анализ уровня жизни определяется содержанием таких величин как: «потребительская корзина» и «прожиточный минимум».

Прожиточный минимум -- следующий социальный стандарт, обобщенный показатель или шкала бедности, при разработке которого различают два бюджета. Прожиточный минимум в стоимостном выражении выступает как бюджет прожиточного минимума и минимальный потребительский бюджет. Бюджет прожиточного минимума обозначает низкий жизненный стандарт, рассчитанный с учетом минимальных физиологических норм потребления товаров и услуг.

Минимальный потребительский бюджет складывается на основе традиций потребления, конъюнктуры рынка потребительских товаров и представляет собой прожиточный минимум, исчисленный из средних доходов на душу населения, поэтому это сравнительно более высокий стандарт прожиточного уровня. Примерное соотношение -- один к двум.

Для исчисления минимального прожиточного бюджета используется содержание продовольственной корзины. Продовольственная корзина (набор из продуктов питания одного человека в месяц), рассчитывается на основе минимальных норм потребления продуктов (физиологический минимум), которые соответствуют физическим потребностям, калорийности, содержанию основных пищевых веществ и обеспечивают соблюдение традиционных навыков организации питания.

Содержание потребительской корзины разрабатывается Институтом социально-экономических проблем народонаселения (ИСЭПН) РАН и Институтом питания РАМН и утверждается Министерством труда и социального развития РФ один раз в пять лет. Условия переходного периода, когда экономическая ситуация меняется стремительно со сменой состава Правительства РФ (семь раз за семь лет), ставят эту норму вне экономической жизни населения.

Стоимость минимальной потребительской корзины, т.е. ее содержание в денежном выражении представляет собой минимальный потребительский бюджет.

Минимальный потребительский бюджет, или бюджет прожиточного минимума рассчитывается на душу населения и по его основным социально-демографическим группам в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации. Расчеты прожиточного минимума в настоящее время осуществляются в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными Минтруда России в ноябре 1992 г.

Бюджет прожиточного минимума представляет собой показатель потребления важнейших материальных благ и услуг на минимальном уровне, рассчитанный исходя из минимальных норм потребления важнейших продуктов питания, товаров и услуг. Расчеты включают расходы на одежду, обувь, посуду, лекарства, культтовары и мебель, расходы на транспорт, оплату жилья, коммунальные платежи, транспорт, налоги и сборы. Следовательно, структура бюджета минимального прожиточного минимума включает в себя, помимо расходов на питание, расходы на непродовольственные товары, услуги, налоги и другие обязательные платежи. Наиболее рациональный минимальный потребительский бюджет должен выдерживать примерно следующие пропорции: питание должно составлять -- 46,1%, непродовольственные товары -- 39%, услуги --13,2%, налоги и сборы -- 2,7%.

Прожиточный минимум дифференцирован по зонам России и по социально-демографическим группам (трудоспособное население, пенсионеры, дети). Зоны определяются по показателям условий жизни в различных регионах России.

Величина прожиточного минимума за II квартал 2013 года

Во исполнение Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», на основании Закона Санкт-Петербурга от 21.11.2001 № 812-106 «О потребительской корзине для основных социально-демографических групп населения в Санкт-Петербурге» и в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.03.2004 № 479 «О порядке установления величины прожиточного минимума на душу населения и для основных социально-демографических групп населения в Санкт-Петербурге» Правительство Санкт-Петербурга устанавливает величину прожиточного минимума в Санкт-Петербурге за II квартал 2013 года:

Постановление Правительства Санкт-Петербурга № 615 от 27.08.2013 г.

Величина прожиточного минимума за I квартал 2013 года

Во исполнение Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», на основании Закона Санкт-Петербурга от 21.11.2001 № 812-106 «О потребительской корзине для основных социально-демографических групп населения в Санкт-Петербурге» и в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.03.2004 № 479 «О порядке установления величины прожиточного минимума на душу населения и для основных социально-демографических групп населения в Санкт-Петербурге» Правительство Санкт-Петербурга устанавливает величину прожиточного минимума в Санкт-Петербурге за I квартал 2013 года:

прожиточный бюджет санкт петербург

Состав потребительской корзины в Санкт-Петербурге.

Постановлением Правительства РФ от 28 января 2013 г. № 54 утверждены Методические рекомендации по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации.

Этот документ, по сути, определяет, сколько и каких продуктов питания следует потреблять трудоспособному населению, пенсионерам и детям в зависимости от природно-климатических условий, национальных традиций и местных особенностей потребления ими продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг.

Указанным постановлением вся страна условно поделена на 10 зон, для каждой из которых с учетом научных рекомендаций по минимальным объемам потребления продуктов питания, фактического объема их потребления, социально-экономических и демографических особенностей, характеризующих уровень доходов населения и других факторов разработаны нормы потребления.

Так, например, Санкт-Петербург отнесен к VI зоне, где норма потребляемых калорий установлена в 2534 ккал в сутки для трудоспособного населения, 2100 и 2045 - для пенсионеров и детей соответственно.

В год трудоспособным жителям Петербурга, в частности, положено потреблять не менее 130 кг хлебной продукции, 87,9 кг картофеля и 115,2 кг овощей. Норма потребления свежих фруктов составит 60 кг в год (для детей - 118,1 кг), сахара и кондитерских изделий - 23,8 кг, мясной продукции - 58,9 кг, в том числе 33,6 кг - мяса птицы. Кроме того, в год положено потреблять 280,2 кг молокопродуктов и не менее 210 яиц.

Права социальных работников СПБ

К полномочиям Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в сфере социальной поддержки населения Санкт-Петербурга относятся:

1) принятие законов Санкт-Петербурга в сфере социальной поддержки населения;

2) установление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;

3) установление расходных обязательств Санкт-Петербурга по предоставлению мер социальной поддержки жителям Санкт-Петербурга, а также иным лицам;

4) определение формы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам, относящимся к категориям, имеющим право на получение указанных мер социальной поддержки за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", Федеральным законом "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";

5) определение формы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг иным категориям граждан;

6) контроль за исполнением законов Санкт-Петербурга в сфере социальной поддержки населения;

7) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.

Статья 8. Полномочия Правительства Санкт-Петербурга в сфере социальной поддержки населения

К полномочиям Правительства Санкт-Петербурга в сфере социальной поддержки населения относятся:

1) обеспечение социальной поддержки отдельных категорий граждан в формах, предусмотренных действующим законодательством;

2) определение порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в части, не урегулированной настоящим Кодексом и законами Санкт-Петербурга;

3) установление оснований и порядка предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

4) предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам, относящимся к категориям, имеющим право на получение указанных мер социальной поддержки за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", Федеральным законом "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", а также представление в соответствующие федеральные органы исполнительной власти отчетов о расходовании предоставленных из федерального бюджета на реализацию указанных мер социальной поддержки субвенций в порядке, установленном федеральным законодательством;

5) установление порядка возмещения расходов учреждений, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, транспортных организаций, иных лиц по предоставлению мер социальной поддержки, установленных настоящим Кодексом, а также предельных размеров возмещаемых расходов в случаях, установленных настоящим Кодексом;

6) установление норм полного государственного обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга;

7) установление размера государственной социальной стипендии для учащихся государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга;

8) определение категорий детей, имеющих право на обучение на дому, и размера денежной компенсации расходов родителей (законных представителей) на обучение на дому отдельных категорий детей;

9) установление квот предоставления путевок в организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, порядка и условий предоставления, оплаты части или полной стоимости путевок в организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, а также порядка подбора указанных организаций;

(п. 9 в ред. Закона Санкт-Петербурга от 21.02.2012 N 56-9)

10) утверждение перечня хронических заболеваний, при которых школьникам и учащимся профессиональных училищ предоставляется льготное питание с компенсацией за счет средств бюджета Санкт-Петербурга 70 процентов его стоимости или денежная компенсация расходов на питание;

11) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законами Санкт-Петербурга.

Социальные работники, осуществляющие профессиональную деятельность по предоставлению социальных услуг, имеют право на:

1) защиту профессиональной чести, достоинства и деловой репутации, в том числе в судебном порядке;

2) соблюдение норм труда и отдыха;

3) оплату труда в соответствии с квалификацией, сложностью, количеством и качеством выполненной работы;

4) профессиональную переподготовку и повышение квалификации;

5) создание профессиональных общественных объединений.

В соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» ст.36 п.2 социальные работники - сотрудники государственных учреждений центры и комплексные центры социального обслуживания имеют право:- на обеспечение специальной одеждой, обувью и инвентарем или выплату денежной компенсации на их приобретение в порядке, определенном Правительством РФ;- на внеочередное обслуживание государственными и муниципальными предприятиями торговли, общественного питания, быта, связи, отделениями Сбербанка и учреждениями, оказывающими юридическую помощь социальным работникам при исполнении служебных обязанностей;- на первоочередную установку квартирного телефона и приобретения на льготных условиях автотранспорта в целях обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в порядке, определенном Правительством РФ;- на бесплатный проезд на транспорте общего пользования (кроме такси) социальных работников, чья профессиональная деятельность связана с разъездами;- на компенсацию за эксплуатацию личного автотранспорта, используемого для оказания социальных услуг, определяемом Правительством РФ. Кроме этого, социальным работникам к должностному окладу, установленному по тарифному разряду, выплачивается надбавка за вредные и опасные условия труда в размере 15% и надбавка за непрерывный стаж работы в системе: после первых 3 лет в размере - 20% и после 5 лет работы - 30%.

Размещено на Allbest.ru