Організація контролю в управлінні діяльністю підприємств споживчої кооперації у сучасних умовах

Размещено на http://www.allbest.ru/

Організація контролю в управлінні діяльністю підприємств споживчої кооперації у сучасних умовах

Вступ

Контроль за станом економіки у перехідний період, в тому числі фінансовий контроль, є важливою сферою діяльності по управлінню народним господарством. Його призначення полягає у сприянні успішній реалізації фінансової політики нашої держави, забезпеченні процесу формування і ефективного використання фінансових ресурсів і оптимального розподілу внутрішнього валового продукту. В умовах формування нового економічного механізму, значно зростають вимоги до фінансового контролю, який сприяє ліквідації і запобіганню всіляких втрат. Поряд із забезпеченням виконання основної своєї функції - попередження про фактичні відхилення контрольованих величин від суспільно необхідного рівня і вимог економічних законів в ринкових умовах фінансовий контроль, в тому ж числі ревізії і перевірки, як і будь-яка інша сфера управління фінансами, повинні бути економічно обгрунтовані, тобто перед ревізією, перевіркою і будь-яким іншим видом фінансового контролю постає завдання досягнення максимуму корисного ефекту у розрахунку на кожну одиницю затрат проведення контрольно-ревізійної роботи. Зазначене завдання може бути вирішене за допомогою розробки програм і впровадження комп'ютерної техніки, економіко-математичних методів, а також наукової організації праці, в тому числі нормування праці у сфері контрольно-ревізійної роботи.

У період формування ринкової економіки повністю змінюється структура завдань, поглиблюється інтеграція науково-виробничої управлінської діяльності, і у зв'язку з цим, виникла нагальна потреба пошуку нових підходів до вдосконалення праці управлінського персоналу і, зокрема, контрольно-ревізійних працівників. В той же час проведення реформ в управлінні економікою свідчить про помітні розбіжності між очікуваними і реальними результатами. А це, без сумніву, свідчить не тільки про складність і глибину змін, але і про наявність теоретичних прорахунків, використання недостатньо обгрунтованих наукових підходів до розв'язання нових завдань. Економічна наука виявилась непідготовленою до таких різких змін, внаслідок чого підприємства відчувають значний дефіцит наукових розробок і практичних рекомендацій в галузі організації і нормування праці контрольно-ревізійних працівників.

Перехід організацій споживчої кооперації до ринкових стосунків висуває ряд проблем організаційного, технічного і методологічного характеру, у складі яких важливого значення набуває проблема збільшення ефективності контролю за збереженням кооперативної власності на основі вдосконалення організації і нормування праці контрольно-ревізійних працівників. Першочергова увага у забезпеченні збереження кооперативної власності в умовах переходу до ринку повинна приділятися внутрішньо-відомчому контролю, який здійснюється у попередньому, поточному і подальшому порядку. В той же час надання підприємствам господарської самостійності призвело до необгрунтованого скорочення чисельності контрольно-ревізійних працівників, а це викликало у ряді випадків скорочення перевірок і ревізій без будь-яких підстав. На сучасному етапі умови господарювання вимагають, в першу чергу, вдосконалення організаційної структури контрольно-ревізійних служб, а не безпідставного їх скорочення. Науково обгрунтований підхід до комплексного аналізу впливу цих факторів і є ефективною передумовою розробки основних напрямків реорганізації контрольно-ревізійних служб. Методичні основи організації і нормування праці відображені у роботах дослідників: Білухи М.Т., Блістера В.М., Курак С.В., Поклонського Ф.Ю., Прокопенко М.Д., Пономарьова І.Ф., Ракитських В.Н., Семенова Г.А., Сопка В.В., Чумаченко М.Г. та ін.

В існуючих методичних розробках і рекомендаціях по нормуванню праці, а також організації внутрішньовідомчого контролю у поєднанні з внутрішніми перевірками з боку підприємства, досліджені не всі проблеми організації і методології внутрішньогосподарського контролю, особливо у перехідній економіці. Немає розробок з визначення оптимального складу і структури контрольно-ревізійного відділу. В умовах утворення нових організаційних форм контролю, на основі повного госпрозрахунку, виникає необхідність вдосконалення діючих і розробки нових способів і прийомів контролю, використання яких дозволяє виявити факти приховування зловживань, нестач і крадіжок. Все це і визначає актуальність теми дисертації.

Зв'язок роботи з науковими програмами. Обраний напрямок дослідження, його теоретичні і методичні положення обгрунтовані під час розробки теми №13-11/97 «Дослідження проблем вдосконалення фінансово-економічного аналізу для оптимальних варіантів аудиторських послуг з метою підвищення ефективності виробництва», виконаними в Запорізькій державній інженерній академії Міністерства освіти України.

Мета і завдання дослідження. Метою дисертаційної роботи є дослідження контрольно-ревізійної роботи і розробка науково методичних положень по вдосконаленню організації, нормування і оцінки результатів роботи службовців у галузі споживчої кооперації із застосуванням економіко-математичних методів і обчислювальної техніки.

У відповідності з метою у роботі було поставлено і розв'язано такі основні завдання:

узагальнено закономірності розвитку організації управління контролем на сучасному етапі, а також поглиблено теоретичні положення про сутність, специфічні особливості і принципи організації праці контрольно-ревізійних працівників споживчої кооперації в перехідний період;

запропоновано принципи нормування праці контрольно-ревізійних працівників з урахуванням особливостей роботи підприємств у період переходу до ринку;

досліджено методичні положення і нормативні акти проведення контрольно-ревізійної роботи у споживчій кооперації у перехідний період і запропоновано методику перевірки в умовах нестабільної роботи;

проаналізовано існуючі і можливо прогнозовані тенденції у розвитку контрольно-ревізійної роботи у ринкових умовах;

дано оцінку існуючому стану організації і нормуванню контрольно-ревізійних працівників у системі споживчої кооперації і визначено фактори, які впливають на чисельність працівників;

розроблено методику і економіко-математична модель розрахунку норм витрат праці контрольно-ревізійних працівників з урахуванням основних факторів роботи підприємств споживчої кооперації;

удосконалено систему організації внутрішньовідомчого контролю у поєднанні з внутрішніми перевірками і контролем з боку підприємств;

запропоновано методи і прийоми раціональної організації внутрішньовідомчого контролю в ринкових умовах на основі моніторингу.

Предмет і об'єкт дослідження. Предметом дослідження є методи організації контролю, нормування і оцінки результатів праці контрольно-ревізійних працівників споживчої кооперації у період трансформації економіки. Об'єктом дослідження дисертаційної роботи є підприємства споживчої кооперації і їх окремі підрозділи.

Методологія і методика дослідження. Теоретичною і методологічною основою роботи є об'єктивні економічні закони, котрі функціонують у перехідній економіці, законодавчі і нормативні акти України в галузі контрольно-ревізійної роботи, методологічні і методичні розробки вітчизняних і зарубіжних вчених в галузі організації виробництва і праці службовців, власні дослідження і розробки, виконані у процесі роботи у контрольно-ревізійних органах споживчої кооперації.

Наукова новизна отриманих результатів. Наукова новизна результатів досліджень полягає у розробці положень на основі вивчення і узагальнення наукових робіт вітчизняних і зарубіжних дослідників по організації і нормуванню праці управлінського персоналу стосовно до умов праці працівників споживчої кооперації, і зокрема, контрольно-ревізійних працівників. Розроблені пропозиції спрямовано на підвищення наукового рівня контролю, як функції і складової частини управління підприємствами споживчої кооперації, удосконалення методики контролю за збереження кооперативної власності в умовах комп'ютерізації бухгалтерського обліку, посилення дієвості внутрішньовідомчого контролю в поєднанні з внутрішніми перевірками.

До найбільш вагомих результатів, які відображають елементи наукової новизни, належать такі положення:

досліджено і узагальнено основні напрямки розвитку наукового рівня контролю як функції і складової частини управління, як системи впливу на результати господарської діяльності підприємств споживчої кооперації;

в умовах перехідної економіки доведено об'єктивну необхідність системного підходу, враховуючи методи проведення ревізій і перевірок, чисельність контрольно-ревізійних працівників в умовах більшої самостійності підприємств;

визначено сучасні тенденції у використанні робочого часу контрольно-ревізійних працівників у залежності від складності проведення роботи;

розроблено методичні підходи до визначення оптимального складу працівників, які враховують обсяг і тривалість роботи, структур контрольно-ревізійних відділів;

запропоновано нову методику комплексної оцінки результатів праці контрольно-ревізійних працівників на основі застосування коефіцієнтів і визначення їх внеску у кінцеві результати роботи споживчої кооперації;

вдосконалено методичні прийоми і методи раціональної організації внутрішньосистемного контролю на основі моніторингу, який враховує системний підхід до аналізу контрольно-ревізійної роботи, відстеження відхилень і внесення пропозицій з відповідного коректування фінансової діяльності.

Теоретичне значення отриманих результатів. Теоретична цінність результатів дослідження полягає в науковому обгрунтуванні розвитку контролю як функції і складової частини управління, як системи впливу на результати господарської діяльності підприємств.

До числа результатів, які мають теоретичне значення, можна віднести систему моніторингу фінансової діяльності, нові підходи відстеження і корегування результатів контрольно-ревізійної роботи в системі споживчої кооперації.

Практична значимість отриманих результатів. Практична значимість отриманих результатів полягає у можливості впровадження розроблених автором пропозицій по здійсненню внутрішньовідомчого контролю за збереженням кооперативної власності, спрямованих на вдосконалення методів і прийомів контролю і в цілому збільшення ефективності контролю.

Апробація результатів дисертації. Основні результати дисертаційної роботи обговорювалися і було схвалено на республіканських наукових конференціях у 1996-1998 роках у Запорізькому державному університеті і Запорізькій державній інженерній академії Міністерства освіти України.

Основні методичні рекомендації по вдосконаленню складу і структури контрольно-ревізійних служб впроваджено у Запорізькому і Гуляй-Пільському районних споживчих товариствах. Крім того, висновки і пропозиції дисертаційної роботи можуть бути успішно використано у роботі підприємств інших галузей, про що свідчить впровадження їх на СП "АвтоЗАЗ-ДЕУ". Публікації. За результатами виконаних досліджень у відкритій пресі опубліковано 9 робіт, котрі відображають основний зміст дисертації, загальним обсягом 4,45 друкованих аркушів, з яких автору належить 4,29 друкованих аркуші.

споживчий кооперація ревізійний

1. Стан організації контрольно-ревізійної роботи в споживчій кооперації

Контроль - історична категорія, корені його виникнення сягають часу, коли вперше з'явився розподіл інтересів між тими, хто безпосередньо займається управлінням підприємствами, і тими, хто вкладає гроші у його діяльність.

У період переходу до ринкових відносин економічний контроль, у якій би формі він не існував, виступає ефективним інструментом втілення у життя економічних і соціальних перетворень у країні. Важливою умовою раціональної організації і функціонування системи комплексного контролю у суспільстві з ринковою економікою є застосування сучасних технологій контролю, які дозволяють скоротити час контрольно-ревізійної роботи на об'єкті: наприклад, за рахунок застосування економіко-математичних методів контролю у поєднанні з ЕОМ і сучасним контрольно-вимірювальним оснащенням, економічний контроль з допомогою системи економічних стимулів сприяє підвищенню ефективності виробничої і фінансово-господарської діяльності підприємств з різними формами власності. При цьому зливаються інтереси державного контролю (в особі податкових адміністрацій, контрольно-ревізійних управлінь) і внутрішнього контролю власника, зацікавлених у виконанні державних замовлень, контрактів, завдань з метою збільшення економічної ефективності господарської діяльності. Контроль за виконанням цих завдань дає можливість встановити їх наукову обгрунтованість, прогресивність, забезпечення ресурсами, тобто якість управлінських рішень, які приймаються керівниками.

Запропоновано умови побудови системи моніторингу фінансової діяльності підприємств або ж в цілому галузі. Моніторинг поточної фінансової діяльності - це механізм здійснення спостережень за найважливішими поточними результатами фінансової діяльності підприємств (галузі) в умовах постійно змінної кон'юнктури фінансового ринку. Моніторинг фінансового ринку - це механізм здійснення фінансовими менеджерами діяльності підприємства (галузі) в умовах нестабільного фінансового ринку.

Система моніторингу фінансової діяльності на кожному рівні являє собою механізм здійснення конкретного спостереження за найважливішими поточними результатами цієї діяльності на основі принципів і показників запропонованих автором (рис.1). Це можливо за умов раціонального поєднання внутрішньо-відомчого контролю з боку відомства з внутрішнім контролем з боку господарюючого суб'єкта.

Основною метою розробки системи моніторингів фінансової діяльності підприємства, комплексу підприємств і галузі в цілому, є своєчасне виявлення відхилень фактичних результатів цієї діяльності від передбачених, які викликають зниження її ефективності, виявлення причин, які викликають це відхилення, і розробка пропозицій з відповідного коректування окремих напрямків фінансової діяльності з метою її нормалізації і підвищення ефективності.

В основу будови системи моніторингу фінансової діяльності підприємства або цілої галузі можуть бути покладені такі принципи:

принцип вибору для спостереження і контролю найбільш важливих напрямків і цільових показників фінансової діяльності;

принцип побудови системи інформативних (первинних) звітних показників з кожного із напрямків фінансової діяльності підприємства чи галузі в цілому;

Рис.1. Моніторинг фінансової діяльності підприємств

Запропоновано методи математичного моделювання торгівельних і виробничих процесів у споживчій кооперації. Дано оцінку економічних методів контролю з відображенням переваг і недоліків цих методів.

Наведені результати аналізу і оцінки можливих методів проектування організацій праці у контрольно-ревізійній роботі, виробничо-фінансовій діяльності підприємства були використані при виборі того чи іншого методу управління конкретними чинниками (в тому ж числі активами і пасивами), що представлені у дисертаційній роботі у структурно-логічній схемі сучасного підприємства (об'єднання). При виборі прикладу застосування конкретного методу управління конкретними факторами враховувались позитивні моменти, перш за все, наявність високих результатів апробації методу і забезпечення достатньої вірогідності розроблених управлінських рішень.

При розробці проектів удосконалення організації праці контрольно-ревізійних робіт всі форми, які викладені вище, більшою чи меншою мірою повинні бути задіяні. До того ж нормування управлінської праці, в тому числі й праці контрольно-ревізійного апарату, повинно відповідати ряду принципів і вимог, які дозволяють отримати найбільш повні і достовірні результати. На рис.2 запропоновано концептуальну модель нормування праці контрольно-ревізійних працівників.

Викладені підходи до визначення нормативної трудомісткості окремих видів контрольно-ревізійних робіт правомірні як при зовнішньому, та і при внутрішньому контролі. Проте базуючись на викладених положеннях, необхідно також враховувати деякі відмінні особливості, які є у відзначених видах контролю.

Розділ 2. Методичні положення по розробці організації праці контрольно-ревізійних працівників.

Щоб встановити безособовість у виконанні контрольних функцій, ревізорам під час проведення комплексної ревізії, необхідно складати для них робочі програми. Джерелом складання цих робочих програм повинні бути класифікації робіт ревізорів за рівнем складності, що дозволить більш рівномірно розподіляти обов'язки між різними виконавцями. Зміст програм потрібно узгоджувати з кваліфікаційними вимогами, які висуваються до виконавця тієї чи іншої ділянки ревізійної роботи, а також умовами заохочення за дострокове і якісне виконання певних робіт.

Рис.2 Концептуальна модель нормування праці контрольно-ревізійних працівників

З допомогою робочих програм забезпечується суворий ритм і надійність у роботі ревізорів. Для того, щоб проаналізувати зайнятість кожного ревізора, визначити послідовність контрольно-ревізійних дій, виявити дублювання, доцільно складати програми визначення зайнятості ревізорів у процесі документальної ревізії, яка представлена в табл.1.

Таблиця 1. Програма визначення зайнятості ревізорів

Складання і аналіз таких програм дає можливість правильно та чітко визначити обов'язки між виконавцями у процесі комплексної ревізії, створюють умови для розвитку поглибленої спеціалізації ревізійної роботи і підвищення якості праці ревізорів.

Організація праці ревізорів передбачає забезпечення ефективності контрольно-ревізійної діяльності на основі раціонального використання не тільки знань, вмінь і досвіду ревізорів, але й розширення сфери нормування праці. Дати повну оцінку стану нормування праці, визначити шляхи подальшого його покращення, а також вивчити методи контролю за станом нормування праці, можливо тільки на основі глибокого аналізу рівня організації нормування праці.

Обгрунтовано методику розрахунку оптимального складу кількості контрольно-ревізійних працівників. В умовах становлення ринкових відносин необхідна координація дій управлінських структур. Є всі підстави вважати, що контрольно-ревізійні служби, взаємодіючи з іншими органами, сприяють реалізації рішень органів влади, які спрямовані на організацію і становлення ринкових відносин. Практика останніх років господарювання показує повсюдне скорочення контрольно-ревізійних працівників і ревізорів у системі споживчої кооперації зокрема.

Вивчення досвіду роботи державного фінансового контролю за кордоном показує помилковість уявлень деяких вітчизняних вчених- економістів, які безпідставно вважають, що в умовах ринку необхідно різко скоротити кількість контрольно ревізійних працівників до мінімуму, не беручи при цьому до уваги науково обгрунтовані нормативи кількості.

Треба зазначити, що нормативні матеріали і методичні вказівки по розробці норм праці контрольно-ревізійних працівників взагалі і контрольно-ревізійних працівників споживчої кооперації зокрема вимагають подальшого вдосконалення, оскільки цим питанням у нашій країні не відведено потрібної уваги.

Особливістю праці контрольно-ревізійних працівників є велика нерівномірність у завантаженні, наявність великої кількості робіт, яких не можна передбачити заздалегідь, віддаленість від об'єктів, котрі перевіряються та інше, і це зумовлює необхідність використання у нормуванні праці працівників науково обгрунтованих чинників. Нормативи встановлюються і вираховуються у відповідності з вибраними чинниками, які найбільше впливають на кількість працівників. Так, зокрема, розрахунок кількості ревізорів аналітичним способом можна подати, використовуючи формулу такого виду:

(1)

де N_к - необхідна кількість ревізорів у штаті контрольно-ревізійного управління;

А - кількість балансів;

В - фактичний середній час, який витрачається на проведення однієї ревізії;

Р - інтервал проведення ревізій;

Е - кількість районних спожив спілок;

Т - частка часу у річному корисному фонді робочого часу ревізора, що витрачається на інші перевірки;

Д - річний корисний фонд робочого часу ревізора, днів.

Викладено основні причини послаблення фінансового контролю у перехідний до ринку період. Так, зокрема, однією із причин недостатньої ефективності внутрішньогосподарського контролю на деяких підприємствах є відсутність належної відповідальності керівників різних відділів за виконанням ними контрольних функцій. Необхідно підвищити дієвість внутрішнього господарського контролю. Для вирішення цього завдання необхідно перш за все створити організаційну систему контролю, яка б відображала загальний, безперервний у часі і систематичний характер внутрішньо-відомчого контролю. Створення організаційної системи внутрішньогосподарського контролю може здійснюватися шляхами: координації і узгодження контрольних функцій різних відділів, вироблення спеціальних методик здійснення внутрішньогосподарського контролю.

В умовах ринку зростає потреба у вдосконаленні внутрішнього господарського контролю за збереженням кооперативної власності і зміцненням господарсько-фінансової дисципліни, зростає роль працівників контрольно-ревізійних служб. Крім того, прискорення темпів науково технічного прогресу вимагає організації більш досконалих форм господарського керівництва і контролю.

Важливою умовою вдосконалення внутрішньо-господарського контролю є підвищення його оперативності. Оперативність контролю проявляється перш за все у тому, що він здійснюється у процесі оформлення і реєстрації господарських операцій в обліку, що дає можливість систематично розкривати сутність операцій, пов'язаних з рухом товарно- матеріальних цінностей. Періодичність контролю операцій у процесі надходження і реалізації матеріальних цінностей показано у табл.2.

Із табл.2 бачимо, що контроль за надходженням товарно-матеріальних цінностей, а також їх реалізації здійснюється у більшості випадків під час формування показників інформації і виконання операцій. Це свідчить про те, що у практиці переважає безперервний контроль господарських показників. Епізодично контролюють лише ті показники, котрі формуються не систематично, а саме затримки надходжень товарно-матеріальних цінностей від постачальників і деякі інші.

Таблиця 2. Періодичність формування показників і контролю поточної інформації у процесі надходження і реалізації матеріальних цінностей

Рух товарів і їх реалізація контролюються, як правило, безперервно.

У дисертаційній роботі відзначено, що усунення недоліків внутрішньовідомчого фінансового контролю сприятиме виконанню завдань, які стоять перед ним, і перш за все зросте якість ревізій і перевірок.

Розділ 3. Вдосконалення організації управління ревізією і контролем в системі споживчої кооперації.

Розроблено пропозиції щодо комплексного стимулювання контрольно-ревізійних працівників, котрі повинні орієнтуватися на кінцеві результати роботи, а саме за кількість проведених перевірок у даному періоді, суму виявлених нестач, розтрат і крадіжок, суму поданих нарахувань посадовим і матеріально-відповідальним особам і т.д. і в залежності від виявлених порушень необхідно використовувати різноманітні підходи до стимулювання ревізорів. Ряд підприємств споживчої кооперації практикують заохочення контрольно-ревізійних працівників із фонду матеріального заохочення, що утворюється за рахунок прибутків. Основна заробітна платня виплачується при цьому помісячно, встановлюється на підставі відповідних окладів і не пов'язана з результатами праці конкретного працівника. За цією системою ревізори слабо зацікавлені у кінцевих результатах своєї праці. Трудовий внесок кожного працівника можна визначити кількістю, якістю і складністю виконаних ним службових функцій і т.д. Для цього доцільно ввести систему визначення коефіцієнта трудової участі (КТУ) для кожного працівника відділу контрольно-ревізійної служби. КТУ керівників і спеціалістів доцільно визначати за формулою (від. од):

Kij - кваліфікаційний коефіцієнт j-го працівника;

I=1,2…n - вектор індексів коефіцієнтів якісних характеристик праці;

Kj2 - коефіцієнт повноти виконання обов'язків, внеску у виконання виробничого завдання +;

Kj9 - коефіцієнт трудової активності, дисципліни+;

Kj4 - коефіцієнт дотримання техніки безпеки, протипожежних вимог, чистоти і оснащення робочого місця;

Kj5 - коефіцієнт прямоти і якості виконання розпоряджень вищого начальника;

Kj6 - коефіцієнт обліку вихододнів+.

Пошуку кращіх рішень у цій галузі може сприяти вивчення зарубіжного досвіду, який, звичайно, не може копіювати у наших умовах механічно. У зарубіжній практиці під час формування системи оплати праці персоналу також можна відзначити різноманітність підходів.

Вдосконалення системи організації внутрішньовідомчого контролю - у поєднанні з внутрішніми перевірками. Окремі автори робіт з ревізії вважають, що її змістом є тільки перевірка того, наскільки операції правильно оформлені документально і чи правильно вони відображались на рахунку бухгалтерського обліку. На думку цих авторів, документи, що перевіряються, можуть висвітлити усю багатоманітність господарської і фінансової діяльності підприємства. У той же час практикою підтверджується, що використання під час ревізій тільки документів істотно знижує її якість і дієвість у зв'язку з тим, що зовнішній бік документа і якість його оформлення підтверджують тільки вид господарської операції, а її законність необхідно перевіряти. Ревізія лише за документами не забезпечує універсальність контролю.

Способи і прийоми контролю не можуть розглядатися як щось постійне і незмінне. У зв'язку з особливостями поточного періоду в житті країни, розвитку технічного прогресу, змін організаційних форм господарювання, виникає необхідність розширення і вдосконалення способів і прийомів контролю за збереженням кооперативної власності. Сьогодні контрольно-ревізійній службі доводиться робити багато того, чого раніше робити не доводилось, оскільки сьогодні затверджене Положення про порядок реєстрації і застосування електронних контрольно-касових апаратів для розрахунку готівкою у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг, виходячи з нього всім товарам, які надходять у продаж, присвоюється код, тоді за підсумками касової книги є можливість встановити кількість реалізованого товару, що цікавить. Перевіряючи товарно-грошові звіти, і користуючись формулою торгового балансу (залишок на початок плюс надходження мінус реалізація дорівнює кінцевому залишку), можна зробити висновки про фактичну наявність товару, що перевіряється. Без сумніву, робота по встановленню фактично проданого товару за допомогою касового обліку дуже трудомістка і вимагає великих витрат часу, але у разі виникнення необхідності, дає ефективний результат.

В умовах становлення ринкових стосунків, коли матеріально-відповідальні особи чи відповідальні працівники споживчих товариств самі встановлюють продажні ціни, необхідно посилити контроль за оприбуткуванням торгової надбавки. Для уникнення фактів крадіжок за рахунок неоприбуткованих сум торгової надбавки, необхідно здійснювати суцільну їх перевірку. Цю ділянку контролю необхідно піддати суцільній арифметичній, аналітичний і логічний перевірці. Необхідно перевірити не тільки суму торгових надбавок, яка вказана у накладній з арифметичного боку, але і відповідність її записам у звіті як за окремим документом, так і у загальному підсумку за. кореспондуючим рахунком, і потім у журналі-ордері і у головній книзі. У практиці ревізійної роботи відомі випадки приховування зловживань за рахунок торгових надбавок на всіх стадіях обліку.

Забезпечення збереженості товарно-матеріальних цінностей може бути досягнене не тільки при суцільній реєстрації фактичної наявності і руху цінностей, але й у результаті активної участі спеціалістів у розробці заходів, які забезпечують їх раціональне використання.

Запропоновано методичні прийоми документального контролю. Фінансово-господарському контролю, як особливій галузі наукових знань, властивий певний метод вивчення його специфічного предмету. У спеціальній літературі немає повної ясності про систему методичних прийомів, що застосовуються у контрольно-ревізійній роботі, а це, без сумніву, негативно впливає на практичну діяльність працівників, що здійснюють господарчий контроль.

На основі узагальнення існуючих у літературі даних, а також виходячи з практики проведення ревізій, запропоновано методичні прийоми документального контролю. На рис.3 наведена класифікація методичних прийомів документального контролю.

Висновки

За результатами виконаної роботи обгрунтовано і сформульовано такі основні висновки і рекомендації: 1. Розкрито сутність контролю. Доведено, що в умовах ринкової економіки контроль є одним із атрибутів державного і суспільно-політичного життя.

Рис. 3. Класифікація методичних прийомів документального контролю

Науково обгрунтовано основні етапи внутрішньовідомчого фінансового контролю. Запропоновано умови побудови системи моніторингу фінансової діяльності підприємств або в галузі в цілому. Дано схему вивчення явищ за допомогою економіко-математичного моделювання.

2. На підставі аналізу існуючих підходів до нормування розроблено концептуальну модель нормування праці контрольно-ревізійних працівників.

Запропоновано схему розподілу методів економічних досліджень. Дано оцінку економічних методів з відбиттям переваг і недоліків цих методів.

3. Запропоновано методику розрахунку оптимального складу кількості контрольно-ревізійних працівників. Викладено схему послідовності розробки нормативів кількості контрольно-ревізійних працівників. Науково обгрунтовано основні напрямки і резерви організації праці ревізорського апарату. Дано оцінку стану нормування праці у нашій країні взагалі і споживчій кооперації зокрема. Узагальнено методичні аспекти розробки оптимальних нормативів часу Запропоновано програму визначення зайнятості ревізорів. Розроблено ' класифікацію норм затрат праці і методів вивчення затрат робочого часу. Сформульовано структуру затрат робочого часу контрольно-ревізійних працівників. Розроблено схему послідовності ревізійного процесу для проведення комплексної ревізії. Виходячи із хронометражних спостережень науково обгрунтовано бюджет робочого часу ревізора. Розроблено класифікацію методів і способів нормування затрат праці.

4. Розроблено класифікацію організаційної структури фінансового контролю в Україні, а також структуру внутрішньовідомчих органів контролю у споживчій кооперації. Сформульовано періодичність формування показників і контролю поточної інформації у процесі надходження і реалізації матеріальних цінностей. Викладено деякі причини послаблення фінансового контролю у перехідний період до ринку. Зазначено, що усунення недоліків внутрішньовідомчого І фінансового контролю буде сприяти виконанню завдань, що стоять перед ним, і, і перш за все, зросте якість ревізій і перевірок.

5. Розроблено пропозиції комплексного стимулювання контрольно-ревізійних працівників. Накреслено заходи для збільшення ефективності і дієвості контролю у системи споживчої кооперації.

6. Науково обгрунтовано основні елементи комплексної документальної ревізії. : Розроблено методичні рекомендації для здійснення контролю за збереженням товарно-матеріальних цінностей у торгівельних підприємствах споживчої кооперації. Розроблено сітьовий графік проведення інвентарізації товарів і тари в магазині, узагальнено методику контрольної перевірки правильності І проведених інвентаризацій. Обгрунтовано шляхи скорочення термінів ) і проведення інвентаризації. Науково обгрунтовано рекомендації для запобігання І приховування нестач.

7. Розроблено послідовність проведення ревізій і аналізу фінансової діяльності торгового підприємства, надано оцінку прийомів документального контролю.

Список опублікованих автором праць

Ткаченко А.М. Сутність, зміст і місце контролю в системі управління //Придніпровський науковий вісник. Економіка. № 10 (77), Дніпропетровськ, "Наука і освіта". - 1998. - С. 35-41.

Ткаченко А., Галат Л. Типичные ошибки и недостатки в учете товарных операций //Бухгалтерский учет и аудит. - 1998. -№ 1.-С. 28-30.

Ткаченко А.М., Методические аспекты определения оптимальной численности контрольно-ревизионного отдела облпотребсоюза //Придніпровський науковий вісник. Економіка. № 48 (115), Дніпропетровськ,"Наука і освіта".-1998.-С.44-49.

Ткаченко А.М. Предмет, виды и формы проектов организации труда контрольно-ревизионных работников // Нова парадигма. Альманах наукових праць молодих вчених 3апорізького регіону. 3апоріжжя, РА "Тандем-У", -1998. - Вып. 7.- С.11-15.

Ткаченко А.М. Совершенствование организации внутриведомственного контроля в сочетании с внутренними проверками и контролем со стороны предприятия.: Запорожская государственная инженерная академия. - 1998. - 22с. Деп. в ГНТБ Украины №291 - ук.98 от 29.06.98.

Ткаченко А.М. Совершенствование внутрисистемного контроля - первоочередная задача потребительской кооперации //Придніпровський науковий вісник. Економіка. № 87 (154), Дніпропетровськ,"Наука і освіта".-1998.-С.18-22.

Ткаченко А.М. Методы рациональной организации внутрисистемного контроля.: Запорожская государственная инженерная академия - 1998. - 36с. Деп. в ГНТБ Украины № 475 - ук. 98 от 30.11.98.

Размещено на Allbest.ru