Основы внешнеэкономической деятельности предприятия

Размещено на http://www.allbest.ru/

План

внешнеэкономическая деятельность предприятие

1. Введение

2. Основные виды внешнеэкономической деятельности предприятия.

2.1 Внешняя торговля

2.2 Международная производственная специализация и кооперация

2.3 Международные валютно-финансовые и кредитные отношения

3. Организационные формы внешнеэкономической деятельности

4. Правовая база внешнеэкономической деятельности

5. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности

Заключение

Список использованной литературы

1. Введение

Рыночная экономика создала широкие возможности для развития внешнеэкономических связей Российской Федерации с зарубежными партнерами и для осуществления всех форм внешнеэкономической деятельности российских предпринимателей, как хозяйствующих субъектов, так и граждан - индивидуальных предпринимателей.

В связи с этим первостепенное значение приобретают вопросы формирования и осуществления внешнеэкономических связей, организации внешнеэкономической деятельности, ее регулирования.

Внешнеэкономическая деятельность является важной составной частью всей работы предприятия и осуществляется на основе валютной самоокупаемости и самофинансирования.

Без знания механизма формирования внешнеэкономических связей и действия всех валютно-финансовых и правовых инструментов нельзя эффективно организовать внешнеэкономическую деятельность.

Изучение теории международной экономики приобретает особую актуальность в современных условиях, поскольку углубляющаяся интернационализация товарных и финансовых рынков, усиливающаяся взаимосвязь и взаимозависимость национальных экономик оказывают всё большее воздействие на развитие каждой отдельной страны.

Более того, сегодня становится всё более очевидным, что ни одна из стран не может успешно решать экономические проблемы, не координируя свою национальную политику и экономику с политикой и экономикой других стран.

2. Основные виды внешнеэкономической деятельности предприятия

Внешнеэкономическая деятельность предприятия - это деятельность, связанная с перемещением денег, товаров, капиталов, технологий, услуг через государственную границу.

Внешнеэкономическая деятельность России представляет собой совокупность направлений, форм и методов торгово-экономического, научно-технического сотрудничества, а также валютно-кредитных и финансовых отношений с зарубежными странами.

Внешнеэкономическая деятельность - это внешнеэкономические связи национальной экономики, проявляющиеся как экспорт и импорт товаров, услуг, прав интеллектуальной собственности; международная кооперация; совместная предпринимательская и иная хозяйственная деятельность с участием иностранных лиц на территории государства и национальных организаций за рубежом;

Трансграничное движение рабочей силы, иностранных и отечественных инвестиций; внешнеэкономические, транспортные, страховые, расчётные, кредитные и другие операции, а также экономические отношения, возникающие в сфере международного общения.

Внешнеэкономическая деятельность осуществляется в форме хозяйственных операций резидентов - институционных единиц данной страны - с резидентами других государств.

Внешнеэкономическая деятельность предприятия протекает не в безвоздушном пространстве, а опосредуется валютными отношениями, оказывающими на неё значительное влияние.

К субъектам внешнеэкономической деятельности относятся:

Специализированные внешнеэкономические организации

Предприятия сферы производства и обслуживания

Биржи

Организации, обслуживающие внешнеэкономическую деятельность и содействующие её развитию:

банки

торгово-промышленные палаты и т. п.

Структура внешнеэкономической деятельности предприятия показана на рис. 1.

Внешнеэкономическая деятельность

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 1. Структура внешнеэкономической деятельности предприятия

В зависимости от направлений предпринимательской деятельности и целей выхода предприятия на внешний рынок выделяются следующие основные виды внешнеэкономической деятельности: внешняя торговля, международные валютно-финансовые и кредитные отношения, международная производственная специализация и кооперирование.

2.1 Внешняя торговля

Внешняя торговля представляет собой международный обмен товарами, работами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них (интеллектуальной собственностью).

Внешняя торговля товарами подразделяется на различные группы в зависимости от предмета внешней торговли и характера осуществления внешнеторговых операций:

Торговля топливно-сырьевыми и сельскохозяйственными товарами.

Все многообразные виды сырья подразделяются на две большие группы: промышленное и сельскохозяйственное.

Торговля машинами и оборудованием.

Сделки по товарам первой группы заключаются на соответствующих товарных биржах, а реализация товаров второй группы осуществляется по кратко- и долгосрочным контрактам. Расчеты за изделия могут осуществляться в валюте экспортера, импортера или в валюте третьей страны.

Одной из разновидностей внешней торговли товарами являются встречные поставки. Они представляют собой экспортно-импортные операции, условия которых предусматривают встречные обязательства экспортеров приобрести у импортеров товары на часть или полную стоимость экспортируемой продукции. Основными формами встречных поставок являются:

- бартерные сделки, представляющие безвалютный, сбалансированный, основанный на стоимостной оценке обмен товарами по договорным или мировым ценам;

- встречные закупки экспортеров на часть стоимости поставляемых товаров;

- компенсационные соглашения, по условиям которых погашение финансового или товарного кредита, предоставленного стороной, поставляющей технологическое оборудование, осуществляется поставками товаров, выпущенных на этом оборудовании, или поставками товаров, произведенных другими предприятиями;

- выкуп устаревшей продукции при сбыте более новых моделей и модификаций.

Внешняя торговля услугами включает разнообразные виды внешнеэкономической деятельности, как традиционные, так и современные (связанные с экспортом новых технологий, знаний и опыта), среди которых наиболее распространенными являются следующие:

1) Экспорт транспортных услуг или международные перевозки, предназначенные для перемещения товаров (грузов) и людей (пассажиров) между двумя и более странами. Международные перевозки осуществляют национальные перевозчики различных стран.

2) Международный туризм вносит наибольший вклад в международную торговлю услугами и составляет 25%.

3) Торговля лицензиями является основной формой передачи технологии и представляет собой передачу на определенных условиях какому-то субъекту прав на использование изобретения, «ноу-хау», товарных знаков и т. д. в течение оговоренного срока за соответствующее вознаграждение. Если технические новшества не защищены патентом, то речь идет о беспатентной лицензии, на которую приходится основная часть лицензионной торговли.

4) Международный инжиниринг представляет собой комплекс услуг производственного, коммерческого и научно-технического характера, связанных с проектированием промышленных предприятий, научно-технических центров, инфраструктуры и т. д.

5) Международный лизинг представляет собой сдачу в долгосрочную аренду производственного оборудования, транспортных средств, компьютерной техники, складских помещений.

В составе международного лизинга выделяется прямой и косвенный зарубежный лизинг. При прямом зарубежном лизинге арендные отношения возникают между юридическими лицами разных стран. В косвенном зарубежном лизинге арендатор и арендодатель являются юридическими лицами одной стороны, но капитал арендодателя частично принадлежит иностранным лицам или арендодателем является дочерняя компания иностранной транснациональной корпорации.

Внешнеторговые операции предприятия - операции предприятия, связанные с ввозом (импортом) и вывозом (экспортом) товаров и услуг.

Планируя выход на внешний рынок в качестве экспортёра или импортёра, предприятие проводит ряд необходимых действий, находящихся в строгой последовательности. Рассмотрим их.

Предприятие должно установить цели экспортно-импортных операций.

Цели экспортно-импортных операций можно представить в следующем виде (см. табл. 1)

Внешнеторговые операции предприятия

Табл. 1

Цели экспорта	Цели импорта
Расширение производства, увеличение прибыли за счёт захвата новых рынков	Модернизация и расширение производственного аппарата предприятия
Поднятие или поддержание технико-экономического уровня производства под «прессом» международной конкуренции	Достижение экономии на замене оборудования, сырья отечественного производства более эффективной зарубежной продукцией
Достижение экономии на масштабах производства	Расширение производства, увеличение прибыли за счёт захвата новых внутренних рынков
Увеличение валютных ресурсов предприятия	Обогащение ассортимента на национальном потребительском рынке

2. Предприятие должно оценить свой экспортный потенциал или свою потребность в импорте.

Его экспортные возможности зависят от его конкурентоспособности, которая определяется рынком. Импортёр должен задаться вопросом: что для него выгоднее - разворачивать национальное производство или осуществить импорт. Если потребность в импорте доказана, то должна быть произведена оценка импортных возможностей, т. е определены источники расчётов за поставляемую продукцию.

3. Оценка внешнеторговой среды.

До проведения внешнеторговой операции необходимо оценить внешнеэкономическую политику как того государства, из которого осуществляется вывоз товаров, так и того государства, куда осуществляется ввоз товаров с точки зрения соответствия политики интересам фирмы.

4. Решение экспортёра об отборе рынков и способе выхода на них.

Оценив свой потенциал и изучив внешнеэкономическую среду, экспортёр должен решить, собирается ли он совершить разовую экспортную сделку или же выйти на внешний рынок «всерьёз и надолго».

Решение экспортёра о товаре.

Рассмотрим 3 варианта данного решения:

-Вариант 1: решение о выходе на внешний рынок с тем же товаром, что и на внутренний рынок.

-Вариант 2: решение о частичном приспособлении товара к внешнему рынку.

-Вариант 3: решение о выходе на внешний рынок с новым товаром.

6. Решение о ценах.

Дано решение принимается как экспортёром, так и импортёром. Важно, что международная торговля чаще ориентируется на мировые цены.

7. Заключение договора.

Конечным этапом планирования предприятием своих внешнеторговых операций является заключение договора (внешнеторгового контракта).

2.2 Международная производственная специализация и кооперирование

Страны торгуют друг с другом в надежде получить выгоду от сделок. И они получают её, поскольку торговля позволяет государствам обменивать товары, которых у них избыток, на то, что им необходимо. Некоторые территории, в силу природно-климатических условий, могут производить то, что другим не доступно и они специализируются на выпуске данных., конкретных товаров и продуктов. Одни страны, например, Заир и Южная Африка имеют огромные запасы полезных ископаемых. Другие, например, Гондурас и Гватемала, благодаря климату имеют возможность выращивать и экспортировать тропические фрукты. Третьи, например, Япония и Америка, располагают гигантскими техническими ресурсами квалифицированной рабочей силой.

Специализируясь на производстве, в котором они имеют абсолютные преимущества, и обмениваясь избыточной продукцией друг с другом, страны получают больше, чем имели бы, если бы пытались сами производить всё необходимое. Страны, специализируясь на производстве товаров лучшего качества, могут производить их для импорта в другие государства. Торгуя между собой, страны имеют возможность получать посредством импорта те товары, которые у них не производятся, приобретать их при более низких затратах, чем если бы сами самостоятельно пытались производить данный вид продукции.

Международная производственная специализация и кооперирование представляет собой непосредственное сотрудничество партнеров из разных стран в производстве какой-либо продукции, основывающееся на международном разделении труда, специализации отдельных фирм на производстве определенных продуктов или частей продукции с кооперированием производителей для совместного выпуска конечной продукции. Для этого вида ВЭД характерны регулярность, долгосрочность, стабильность производственных связей, закрепленных в соответствующих договорах. Она может классифицироваться по различным признакам: видам, стадиям, территориальному охвату, числу партнеров, количеству объектов, характеров продукции и т. д.

Рассмотрим разные виды международной предметной специализации. Имеется 3 вида предметной специализации:

Специализация по производству готовых изделий;

Специализация по производству деталей и узлов;

Технологическая специализация.

Наибольшее распространение в мире получила специализация по производству готовых изделий. При такого рода специализации страны сосредотачивают усилия на производстве определённой номенклатуры продукции или, если речь идёт о внутриотраслевой специализации, то на производстве определённых типоразмеров этой номенклатуры.

Специализацию по производству деталей и узлов условно можно назвать детальной специализацией, т. к. предприятия производят не готовые изделия, а отдельные детали, узлы или агрегаты, а затем поставляют их предприятию, монтирующему эти части и производящему готовый продукт. Наиболее известным примером такого рода специализации является производство легкового автомобиля «Жигули». Российскому Волжскому автомобильному заводу несколько стран поставляют различные детали и узлы, а в обмен получают готовые легковые автомашины.

Данный вид специализации сопровождается кооперированием.

В противоположность детальной технологическая специализация предусматривает сосредоточение усилий стран на выполнении отдельных операций при изготовлении какого-то продукта.

Специализация, основанная на принципе сравнительных издержек (преимуществ), способствует более эффективному размещению и использованию ресурсов страны, росту уровня и качества жизни населения с помощью товарообмена с другими странами (Экспорт- Импорт).

Важной особенностью международной специализации и кооперирования производства является её предварительный договорной характер. Заинтересованные участники заключают между собой соглашение и закрепляют за собой в качестве объектов кооперирования какие-либо части продукции или отдельные технологические процессы.

Международное производственное кооперирование - специфическая форма международного разделения труда.

При выяснении сущности кооперирования прежде всего следует обратить внимание на его отличие от кооперации.

Кооперация - это совместное производство многих людей, работающих на одном предприятии.

Кооперирование представляет собой производственные связи между разными предприятиями, участвующими в изготовлении определённого продукта, но при этом сохраняющими свою хозяйственную самостоятельность.

В кооперировании необходимо различать две характерные черты:

В условиях развития этого процесса самостоятельные производители разных стран на договорной основе осуществляют совместную деятельность по созданию отдельных видов продукции, имеющей строго адресное назначение и составляющей элементы конечной продукции.

Кооперирование предполагает обмен между участниками совместно производимой частичной продукции.

Основными методами международной кооперации являются:

а) Реализация совместных согласованных программ, осуществляемая в двух формах: подрядном кооперировании и совместном производстве;

б) Договорная специализация, при которой по взаимному согласованию происходит разграничение производственных программ партнеров;

в) Создание совместных производственных предприятий или интегрированная кооперация, при которой под единой организационной формой объединяется капитал нескольких участников для достижения отдельных, совместно согласованных целей.

Подрядное производственное кооперирование имеет две главные разновидности: «классический» подряд по изготовлению продукции и подряд по проектированию и выпуску нового продукта. Предметом подрядных контрактов являются выполняемая подрядчиком работа, например, проектно-изыскательские работы, конструкторские разработки, изготовление машин и оборудования по индивидуальным заказам, строительство промышленных объектов, оказание консультационных услуг и т. д. Наиболее часто подрядными контрактами оформляются научно-производственные и другие кооперационные связи. Подрядчик несет полную ответственность за выполненную работу до передачи ее заказчику независимого от того, чьи материалы (свои или заказчика) он использует и использует ли услуги субпоставщиков и субподрядчиков. Обязанностью заказчика является принять и оплатить выполненные работы.

Специализация, основанная на принципе сравнительных издержек (преимуществ). Данный вид специализации способствует более эффективному размещению и использованию ресурсов страны, росту уровня и качества жизни населения с помощью товарообмена с другими странами (Экспорт- Импорт).

Международное кооперирование тесно связано с внешней торговлей, т. к. обязательства сторон в конечном итоге реализуются через куплю-продажу кооперированной продукции. Однако, в отличие от международной торговли, носящей разовый характер, отношения по кооперированию рассчитаны на длительный период. В соответствии с этим договоры о поставках заключаются на продолжительное время, а сами поставки стабильны и регулярны, что повышает заинтересованность предприятий в этой форме экономического сотрудничества. Кроме того, международное кооперирование способствует повышению производительности труда и помогает реализовать крупные экономические задачи, которые чрезвычайно трудно или невозможно решить без объединения усилий нескольких стран. Международное кооперирование и кооперация помогают предприятиям разных стран увеличивать доходы от экспорта своей продукции.

Таким образом, международная производственная специализация и кооперирование имеют очень важное значение, их дальнейшее развитие и совершенствование выгодно и целесообразно.

2.3 Международные валютно-финансовые и кредитные отношения

Международные валютно-финансовые и кредитные отношения являются средствами миграции капиталов, т. е. перемещение за рубеж стоимости в товарной или денежной форме в целях получения прибыли от предпринимательской деятельности или получения процентов. Соответственно различают экспорт предпринимательского и ссудного капиталов. Вывоз предпринимательского капитала представляет собой долгосрочные зарубежные инвестиции, ведущие к созданию за границей филиалов, дочерних компаний и совместных предприятий. Капиталовложения в зарубежные предприятия, обеспечивающие контроль за ними со стороны инвестора, называются прямыми иностранными инвестициями. Побудительным мотивом для таких капиталовложений является получение доступа к новейшим технологиям, приближение производства к рынкам сбыта, обход протекционистских барьеров, экономия на налоговых платежах, снижение расходов на охрану окружающей среды и т. д.

Ссудный капитал - это капитал, который на строго определённых условиях даётся взаймы и приносит доход в виде процента. Основными формами ссудного капитала являются: кредит, акционерный капитал, банковский капитал.

Кредиты подразделяются на следующие виды:

Коммерческий и банковский кредит;

Потребительский кредит;

Сельскохозяйственный кредит;

Государственный кредит;

Международный кредит.

С точки зрения характера и условий кредитования можно выделить:

- Ипотечный кредит (долгосрочные ссуды под залог недвижимости) ;

- Лизинг-кредит (лизинговая фирма выкупает оборудование у фирмы-изготовителя и передаёт его арендатору для использования на правах аренды;

- Факторинг-кредит (выкуп факторинговой компанией платёжных требований у поставщика товаров и услуг).

Основные виды кредитных операций на мировом рынке капиталов

Международные кредиты выступают в разном виде. Кредиты подразделяются на:

Частные, предоставляемые фирмами, банками;

Фирменный кредит - это ссуда, предоставляемая экспортёрам одной страны импортёру другой страны в виде отсрочки платежа на предоставляемые товары.

Правительственные;

Кредиты международных валютно-финансовых организаций и региональных банков развития.

Связанные кредиты, имеющие строго целевой характер, закреплённый в кредитном соглашении;

Финансовые кредиты, не имеющие строго целевого назначения.

Товарные кредиты. В товарной форме выступают преимущественно коммерческие, фирменные кредиты.

Важным видом международного кредита являются правительственные займы. Они предоставляются в основном промышленно развитыми странами развивающимся государствам.

Экономическое значение международных кредитов заключается в том, что этот валютно-финансовый инструмент достаточно активно стимулирует экспорт товаров и услуг, создаёт благоприятные условия осуществления иностранных инвестиций, служит средством получения прибыли в виде процентов за предоставленные суммы. Движение ссудного капитала выступает в форме международного кредита - предоставление ссуд в денежной или товарной форме зарубежному заёмщику на условиях возвратности, срочности и выплаты определенных процентов. В зависимости от экономического содержания операций на мировом рынке ссудный капитал можно разделить на два основных сектора: мировой денежный рынок и мировой рынок капиталов. Первый определяет спрос и предложение ссудного капитала, функционирующего в качестве международного покупательного и платежного средства (преимущественно в виде депозитов), и предоставляемые ссуды носят кратковременный характер. Мировой рынок капиталов в зависимости от конкретных форм заимствований подразделяется на кредитный рынок и рынок ценных бумаг. Вложение капитала в зарубежные ценные бумаги (облигации, акции и т. д.) в целях получения дохода носит название портфельных инвестиций. Выход предприятия на мировой рынок капиталов связан с определенными валютными и кредитными рисками, что должно быть предусмотрено соответствующей системой гарантий и страховок. Международные потоки капитала можно подразделить на несколько видов:

а) По источникам происхождения - на частный капитал (зарубежные инвестиции, осуществляемые частными фирмами, межбанковское кредитование и т. д.) и государственный (официальный) капитал (межгосударственные кредиты, официальная помощь, предоставляемая на основе межправительственных соглашений, кредиты международных финансовых организаций - Всемирного банка, МВФ и др.) ;

б) по срокам вложения - на долгосрочный капитал (более 1 года) и краткосрочный капитал (менее 1 года) ;

Международный краткосрочный кредит до одного года, как правило, применяется при кредитовании внешней торговли преимущественно сырьевыми товарами или при международном обмене услугами. С помощью международного кредита от одного года до пяти лет традиционно финансируется экспорт машин и оборудования. С помощью долгосрочного международного кредита свыше 5-7 лет финансируются крупномасштабные проекты.

в) по цели вложения - на прямые инвестиции и портфельные инвестиции- (долгосрочные и краткосрочные вложения капитала в ценные бумаги, не дающие инвестору права контроля над объектом инвестирования).

Большую часть международного движения капитала составляют портфельные инвестиции.

С увеличением в последние десятилетия масштабов прямого зарубежного инвестирования связано возникновение и быстрое развитие международных корпораций - крупных компаний, осуществляющих инвестиции и имеющих филиалы и дочерние компании во многих странах мира. Международные корпорации бывают двух основных видов: транснациональные корпорации (ТНК), в которых головная компания принадлежит капиталу одной страны, и многонациональные корпорации (МНК), в которых головная компания принадлежит капиталу двух и более стран. Большая часть современных международных корпораций имеет форму ТНК.

В целях поддержания мировой валютно-финансовой стабильности и содействия развитию международной торговли, в 1944 г. на основе соглашений был создан международный валютный фонд (МВФ). Общее число стран, входящих в состав этой международной финансовой организации, в конце 1992 г. составило 173. Основные направления деятельности МВФ предполагают поддержание на устойчивом уровне обменных курсов валют и оказание помощи странам-членам, испытывающим дефицит платёжного баланса.

Признавая, что система международных расчётов нуждается в дальнейшем совершенствовании и развитии, МВФ ввёл в практику в качестве безусловных резервных активов так называемые специальные права заимствования.

3. Организационные формы внешнеэкономической деятельности

Существуют две организационные формы внешнеэкономической деятельности - непосредственный выход на внешний рынок и использование услуг разного рода посредников. Выбор организационной формы внешнеэкономической деятельности зависит от целого ряда факторов, таких, как размер и специализация фирмы, доля экспорта в обороте, частота и периодичность осуществления внешнеторговых операций, степень конкурентоспособности продукции, организационное устройство предприятия и принятая на нем система управления, наличие соответствующих кадров, внешние условия функционирования предприятия и т. д. Исходя из совокупного воздействия перечисленных факторов, выбирается наиболее оправданный способ организации внешнеэкономической деятельности: без использования или с использованием услуг посредников.

Предприятия, являющиеся непосредственными экспортерами, ориентированы в основном на прямой экспорт по контрактам купли-продажи на базе прямых связей с потребителями. Независимость от посредников обеспечивается созданием экспортером отдела (управления) внешнеэкономических связей или собственной внешнеторговой фирмы, которая может существовать либо как одно из подразделений, фирм, либо как учреждаемое материнским предприятием самостоятельное юридическое лицо, расположенное в стране регистрации фирмы-экспортера или за границей.

Формирование внешнеторговой фирмы как подразделения фирмы-экспортера означает, что первая не является юридическим лицом и ее деятельность в значительной степени обеспечивается другими функциональными подразделениями: кадровым, юридическим, финансовым, техническим, транспортным и другими.

Организационная структура внешнеторгового подразделения, как составного элемента системы управления фирмы-экспортера, различается в зависимости от объема делегированных ему функций. В одних случаях оно предназначено не только для решения оперативно-коммерческих задач, но и осуществляет другие виды деятельности, например, маркетинговую, рекламную. В других случаях часть функций может быть закреплена за специализированными отделами фирмы-экспортера: отделом маркетинга, рекламным отделом и т. д. Внешнеторговая фирма обычно возглавляется заместителем генерального директора (директора) фирмы-экспортера по внешнеэкономической деятельности. Для осуществления экспортно-импортных операций внешнеторговая фирма использует субсчет расчетного счета фирмы-экспортера, что облегчает контроль за использованием валютных средств и кредитов, но не позволяет самостоятельно расходовать имеющиеся средства без санкции руководства фирмы-экспортера.

Основными задачами внешнеторгового предприятия подразделения фирмы-экспортера являются поиск зарубежных партнеров; организация рекламной работы; участие в выставках, презентациях; подготовка и заключение внешнеторговых контрактов; прием иностранных партнеров и командирование собственных специалистов за рубеж и т. д.

При создании внешнеторгового предприятия как самостоятельного юридического лица отношения между ней и фирмой-учредителем строятся на основе договоров поручений, комиссии и поставки. В этом случае внешнеторговая фирма обладает хозяйственной самостоятельностью и полностью отвечает по своим обязательствам. Во внешнеторговом обороте такая фирма выполняет функции посредника, однако механизм ее деятельности определяется фирмой-учредителем. Ее организационная структура отражает все стороны жизнедеятельности фирмы и включает кадровые, юридические, финансовые, маркетинговые и другие службы.

В ряде случаев при осуществлении внешнеэкономической деятельности нецелесообразно создание собственного внешнеторгового предприятия или отдельных внешнеторговых подразделений. Часто привлечение внешнеторговых посредников со стороны позволяет снизить издержки обращения, ускорить оборот капитала, эффективнее учитывать конъюнктуру рынка и другие факторы. Для успеха внешнеэкономической деятельности необходимо изучить рынки, удачно подыскать иностранных партнеров, грамотно составить внешнеторговые контракты, правильно произвести взаимные расчеты и уметь урегулировать возможные разногласия. Внешнеторговые организации, выступающие посредниками при осуществлении экспортно-импортных операций, имеют опыт работы на внешних рынках и привлекают к этой работе квалифицированных специалистов. Кроме того, часто требуется «доводка» экспортируемой продукции до уровня, удовлетворяющего зарубежных потребителей. В этом случае имеет смысл обращение к зарубежным фирмам-посредникам, имеющим устойчивое положение на местном рынке.

В функции посредников входят подыскание иностранных партнеров, подготовка документов для совершения сделок и их совершенствование, транспортно-экспедиторские операции, кредитно-финансовое обслуживание, страхование товаров, рекламирование товаров, послепродажное обслуживание, изучение и анализ рынков сбыта, выполнение таможенных формальностей и др.

Предприятия, предполагающие осуществление экспортно-импортных операций, могут участвовать в создании различных организаций, целью которых является проведение внешнеэкономической деятельности в интересах учредителей. К таким организациям относятся отраслевые и региональные ассоциации делового сотрудничества и внешнеэкономические объединения.

К услугам ассоциаций делового сотрудничества, региональных и отраслевых внешнеэкономических структур, других посреднических организаций чаще всего прибегают малые и средние предприятия.

Наряду с услугами отечественных посредников российские предприятия, осуществляющие экспортно-импортные операции, используют помощь зарубежных или международных посредников в лице фирм, организаций или физических лиц.

Международные посредники в зависимости от их функций и роли в осуществлении внешнеэкономической деятельности делятся на следующие группы:

1) Брокеры и маклеры (простые посредники), заключающие сделки по поручению и за счет клиентов, получая за свои услуги вознаграждение.

2) Комиссионеры подписывают с клиентами контракты от своего имени, но за счет заказчика-комитента (покупателя или продавца), несущего коммерческие риски.

3) Консигнаторы берут на реализацию со своего склада товары экспортера (консигнанта), и по мере их реализации от своего имени консигнаторы выплачивают консигнанту соответствующие платежи.

4) Торговые агенты являются независимыми посредниками, выступающими в качестве представителей экспортеров, определяющих условия и сроки поставки, соответствующие цены.

5) Поверенные посредники действуют от имени и за счет принципалов.

6) Дилеры занимаются перепродажей товаров от своего имени и за свой счет и сами несут коммерческие риски.

7) Дистрибьюторы или сбытовые посредники закупают товары от своего имени и за свой счет и перепродают их покупателю также от своего имени и за свой счет.

Положение посредника на рынке (исключительное, неисключительное, преимущественное) является элементом не только дистрибьюторских, но и других видов посреднических соглашений. При исключительном (монопольном) праве продажи товаров, предоставленном определенному посреднику, продавец не может самостоятельно или через других посредников сбывать аналогичные товары на оговоренной территории. Преимущественное право продажи предполагает, что продавец обязан в первую очередь предложить товар наделенному этим правом посреднику и только после его отказа может реализовать этот товар на той же территории самостоятельно или через других посредников. предоставление посреднику неисключительного права продажи не ограничивает продавца в сбыте установленных в соглашении товаров на оговоренной территории страны.

Существуют различные организационно-правовые формы международного совместного предпринимательства: товарищества на паях, акционерные компании, общества с ограниченной ответственностью и др.

Внешняя торговля, ввоз и вывоз капитала не исчерпывают всех возможных форм экономических связей между разными странами.

Объединение экономических усилий во имя общего дела, взаимных интересов наблюдается также в виде создания совместных предприятий, принадлежащих собственникам из разных стран.

Совместное предприятие - это международная форма организации и осуществления конкретной хозяйственной деятельности, основанная на использовании объединенных капиталов зарубежных и местных учредителей из двух или более стран. Совместные предприятия позволяют соединять денежные средства и иные виды ресурсов из разных стран и осуществлять общую производственно-экономическую деятельность на территории одной из них или в каждой стране.

Совместные предприятия обладают общим имуществом, финансами, каждый из его учредителей и участников имеет право осуществлять функции управления. Прибыль и риск, связанные с совместной деятельностью, разделяются, как правило, пропорционально доле средств, вложенным каждым участником.

Существуют различные организационно-правовые формы международного совместного предпринимательства: товарищества на паях, акционерные компании, общества с ограниченной ответственностью и другие.

4. Правовая база внешнеэкономической деятельности

Внешнеэкономические связи как любая экономическая категория имеет правовые нормы, которые юридически оформляются различными директивно-законодательными актами.

Регулирование внешнеэкономических связей производится на основании двухсторонних правительственных соглашений и законодательных актов по внешнеторговой деятельности Российской Федерации.

Основными принципами государственного регулирования внешнеторговой деятельности в РФ являются:

внешнеторговая политика - составная часть внешней политики РФ;

единство системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности и контроля за ее осуществлением;

единство политики экспортного контроля, осуществляемой в целях реализации государственных задач обеспечения национальной безопасности, политических, экономических и военных интересов, а также выполнения международных обязательств РФ по недопущению вывоза оружия массового уничтожения и иных наиболее опасных видов оружия;

единство таможенной территории РФ;

приоритет экономических мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

равенство участников внешнеторговой деятельности и их недискриминация;

защита государством прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности;

исключение неоправданного вмешательства государства и его органов во внешнеторговую деятельность, нанесение ущерба ее участникам и экономике Российской Федерации в целом.

Правовая база внешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов в России включает: Гражданский кодекс РФ; Таможенный кодекс РФ; Закон Российской Федерации «О валютном регулировании и валютном контроле» от 9 октября 1992 г., «О международном коммерческом арбитраже» от 7 мая 1993 г, «О таможенном тарифе» от 21 мая 1993 г., «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» от 13 октября 1995 г. ; Указы президента РФ «О первоочередных мерах по усилению системы валютного контроля в РФ» от 21 ноября 1995 г., «О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок» от 18 августа 1996 г., «О таможенных льготах» от 30 ноября 1996 г. ; постановления правительства Российской Федерации, другие законодательные акты, затрагивающие внешнеэкономическую деятельность, а также общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договора РФ.

Принципы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности определены законом «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности», в котором разграничены сферы компетенции Российской Федерации и ее субъектов, перечисленные основные функции федеральных исполнительных органов, ответственных за регулирование внешнеэкономической деятельности. Большое внимание уделено системе мер стимулирования внешнеторговой деятельности, включающей кредитование и страхование ее участников, обеспечение соответствующих гарантий, создание системы внешнеторговой информации и информационно-консультационных служб. В соответствии с принципом равенства участников внешнеэкономической деятельности и их недискриминации закон исключает неоправданное вмешательство государства и его органов во внешнеторговую деятельность и нанесение ущерба ее участником.

Меры по дальнейшему развитию системы стимулирования внешнеэкономической деятельности определены в постановлениях Правительства РФ от 20 января 1996 г. № 53 «О дополнительной поддержке отечественного экспорта товаров и услуг» и от 8 февраля 1996 г. № 123 «О Федеральной программе развития экспорта». В частности, предусматриваются различные виды финансовой поддержки экспортеров, в том числе предоставление государственных гарантий под привлекаемые уполномоченными банками кредитные ресурсы для обеспечения оборотными средствами экспорториентированных производств и организаций: страхование экспортных кредитов для защиты экспортеров от коммерческих и политических рисков; кредитование экспорториентированных проектов и экспорта продукции высокой степени обработки.

Государственное регулирование внешнеэкономической деятельностью включает таможенно -тарифное регулирование; нетарифное регулирование или количественное ограничение экспорта и импорта; валютное, финансовое и кредитное регулирование; экспортный контроль.

Федеральные законы определяют перечни отдельных видов товаров, на экспорт и (или) импорт которых устанавливается государственная монополия. Государственная монополия на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров осуществляется на основе лицензирования деятельности по экспорту и (или) импорту товаров. Лицензия на осуществление этой деятельности выдается федеральным органом исполнительной власти исключительно государственным унитарным предприятиям, которые в соответствии с законодательством РФ и общепринятыми международно-правовыми нормами обязаны совершать сделки по экспорту и (или) импорту товаров на основе принципа недискриминации и добросовестной коммерческой практики.

Правительство РФ проводит защитные меры в отношении импорта товаров в соответствии с общепринятыми нормами международного права. защитные меры принимаются до такой степени и на такой срок, которые могут быть необходимы для устранения серьёзного ущерба производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров на территории РФ, предотвращения угрозы причинения ущерба или введения специальной повышенной таможенной пошлины.

В соответствии с федеральными законами и международными договорами РФ могут устанавливаться запреты и ограничения экспорта и (или) импорта товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности исходя из национальных интересов, включающих соблюдение общественной морали и правопорядка, охрану здоровья и жизни людей, охрану животного и растительного мира и окружающей среды в целом, обеспечение национальной безопасности РФ и др.

Ввозимые на территорию РФ товары должны соответствовать техническим, фармакологическим, санитарным, ветеринарным, фитосанитарным и экологическим стандартам и требованиям, установленным в РФ, Порядок сертификации ввозимых товаров регулируется Законом РФ «О сертификации продукции и услуг» и другими нормативно правовыми актами РФ.

Для осуществления отдельных видов внешнеторговой деятельности устанавливаются особые режимы. Порядок осуществления приграничной торговли и соответствующие приграничные территории определяются Правительством РФ в соответствии с федеральными законами и международными договорами РФ с сопредельными государствами. Особый режим хозяйственной деятельности на территории свободных экономических зон устанавливается федеральным законом о свободных экономических зонах, другими федеральными законами и иными правовыми актами.

Российская Федерация участвует в международных договорах о таможенных союзах и зонах свободной торговли, основанных на установлении единой таможенной территории без применения таможенно-тарифного и нетарифного регулирования торговли между странами-участницами этих союзов и странами-участницами деятельности, осуществляемой в зонах свободной торговли. Для стран-участниц таможенных союзов устанавливается единый таможенный тариф в отношении торговли с третьими странами, а у стран-участниц деятельности, осуществляемой в зонах свободной торговли, сохраняются национальные таможенные тарифы в торговле с третьими странами. Механизм определения таможенной стоимости товара закреплен Законом РФ «О таможенном тарифе».

5. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности

Государственное регулирование внешнеэкономических связей -

это совокупность используемых государственными органами и службами форм, методов и инструментов воздействия на экономические отношения между странами в соответствии с государственными и национальными интересами, целями, задачами. Регулирующее воздействие государства осуществляется посредством принятия законов и иных государственных актов, постановлений и решений правительства.

Инструментами регулирования внешнеэкономической деятельности являются:

квотирование

лицензирование

валютное регулирование

налоги

пошлины и т. д.

Административные инструменты регулирования внешнеэкономической деятельности особенно эффективны в тех случаях, когда страна находится в состоянии экономической нестабильности, дефицита и инфляции. Они применяются временно в целях либо защиты экономики (квоты на импорт), либо её восстановления через мобилизацию и оптимальное использование ресурсов.

Экономические инструменты регулирования внешнеэкономической деятельности в период стабилизации экономики занимают центральное место.

Основными принципами государственного регулирования внешнеэкономической деятельности являются:

единство системы регулирования внешнеторговой деятельности и контроля за её осуществлением;

приоритет экономических мер регулирования;

равенство и защита государством прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности.

Внешнеэкономические связи формируются и осуществляются под воздействием различных регуляторов, т. е. рычагов, которые воздействуют на возникновение связей и направляют их развитие в единую эффективную политико-экономическую систему, защищающую интересы государства. Регуляторы внешнеэкономических связей могут быть экономические и организационно-распорядительные.

Экономические регуляторы воздействуют на экономические интересы возникновения и осуществления данных связей. К ним относятся: соотношение спроса и предложения; соотношение мировых и внутренних (отечественных) цен, тарифов, курсов валют, процентных ставок; соотношение мирового и отечественного уровней развития производства товаров (работ, услуг) по их объемам, качеству и эффективности; экономические стимулы; прогнозы, планы, программы и др.

Организационно - распорядительные регуляторы - это регуляторы командно-административного характера. Они предполагают прямое целенаправленное воздействие государства и его органов на формирование и развитие внешнеэкономических связей через различные директивные акты. К ним относятся: квотирование и лицензирование экспорта и импорта товаров (работ, услуг) ; лицензирование отдельных видов деятельности; механизм обязательной продажи части валютной выручки от экспорта товаров (работ, услуг) ; таможенные режимы; таможенное оформление ввоза и вывоза товаров; валютный контроль; таможенный контроль; экспортный контроль; импортный контроль и др.

Активное регулирование государством внешнеэкономических связей является основной целью внешнеэкономической политики государства.

Внешнеторговая политика РФ устанавливает и регулирует отношения РФ с иностранными государствами в области внешнеторговой деятельности, которые охватывают международный обмен товарами, работами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности.

Внешнеторговая политика включает в себя экспортную и импортную политику.

Экспортная внешнеторговая политика направлена на реализацию на мировом рынке конкурентоспособных российских товаров и стимулирование производства этих товаров. Для стимулирования экспортоспособных производств используются государственные заказы, бюджетное финансирование, кредиты, финансирование НИОКР и т. п.

Импортная внешнеторговая политика направлена на регулирование воза в РФ иностранных товаров (работ, услуг). Инструментами такого регулирования являются: прямое ограничение импорта с целью защиты российской экономики. Для этого используются лицензирование и контингентирование импорта, антидемпинговые и компенсационные пошлины, система минимальных импортных цен и т. д.

Контингентирование - это одна из форм государственного регулирования внешней торговли с помощью установления экспортных и импортных квот, называемых контингентом. Контингент (лат. contingens - достающийся на долю) во внешней торговле означает установленную для некоторых товаров предельную норму их ввоза, вывоза или транзита в определенные страны, выраженную в весовых или стоимостных единицах.

Государственная внешнеторговая политика осуществляется посредством применения экономического и административного методов регулирования внешнеторговой деятельности.

К ним относятся методы:

таможенного-тарифного регулирования, т. е. применение импортных и экспортных тарифов;

нетарифного регулирования, т. е. использование квотирования, лицензирования и т. п.

Эти методы установлены законом РФ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности».

В целях регулирования операций по импорту и экспорту, в том числе для защиты внутреннего рынка РФ и стимулирования прогрессивных структурных изменений в экономике РФ, устанавливаются импортные и экспортные таможенные пошлины.

Важную роль в регулировании внешнеэкономической деятельности и в контроле за ее осуществлением играет рациональная организация таможенного дела, которая включает таможенную политику РФ, а также порядок и условия перемещения через таможенную границу РФ товаров и транспортных средств, взимания таможенных платежей, таможенного оформления и таможенного контроля.

Правовые, экономические и организационные основы таможенного дела определены Таможенным кодексом Российской Федерации.

Таможенное дело осуществляют таможенные органы РФ, являющиеся правоохранительными органами.

Система таможенных органов включает:

Государственный таможенный комитет Российской Федерации (ГТК РФ) ;

Региональные таможенные управления;

Таможни;

Таможенные посты.

Таможенные органы выполняют следующие функции:

Участвуют в разработке таможенной политики и ее реализации;

Обеспечивают соблюдение законодательства в области таможенного дела и принимают меры по защите прав и интересов участников внешнеэкономической деятельности при осуществлении таможенного дела;

Защищают экономические интересы РФ;

Взимают таможенные пошлины, налоги и иные таможенные платежи;

Обеспечивают соблюдение разрешительного порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ;

Ведут борьбу с контрабандой, нарушениями таможенных правил и налогового законодательства, относящегося к товарам, перемещаемым через таможенную границу РФ;

Осуществляют таможенную статистику внешней торговли и специальную таможенную статистику РФ;

Ведут Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности;

Осуществляют контроль за вывозом стратегических и других жизненно важных для интересов РФ материалов;

Осуществляют валютный контроль в пределах своей компетенции;

Обеспечивают выполнение международных обязательств РФ в части касающейся таможенного дела;

Другие функции.

Таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов РФ путем проверки документов и сведений, необходимых для таможенных целей; таможенного досмотра (досмотра товаров и транспортных средств, личного досмотра) ; учета товаров и транспортных средств; устного опроса граждан; проверки системы учета и отчетности; осмотра территорий и помещений складов временного хранения, таможенных складов, свободных складов, свободных таможенных зон и магазинов беспошлинной торговли и других мест, где могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю.

Меры регулирования внешнеэкономической деятельности - это комплекс мер экономического, административного и технического характера (за исключением таможенного тарифа), затрудняющих или ограничивающих свободную торговлю между государствами.

Этот комплекс мер включает:

квотирование;

лицензирование;

контроль за экспортом товаров и технологий двойного назначения.

Квотирование экспорта и импорта представляет собой количественные или стоимостные ограничения вывоза и ввоза, вводимые на определенный срок по отдельным товарам (работам, услугам), странам либо группам стран. В международной торговле квотирование применяется в случаях, когда этого требуют экономические, политические условия или состояние платежных отношений. Используется в качестве регулятора спроса и предложения на внутреннем рынке.

В Российской Федерации современный порядок квотирования и лицензирования внешнеэкономической деятельности установлен законом РФ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности».

Экспорт и импорт в РФ осуществляются без количественных ограничений. Эти ограничения вводятся лишь в исключительных случаях Правительством РФ в целях:

обеспечения национальной безопасности РФ;

выполнения международных обязательств РФ;

защиты внутреннего рынка РФ.

Квоты устанавливаются на конкурсах или на аукционах.

Под квотированием при импорте и экспорте попадают наркотические средства, сильнодействующие и ядовитые вещества.

При импорте товаров под квотирование попадают: спирт этиловый и водка, а также порох, взрывчатые вещества, средства взрывания и пиротехнические изделия.

При экспорте товаров под квотирование попадают: в соответствии с международными обязательствами РФ: карбид кремния и текстильные товары, а также товары, содержащие драгоценные металлы и камни, янтарь и изделия из него.

Лицензия является официальным документом, который разрешает осуществление экспортных или импортных операций в течение установленного срока.

...