Собственность и эволюция ее форм
Основные компоненты общесоциального содержания собственности. Юридическое понятие собственности. Теория прав собственности. Формы собственности и этапы их эволюции. Критерии классификации и характерные черты. Анализ путей развития форм собственности.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 17.01.2014 |
| Размер файла | 75,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФГБОУ ВПО "СИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ"
Факультет: Экономический
Кафедра: Экономики и менеджмента
Курсовая работа по экономической теории
СОБСТВЕННОСТЬ И ЭВОЛЮЦИЯ ЕЕ ФОРМ
Руководитель: доц. Л.Н. Ревуцкая
Разработал: студент группы 81-03 С.С. Тархова
Красноярск, 2012
Содержание
- 1. Содержание собственности
- 1.1 Компоненты общесоциального содержания собственности
- 1.2 Юридическое понятие собственности. Теория прав собственности
- 1.3 Особенности экономического содержания собственности
- 2. Формы собственности и их эволюция
- 2.1 Исторические формы собственности
- 2.2 Экономические формы собственности: критерии их классификации и характерные черты
- 2.3 Пути развития форм собственности
- Заключение
- Библиографический список
Введение
Собственность относится к числу наиболее важных и сложных проблем экономики и экономической теории. История экономической жизни общества в периоды повышенной социальной активности ведет, как правило, к перераспределению объектов и прав собственности.
Известно, что зарождение рыночных отношений началось еще при разложении первобытнообщинного строя. Но своего расцвета товарно-денежные отношения достигли при капитализме.
В России переход к многообразию форм собственности начался несколько лет назад, и с тех пор пришлось столкнуться со множеством проблем, не предусмотренных ранее. Теперь уже многие, до сих пор не вызывающие сомнения пути и методы построения рыночной экономики на базе различных форм собственности, оцениваются неоднозначно. Виною многих неудач переходного периода стали непоследовательность и противоречивость многих действий правительства, необдуманность решений по вопросам приватизации и непланомерная передача государственной собственности в частное и коллективное владение. По-другому рассматривается теперь вопрос о месте и доле государственной собственности в развитии экономики. Однако реформа отношений собственности в России еще не завершена и ее дальнейшие перспективы не перестают волновать не только специалистов, но и все общество.
Общественная мысль всегда уделяла больше внимания проблеме собственности. Специальные обращения к ней содержатся в исторической, философской и художественной литературе. Богатый материал накоплен в юридической литературе, в рамках которой сложился ряд направлений в изучении прав собственности.
Экономическая наука также всегда уделяла особое внимание этой проблеме, поэтому тема собственности становиться все более и более актуальной.
1. Содержание собственности
1.1 Компоненты общесоциального содержания собственности
В настоящее время в отечественной экономической литературе различают общесоциальное, юридическое и экономическое содержание собственности.
Общесоциальное содержание собственности раскрывается через:
- принадлежность, которая указывает кому принадлежит вещь (часто относят к юридической стороне);
- владение, т.е. фактическое обладание имуществом, нахождение вещи во внешней власти кого-либо лица и никого другого;
- пользование (потребление), т.е. процесс извлечения полезных свойств из имущества - реализация потребностей собственника посредством изменения и уничтожения вещи (экономисты называют - присвоением);
- распоряжение (отчуждение) - действия, связанные с отчуждением имущества от его владельца (продажа, дарение, обмен, передача по наследству, сдача в аренду, залог и т.п.);
- приумножение - процесс использования с целью увеличения собственности (через пользование).
1.2 Юридическое понятие собственности. Теория прав собственности
Как известно, право - это совокупность общеобязательных правил поведения (норм). Они устанавливаются в обществе или утверждаются государством и поддерживаются им.
Собственность - это присвоение благ в социально определенной форме. Это определение охватывает одновременно сложную систему юридических и экономических отношений в силу их неразрывного единства в реальной действительности: экономическое содержание охраняется правом, а юридическое содержание получает экономическую форму реализации.
Благодаря праву значительный круг хозяйственных связей между людьми принимает характер правоотношений, т.е. отношений, участники которых выступают как носители юридических прав и обязанностей. Такие правоотношения оформляют и закрепляют реально существующие отношения собственности.
При определении собственности в юридическом смысле выявляются субъекты права собственности и объекты их гражданских прав.
В законодательном порядке субъектами права собственности являются:
а) гражданин (физическое лицо) - человек как субъект гражданских (имущественных и неимущественных) прав и обязанностей
б) юридическое лицо - организация (объединение лиц, предприятие, учреждение), являющаяся субъектом гражданских прав и обязанностей. Это социальное (коллективное) образование вступает в хозяйственные связи от своего имени как самостоятельная целостная единица. Примером может служить фирма - хозяйственное, промышленное или торговое предприятие (объединение), пользующееся правами юридического лица
в) государством, муниципальные образования (органы местного управления и самоуправления)
В законодательстве особо выделяются объекты гражданских прав.
К ним относятся:
· недвижимое имущество (земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения, здания, сооружения и т.п.)
· движимые вещи (деньги, ценные бумаги и другие вещи, не относящиеся к недвижимости)
· интеллектуальная собственность (результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг: фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и др.)
После того как государство законодательно урегулирует имущественные отношения между указанными лицами, они наделяются правом собственности. Это право включает полномочия собственника владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.
Владение - это физическое обладание вещью. Данное правомочие собственника охраняется законом. Законное владение имуществом имеет правовое основание (закон, договор, административный акт).
Пользование заключается в праве производительно или лично потреблять вещь для удовлетворения собственных потребностей и интересов в зависимости от ее назначения (допустим, использовать земельный участок для выращивания сельскохозяйственных культур). Собственник может передавать свое имущество в пользование другим лицам на какое-то время и на определенных условиях. Условия права пользования определяются законом, договором или иным правовым основанием (например, арендным договором).
Распоряжение - право изменять принадлежность имущества. Оно осуществляется чаще всего путем совершения различных сделок (купли-продажи, мены одной вещи на другую, дарения и т.д.).
Отличительная особенность современного взаимодействия экономики и права состоит в их органическом соединении. Существенный вклад в это дело внес лауреат Нобелевской премии Дуглас Норт (США). В своей Нобелевской лекции (1993 г.) он говорил, что:
"экономика не может развиваться без норм и правил, которые устанавливаются обществом и принимаются всеми. Без них это будет гангстерская экономика, когда все пытаются обмануть друг друга".
Практика преобразований в России подтверждает то положение, что придание правового статуса предпринимательству недостаточно для его развития. Правовой статус осуществляется именно там, где его действенность одобрена моралью, и наоборот - нравственность без законодательного закрепления подвергается сомнению. В христианском мире мораль хозяйственного поведения опиралась на постулаты Библии.
Так, заповеди Соломона гласят:
1. Таковы пути всякого, кто алчет чужого добра: оно отнимет жизнь завладевшего им.
2. Кто удерживает у себя хлеб, того клянет народ, а на голове продающего благословение.
3. Не передвигай межи давней, которую провели отцы твои.
4. Корыстолюбивый расстроит дом свой, а ненавидящий подарки будет жить.
5. Неверные весы - мерзость перед Господом, но правильный вес угоден ему.
6. Если тебе нечем заплатить, то для чего доводить себя, чтобы взяли постель твою из-под тебя. [1, 112-113]
Юридическое содержание собственности. Нормы права, во-первых, фиксируют статику имущества физических и юридических лиц, определяя основания законной принадлежности имущества и гарантируя его суверенность. Во-вторых, право регулирует динамику имущества, то есть его оборот, в результате чего происходит смена собственников. Следует отметить, что право оперирует с уже существующим имуществом и поэтому его возможности отражения происхождения благ, превращаемых в имущество, ограничены. Право не отвечает на вопрос о том, как происходит увеличение благ в качестве объектов собственности, как происходит их распределение, в результате чего одни становятся сверхсобственниками, а другие по существу лишены собственности. То есть юридическая наука не рассматривает реальный социально-экономически обусловленный процесс присвоения, происходящего в процессе образования благ, превращаемых в имущество. Законами реального процесса присвоения в производстве и распределении благ занимается экономическая теория. [3,]
В традиционном понимании собственность трактуется как юридическое понятие, отражающее законодательное регулирование имущественных отношений. Менее отчетливо определено ее экономическое содержание.
Теория прав собственности.
Права собственности понимаются как санкционированные обществом (законами государства, административными распоряжениями, традициями, обычаями и т.д.) поведенческие отношения между людьми, которые возникают в связи с существованием благ.
В современной экономике существенно расширяется многообразие применения прав собственности. Лауреат Нобелевской премии Роберт Коуз (США) и другие сторонники экономической теории прав собственности указали на следующие изменения. Субъекты прав собственности имеют "пучок прав", которые касаются использования хозяйственных ресурсов и распределения возникающих при этом затрат и выгод. Новые права позволяют управлять хозяйством, получать доход от используемых благ, претендовать на безопасность (на защиту от насильственного отчуждения имущества и от вреда со стороны окружающей среды), передавать блага в наследство и др. Эти права, по существу, являются нормами хозяйственного поведения или определенными "правилами игры", принятыми в обществе.
Полный "пучок прав" собственности состоит из следующих 11 элементов, характеризующих содержание собственности "правил игры" при использовании благ:
Из Римского права:
1) право владения;
2) право пользования, то есть личного использования вещи;
3) право осуществления управления, то есть решения о том, как и кем вещь может быть использована.
Из XIX века:
собственность форма теория право
4) право на доход, то есть на блага, проистекающие от предшествующего личного пользования вещью или от разрешения другим лицам пользоваться ею;
5) право на "капитальную стоимость" вещи, предполагающее право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение вещи.
Из 1-й половины XX века:
6) право на безопасность, то есть иммунитет от экспроприации;
7) право на переход вещи по наследству или завещанию;
8) бессрочность.
Из 2-й половины XX века:
9) запрещение вредного использования, то есть обязанность воздерживаться от использования вещи вредным для других образом;
10) ответственность в виде взыскания, то есть возможность изъятия вещи в уплату долга;
11) остаточный характер, то есть ожидание "естественного" возврата переданных кому-либо правомочий по истечении срока передачи или в случае утраты последней силы по любой иной причине.
В российском праве исторически сложилась триада правомочий собственника:
1) владение - обладание имуществом, позволяющее реализовать весь
"пучок прав";
2) пользование - возможность извлечения полезных свойств имущества и других благ для достижения целей собственника;
3) распоряжение - отчуждение владельцем для передачи в присвоение другим субъектам собственности. [1, 118-119]
Право частной собственности означает, что отдельное физическое или юридическое лицо обладает всем "пучком" из одиннадцати прав, или, как заметил П. Хейне, некоторыми "травинками" из этого "пучка". Право собственности - это право контролировать использование определенных ресурсов и право распределять при этом затраты и выгоды. Именно права собственности или то, что, по мнению людей, является соответствующими правилами игры, определяют, каким именно образом в обществе осуществляются процессы предложения и спроса.
Вторая отличительная черта теории прав собственности заключается в том, что феномен собственности выводится в ней из проблемы относительной редкости, или ограниченности, ресурсов.
Основная задача теории прав собственности, как она формулируется самими западными экономистами, состоит в анализе взаимодействия между экономическими и правовыми системами.
Теория прав собственности базируется на следующих фундаментальных положениях:
1) права собственности определяют, какие издержки и вознаграждения могут ожидать агенты за свои действия;
2) переструктуризация прав собственности ведет к сдвигам в системе экономических стимулов;
3) реакцией на эти сдвиги будет изменившееся поведение экономических агентов.
Теория прав собственности исходит из базового представления о том, что любой акт обмена есть по существу обмен пучками правомочий: когда на рынке заключается сделка, обмениваются два пучка прав собственности. Пучок прав обычно прикрепляется к определенному физическому благу или услуге, но именно ценность прав определяет ценность обмениваемых товаров.
Права собственности понимаются как санкционированные поведенческие отношения между людьми, которые возникают в связи с существованием благ и касаются их использования. Эти отношения определяют нормы поведения по поводу благ, которые любое лицо должно соблюдать в своих взаимодействиях с другими людьми или же нести издержки из-за их несоблюдения. Термин "благо" используется в данном случае для обозначения всего, что приносит человеку полезность или удовлетворение.
Право собственности на имущество состоит из следующих правомочий:
1) права пользования имуществом
2) права пожинать приносимые им плоды
3) права изменять его форму и субстанцию
4) права передавать его другим лицам по взаимно согласованной цене.
Господствующая в обществе система прав собственности есть сумма экономических и социальных отношений по поводу редких ресурсов, вступив в которые отдельные члены общества противостоят друг другу.
Чем шире набор прав, на собственность тем выше его полезность. Так, собственная вещь и вещь, взятая напрокат, имеют разную полезность для потребителя, даже если физически они совершенно идентичны. Дом имеет разную ценность, когда его хозяин вправе запретить строить рядом с ним бензоколонку и когда он лишен такого права. Отсюда следует, что сдвиги в законодательстве фактически перестраивают набор товаров, которым располагает экономика, т.е. меняют объем ресурсов и уровень благосостояния общества.
Экономические агенты не могут передать в обмене больше правомочий, чем они имеют. Поэтому расширение или сужение имеющихся у них прав собственности будет приводить также к изменению условий и масштабов обмена (увеличению или уменьшению числа сделок в экономике).
Спецификация прав собственности способствует созданию устойчивой экономической среды, уменьшая неопределенность и формируя у индивидуумов стабильные ожидания относительно того, что они могут получить в результате своих действий и на что они могут рассчитывать в отношениях с другими экономическими агентами. Специфицировать право собственности значит точно определить не только субъекта собственности, но и ее объект, а также способ наделения ею. Спецификация прав собственности, с точки зрения экономической теории, должна идти до того предела, где дальнейший выигрыш от преодоления их размытости уже не будет окупать связанные с этим издержки.
Четкая определенность прав собственности заключается в изменении поведения хозяйствующих субъектов таким образом, чтобы они принимали наиболее эффективные решения. Ведь только на собственника падают в конечном счете все положительные и отрицательные результаты осуществляемой им деятельности. Поэтому он заинтересован в максимально полном их учете при принятии решений. Чем определеннее права собственности, тем сильнее стимул у хозяйствующего субъекта учитывать те выгоды или тот ущерб, которые его решения приносят другому лицу. В процессе обмена права собственности передаются экономическому агенту, для которого они представляют наивысшую ценность. Тем самым обеспечивается эффективное распределение ресурсов, поскольку в ходе обмена они перемещаются от менее производительного к более производительному использованию, от лиц, менее их ценящих, к лицам, ценящим их более.
1.3 Особенности экономического содержания собственности
Собственность в экономическом смысле - это реальные отношения между людьми по присвоению и хозяйственному использованию всего имущества. [8, 56-60]
При попытке расчленить экономическое отношение собственности обнаруживаются две его стороны: субъект (собственник) и объект (имущество). Отношения собственности не есть отношения субъект - объект. Более полно экономическое отношение собственности можно отобразить в формуле: субъект (собственник) - объект (имущество) - иные субъекты (другие владельцы или не собственники).
Отношения присвоения распространяются в первую очередь на такое имущество, от которого непосредственно зависит хозяйственная деятельность. В его состав входят факторы производства (материальные блага и плоды интеллектуального труда). В отдельный случаях к хозяйственному имуществу относили человеческий фактор (так было при рабстве в отношении рабов).
В любом обществе отношения собственности на средства производства играют ведущую роль в системе экономических отношений. Это объясняется двумя обстоятельствами:
· собственность на средства производства характеризует сущность социально-экономических отношений, господствующих в данном обществе;
· собственность определяет форму, посредством которой рабочая сила приводит в действие средства производства и осуществляет процесс труда.
Единая система экономических отношений собственности состоит из следующих элементов:
а) присвоение факторов и результатов производства;
б) хозяйственное использование материальных и иных средств;
в) экономическая реализация собственности.
Присвоение - экономическая связь между людьми, которая устанавливает их отношение к вещам как к своим. Такая связь уходит своими глубокими корнями в производственный процесс. Ведь всякое производство материальных благ есть по существу не что иное, как присвоение людьми природного вещества и энергии в целях удовлетворения их потребностей. Отсюда можно сделать заключение: если присвоение невозможно без производства, то и последнее всегда протекает в рамках определенной формы собственности.
Отчуждение - отношение, прямо противоположное присвоению. Оно возникает, например, если какая-то часть общества захватывает все средства производства, а другая часть остается без всяких источников существования. Или когда продукты, созданные одними людьми, без всякого возмещения присваивают другие.
Отношения хозяйственного использования имущества возникают, когда собственник средств производства не сам занимается созидательной деятельностью. Он дает возможность другим лицам употреблять свое имущество в хозяйственных целях на определенных условиях. Тогда эти лица получают возможность временно владеть и пользоваться объектом чужой собственности. Примером таких отношений может быть аренда или концессия.
Собственность экономически реализуется, если приносит доход ее владельцу. Такой доход представляет собой весь вновь созданный продукт или его часть, которые получены благодаря применению труда и средств производства. Это может быть прибыль, налог, различного рода платежи. При аренде назначается арендная плата, которая включает в себя процент на капитал, вложенный в имущество его собственником, и часть прибыли (дохода), которая получена от использования взятого в аренду имущества. При заключении концессии заранее устанавливаются платежи или определяется доля прибыли, которую временные хозяева уплачивают собственнику.
Делая вывод из всего выше перечисленного, можно сказать, что система экономических отношений собственности охватывает - от начала и до конца - весь хозяйственный процесс. Она составляет основу всех отношений между людьми по производству, распределению, обмену и потреблению благ и услуг
Экономические аспекты собственности. В экономической теории долгое время господствовало представление, что собственность - это отношение человека к вещи, власть человека над вещью, его возможность владеть, распоряжаться, использовать материальные условия своего существования. При этом стремление человека к обладанию вещами выступало как природный, неотъемлемый инстинкт. [2, 224-229]
Однако по мере накопления и углубления знаний о законах развития общества представления о собственности стали меняться в сторону все большего признания социальной ее основы.
Важнейший шаг в изучении собственности сделала экономическая мысль прошлого века. Идеологу мелкобуржуазного социализма П. - Ж. Прудону (1809-1865 гг.) принадлежит знаменитая фраза: "Собственность - это кража". Такое определение не получило всеобщего признания и было подвергнуто критике, хотя в трактовке Прудона заложена весьма ценная мысль: если одно лицо владеет вещью, то другое лицо лишено возможности ее иметь. То есть не природа, а общественные отношения лежат в основе собственности. Человек живет, производит и использует результаты труда в тесном взаимодействии с другими людьми. В силу этого можно определить собственность как отношения между людьми, выражающие определенную форму присвоения-отчуждения благ, в особенности средств производства. Присвоение благ, одним предполагает отчуждение другим тех же благ, которые недоступны последним для пользования. То есть сущность этих отношений проявляется через противоречие присвоения-отчуждения в функциях владения, распоряжения, использования объекта собственности.
Для правильного и более полного представления о собственности следует определить то место, которое принадлежит ей в системе общественных отношений.
Во-первых, собственность - это основа, фундамент всей системы общественных отношений. От характера утвердившихся форм собственности зависят формы распределения, обмена, потребления. Так, в рыночной экономике преобладает частная собственность, которая обеспечивает экономическую свободу, независимость экономического поведения и экономическую ответственность производителя.
Во-вторых, от собственности зависит положение определенных групп, классов, слоев в обществе и возможности их доступа к использованию всех факторов производства.
В-третьих, собственность есть результат исторического развития. Роль форм меняется с изменением экономической системы в целом. Причем главной движущей силой этого изменения является развитие производительных сил. Ф. Энгельс писал, что производство, олицетворяемое ветряной мельницей дает общество с сюзереном во главе, паровая машина выдвигает на первый план промышленную буржуазию.
В-четвертых, хотя в пределах каждой экономической системы существует какая-то основная специфическая для нее форма собственности, это не исключает существования и других ее форм, как старых, перешедших из прежней экономической системы, так и новых, своеобразных ростков перехода к новой системе. Переплетение и взаимодействие всех форм собственности оказывает положительное воздействие на весь ход развития общества.
В-пятых, переход от одних форм собственности к другим может идти эволюционным путем, на основе конкурентной борьбы за выживаемость, постепенного вытеснения всего того, что отмирает, и усиления господства того, что доказывает свою жизнеспособность в соответствующих условиях. В то же время имеют место и революционные пути смены форм собственности, когда новые формы насильственно утверждают свое господство.
С проблемой собственности теснейшим образом связано правильное понимание и использование категории "экономический интерес", который представляет собой форму проявления экономических потребностей.
Интересы проявляются через хозяйственную пользу, выгоду. Субъект хозяйствования обеспечивает самостоятельность, саморазвитие в хозяйственных связях, сохраняя и воспроизводя себя на арене экономической жизни.
Многообразие субъектов хозяйствования связано с многообразием экономических интересов. Классификация экономических интересов осуществляется на основе выявления носителя интересов; различают общественные, коллективные и личные интересы, национальные и интернациональные, региональные и ведомственные, групповые и семейные, классовые, различных социальных групп (работающих, неработающих, молодежи, пенсионеров и т.д.). Особые группы составляют интересы текущие и перспективные, рациональные и нерациональные, подлинные и ложно понятые, финансовые, трудовые, морально-нравственные и др.
Все эти интересы существуют в единстве, но между ними есть и противоречия. Так, личный интерес, в получении наибольших благ может находиться в противоречии с коллективным интересом. Противоречия обостряются в связи с расширением самостоятельности в использовании доходов частных компаний. Значительная часть инвестиций используется на расширение производства, обновление техники. Интерес же работников фирмы толкает их на то, чтобы прежде всего росли прибыль и фонд заработной платы. В связи с этим возникает вопрос об иерархии интересов.
В советской системе на первом плане стояли интересы всего общества, затем - коллективные интересы, а индивидуальные интересы были подчинены интересам более высоких рангов. Но экономические интересы - движущая сила, и их удовлетворение на нижней ступени - это фундамент всех побудительных факторов роста производства, а следовательно, и удовлетворения потребностей коллективов, регионов и всего общества. [1, 115-118]
Для экономического подхода важными моментами в понимании собственности являются такие как:
а) приобретение благ (средств и результатов производственно-экономической деятельности) путем производства, обмена, распределения, а не путем завоевания, дарения, наследования, кладоискательства, воровства и т.п., хотя эти способы приобретения благ подлежат правовому регулированию и даже могут иметь определенное экономическое значение;
б) объект приобретения, для которого решающее значение имеет разделение объектов на факторы, условия и средства производства, с одной стороны, и потребительские блага, с другой. Особое преимущественное положение, в котором оказываются субъекты, монопольно владеющие условиями производства (землей, уникальной оперативной экономической информацией), ведет к возникновению экономической власти;
в) характер соединения со средствами производcmвa, который определяет социальный характер производственно-экономической деятельности людей и социальную форму продукта. Экономическая власть одних участников отношений собственности порождает экономическую зависимость других. Последние могут получить доступ к необходимым условиям производственно-экономической деятельности, соединиться со средствами производства (которые монополизированы тем или иным способом) лишь с ведома лица, владеющего этими средствами производства. Эта ситуация отличается и даже является противоположной по отношению к той, когда все участники производственно-экономической деятельности имеют равнодоступную возможность соединения со средствами производства;
г)"присвоение", понимаемое как присвоение общественно-обусловленной производственно-экономической деятельности. При этом присвоение (приобретение) благ одним участником предполагает отчуждение (утрату) этого блага другим. Если в противоположном направлении движется эквивалентное количество другого блага, "присвоение-отчуждение" имеет форму обмена. Если движение благ носит одностороннюю направленность или имеет место вынужденно неэквивалентный встречный поток, то присвоение носит безвозмездный характер и оно основано на безвозмездном отчуждении;
д) экономическая форма реализации собственности, важнейшей из которых являются доходы. Формы доходов (зарплата, прибыль, рента и др.) причинно связаны с положением собственников;
е) принадлежность процесса производства: плоды собственности (доходы) принадлежат тому, кто присвоил сам процесс их образования. Правовой подход к содержанию собственности отличается тем, что он оперирует с уже готовыми объектами и специфицирует права на них. Процесс их создания остается за пределами правового подхода;
ж)"распоряжение”, понимаемое как процесс "отчуждение-присвоение", а не как в юридическом смысле, указывающем на возможность определения судьбы вещи: продажи, дарения, уничтожения и т.д. Такие же отличия как в понимании "распоряжения" содержатся и в понятиях "пользование", "владение", традиционных для описания права собственности в римском праве.
Итак, специфика экономического содержания собственности состоит в следующих основных характеристиках.
1. Собственность - это не вещь и не просто отношение людей к вещам, а отношения между людьми, которые могут быть связаны с вещами (средствами и результатами производства). Но эти отношения имеют не вещественное, а социально-экономическое содержание и формы (соединение работников с условиями производства, формы доходов и др.).
2. Монополизация условий производства одними субъектами и отчуждение их от других или равные права доступа работников к условиям производства характеризуют социально-экономическое содержание отношений собственности и определяют характер соединения основных факторов производства - работников и производительных ресурсов, и присвоения результатов.
3. Формы доходов образуют экономическую реализацию собственности и определяются положением субъектов в отношениях собственности.
Экономическое содержание собственности раскрывается через её функциональную характеристику: владение, управление, контроль. Главным в функциональной характеристике собственности является контроль над производственно-финансовой деятельностью субъекта собственности.
2. Формы собственности и их эволюция
2.1 Исторические формы собственности
Вопрос о формах собственности относится к числу самых сложных в экономической теории. Классификация форм собственности может быть осуществлена в историческом плане путем описания сменяющих друг друга форм собственности. Каждая из исторических форм, в свою очередь, конкретизируется по объектам и субъектам собственности, по характеру присвоения результатов производства и другим признакам. Такая классификация близка к традиционной формационной классификации, хотя и не совпадает с ней полностью.
Исторически первой формой была коллективная, общинная собственность. Для этой первобытной формы собственности характерно то, что права собственности ещё не сформировались и, соответственно, не было институтов и механизмов их распределения и перераспределения. Следовательно, не было условий для образования экономической власти и экономической зависимости. Равные права на условия жизни, совместный труд и общий результат были отличительной особенностью первобытного присвоения. [4, 520-525]
В результате длительного исторического процесса, сопровождавшегося развитием производительных сил и переходом от коллективного труда и общего хозяйства к индивидуальному труду и обособленным друг от друга мелким хозяйствам, происходило разложение общины и возникновение частной собственности. Скот, инвентарь и другое движимое имущество, а затем и земля превратились в объекты исключительной собственности отдельных семей. Первоначально частная собственность покоилась на собственном труде семьи. Но с течением времени происходивший на основе прогресса производительных сил процесс роста имущественного неравенства, лишения отдельных семей земли привёл к появлению частной собственности, основанной на присвоении результатов чужого труда. Возникает эксплуатация человека человеком, общество раскалывается на классы эксплуататоров и эксплуатируемых. Эта так называемая античная форма собственности отличается чрезвычайно высокой концентрацией прав собственности у частных лиц, при условии, что право полной собственности распространялось и на людей. Абсолютной концентрации прав собственности у одних лиц соответствовало столь же абсолютное отсутствие прав у других, которые вообще лишались признаков личности.
Последующее развитие человеческого общества сопровождалось последовательным движением к равенству личностных прав и свобод. В этом историческом движении вслед за античной возникла феодальная собственность (Европа Vв., Киевская Русь). Она характеризовалась абсолютными правами собственности на условия производства и ограниченными правами собственности на людей. Основу феодальной частной собственности составляет собственность на землю и эксплуатация лично зависимых крестьян. В отличие от раба, крестьянин был участником отношений собственности, поскольку владел мелким земельным участком и средствами производства, необходимыми для его обработки. Для феодализма характерна такая форма собственности, при которой земля не принадлежала исключительно отдельному лицу. Взаимные отношения как внутри класса феодалов (сеньоров, вассалов), так и его связи с непосредственными производителями строились на личном господстве и подчинении. Это была не свободная и полная частная собственность на землю, а условная, ограниченная отношениями личного господства и подчинения земельная собственность, с которой непосредственно связывалась политическая и военная власть класса феодалов.
В недрах феодализма возникли и отношения собственности, не связанные с прикреплением производителей к земле. Кроме мелкой частной собственности свободных крестьян, существовала отделившаяся от земельной и свободная от крепостной зависимости собственность городских ремесленников, изготовлявших товары для продажи (Европа X-XIвв., Русь IX-XIIIвв.).
Античная и феодальная собственности имеют общим то, что экономическая власть была дополнена властью над личностью людей.
В связи с освобождением от личной зависимости, развитием производительных сил и товарного производства возникает капиталистическая собственность (Европа XVв., Россия XIXв.), которая существенно отличается от предшествовавших форм: она основана на полном отделении непосредственных производителей от материальных условий их труда. С одной стороны утверждается юридическое равноправие всех граждан, а с другой стороны - новый тип отношений: экономическая власть одних и экономическая зависимость других. Появилась крупная частная собственность на землю и вместе с нею масса формально свободных, но не имеющих ничего, кроме собственных рабочих рук, людей (при равном распределении гражданских прав происходит неравное распределение и концентрация прав собственности). В противоположность частной собственности мелких товаропроизводителей основу капиталистической частной собственности составляет безвозмездное присвоение овеществлённых результатов чужого труда, эксплуатация человека человеком в форме присвоения прибавочной стоимости (сумма, на которую стоимость дневной выработки рабочего превышает дневную заработную плату).
Имеются промежуточные формы собственности, которые предполагают перераспределение прав собственности с целью ограничения экономической власти одних и освобождения от экономической зависимости других. Примером может служить участие работников в управлении, распределении дохода, контроле и др.
В ходе социалистической революции возникает новая общественная форма собственности - социалистическая. В теориях данной формы собственности предполагалось, что отношения собственности в условиях капитализма представляют собой исторически последние формы, покоящиеся на эксплуатации человека человеком. Провозглашалось, что в силу присущих капиталистическому способу производства противоречий, и, прежде всего усиливающегося противоречия между общественным характером производства и капиталистической формой присвоения, они полностью исчерпывают себя. Опыт строительства социализма (Россия-СССР 1917-1991 гг., ГДР 1949-1990 гг., Польша 1947-1990 гг. и др.) был попыткой уравнять людей не только в правах и свободах, но и в правах собственности на условия и результаты производства. [3, 88-93]
Современные тенденции мировой экономики свидетельствуют о том, что постиндустриальное развитие общества будет сопровождаться всё большим распределением прав абсолютной частной собственности и всё большим разнообразием комбинаций прав между субъектами экономических отношений, участвующих в производстве, распределении, обмене и потреблении экономических благ. Научно-техническая революция определила усиливающуюся тенденцию к повышению роли государственной собственности. Эта форма существенно отличается от частной собственности тем, что её непосредственным субъектом является государство. Но в основном нынешней рыночной экономике присущи коллективные, корпоративные, смешанные формы собственности. В достаточно типичной капиталистической экономике рыночного типа 10-15% средств производства находятся в индивидуально-частной собственности, 60-70% - в коллективно-корпоративной, акционерной, 15-25% - в государственной.
2.2 Экономические формы собственности: критерии их классификации и характерные черты
Форма собственности - специфический характер принадлежности материальных факторов и результатов общественного производства его основным субъектам.
1. Индивидуальная собственность. Эта форма концентрирует в одном субъекте все перечисленные признаки: труд, управление, распоряжение доходом и имуществом. В России к этой форме могут быть отнесены: крестьяне, ведущие свое обособленное хозяйство; отдельные торговцы (включая "челноков"); частнопрактикующие врачи, адвокаты и все те, в ком сосредоточены труд, управление, распоряжение доходом и имуществом.
2. Частная собственность. Частная собственность близка по содержанию с индивидуальной в том смысле, что основные правомочия сконцентрированы в одном физическом лице или юридическом лице. Но частная собственность, как особая форма, отличается от индивидуальной тем, что признаки (правомочия) здесь могут разделяться и персонифицироваться в разных субъектах. Трудятся одни, а распоряжаются доходом и имуществом другие. Положение последних определяется экономической властью, а положение первых - экономической зависимостью. В промежуточном положении находится управляющий (менеджер), поскольку, как отмечалось выше, управляющие участвуют в выполнении функций по распоряжению. Если частное лицо, будучи собственником условий производства, не применяет труд наемных работников, то такую собственность следует определить как индивидуальную (или частно-трудовую).
3. Кооперативная собственность. В основе этой формы лежит объединение индивидуальных собственников. Но это не арифметическая сумма индивидуальных собственников, а их функционирующее единство. Каждый в кооперативе участвует своим трудом и имуществом, имеет равные права в управлении и распределении дохода. Кооперативная собственность может быть долевой, где определены доли каждого участника в имуществе кооператива, или бездолевой, т.е. без выделения и персонификации долей имущества каждого участника.
В небольших по размерам кооперативах не создаются особые органы управления. В крупных кооперативах создаются специальные органы управления и выделяются специальные люди для управления делами кооператива. В этом случае количественный рост порождает качественные особенности, поскольку участники кооператива делегируют особым органам и модулям одно из важнейших прав собственности - управление и даже частично функции распоряжения. Поэтому необходимо заметить, что противоречия между функциями и субъектами распоряжения и управления возможны в кооперативной форме, поскольку происходит делегирование функции управления особым органом и участником. По содержанию к кооперативной собственности очень близки предприятия, получившие названия "рабочей собственности", которая образуется в результате выкупа работниками предприятий у частных собственников.
4. Государственная собственность. От предыдущих форм она отличается тем, что абсолютные права собственности находятся не у отдельных частных лиц и их объединений, а у государственного института публичной, политической и экономической власти. Государство является верховным распорядителем имущества (условиями производства). Управляют производством назначенные государством руководители (менеджеры). Особенность собственности государственных предприятий состоит в том, что их имущество не делится на доли и не персонифицируется в отдельных участниках экономического процесса, и в том смысле она унитарна.
Собственность на основные факторы (средства) производства получает здесь высшую форму анонимности, поскольку субъектом распоряжения имуществом предприятий выступают федеральные государственные органы.
Развитие процессов обобществления в индустриальном производстве ведет к нарастанию процесса анонимности собственности и в специальных органах разного уровня. Параллельно происходит нарастающая социализация экономики. Поэтому некоторые черты государственной собственности как объективно необходимой формы обретают свою актуальность в уже обозримой перспективе. В области экологии и иных национально значимых сферах они приобретают практическую значимость и институциональный механизм реализации экологических, социальных и иных программ.
Государственная собственность реализуется еще в одном направлении. Обладая экономической (и политической) властью, она директивно присваивает часть доходов субъектов экономического процесса (через налоги, акцизы, пошлины и т.д.) и перераспределяет их.
5. Муниципальная собственность. Наряду с государственной муниципальная собственность является разновидностью публичной собственности. Верховным распорядителем имущества муниципальных предприятий являются органы местной власти (городские, районные и др.). Управление муниципальными предприятиями осуществляется либо непосредственно муниципальными органами, либо через назначенных руководителей (или менеджеров). Созданный доход может распределяться муниципальными органами, руководителями самостоятельно или с участием трудовых коллективов.
6. Смешанные формы. Современная экономика характеризуется динамизмом, многообразием изменений экономических отношений, форм и институтов. Применительно к собственности происходит диффузия разных форм и отношений собственности, в результате чего усложняется внутреннее содержание отдельных форм. Внутри отдельных форм соединяются черты разных форм собственности. Например, внутри государственных предприятий могут образоваться структуры частнопредпринимательского и кооперативного характера, и в рамках государственных предприятий образуются черты различных форм собственности. В переходной экономике России этот процесс затронул все сферы. Например, различные медицинские центры в государственных медицинских учреждениях функционируют на частных или кооперативных началах. Аналогичные структуры имеются и в государственных высших учебных заведениях. Или, например, колхозы и совхозы преобразованы в акционерные общества, но продолжают функционировать на кооперативных началах, вновь объединив выделенные работникам паи.
Особым направлением образования смешанных форм собственности является социализация отдельных форм: участие работников в управлении производством и распределением дохода; участие государственных и частных предприятий в обеспечении работников жильем, медицинским обслуживанием изменяет социальную сферу различных форм собственности.
Не следует отождествлять смешанные формы собственности со смешанной экономикой. Форма собственности - это характеристика сложной внутренней структуры отдельной формы собственности. Здесь в рамках отдельной формы сочетаются различные типы главных правомочий по труду, управлению, доходу.
7. Комбинированные формы. Выше был рассмотрен процесс усложнения внутреннего содержания отдельных форм собственности. Современная экономика в поисках эффективного функционирования и реализации проектов приходит к объединению различных форм собственности при сохранении каждой из них своего особого содержания. В результате образуются комбинированные формы. К ним могут быть отнесены современные предприятия, холдинги, финансово-промышленные группы, концерны, тресты и другие формы с равными правомочиями по управлению, распределению доходов и распоряжению имуществом. В финансово-промышленных группах и иных объединениях могут участвовать частные, государственные и иные формы без утраты своего базового качества.
Образуя комбинированные формы, каждый участник, представляющий ту или иную форму собственности, делегирует такой объем своих полномочий, который не ведет к утрате базового качества каждой из форм собственности. Если же происходит утрата базового качества, то происходит преобразование форм собственности.
Детальный анализ смешанных и комбинированных форм предполагает определение того круга правомочий, который перераспределяется и дополнительно приобретается в результате происходящих изменений во внутреннем содержании каждой формы или при образовании на их основе комбинированных объединений. Комбинированными могут быть не только формы собственности, но и отношения собственности, не обязательно предполагающие конкретные формы юридических лиц, предпринимательских и институциональных структур. Государство, например, обладает верховными правомочиями собственности на природные ресурсы. Лишь его страны могут иметь право на их разработки и определять условия раздела продукции и дохода между государством и предпринимательскими структурами. Субъекты федерации также обладают некоторыми правами, причем, весьма существенными. И, наконец, фирмы, ведущие разработку недр, имеют свои правомочия. Сами фирмы могут быть представлены отечественными, зарубежными или совместными предприятиями. Каждый из выделенных уровней наделен своим кругом полномочий. В совокупности они образуют комбинированные отношения собственности по разработке природных ресурсов.
2.3 Пути развития форм собственности
Изменения в отношениях собственности стали основным стержнем экономических реформ в России. В теоретическом плане трансформация собственности потребовала решения проблемы: до какого уровня должна снизиться доля государственной собственности, какими темпами и способами пойдет это снижение, как и к кому должна переходить государственная собственность.
В России взят курс на переход к системе, сочетающей частную (индивидуальную и групповую), государственную и смешанную формы собственности на средства производства. Это вполне логично сопрягается с курсом на переход к рынку. Раз рынок предполагает свободу производственной и коммерческой деятельности, конкуренцию между производителями, значит должно быть преодолено господство какой-то одной формы собственности. Оно должно быть заменено взаимно дополняющими друг друга различными формами собственности, каждая из которых оказалась бы наиболее приспособленной к конкретной сфере экономики, к каждому специфическому виду экономической деятельности.
Особенность отношений между субъектами и объектами собственности на федеральном уровне объясняются следующими обстоятельствами:
а) результаты процесса управления федеральной собственностью влияют на судьбы многих людей, определяя уровень их жизни, социальную защищенность, состояние здоровья, интеллектуальное развитие, безопасность и многие другие общепризнанные человеческие ценности;
б) федеральная собственность охватывает огромное число объектов, расположенных на всей территории страны и за ее пределами;
в) объекты федеральной собственности отличаются большим организационным и правовым многообразием, охватывают широкий спектр отраслей национального хозяйства и предназначены для использования в самых разнообразных направлениях;
г) реализация права государства на объекты собственности достигается через функционирование системы управления государственной собственностью, представляющей собой трехуровневую иерархическую структуру.
Государственная собственность, вероятно, сохранит свою значимость и функцию опорного звена всей хозяйственной цепи. Процесс приватизации, ведущий к расширению индивидуальной и групповой форм собственности, не означает, что государственная собственность будет полностью свернута. Есть такие отрасли народного хозяйства, которые нецелесообразно дробить на элементы.
Это относится, прежде всего, к крупным и наиболее важным комплексам, работающим в интересах всего государства. Очевидно, что в России энергетика, транспорт, производство оборонной продукции и некоторые другие отрасли должны преимущественно оставаться в сфере государственной собственности. Сюда должны быть отнесены материальные ресурсы науки, особенно фундаментальной.
...Подобные документы
Понятие собственности, ее юридическое и экономическое содержание. Признаки классификации форм собственности. Критерии эффективности преобразований собственности. Особенности преобразования, приватизации и разгосударствления собственности в России.
курсовая работа [58,6 K], добавлен 27.02.2012Понятие собственности. Основные формы собственности. Анализ сравнительной эффективности форм собственности. Эффективность форм собственности в России. Господствующая система собственности должна учитывать нынешний характер производства.
курсовая работа [31,8 K], добавлен 19.10.2003Происхождение коллективной формы собственности, ее характерные черты и виды. Особенности кооперативной, акционерной и партнерской форм собственности. Перспективы развития коллективных форм собственности и кооперативов в современной российской экономике.
курсовая работа [35,0 K], добавлен 20.02.2014История возникновения собственности и развития ее форм. Теория прав собственности. Собственность как экономическая категория. Анализ показателей развития частной собственности на современном этапе. Особенности преобразования собственности в России.
курсовая работа [49,0 K], добавлен 22.11.2010Социально-экономическая (политико-экономическая) характеристика собственности. Юридическая и институциональная трактовки собственности. Общие признаки, присущие собственности в любом обществе. Типы и формы собственности. Эволюция форм собственности.
реферат [30,8 K], добавлен 27.10.2010Структура отношений собственности, субъекты и объекты собственности. Способы реализации собственности, место и роль собственности в системе общественных отношений. Формы и виды собственности. Анализ форм собственности в современной экономике России.
курсовая работа [84,9 K], добавлен 24.05.2012Сущность, значение и роль собственности в современном мире. Происхождение и этапы развития собственности. Основные формы собственности. Правовые аспекты отношений собственности в ХХ столетии. Трансформация собственности. Проблемы приватизации.
курсовая работа [42,1 K], добавлен 31.01.2007Разнообразие форм собственности в условиях формирования рыночной экономики. Методы государственного воздействия на рынок через свои расходы и налогообложение. Основные черты разных форм собственности. Преобразование государственной собственности.
курсовая работа [38,7 K], добавлен 12.12.2010Место и роль собственности в системе общественных отношений: сущность собственности в экономике, формы и классификация. Формы собственности в переходной экономике. Перспективы развития организационно-правовых форм, пути перехода к их многообразию.
курсовая работа [40,9 K], добавлен 12.12.2009Понятие собственности. Истоки отношений собственности. Основные формы собственности. Эффективность форм собственности в России. Проблематика современных тенденций развития отношений собственности. Состояние производительных сил.
курсовая работа [21,0 K], добавлен 10.01.2004Понятие собственности, формы и виды собственности. Методы изменения форм собственности. Акционерная собственность в РФ. Три формы приватизации. Основные задачи потребительской кооперации. Порядок передачи предприятий в коллективную собственность.
курсовая работа [47,8 K], добавлен 20.12.2014Сущность частной собственности. Понятие частной собственности. Отношения собственности в свете исторической диалектики. Регулирование прав частной собственности. Права собственника: потенциальные и реальные. Общественные ограничения. Черты форм собственно
реферат [32,6 K], добавлен 02.09.2005Понятие собственности. Основные формы собственности. Анализ сравнительной эффективности форм собственности. Экономическая реализация форм собственности в России. Эффективная экономическая реализация собственности.
курсовая работа [33,5 K], добавлен 20.02.2004Место и роль собственности в системе общественных отношений, ее сущность в экономике. Формы собственности и их классификация. Трансформация отношений собственности в России, в переходной экономике. Перспективы развития организационно-правовых форм.
курсовая работа [44,1 K], добавлен 15.02.2009Проведение рыночных преобразований и введение многообразия новых форм собственности. Характеристика понятия собственности, ее сущность и основные формы. Преобразование отношений собственности. Общие тенденции, проблемы и противоречия приватизации.
контрольная работа [38,7 K], добавлен 19.01.2011Сущность и формы собственности, принципы и критерии их классификации. Процессы приватизации в России в 2003–2012 гг. и оценка их конечных итогов. Существующие на современном этапе проблемы развития собственности в России и пути их разрешения, перспективы.
курсовая работа [50,1 K], добавлен 18.03.2014Выявление особенностей неоинституционального подхода к экономической теории прав собственности. Изучение различий экономической собственности и юридической. Анализ вопросов спецификации теории. Исследование организационно-правовых форм собственности.
курсовая работа [50,1 K], добавлен 11.03.2014Сущность собственности, ее правовое и экономическое содержание. Исследование многообразных форм собственности, ее место и роль в реформировании экономики. Субъекты права собственности в РФ и объекты их гражданских прав. Виды транзакционных издержек.
курсовая работа [96,2 K], добавлен 10.04.2013Собственность и социально-экономические отношения. История возникновения собственности и развития ее форм. Собственность как экономическая категория. Сущность и многообразие форм собственности. Развитие собственности в России в конце ХХ - начале ХХІ в.
курсовая работа [34,0 K], добавлен 08.03.2008Взаимосвязь собственности с другими вопросами экономики. Становление и развитие собственности. Собственность как экономическая категория. Особенности приватизации. Характеристика, организационно-правовая форма и роль формы собственности в ООО ПКФ "ЭФА".
дипломная работа [45,7 K], добавлен 27.09.2008
