Рынок труда и особенности его становления в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Понятие рынка труда, его элементы, функции

труд рынок спрос предложение

Рынок труда -- это система общественных отношений, связанных с наймом и предложением труда, т.е. с его куплей и продажей; это также экономическое и географическое пространство -- сфера трудоустройства, в которой взаимодействуют покупатели и продавцы специфического товара -- труда; наконец, это механизм, обеспечивающий согласование цены и условий труда между работодателями и наемными работниками.

Каждое из этих определений (система отношений, пространство, механизм) подчеркивает существенные стороны понятия рынка труда и тем самым отражает его многогранность [2,стр.158].

Рынок труда в узком понятии - это соотношение предлагаемых рабочих мест и субъектов, претендующих на них.

В результате функционирования рынка труда предприниматели, работодатели обеспечивают производство и сферу услуг работниками, исполнителями работ, а наемные работники, продавая труд, обеспечивают себе получение средств существования и жизнедеятельности.

Формирование рынка труда в стране связано с появлением для этого экономических, социальных и юридических предпосылок, т.е. некоторых объективных условий, без которых рыночные отношения в трудовой сфере невозможны или же возможны в усеченном виде [4,стр.125].

Экономическими предпосылками рынка труда являются:

¦ экономическая свобода, в основе которой лежит право частной собственности на средства производства, в том числе на землю;

¦ свобода труда, когда каждый человек имеет возможность самостоятельно определять, чем, когда, где и в каком объеме (сколько времени) ему трудиться. Свобода труда предполагает запрет принудительного труда (за исключением случаев, когда человек осужден к лишению свободы, что четко должно быть определено законодательством страны);

¦ свобода предпринимательской деятельности, когда у человека имеется возможность начать собственное дело, собственное производство или же принять участие в совместном с другими лицами производстве.

Социальные предпосылки рынка труда заключаются в наличии социального неравенства между людьми по уровню доходов, составу семьи, состоянию здоровья, стажу и опыту работы, по умственным способностям, уровню образования, личным качествам (физическая сила, выносливость, красота и др.). Предпосылки этого типа приводят к расслоению населения, появлению богатых и бедных, а также так называемого среднего класса. Однако социальному неравенству людей в обществе должна противостоять государственная социальная защита населения от безработицы, система пенсионного обеспечения, социального и медицинского страхования.

Юридические предпосылки рынка труда состоят в наличии системы законов, обеспечивающих экономические свободы и социальную защиту населения страны. К ним относятся законодательные положения о труде, собственности, правах личности, предпринимательстве, занятости населения, социальном обеспечении, социальном страховании, социальных гарантиях, социальном партнерстве и др. [6,стр.188].

В России юридические предпосылки рынка труда определены, прежде всего, Конституцией РФ (декабрь 1993 г.), в ст. 7 которой сказано, что Российская Федерация -- социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека [1].

Для обеспечения конституционных прав и гарантий в России приняты кодексы законов и федеральные законы, детально регламентирующие и раскрывающие права и обязанности граждан и разных органов управления. Среди них:

¦ Трудовой кодекс Российской Федерации

¦ Гражданский кодекс Российской Федерации,

¦ Закон Российской Федерации - «О занятости населения в Российской Федерации».

Главная задача рынка труда -- обеспечение удовлетворения спроса на труд и его предложения. Достижение этой задачи осуществляется через выполнение рынком труда ряда функций:

а) организация встречи продавцов и покупателей труда;

б) обеспечение конкурентной среды внутри каждой из сторон рыночного взаимодействия;

в) установление равновесных ставок заработной платы;

г) способствование решению вопросов занятости населения.

Рынок труда тем эффективнее, чем он лучше организован. Уровень организации рынка труда напрямую зависит от того, из каких элементов этот рынок складывается и как решены вопросы функционирования каждого из этих элементов [8,стр.167].

Составными частями, или элементами, рынка труда являются:

1. стороны рыночных отношений или субъекты рынка (работодатели или их представители и ищущие работу люди);

2. конъюнктура рынка, т.е. соотношение спроса на труд и предложения труда, определяющая ставки заработной платы на конкретные виды труда и уровень занятости населения;

3. правовые акты, регламентирующие отношения субъектов рынка труда;

4. органы службы занятости населения (департаменты, центры, бюро и др.);

5. инфраструктура рынка труда (службы профориентации, подготовки и переподготовки работников, фонды занятости, рекламные фирмы и др.);

6. альтернативные временные формы обеспечения занятости (общественные работы, надомный труд, сезонные работы и др.);

7. система социальных выплат и гарантий для граждан, высвобождаемых из производства, переводимых на новое место работы, безработных;

8. система финансирования политики занятости и служб занятости населения.

Первый и второй из перечисленных элементов рынка труда представляют собой естественное и необходимое условие для существования рыночных отношений в сфере труда; они присутствуют на любом рынке труда и мало зависят от его организации. Но последующие элементы рынка труда (с третьего по восьмой) оказывают решающее воздействие на степень эффективности отношений на нем. Через них, собственно, и реализуется та или иная организация трудового рынка, а в зависимости от этого образуется та или иная его эффективность. [3,стр.187]

На рынке труда фигурируют только следующие группы трудоспособных людей:

¦ те, кто не имеет работы, хочет работать, ищет работу и готовы к ней приступить. Здесь могут быть безработные, зарегистрированные в службе занятости населения; лица, самостоятельно ищущие работу из числа впервые вступающих в трудовую деятельность или ищущих занятие после перерыва в работе;

¦ те, кто хоть и имеет работу, но не удовлетворен ею и подыскивает другое место основной или дополнительной работы;

¦ занятые, но явно рискующие потерять работу в силу претензий к ним со стороны работодателя и поэтому ищущие другое место работы.

В зависимости от соотношения между спросом и предложением труда возникает определенная конъюнктура рынка труда. Она может быть трех типов:

1. трудодефицитной, когда рынок труда испытывает недостаток предложения труда;

2. трудоизбыточной, когда на рынке труда имеется большое число безработных и, соответственно, избыток предложения труда;

3. равновесной, когда спрос на труд количественно соответствует его предложению.

Каждый из типов рыночной конъюнктуры может относиться к тому или иному региону, к той или иной профессии (специальности) или сфере приложения труда, образуя в совокупности общий рынок труда в стране.

Отношения на рынке труда реализуются главным образом через государственные и негосударственные учреждения занятости населения, а также непосредственно через кадровые службы предприятий и учреждений или же напрямую между работником и работодателем.

Результатом удовлетворения взаимного интереса работника и работодателя является договор найма: трудовой договор или контракт.

Рынок труда находится в непрерывном движении, за которым следят и оказывают на него воздействие государственные учреждения, ведающие вопросами занятости населения [10,стр.198].

2. Спрос и предложение на рынке труда

Механизм рыночного саморегулирования действует в результате взаимодействия спроса и предложения на рынке труда.

Спрос на труд на конкретном рынке труда означает количество услуг труда, которое может быть куплено по определенной цене за определенное время. Спрос на труд формируют работодатели, располагающие вакантными рабочими местами, а также рабочими местами, занятыми работниками, которые не удовлетворяют работодателя, ищущего им замену.

Спрос на труд зависит, прежде всего, от уровня его оплаты. Взаимосвязь между спросом на труд и его ценой -- заработной платой -- выражается законом спроса, который гласит, что при прочих равных условиях на рынке труда совершенной конкуренции величина спроса на труд находится в обратной зависимости от его цены. Графическое изображение этой взаимосвязи называется кривой спроса.

Представим зависимость между уровнем заработной платы и величиной спроса на труд в виде показателей (табл.).

Зависимость уровня заработной платы и величины спроса на труд

Вариант	Заработная плата (3), тыс. руб.	Спрос на труд (Т), человек
А	4,0	100
Б	3,0	125
В	2,0	200
Г	1,5	300
Д	1,0	400

Если построить график, на оси ординат которого отложить величину заработной платы, а на оси абсцисс величину требующегося труда в виде числа нанимаемых работников, то спрос будет представлен наклоняющейся вниз слева направо вогнутой кривой С--С, показывающей, что по мере снижения размера заработной платы величина спроса на труд будет возрастать, и, наоборот -- при повышении размера заработной платы величина потребности в наемном труде будет падать. При заработной плате 4 тыс. руб. потребность в наемных работниках составит 100 человек, а при заработной плате 1 тыс. руб. потребность в работниках возрастет до 400 человек (рис. 1). При этом кривая спроса находится в строго фиксированном положении, а величина спроса на труд двигается по этой кривой.



Рис. 1. Кривая спроса на труд

Помимо цены труда на величину спроса на труд оказывают влияние такие факторы, как спрос на продукты производства, уровень технологии производства, цена капитала.

Для уяснения механизма влияния на величину спроса на труд каждого из названных факторов необходимо рассматривать изменение одного из них при неизменной величине других. При этом изменения могут происходить двояко. Один из таких способов воздействия на величину спроса на труд называют эффектом масштаба, когда изменение величины (масштаба) показателя, характеризующего какой-либо фактор, прямо ведет к изменению величины спроса на труд. Другой способ называют эффектом замещения, когда труд, представленный определенным числом работников, заменяется какими-либо нововведениями в производстве. В результате изменение величины фактора, в обычных условиях влияющего на величину спроса на труд, к подобным результатам не приводит.

Уяснению сущности этих способов (эффектов) помогают примеры. Рассмотрим, как проявляются эффекты, если меняется один из названных выше факторов воздействия на величину спроса на труд при неизменности других факторов.

При изменении цены труда эффект масштаба сказывается следующим образом. Возьмем случай, когда величина заработной платы увеличивается. Здесь просматривается такая цепочка зависимостей: рост заработной платы --? рост затрат на производство --> рост цены продуктов производства --> сокращение спроса на продукты производства --> снижение объема производства --> снижение занятости на производстве.

В случае уменьшения величины заработной платы цепочка зависимостей будет выглядеть следующим образом:

снижение заработной платы --> уменьшение затрат на производство сокращение цены продуктов производства -->

увеличение спроса на продукты производства --> рост объема производства --> рост занятости на производстве.

Изменение масштаба производства прямо привело к изменению занятости на производстве.

При росте заработной платы может проявиться и эффект замещения. Сутъ его состоит в том, что цепочку: «рост заработной платы --> рост затрат на производство...» можно разорвать и добиться не роста, а уменьшения затрат на производство путем применения трудощадящей технологии -- такой, которая заменит работников и, как следствие, сократит занятость на производстве.

В приведенных случаях число требуемых работников можно определить, двигаясь по кривой спроса либо вверх влево, либо вниз вправо. Положение самой кривой спроса на графике не меняется.

Рассмотрим, как реагирует спрос на труд, если цена труда, цена капитала и технология остаются неизменными, но меняется спрос на продукт производства. В этом случае при увеличении спроса на продукт производства предприниматели будут увеличивать объем производства, эффект масштаба приведет к увеличению спроса на труд, кривая спроса С₁-С₁ сдвинется вправо и займет положение С₂-С₂ (рис. 2). Эффект замещения в этих условиях не возникает. То же произойдет, если, например, летом увеличился сезонный спрос на уличных продавцов. В этом случае кривая спроса С₁-С₁ переместится в новое положение С₂-С₂, заработная плата не изменится, а спрос возрастет.



Рис. 2. Изменение спроса на труд под влиянием эффекта масштаба

Изменение спроса на труд при изменении величины предложений капитала и, соответственно, при изменении его цены и неизменной величине других факторов создаст следующую цепочку зависимостей:

падение цены капитала --> снижение издержек производства --> рост объемов производства --> рост занятости.

Здесь проявляется эффект масштаба. Заработная плата не меняется, а спрос на труд растет.

Падение цены капитала может привести и к эффекту замещения, когда вместо труда будут использоваться капиталоемкие технологии, заменяющие труд наемных работников. Спрос на труд сократится. Кривая спроса сдвинется влево (рис. 3).

Рис. 3. Изменение спроса на труд под влиянием эффекта замещения

В рассмотренных примерах в спросе на труд имеют место противоборствующие эффекты. Эффект масштаба сдвигает кривую спроса вправо, а эффект замещения -- влево. Тот из эффектов, который действует сильнее, и определяет направление сдвига кривой спроса на труд.

Кривые спроса на труд индивидуальны для каждого предприятия, каждой отрасли экономики, каждого региона. Синтез этих кривых покажет обобщенное положение кривой спроса на труд в масштабе страны, экономики.

Предпринимателя может интересовать не только направление изменения спроса на труд, но и величина изменения спроса в зависимости от воздействия разных факторов.

Степень реакции одного показателя на изменение другого связанного с ним показателя называется эластичностью. Она показывает, на сколько процентов изменится одна величина при изменении другой на один процент. Коэффициент ценовой эластичности спроса на труд определяют по формуле

Е_С = ?С/?Ц

где ?С -- прирост (- ?-- сокращение) величины спроса на труд,%;

?Ц -- прирост (- ?-- сокращение) цены труда.%.

Показатель ценовой эластичности спроса всегда будет отрицательной величиной, так как прирост величины спроса (+?С) будет следствием сокращения цены труда (-?Ц), и наоборот. Для оценки эластичности часто знак « - » опускают и пользуются только абсолютным значением величины эластичности.

Если абсолютная величина показателя эластичности будет меньше единицы, то спрос относительно неэластичен, т.е. изменение цены труда приводит к меньшему изменению спроса на труд (рис. 1.4а); если абсолютная величина показателя эластичности будет больше единицы, то спрос относительно эластичен, изменение цены труда приводит к большему изменению спроса на труд (рис. 1.4б); если коэффициент эластичности равен единице, то такое положение, когда изменение цены труда ведет к точно такому же изменению спроса на труд, называют единичной эластичностью (рис. 1.4в). [7,стр.179]

Рис. 4. Выражения эластичности спроса на труд:

а -- спрос неэластичен; б -- спрос эластичен; в -- единичная эластичность

Предложение на рынке труда означает количество услуг труда, которое может быть предложено на рынке труда по определенной цене в определенное время. Предложение труда формируют безработные; либо, впервые ищущие работу; наемные работники, которые не удовлетворены условиями работы и поэтому ищут новое место приложения своего труда.

Предложение труда зависит прежде всего от уровня его оплаты. Взаимосвязь между предложением труда и его ценой -- заработной платой -- выражается законом предложения труда, который гласит, что при прочих равных условиях на рынке труда совершенной конкуренции величина предложения труда находится в прямой зависимости от его цены.

Представим зависимость между уровнем заработной платы и величиной предложения труда в виде показателей (табл.).

Зависимость уровня заработной платы и величины предложения труда

Вариант	Заработная плата (3), тыс. руб.	Предложение труда (Т), человек
А	1,0	0
В	1,5	15
В	2.0	26
Г	3,0	32
Д	4,0	35

Если на графике по оси ординат обозначить величину заработной платы, а по оси абсцисс -- величину предложения труда в виде числа работников, предлагающих свой труд, то зависимость этих величин будет выражена поднимающейся вверх слева направо вогнутой кривой П--П, показывающей, что по мере роста размера заработной платы величина предложений труда будет возрастать и, наоборот» при понижении размера заработной платы величина предложений наемного труда будет падать.

Графическое изображение этой взаимосвязи называется кривой предложения труда (рис.5).

Рис.5. Кривая предложения труда

На величину предложения труда помимо уровня оплаты труда оказывают влияние: численность экономически активного населения, его профессионально-квалификационная структура, средняя продолжительность рабочего дня, рабочей недели, месяца, года.

Изменение уровня оплаты труда перемещает величину предложения труда вверх или вниз по кривой предложения труда П₁--П₁, если же меняются другие условия труда, то происходит перемещение кривой предложения П₁--П₁ вправо или влево в положение П₂-- П₂ (рис. 6, 7).



Рис. 6. Рост предложения труда Рис. 7. Спад предложения труда

под слиянием разных факторов под слиянием разных факторов

без изменения оплаты труда без изменения оплаты труда

Предложение труда характеризуется поведением людей, потенциально представляющих одну из сторон на рынке труда, -- тех, кто хотел бы получить оплачиваемую работу. Это поведение определяет положение и конфигурацию кривой предложения [4,стр.130].

3. Модели рынка труда

Механизм действия рынка труда в обобщенном виде характеризуется моделями рынка труда.

Под моделью понимается схема построения или описание явления, процесса. Анализ характера спроса и предложения на рынке труда позволяет описать несколько моделей взаимодействия продавцов и покупателей труда. Одни из них отражают зависимость трудовых рыночных отношений от степени конкуренции, складывающейся на рынке труда, другие -- национальные особенности рынков труда. Среди первых -- чисто конкурентный рынок труда, монопсонический рынок труда (монополии одного покупателя), модели с учетом действий профсоюзов, модель двусторонней монополии.

Чисто конкурентный рынок труда характеризуют три признака:

1) с одной стороны, имеется большое число фирм, которые конкурируют друг с другом при найме конкурентного вида труда;

2) с другой стороны, свой труд предлагают независимо друг от друга многочисленные работники, имеющие равную квалификацию;

3) в силу первых двух обстоятельств ни фирмы, ни работники не могут контролировать и диктовать ставки заработной платы.

Взаимодействие спроса и предложения на чисто конкурентном рынке может быть представлено кривыми, показанными на рис.8.

Рис. 8. Модель чисто конкурентного рынка труда

Здесь, на вертикальной оси указываются ставки заработной платы (3), а на горизонтальной -- количество труда (Т).

Кривая С--С характеризует изменение спроса на труд, она имеет отрицательный угол наклона. При прочих равных условиях, т.е. для работников одинаковой квалификации, наибольший спрос приходится на тех, кто претендует на низкие ставки заработной платы, а наименьший, наоборот, на тех, кто претендует на высокие ставки.

Кривая П--П отражает изменение предложения труда, она имеет положительный угол наклона. Здесь наибольшее число работников одинаковой квалификации настроены на высокую заработную плату и лишь небольшое число работников согласны работать при низких заработках. В точке пересечения кривых спроса и предложения труда «р» устанавливаются равновесные цена труда и уровень потребности в труде данной квалификации, т.е. число работников, которое работодатели хотят нанять (Т_р) на определенных условиях оплаты труда (З_р), соответствует числу работников, согласных работать за эту заработную плату.

На таком рынке труда участвует множество фирм, каждая из которых нанимает лишь небольшую часть имеющегося на рынке труда данного вида, так что ставки заработной платы устанавливаются независимо от желания того или иного участника рынка [5,стр.149].

Монопсонический рынок труда -- рынок с монополией одного покупателя. Его характеризуют три признака:

1) работники, занятые определенным видом труда, сосредоточены в основном на одной фирме;

2) данный вид труда в силу географических или других факторов не имеет альтернатив, т.е. при имеющихся определенных специальности и квалификации работник не может найти другое место работы, для трудоустройства нужно менять специальность или повышать квалификацию по имеющейся специальности;

3) заработную плату диктует фирма, но ставка заработной платы напрямую зависит от числа нанимаемых работников.

В малых городах и отдаленных районах при наличии там крупного предприятия, которое обеспечивает занятость людей, оно становится практически полным монопсонистом по отношению к работникам. Если монопсонию на рынке труда держит небольшое число фирм, то в этом случае имеет место олигопсония.

Процесс установления ставки заработной платы и уровня занятости на монопсоническом рынке труда показан на рис.9.



Рис. 9. Модель монопсонического рынка труда

Кривая П--П характеризует предложение труда, т.е. средние издержки на труд со стороны фирмы. Кривая ПИ показывает, как будут изменяться предельные издержки фирмы на наем работников по более высоким ставкам в связи с необходимостью доведения ставок заработной платы ранее нанятых работников до ставок дополнительно принятых работников, так как монопсонист будет стремиться избежать недовольства из-за разных ставок за равный труд.

Кривая ПИ будет выше кривой П--П, так как предельные издержки монопсониста на наем работников будут выше средних ставок заработной платы. Для максимизации прибыли фирма будет уравнивать предельные издержки на труд с предельным спросом на труд в точке пересечения кривой спроса С--С с кривой предельных издержек ПИ (точка «а»). Число работников, нанятых монопсонистом, будет равно Т_м. а ставки заработной платы будут равны З_м. что меньше, чем в условиях конкуренции (там ставки были бы равны З_р, а число нанятых работников -- Т_р). Монопсонист -- наниматель ресурсов считает выгодным сокращать занятость, чтобы снижать ставки заработной платы ниже конкурентных. [9,стр.195]

Рассмотрим модели с учетом действий профсоюзов. Профсоюзы, представляя на рынке труда интересы работников, преследуют цель увеличения спроса на труд и повышения заработной платы. Увеличение спроса па труд за счет действий профсоюзов ведет к росту заработной платы (рис. 10).

Если спрос на труд увеличится с C₁--C₁ до С₂--С₂, то ставки заработной платы возрастут с З_р до З_п, а занятость увеличится с Т_р до Т_п

Рис. 10. Первый вариант модели рынка труда при участии на нем профсоюзов

Спрос на труд профсоюзами может увеличиваться путем повышения спроса па производимые продукты или услуги при помощи рекламы «товаров с профсоюзной этикеткой»; требования у правительства увеличения финансирования производств, интересы работников которых они защищают; влияния на повышение производительности труда через участие в совместных рабоче-административных комитетах и др.

Профсоюзы могут воздействовать на рост ставок заработной платы через ограничение предложения труда путем борьбы за сокращение детского труда, поддержки обязательного выхода на пенсию лиц пенсионного возраста, сокращения рабочей недели. Графически это воздействие показано на рис. 11.

Рис. 11. Второй вариант модели рынка труда

Уменьшение предложения труда с П₁--П₁ до П₂--П₂ ведет к росту ставок заработной платы с З_р до З_в, но при этом сокращается занятость работников с Т_р до Т_п. Такое воздействие характерно для профсоюзов, объединяющих работников только какой-то определенной профессии (цеховые профсоюзы), которые путем давления на предпринимателей создают искусственное сокращение предложения труда» что в свою очередь ведет к увеличению заработной платы.

Отраслевые профсоюзы, объединяющие всех работников конкретной отрасли, не ограничивают число своих членов. Они, наоборот, заинтересованы в максимальном охвате работников отрасли, что позволяет им оказывать на работодателей сильное давление при установлении ставок заработной платы путем угрозы забастовок и лишения фирмы предложения труда. Особенности такого воздействия открытых профсоюзов на рынке труда показаны на рис. 12.

Рис. 12. Третий вариант модели рынка труда при участии на нем профсоюзов

Профсоюз, объединив всех работников и контролируя предложение труда, навязывает фирме ставки заработной платы З_п, которые выше конкурентной ставки З_р. Кривая предложения труда перемешается с П--П в З_в--и--а--П. Занятость работников сокращается с Т_р до Т_п

Модель двусторонней монополии характерна для условий монопсонического рынка, на котором действуют сильные отраслевые профсоюзы. Схематично это можно изобразить, объединив монопсоническую модель с моделью отраслевых профсоюзов (рис. 13).

Рис. 13. Модель рынка труда с двусторонней монополией

Фирма-монопсонист будет стремиться к установлению ставки заработной платы на уровне З_м, а отраслевой открытый профсоюз будет добиваться установления ставки заработной платы на уровне Зп. В конечном итоге ставка будет приближаться к равновесному уровню Зр. При этом у администрации фирмы пропадает стремление к ограничению занятости до уровня Т_м, и она устанавливается в размере Тр. В итоге ставки заработной платы и уровень занятости приближаются к условиям конкурентного рынка труда[5,стр.167].

Размещено на Allbest.ru

...