Становление малого бизнеса в Республике Беларусь

Размещено на http://www.allbest.ru/

ВВЕДЕНИЕ

Белорусская экономическая модель обеспечивает устойчивые темпы экономического роста. Она позволяет максимально задействовать потенциальные возможности национальной экономики, сконцентрировать усилия всех субъектов хозяйствования на решение задач, определенных Программой социально-экономического развития страны на 2006-2010 годы. Малое предпринимательство вносит значительный вклад в развитие экономики, в том числе в решение наиболее актуальных задач, таких как насыщение рынка потребительскими товарами, развитие сферы услуг, создание новых рабочих мест, увеличение поступлений в бюджет. Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что значение малого бизнеса в рыночной экономике очень велико. Без малого бизнеса рыночная экономика ни функционировать, ни развиваться не в состоянии. Становление и развитие его является одной из основных проблем экономической политики в условиях перехода от административно-командной экономики к нормальной рыночной экономике. Малый бизнес в рыночной экономике - ведущий сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта; во всех развитых странах на долю малого бизнеса приходится 60 - 70 процентов ВНП. Поэтому абсолютное большинство развитых государств всемерно поощряет деятельность малого бизнеса. Сложившаяся экономическая обстановка в Республике Беларусь подрывает стимулы к предпринимательской деятельности, которые только и могут привести к образованию рыночной экономики. Ясно, что в сегодняшней экономической ситуации одной инициативы, идущей от малых предприятий, недостаточно. Должна быть мощная государственная поддержка малых предприятий. Только правильные шаги в области экономических реформ, могут привести к развитию малого бизнеса, что и приведет к развитию рыночной экономики в целом.

Объектом исследования в работе является Республика Беларусь. Предметом исследования является развитие малого бизнеса. Целью работы является изучение состояния и перспектив развития малого бизнеса в Республике Беларусь.

ГЛАВА 1. СТАНОВЛЕНИЕ МАЛОГО БИЗНЕСА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

1.1 Специфика становления малого бизнеса в Беларуси в XVIII-XX вв.

История развития отечественного предпринимательства уходит в глубь веков и относится ко времени освоения торговых путей и строительства первых городов.

Большой интерес представляет изучение предпринимательской дея-тельности в Беларуси в конце XVIII века, в период разложения феодально-крепостнических и формирования капиталистических отношений. В это время в результате разделов Речи Посполитой белорусские земли были присоединены к Российской империи. Восточная часть Беларуси вошла в состав России в 1772 г. Социально-экономическая политика русского самодержавия в восточной Беларуси преследовала цель создания опоры в лице новых, русских помещиков, на которых оно могло опереться в своей объединительной политике. Екатерина II в результате первого раздела Речи Посполитой получила значительный земельный фонд из владений неприсягнувших помещиков и перешедших в казну "старостинских и экономических" имений. Крупные земельные владения получили здесь Г.А. Потемкин, П.А. Румянцев, С.Г. Зорич, П.В. Завадовский и другие видные государственные деятели и полководцы .

Наличие бесплатной рабочей силы крепостных крестьян, а также природные богатства белорусского края способствовали развитию здесь мануфактурной промышленности. Вотчинные мануфактуры на востоке Беларуси создавались почти исключительно в имениях русских вельмож.

Древнерусское государство, созданное в конце IX века складывается путем объединения восточнославянских племен, располагавшихся вдоль знаменитого торгового пути "из варяг в греки". Торговля являлась одной из основ хозяйственной жизни славян.

Оплотом развития предпринимательства в Беларуси становились города, в которых сосредотачивались массы товаров, распределяемые отсюда как по стране, так и за рубеж. Вокруг городов возникало множество торговых и промысловых поселений. Сюда сходились для торговли купцы, бобровники, бортники, звероловы, лыкодеры и другие тогдашние "промышленники". Места эти получали названия погостов. После принятия христианства здесь совершались сделки, заключались договоры, отсюда пошла традиция ярмарочной торговли. В подвалах церквей хранился необходимый для торговли инвентарь, складывались товары, а также хранились торговые договоры.

Что касается предпринимательства, то история его становления в Беларуси прошла через различные этапы развития. Уже в 1900-1910 гг. Беларусь являлась одним из районов черты оседлости и характеризовалась низким уровнем наделения крестьян землей. Отсутствие полезных ископаемых, высокая плотность населения при недостаточности обеспечения землей привели к тому, что масса крестьян наполнила среду мелких товаропроизводителей.

В результате национализации, проведенной в 1917-1921 гг., господствующее положение занимает государственный сектор. На III съезде Советов БССР в 1921 г. указывалось на необходимость дальнейшего развития кустарной промышленности. Но уже с 1927 г. Советское правительство провело ряд экономических и административных мер, направленных на вытеснение частного капитала. Запрещалась всякого рода частная торговля, перевозка пассажиров и грузов, производство из своих материалов одежды, обуви и др. Запрет распространился на всю сферу торговли, посредничество, перерабатывающее производство. Такое положение было до 1987 г., когда был введен в действие закон СССР "Об индивидуальной трудовой деятельности".

В 1990 г. Республика Беларусь получила статус независимого суверенного государства. Для того, чтобы развиваться наряду с другими государствами необходимо иметь все признаки суверенного государства: территорию, население на ней проживающее, структуру органов власти и управления. Период с 1990 г. по 1995 г. можно назвать периодом становления нового государства, новой рыночно-ориентированной экономики. Так, в 1990 г. были приняты такие законы, как закон "О предприятиях", закон "Об основах внешнеэкономической деятельности".

Закон 1991 г. "О предпринимательстве" открыл широкие возможности для осуществления хозяйственной деятельности физических лиц - частных предпринимателей. (По Гражданскому кодексу 1998 г. РБ слово "частный" заменено на "индивидуальный").

Согласно статье 1 Закона, предпринимательство - инициативная самостоятельная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода, осуществляемая от своего имени на свой риск под свою имущественную ответственность или от имени и под имущественную ответственность юридического лица.

В 1993 г. принимаются законы "О приватизации и разгосударствлении государственной собственности", "Об АО, ООО, ОДО", в 1994 г. - новый уголовный кодекс, в котором целая глава посвящена преступлениям в сфере предпринимательства и экономики. Таким образом, предпринимаются шаги по формированию законодательной базы рыночной экономики .

По состоянию развития предпринимательства в Беларуси на начало 2003 г. в негосударственном секторе экономики насчитывается более 230 тыс. субъектов хозяйствования. В структуре юридических лиц большая доля приходится на частные предприятия (74%), 13% - совместные предприятия, 6% - фермерские хозяйства, 2% - частные банки и страховые организации.

В заключение данного вопроса необходимо отметить, что сегодня предпринимательство в Беларуси развивается с большими трудностями. Наблюдается тенденция ухода предпринимателей в неофициальный сектор и за границу (в основном в Россию).

К основным причинам медленного развития предпринимательства в Беларуси можно отнести следующие:

* усложненная процедура регистрации предпринимательских структур;

*отсутствие стартового капитала;

*установленный уровень фискальных изъятий практически лишает предпринимательство собственных оборотных средств;

*административные барьеры - действия органов исполнительной власти, выраженные в виде принятия разного рода нормативных и распорядительных документов, которые противоречат законодательству РБ и общегосударственным нормативным актам.

1.2 Роль малого предпринимательства в развитии экономики Республики Беларусь

Малое предпринимательство в Республике Беларусь представляет собой перспективно развивающийся сектор экономики, постепенно увеличивающий свой вклад в обеспечение общего экономического роста.

В соответствии с действующим законодательством, малое предпринимательство в республике существует в двух формах: юридические лица (малые предприятия) и предприниматели без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели).

В Республике Беларусь к малым относятся предприятия со среднесписочной численностью работников:

- в промышленности и на транспорте -до 100 человек;

- в сельском хозяйстве и научно-производственной сфере - до 60 человек;

- в строительстве и оптовой торговле - до 50 человек;

- в других отраслях производственной сферы, общественном питании, бытовом обслуживании населения и розничной торговле - до 30 человек;

- в других отраслях непроизводственной сферы - до 25 человек.

Становление малого предпринимательства в Республике Беларусь можно условно разделить на следующие этапы:

- первый этап: до 1996 года - быстрый рост количества малых предприятий и индивидуальных предпринимателей при отсутствии системной нормативно-правовой базы и инфраструктуры поддержки предпринимательства;

- второй этап: после 1996 года - характеризуется обновлением и созданием правового поля, установлением государственного регулирования и контроля предпринимательской деятельности и, как следствие, более низкими темпами роста количества субъектов малого предпринимательства.

В период 1997-1999 годов наблюдался прирост количества малых предприятий и индивидуальных предпринимателей. В дальнейшем произошел рост численности индивидуальных предпринимателей при снижении количества малых предприятий. Данная тенденция прослеживалась до 2003 года. Затем, при росте числа малых предприятий снижалось количество индивидуальных предпринимателей. С начала 2006 года наблюдается прирост количества как малых предприятий, так и индивидуальных предпринимателей.

Данные колебания численности субъектов малого предпринимательства в определенной степени обусловлены изменениями законодательства, регулирующего данную сферу. Так, в 1999 году были внесены изменения в законодательство по государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, что привело к сокращению количества малых предприятий. В 2003 году, в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 27 января 2003 г. № 4 "О едином налоге с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц и о некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности" индивидуальный предприниматель мог привлекать в качестве наемных работников не более трех физических лиц. Вследствие этого определенное число индивидуальных предпринимателей перешло в категорию юридических лиц.

Количество малых предприятий всех форм собственности на конец 2006 года составило 37660 предприятий, по сравнению с 1996 годом их число увеличилось на 13,9 тысяч предприятий (в 1,6 раза).

По данным Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, количество индивидуальных предпринимателей, состоящих на учете в налоговых органах, на 01.01.2009 составило 201,2 тыс., что на 49% больше, чем в 1996 году.

Динамика развития сектора малого предпринимательства за последние 10 лет отражена в таблице 1.

Таблица 1 - Динамика развития сектора малого предпринимательства за последние 10 лет

Примечание:

* Показатели приведены согласно принятой до 1996 года методологии учета субъектов малого предпринимательства,

** - отчитавшихся органам государственной статистики.

Анализируя данные таблицы 1 можно констатировать тот факт, что предпринимательство в Республике Беларусь развивается ускоренными темпами, так количество малых предприятий за последние десятилетие выросло более, чем в 2 раза. Наглядно динамика изменение малых предприятий за последние 10 лет отражена на рис.1.

Рис. 1 - Динамика изменения количества малых предприятий

В общем количестве малых предприятий в 2007 году 94,1% составляют предприятия частной формы собственности

Удельный вес малых предприятий в основных показателях социально-экономического развития республики в 2000 -- 2006 годах представлен в таблице 2.

Таблица 2 - Удельный вес малых предприятий в основных показателях социально-экономического развития республики

По итогам 2007 года удельный вес валового внутреннего продукта, произведенного субъектами малого предпринимательства, составил 8,4% от общего объема ВВП. Субъектами малого предпринимательства произведено 8,0% от общего объема выпуска товаров и услуг; 7,6% от общего объема производства продукции (работ, услуг промышленного характера); 11,2% от общего объема розничного товарооборота, включая общественное питание; 15,2% от общего объема внешнеторгового оборота. Доля малого предпринимательства в общем объеме выручки от реализации товаров, продукции, работ и услуг по народному хозяйству за 2007 год составила 18,1%.

Значительная часть малых предприятий функционирует в сфере торговли и общественного питания. По итогам 2007 года в данной отрасли сконцентрировано 39,1 % всех малых предприятий. В промышленности сосредоточено 22,3%, строительстве -- 11,7, сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские хозяйства) -- 6,1, транспорте -- 5,1 % от общего количества малых предприятий. Все остальные отрасли имеют достаточно невысокий процент в общем количестве малых предприятий.

Анализ показателей последних лет свидетельствует об изменениях отраслевой структуры предпринимательского сектора в сторону увеличения количества малых предприятий, занятых в промышленности. За последние пять лет малых промышленных предприятий стало на 2,5 тысячи больше (почти на 40%).

Постепенно растет количество малых предприятий в отраслях строительства, транспорта и связи, финансово-кредитной сфере, бытовом обслуживании населения. Недостаточное развитие малое предпринимательство имеет в таких отраслях как сельское, жилищно-коммунальное хозяйство, наука и научное обслуживание.

По численности занятых на малых предприятиях лидируют промышленные предприятия -- 37,1 % от общего количества занятых на малых предприятиях, на предприятиях торговли и общественного питания занято 25,1, в строительстве-- 16,3%.

Уровень регионального развития малого предпринимательства во многом зависит от таких факторов, как выгодное географическое положение, наличие трудовых и сырьевых ресурсов, уровень доходов населения, наличие развитой инфраструктуры, отношение и поддержка со стороны местных властей. предпринимательство беларусь бизнес экономический

Большая часть малых предприятий (46,5%) и индивидуальных предпринимателей (19,8%) сконцентрирована в г. Минске. Это объясняется тем, что г. Минск обладает развитой производственной инфраструктурой, на его территории сконцентрированы значительные производственные мощности и квалифицированные кадры.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В Республике Беларусь в сфере малого предпринимательства сегодня трудится более 15 процентов от общего числа занятых в экономике. Удельный вес валового внутреннего продукта, произведенного субъектами малого предпринимательства, составляет около 9 процентов от общего объема валового внутреннего продукта страны.

Предпринимательский сектор должен и далее укреплять свой потенциал и занять достойное место в таких приоритетных для государства сферах, как производственная и инновационная деятельность, наращивание экспорта, увеличение объемов выпуска потребительских товаров, оказание услуг населению.

Предпринимательство нуждается в особой государственной поддержке, причём не только финансовой, правовой и организационной. Развитие предпринимательства как социального явления предполагает формирование идеологии его поддержки, возведённой в ранг государственной политики. Это необходимо, потому что сегодня предпринимательство является неотъемлемой частью экономики нашей Республики и играет заметную роль в производстве экспортной продукции, росте занятости населения.

Поддержка предпринимательства имеет двойное обоснование. Во - первых это является эффективным средством решения социальных проблем и, прежде всего, проблем занятости. Поэтому развитие малого и среднего бизнеса должно датироваться государством и обществом. Во - вторых, важно развивать предпринимательство и с точки зрения эффективности использования народнохозяйственных ресурсов. При таком подходе средства, выделяемые малым и средним предприятиям, с позиций рыночной экономики должны рассматриваться как инвестиции, способные принести прибыль.

На макроэкономическом уровне для успешного функционирования предпринимательства в целом необходимо комплексно решать следующие основные задачи:

- улучшать предпринимательский климат, создавать благоприятную рыночную среду для ускорения развития субъектов малого и среднего бизнеса;

- устранять причины, обусловливающие отток предпринимательского и научно-технического потенциала, а также финансового капитала в зарубежные страны. Создавать условия для его реинвестирования в отечественную экономику;

- упрощать систему регистрации, учета и отчетности, а также облегчать налоговое бремя. Упорядочить лицензируемые виды деятельности и упростить порядок выдачи лицензий и других видов государственного регулирования с учетом опыта стран с переходной экономикой;

- формировать устойчивую финансовую базу развития малого и среднего бизнеса, его самофинансирования. Развивать рынок ценных бумаг, залоговых форм привлечения частных и иностранных инвестиций и других форм инвестирования отечественного бизнеса, обеспечить доступность банковского кредита, повысить привлекательность долгосрочного кредитования, надежно гарантировать возврат используемых инвестиционных ресурсов;

- совершенствовать отношения собственности и внедрять корпоративное управление производством;

- совершенствовать нормативно-правовую базу поддержки развития малого предпринимательства, в том числе и с учетом необходимости ее унификации с законодательством Российской Федерации;

- установить ряд налоговых льгот и льготировать долгосрочное кредитование, расширить систему микрокредитования и увеличить объем финансового лизинга, в том числе и международного.

Так следует отметить, что концепция государственной политики в отношении бизнеса республики должна претерпевать корректировку, базирующуюся на принципах всемерной его поддержки и осуществляться с учетом реально складывающейся экономической конъюнктуры.

Таким образом, предпринимательство является основным элементом рыночной экономики. Поэтому развитие малого и среднего бизнеса должно стать одной из главных задач региональной политики нашего государства.

Для достижения указанных задач Правительство оказывает всестороннюю поддержку предпринимательству. Содействие решению инвестиционных, кредитных, финансовых, коммерческих и производственных проблем предпринимателей является неотъемлемой частью экономической политики государства.

Пути совершенствования форм и методов государственной поддержки предпринимательского сектора определены в постановлении Правительства, которым утвержден комплекс мероприятий по достижению прогнозных параметров развития малого и среднего предпринимательства на период до 2010 года.

Реализация этих мер позволит мобилизовать потенциал предпринимательского сектора на дальнейшее развитие экономики страны и обеспечить его поступательный рост.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Интернет-портал Фонд имени Фридриха Эберта на library.fes.de [Электронный ресурс] / Роль малого бизнеса в белорусской экономике.- Минск, 2005. - Режим доступа: http://library.fes.de/pdf-files/bueros/belarus/07063.pdf - Дата доступа:

8.05.12

2. Ковалев М.А., Условия для развития малого предпринимательства в Беларуси / Ковалев М.А. // Белорусский государственный университет - [Электронный ресурс]. - 2005. - Режим доступа: http://www.bsu.by/Cache/pdf/50603.pdf - Дата доступа: 6.05.12

3. Шехова М.А. Проблемы и направления развития малого бизнеса в регионах / Шехова М.А.- М., 2005г. - 215 с.

4. Шеремет А.Д. Развитие малого предпринимательства в Республике Беларусь в 1996 - 2007 годах / А. Д. Шеремет. - М.: ИНФРА-М, 1999г. - 343с.

Размещено на Allbest.ru