Размещено на http://allbest.ru

Оглавление

Введение

1. Виды бизнеса

1.1 Малый бизнес

1.2 Средний и крупный бизнес

1.2.1 Средний бизнес

1.2.2 Крупный бизнес

2. Взаимодействие государства и бизнеса в реальной жизни

2.1 Негативные стороны взаимодействия

2.1.1 Негативные явления в бизнес

2.1.2 Вмешательство государства в регулирование предпринимательской деятельности

2.2 Положительные стороны взаимодействия

2.2.1 Государственная экономическая политика

2.2.2 Корпоративная социальная ответственность

3. Зарубежный пример

Заключение

Список литературы

Введение

В нашей стране очень много задач возложено на бизнес Главная роль государственных структур - это поддержка предпринимательства, разрабатывающие и реализующие государственную политику в отношении данного сектора экономики, т.е. механизму взаимодействия власти и предпринимательства в России.

Анализ практики зарождения бизнеса в отечественной экономике выявило наличие противоречий. С одной стороны, в России имеются все предпосылки для его успешного развития. Приняты соответствующие федеральные законы и многочисленные подзаконные акты о государственной поддержке предприятий. Создана необходимая инфраструктура в лице государственных агентств и фондов, ассоциаций предпринимателей. Имеется рынок резервной рабочей силы, включая высококвалифицированных специалистов и дипломированных кадров. Важность развития предпринимательства подтверждена выступлениями государственных деятелей, политиков, руководителей крупнейших банков и корпораций.

С другой стороны, фактическое состояние предпринимательства представителями всех заинтересованных сторон оценивается как крайне неудовлетворительное. В исследуемой сфере Россия значительно отстает от остальных членов «Большой восьмерки», стран Восточной Европы, Китая.

Выявление неудовлетворительных фактов и способы их скорейшей нейтрализации является важнейшей макроэкономической задачей. Ее решение обеспечит возможность реализации полного потенциала предприниматель.

1. Виды бизнеса

1.1 Малый бизнес

Самую большую долю в экономике развитых стран занимают предприятия малого бизнеса. Маленькие предприятия не только создают много рабочих мест, но и приносят значительные доходы государству. Рост ВВП и рост малого бизнеса тесно связаны между собой, так как эти предприятия производят товары и услуги, которые необходимы различным слоям населения. По данным статистики, рост ВВП в России за 2000-2006 годы составил 194 %, в то время, как рост объема выпуска продукции малыми предприятиями составил 342 %.

Правительство Российской Федерации принимает множество мер для помощи малому бизнесу, что должно привести к росту ВВП. В настоящее время значительное сокращение бюрократической волокиты, которая сопровождает открытие нового предприятия, уменьшено количество проверок со стороны контролирующих органов, для частных предпринимателей строятся офисные центры с низкой арендой, а также предполагаются различные виды грантов и кредитов для развития малого бизнеса. Несмотря на все старания, малый бизнес в ВВП России составляет всего 30 %, что очень мало для такой мощной страны, как Россия.

Малый бизнес не выдерживает конкуренции с крупными и средними предприятиями. Однако, в большинстве отраслей малый бизнес действуют очень эффективно, сотрудничая, а не конкурируя с крупными предприятиями.

Почему же тогда во многих странах провозглашена поддержка малого бизнеса? Почему выдаются субсидии, беспроцентные кредиты? Почему снижаются налоги, искусственно занижая себестоимость производимой мелкими предприятиями продукции?

С точки зрения экономической эффективности этому трудно найти объяснение. Нужно понять, что подобная политика проводится только в странах с высоким уровнем жизни, в период роста экономики. Если мы посмотрим на экономическую политику Франции, то увидим, что в 60-х годах прошлого века, то мы обнаружим, что во время кризиса, ни о какой поддержке малого предпринимательства не было речи. «Создание в каждой отрасли (или укрепление, если они уже существуют) небольшого числа компаний или групп международного масштаба, способных безбоязненно встречать иностранную конкуренцию. В большей части крупнейших секторов промышленности (алюминий, чёрная металлургия, машиностроение, электротехническая, автомобильная, авиационная промышленность, химия и фармацевтика) число этих групп должно быть ограничено и часто составлять одну или две» (V План экономического развития на 1966-1970 гг.). В 1966 году в списке крупнейших корпораций мира не было ни одной французской компании. А уже в 1970 в список вошли 4 промышленные группы - «Рено», «Рон-Пуленк», «Сен-Гобен», «Пешине-Южин».

1.2 Средний и крупный бизнес

1.2.1 Средний бизнес

Средний бизнес играет менее заметную роль относительно малого или крупного бизнеса. Он непрочен, так как ему приходится конкурировать как с крупным, так и с малым предпринимательством, в результате чего он либо перерастает в крупный, либо перестает существовать вообще. Исключение составляют лишь те фирмы, которые являются своего рода монополистами в выпуске какой-либо специфической продукции, имеющей своего постоянного потребителя.

К сожалению, в России средний бизнес занимает маленькую роль на рынке. А ведь именно эта прослойка в бизнесе является опорой всей экономики современных государств. После кризиса ситуация для среднего бизнеса лишь ухудшилась: снизилось количество предприятий и трудящихся на них, сократились инвестиции в данный сектор. Средние компаний либо возвращаются в малый бизнес, либо поглощаются крупными предприятиями. Меры экономической поддержки создаются прежде всего для малого бизнеса, для среднего же бизнеса их практически нету.

1.2.2 Крупный бизнес

Крупный бизнес отличается большей прочностью, чем средний или малый. Его монопольное положение на рынке дает ему возможность производить дешевую и массовую продукцию, рассчитанную на удовлетворение потребностей широкого потребителя.

За более чем пятнадцатилетний этап своего существования в России отечественный крупный бизнес постепенно превратился в важный институт социально-экономического развития как страны в целом, так и многих субъектов Российской Федерации. Крупный бизнес влияет на социально-экономическое развитие регионов, прежде всего за счет инвестиций в модернизацию старых и строительство новых предприятий, создания новых рабочих мест. Кроме того, вложения в социальную сферу со стороны компаний дают дополнительный стимул для развития региональной экономики, тогда как территории с отсутствием таких вложений не получают дополнительных преимуществ.

Ключевой сектор экономики -- это промышленость, во многих отраслях промышлености крупный бизнес играет доминирующую роль. После распада СССР многие предприятия были разрушены или функционировали на грани банкротства. Именно крупный бизнес поддержал эти предприятия. Только он мог поддержать их инвестициями, новейшими технологиями и инновационным управлением в то смутное время.

2. Взаимодействие государства и бизнеса в реальной жизни

2.1 Негативные стороны взаимодействия

2.1.1 Негативные явления в бизнесе

К сожалению, очень часть предприятия идут на разные «неэкономические меры» для повышение своей конкурентоспособности, а так же для получение прибыли в целом. Я говорю о таких явлениях как:

1. Лоббизм

2. Промышленный шпионаж

3. Монополизация рынка

Лоббизм -- институт политической системы, представляющий собой процесс по продвижению интересов частных лиц в органах государственной власти, с целью добиться принятия выгодного для них политического решения.

В современном демократическом обществе существует множество различных добровольных объединений частных лиц, стремящихся довести своих требования органам государственной власти по вопросам внутренней и внешней политики до властных структур. Одни из них используют экономические рычаги, другие действуют менее заметно -- в коридорах власти. Наиболее распространённой формой воздействия этих организованных на органы власти является лоббирование.

Лоббирование -- это деятельность заинтересованных лиц, способствующая принятию органами власти тех или иных решений, с использованием неформальных коммуникаций в органах власти.

По прогнозам журнала Forbes профессия лоббиста будет входить в Топ-10 главных профессий в 2011-2020 годах. На данный момент дисциплина «Лоббизм» отсутствует в реестре специальностей вузов в России. За рубежом образование в области (Government Relations) дают ряд крупных университетов. Профессиональная подготовка в области взаимодействия с органами государственной власти в России ведется в рамках направления подготовку специалистов в области GR осуществляет Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации в рамках факультета «Социология и политология».

Промышленный шпионаж -- это форма недобросовестной конкуренции, при которой осуществляется незаконное получение, использование, разглашение информации, составляющей коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну с целью получения преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, а равно получения материальной выгоды.

Основное предназначение промышленного шпионажа -- это экономия средств и времени, которые потребуется затратить, чтобы «догнать» конкурента, занимающего лидирующее положение, либо не допустить в будущем «отставания» от конкурента, если тот разработал новую перспективную технологию, а также чтобы выйти на новые для предприятия рынки.

Основное отличительные черты промышленного шпионажа заключаются в том, что промышленный шпионаж нарушает нормы законодательства, прежде всего, уголовного. К метода промышленного шпионажа принято относить:

1. Подкуп лица, имеющего доступ к информации, относящейся к коммерческой, служебной, или иной охраняемой законом тайне

2. Шантаж имеющего доступ к информации, относящейся к коммерческой, служебной, или иной охраняемой законом тайне

3. Кража носителей с информацией, представляющей коммерческую, служебную, или иную охраняемую законом тайну

4. Внедрение агента на предприятие с заданием получить доступ к информации или продукции, которые составляют предмет коммерческой или иной охраняемой законом тайны

5. Незаконный доступ к коммерчески значимой информации с помощью использования технических средств (прослушивание телефонных линий, незаконное проникновение в компьютерные сети).

Монополизация Рынка -- это ситуация в экономике, когда один или несколько крупных производителей или продавцов обладают на рынке подавляющим преимуществом в производстве и сбыте определенного ассортимента товаров, что приводит к монополизации цен и установлению диктата на рынке.

Мы понимаем, что присутствие монополии на рынке ведет к необратимым потерям благосостояния общества и государства, потому что целью создания монополии это получение наибольшей прибыли. Только конкуренция среди фирм помогает найти точку равновесия на рынке, когда за определенную цену человек готов приобрести этот товар. В монополии же цена целиком зависит только от производителя. Человеку приходится покупать именно товар монополиста, потому что на рынке нету других производителей, которые были бы готовы продать этот товар дешевле.

В условии монополии у монополистов нету стимулов поддерживать эффективное производство. В этом просто нету необходимости. Только конкуренция рождает введение новых технологий для уменьшения издержек и увеличения качества в целом.

2.1.2 Вмешательство государства в регулирование предпринимательской деятельности

Уровень вмешательства государства в регулирование предпринимательства всегда вызывали множество споров. В 2010 году компания HeadHunter провела исследование, опросив представителей российских компаний, чтобы выяснить, как сказывается государственное вмешательство на их бизнесе.

Почти 2/3 опрошенных указали на то, что государство вмешивается в их сферу бизнеса. Треть респондентов не видят, чтобы государство влияло на их предпринимательскую деятельность.

Большинство респондентов считают, что такая ситуация создает проблемы и мешает развитию бизнеса. Они отметили, что чаще всего позитивное или негативное вмешательство государства происходит именно на уровне законодательства.

Мало кто ответил на вопрос, как государство мешает их бизнесу. Но все они сошлись на мнение, что лучшая помощь их бизнесу со стороны государства - невмешательство.

Опрошенные жалуются, потому что государство постоянно меняет законодательную базу, в связи с чем, их работа усложняется.

Однако, необходимая нормативная база так и не была создана. Для каждой компании вмешательство государства в бизнес ассоциируется с повышением налогов и акцизных сборов. Среди других мер, негативно сказывающихся на бизнесе, респонденты отметили ограничение импорта и экспорта, регулирование ценообразования, ограничение потребления продукта компании, требование поддержки государственных инициатив и др.

Многие респонденты считают, что государство могло бы внести свою лепту в облегчение работы их компании.

В первую очередь, необходимо снизить налоги или предоставить льготную систему налогообложения. Помимо этого, нужно бороться с коррупцией и совершенствовать законодательную базу, делая ее более прозрачной.

Также компании хотят грамотного контроля за соблюдением всех нормативов. Бизнесу нужно давать большую свобод: оказывать минимальное влияние или не вмешиваться вообще.

2.2 Положительные стороны взаимодействия

2.2.1 Государственная экономическая политика

При проведении государственной экономической политики необходимо учитывать сложившуюся структуру экономики. В России созданы крупнейшие производства. Многие крупные предприятия являются градообразующими. Если кто и нуждается в государственной поддержке, так именно эти предприятия. Банкротство любого из подобных предприятий тут же приводит к потере средств существования у десятков, а то и сотен тысяч людей, без возможности устроиться на другую работу. Размениваясь по мелочам, государство не сможет оказать поддержку даже тем, кому она действительно необходима.

Взаимодействие государства и частного сектора для решения общественно значимых задач имеет давнюю историю, в том числе и в России. Однако наиболее актуальным стало в последние десятилетия. С одной стороны, усложнение социально-экономической жизни затрудняет выполнение государством общественно значимых функций. С другой стороны, бизнес заинтересован в новых объектах для инвестирования. ГЧП представляет собой альтернативу приватизации жизненно важных, имеющих стратегическое значение объектов государственной собственности.

Среди специалистов нет единого мнения о том, какие формы взаимодействия власти и бизнеса можно отнести к ГЧП. Широкая трактовка подразумевает под ГЧП конструктивное взаимодействие власти и бизнеса не только в экономике, но и в политике, культуре, науке и т.д.

В числе базовых признаков государственно-частных партнёрств в узкой (экономической) трактовке можно назвать следующие:

·сторонами ГЧП являются государство и частный бизнес;

·взаимодействие сторон закрепляется на официальной, юридической основе;

·взаимодействие сторон имеет равноправный характер;

·ГЧП имеет чётко выраженную публичную, общественную направленность;

·в процессе реализации проектов на основе ГЧП консолидируются, объединяются ресурсы и вклады сторон;

·финансовые риски и затраты, а также достигнутые результаты распределяются между сторонами в заранее определённых пропорциях. (2)

Формы государственно-частного партнёрства.

В широком смысле к основным формам ГЧП в сфере экономики и государственного управления можно отнести:·любые взаимовыгодные формы взаимодействия государства и бизнеса;

Стоит отметить, что бизнес имеет возможность легально общаться с властью, обсуждать законодательные инициативы и стратегии развития страны через различные объединения предпринимателей. Федеральное собрание, Общественная палата, многие министерства, полпредства президента в федеральных округах имеют при себе экспертные советы для обсуждения условий ведения бизнеса в конкретных отраслях.

бизнес государство лоббирование

2.2.2 Корпоративная социальная ответственность

Стоит отметить, что предприниматель играет огромную роль в современном обществе. Но на эту роль приходится и огромный груз ответственности и обязательств. О них и хотелось бы поговорить.

Корпоративная социальная ответственность -- это концепция, в соответствии с которой организации учитывают интересы общества, возлагая на себя ответственность за влияние их деятельности на заказчиков, поставщиков, работников, акционеров, местные сообщества и прочие заинтересованные стороны общественной сфера. Это обязательство выходит за рамки установленного законом обязательства соблюдать законодательство и предполагает, что организации добровольно принимают дополнительные меры для повышения качества жизни работников и их семей, а также местного сообщества и общества в целом.

Практика КСО является предметом многочисленных споров и критики. Защитники утверждают, что имеется прочное экономическое обоснование КСО, и корпорации получают многочисленные преимущества от того, что работают на более широкую и продолжительную перспективу, чем собственная сиюминутная краткосрочная прибыль. Критики спорят, что КСО уводит в сторону от фундаментальной экономической роли бизнеса; одни утверждают, что это не что иное, как приукрашивание действительности; другие говорят, что это попытка подменить роль правительства в качестве контролера мощных мульти национальных корпораций.

Социальная ответственность бизнеса -- ответственность субъектов бизнеса за соблюдение норм и правил, неявно определенных или неопределенных законодательством, влияющих на качество жизни отдельных социальных групп и общества в целом. Ответственность наступает в результате игнорирования или недостаточного внимания субъектов бизнеса к требованиям и запросам общества и проявляется в замедлении воспроизводства трудовых ресурсов на территориях, являющихся ресурсной базой для данного вида бизнеса. Социальная ответственность бизнеса -- это добровольный вклад бизнеса в развитие общества в социальной, экономической и экологической сферах, связанный напрямую с основной деятельностью компании и выходящий за рамки определенного законом минимума. Данное определение скорее идеальное, и не может быть полностью претворено в действительность хотя бы потому, что просчитать все последствия одного решения просто невозможно. Но социальная ответственность -- это не правило, а этических принцип, который должен быть задействован в процессе принятия решения. Долженствование здесь является внутренним, перед самим собой, и основывается на моральных нормах и ценностях, приобретенных в процессе социализации.

3. Зарубежный пример

В мировой практике считается нормой государственное поощрение бизнеса в интересах общества и государства. При этом задача государства состоит в том, чтобы создать правовые и экономические условия для их выживания, способности расти и само развиваться в условиях рынка.

В большинстве стран-членов ЕС определение национальной политики в отношении малого и среднего предпринимательства является прерогативой федеральных властей, а конкретные мероприятия реализуются на уровне регионов. Все государства ЕС помогают малому и среднему бизнесу получить доступ к источникам финансирования, используя при этом различные рычаги. Некоторые страны (Великобритания, Нидерланды и др.) в основном сосредоточиваются на обеспечении гарантий займа. Однако большинство государств создает особые резервы для поддержания малого и среднего бизнеса посредством субсидий или фискальных льгот на инвестиции, льготных займов или дотаций.

Главным принципом, лежащим в основе системы государственной поддержки среднего слоя является оказание помощи, стимулирующей развитие самопомощи. Для этого в Германии разработано несколько специальных инструментов и конкретных программ.

Структурно-политические мероприятия, осуществляемые федеральным правительством ФРГ. Они нацелены на обеспечение нормальных условий конкуренции для среднего слоя. Главный инструмент здесь - картельное право, законодательно оформленное в 1957 г. Ведомство по надзору за картелями (по нашей терминологии, антимонопольный комитет), во-первых, тщательно следит за слияниями крупных фирм, во-вторых, облегчает кооперацию мелких и средних предприятий, снимая ненужные запреты.

Вторая составляющая структурно-политических мероприятий по поддержке среднего слоя - обеспечение его равноправного участия в распределении государственных контрактов. С 1976 г. существует особое положение, регулирующее обязательное участие мелких и средних поставщиков в дележе госзаказов. В случаях дискриминации мелкие фирмы могут обратиться в специально учрежденные в этих целях инстанции.

Налоговые льготы. Этот инструмент, активно используемый сейчас в новых землях ФРГ, включает три главных разновидности:

1. Специальные нормы амортизационных отчислений;

2. Создание резервов необлагаемой налогом прибыли;

3. Инвестиционные надбавки, выплачиваемые налоговыми ведомствами. Государство частный сектор партнерство

Создание резервов прибыли, освобожденных от налогообложения, разрешено в ремесленном производстве, торговле, промышленности, секторе свободных профессий, а также в сфере деятельности, связанной со сдачей имущества в наем и аренду. Резерв может составить до 50 тыс. марок.

Финансовая поддержка. Кредиты с относительно низкой ставкой процента и льготными условиями возврата денег, предоставляемые федеральным правительством, существенное подспорье для среднего класса бизнеса. Кредиты выдаются мелким и средним фирмам не непосредственно, а через их банки, предоставляющие гарантии своевременного возврата денег. Специальные кредиты, стимулирующие создание новых рабочих мест и улучшение региональной структуры экономики, предоставляются правительствами земель.

Помощь в инновационной сфере. Организационные формы такой помощи многообразны: индустриальные и научные парки, инновационные центры, где имеются возможности снять помещение, получить доступ к информационным банкам, консультациям, капиталу. Государственная поддержка инноваций в сфере мелкого и среднего бизнеса осуществляется также содействием совместной работе среднего слоя с научными учреждениями, созданием необходимой информационной и консультационной инфраструктуры, облегчением передачи технологии, помощью в обучении научного персонала.

Значительная роль в стимулировании развития мелких фирм Великобритании принадлежит бюджетной политике правительства. К мерам общего характера относится установление для мелких фирм пониженной ставки налога с корпораций. Запись доходов и издержек ведется только по факту независимо от того, к какому периоду они относятся.

Огромное значение в развитии малого бизнеса Великобритании имеют Программы оказания финансовой помощи: «Схема грантов», «Агентства помощи предприятиям местного значения», которые осуществляют финансовую поддержку мелких фирм на региональном уровне; «Схема содействия в создании предприятий» предусматривает финансовую помощь безработным, намеренным начать собственное дело. Специальные программы обеспечивают финансовую помощь молодежи при создании либо расширении их бизнеса, подготовку предпринимателей в сфере мелкого бизнеса; помощь муниципальным властям в деле создания нового и развития существующего мелкого бизнеса в городах. Профессиональную подготовку мелких бизнесменов осуществляют специальные советы по подготовке специалистов.

В некоторых странах (Бельгия, Франция, Нидерланды и др.) реализуется практика предоставления малому и среднему бизнесу рискового капитала. В частности, правительства этих стран гарантирует компенсацию возможных убытков венчурных фондов.

Содействие развитию малого бизнеса в С.Ш.А. входит в компетенцию специальной государственной организации - Администрации по делам малого бизнеса (АМБ), созданной Конгрессом США в 1953 г. На нее возложена обязанность оказывать мелким предпринимателям финансовую и консультационную помощь, содействовать в получении правительственных заказов и заключении контрактов с крупными предприятиями.

В соответствии с федеральными программами поддержки малому бизнесу предоставляются прямые и гарантированные займы. Другой мерой поощрения частной инициативы являются налоговые и амортизационные льготы.

Особое внимание федеральные власти уделяют стимулированию развития инновационного малого бизнеса как путем выделения дотаций (грантов), так и посредством заключения контрактов на разработку новой продукции и технологий.

В Японии практикуется выделение субсидий и ссуд прямых кредитов (Японский банк развития выделяет их малым предприятиям, функционирующим в наиболее перспективных отраслях) и гарантированных займов также предоставление долгосрочной (на 5-20 лет) ссуды объединению малых предприятий из средств.

Заключение

В России взаимодействия бизнеса и государства находятся в малоразвитом состоянии относительно зарубежных стран. Связано это с тем, что рыночные отношения зародились не так давно. Опираясь на опыт западных стран, Россия может сделать выводы о проблемах в данной области. Но куда более важной представляется необходимость воспитания нового поколения предпринимателей, для которых социальная ответственность, общественный и государственный интересы станут не только расхожими словами, но и залогом личного успеха. Именно в достижении этих первоочередных задач я вижу основную цель деятельности нас, собравшихся здесь предпринимателей, общественных и государственных деятелей, ученых.

Список литературы

1. Яковлев А. А. Эволюция взаимоотношений между властью и бизнесом и движущие силы экономического развития в России: до и после «дела Юкоса» // Региональная элита в современной России. М.: Фонд «Либеральная миссия», 2005.

2. Зудин А. Ю. Государство и бизнес в посткоммунистической России: цикличность и перспективы институционализации // Куда идет Россия?.. Трансформация социальной сферы и социальная политика. М.: Дело, 1998.

3. Зудин А. Ю. Олигархия как политическая проблема российского посткоммунизма // Общественные науки и современность. 1999. № 1

4. Шредер Х.-Х. Российские олигархи: неизбежность или российская специфика? // Актуальные проблемы российских реформ. Материалы российско-германского семинара Волгоград: ВАГС, 2004

5. Бубунщиков А.Д. Проблемы финансово-правового стимулирования инвестиционной деятельности в субъектах Российской Федерации //Вопросы экономики. 2007. № 4. С. 21-23.

Размещено на Allbest.ru