Анализ хозяйственной деятельности таможенных органов

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Владимирский государственный университет

имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых»

Юридический институт

Кафедра «Таможенное дело и гражданское право»

Курсовая работа

по дисциплине:

«Экономика таможенного дела»

на тему:

«Анализ хозяйственной деятельности таможенных органов»

Выполнил: студент 3 курса

Группы ТМДк - 411

Сорокина А.Д.

Проверил:

Доцент кафедры

Иваницкая А.Е.

Владимир 2013

Оглавление

• Введение…………………………………………………………………………...3

1. Структура государственных органов управления ВЭД……………………...4

• 2. Основные средства, задачи их анализа и источники информации………….7

3. Основные понятия деятельности таможенных органов……………………..8

• Заключение…………………………………………………………………….....15

Список использованной литературы…………………………………………...17



Введение

Темой данной работы является анализ хозяйственной деятельности таможенных органов. Анализ хозяйственной деятельности - это изучение хозяйственных процессов в их взаимосвязи, взаимозависимости и взаимообусловленности. В ходе экономического анализа устанавливается причинная связь между хозяйственными фактами, явлениями, ситуациями и процессами; выявляются основные факторы, влияющие на хозяйственную деятельность и ее результаты; измеряется (определяется) степень их действия.

Для этого применяются соответствующие методы и приемы экономических и математических расчетов.

На основе результатов экономического анализа выбираются и обосновываются управленческие решения и осуществляется регулирование объекта управления. Процесс управления в общем виде состоит из следующих основных этапов.

1) Сбор и анализ полученной информации;

2) Принятие управленческих решений;

3) Оценка эффективности реализаций принятых решений;

4) Регулирование и корректировка решений для достижения запланированного результата.

Анализ является предшествующим принятию управленческого решения на основе анализа определяются - потребности в ресурсах для выполнения плана, например, объемы денежных средств, необходимые для содержания и эффективной работы каждого таможенного органа. Кроме того, при анализе выполнения планов проверяется их обоснованность, и выявляются неучтенные в плане резервы.



1. Структура государственных органов управления ВЭД

Процесс управления ВЭД предполагает его организацию, т. е. структуру органов управления, разграничение их полномочий, прав, обязанностей и ответственности каждого звена структуры управления, их соподчиненность и взаимодействие в соответствии с конституцией РФ и нормативными актами государства, его высших органов. Наилучшая структура организации та, которая способствует повышению эффективности данного вида деятельности. Знание структуры управления имеет практическое значение для участников ВЭД, так как позволяет им ориентироваться:

· В какой орган управления следует обратиться по конкретному вопросу;

· В каких структурах, и по каким вопросам можно получить информацию;

· Какие структуры занимаются подготовкой и переподготовкой кадров;

· Какие представительства международных организаций находятся на территории региона, и какую поддержку у них можно получить, и т. д.

Организация как процесс представляет собой функцию, которая непосредственно связана с систематической координацией в решении многих задач, стоящих перед различными хозяйствующими субъектами и структурами. Она предполагает отношения между органами управления как по вертикали, так и по горизонтали. Основная функция организационной структуры - обеспечить разграничение передачи полномочий и определить, какие задачи будет решать та или иная нижестоящая организационная структура (вертикаль) и каковы взаимосвязи структур по горизонтали (размежевание функций, вопросы совместного решения и т. д.).

Организация управления является объективно обусловленной, она определяется конкретно-историческими условиями развития ВЭД. Монополии внешней торговли в СССР соответствовала и определенная структура управления ВЭД, строго централизованная - с ограниченным числом органов управления на общегосударственном уровне и практически полном их отсутствии в регионах.

Новую структуру управления ВЭД обусловили следующие причины:

1. Переход к рыночной экономике, отказ от строгой централизации в управлении.

2. Изменение роли государства, усиление функций стимулирования экспорта и контроля за валютными отношениями.

3. Либерализация всех сфер жизнедеятельности.

Изменения происходят по следующим направлениям:

· Изменяются принципы государственного управления: «изменяется сама структура, возникают совершенно новые органы управления ВЭД;

· Происходят изменения в содержании полномочий государственных органов управления ВЭД;

· Усиливается роль общественных объединений, меняется характер их взаимоотношений с органами государственного управления;

· Появляются и успешно функционируют представительства международных организаций;

· Используются политические методы поддержки экспорта.

Отмена монополии государства на внешнеэкономическую деятельность, отказ от его диктата при выборе вида экспортируемой и импортируемой продукции, ее производителя и покупателя, установлении цен повлекли за собой расширение прав министерств и ведомств, регионов и непосредственных участников ВЭД, сместили акценты в регулирующей роли государства в сторону усиления нормотворческой деятельности, координирующей и контролирующей функций. В связи с этим появляются новые структуры, например.

Министерство РФ по сотрудничеству с государствами - членами СНГ, федеральная служба по валютному и экспортному контролю (ФС ВЭК) и ее уполномоченные на местах, новые подразделения в государственном таможенном комитете РФ и территориальных таможенных управлениях. Государственная регистрационная палата при министерстве экономики.

Изменение роли государства привело также к усилению экономических методов в регулировании ВЭД - косвенных средств воздействия, основанных на стоимостных рычагах, побуждающих субъектов ВЭД действовать с учетом своих интересов. На современном этапе большую роль в развитии ВЭД, кредитовании совместного предпринимательства, экспортно-импортных операций играют коммерческие банки: внешторгбанк, внешэкономбанк; появились и новые структуры, например. Тендерный комитет в рамках МВЭС РФ и др.

Поскольку регулирующая роль государства базируется на иных, чем в условиях командной экономики, принципах, происходит перераспределение полномочий между звеньями государственных органов управления. Серьезная организационная перестройка управления ВЭД произошла на отраслевом уровне:

· В министерствах созданы управления и отделы ВЭД;

· Введение министерств переданы отраслевые внешнеторговые объединения за рубежом;

· Созданы новые организационные хозяйствующие образования.

Либерализация управления ВЭД проявилась в возникновении ряда общественных объединений, которые стали действительно общественными, самоуправляемыми. Это, прежде всего торгово-промышленная палата РФ и ТПП на местах, различные союзы экспортеров, ассоциации и т. д. Для работы по привлечению инвестиций в экономику при министерстве финансов РФ создан комитет по иностранным инвестициям. Либерализация проявилась также и в том. Что представительства международных организаций аккредитованы в центре и на местах.

Стремление интегрироваться в мировую экономику, подготовка ко вступлению во всемирную торговую организацию (ВТО) послужили причиной образования межведомственной комиссии по ГАТТ/ВТО. Сотрудничество РФ с ЕС потребовало создать рабочую группу для решения ряда проблем по практической ВЭД, в которую вошли кроме представителей МВЭСТ также и представители Госстандарта. Госкомсанэпиднадзора и др. Расширение экспорта из РФ вызвало необходимость наделения новыми полномочиями торговых представителей РФ за границей, создания представительств Госстандарта за рубежом.

В стимулировании промышленного экспорта особое значение имеет внешнеэкономическая информация. Система информации, согласно федеральному закону "о государственном регулировании внешнеэкономической деятельности", должна финансироваться из федерального бюджета и управляться федеральным исполнительным органом.

2. Основные средства, задачи их анализа и источники информации

Оперативная и финансово-хозяйственная деятельность таможенных организаций обеспечивается не только за счёт использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов, но и за счёт основных фондов - средств труда и материальных условий процесса труда.

В состав основных средств таможенной организации включаются здания, сооружения, передаточные устройства, машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычислительная техника, транспортные средства, инструмент, производственный хозяйственный инвентарь и принадлежности, животные (собаки), содержащиеся для кинологических служб и сторожевых целей, многолетние насаждения, внутрихозяйственные дороги и прочие основные средства.

К основным средствам также относятся затраты, производимые за счёт капитальных вложений по улучшению земель, не связанные с созданием сооружений, и капитальные затраты в арендованные основные средства.

Отличительной особенностью основных средств является их многократное использование в процессе производства, сохранение первоначального внешнего вида (формы) в течение длительного периода. Под воздействием производственного процесса и внешней среды они изнашиваются постепенно и переносят свою первоначальную стоимость на затраты производства в течение нормативного срока их службы путём начисления износа (амортизации) по установленным нормам.

Основные средства таможенных организаций предназначены для непосредственного участия в функциональном процессе, а также для удовлетворения социально-бытовых потребностей сотрудников.

Важнейшими задачами анализа основных фондов являются:

* определение состава, динамики и технического состояния основных производственных фондов степени их обновления и выбытия;

* установление степени обеспеченности таможенных организаций основными производственными фондами по их отдельным видам;

* определение уровня фондоотдачи, её динамики, влияния изменений величины производственных фондов и уровня фондоотдачи на объём оказываемых услуг;

* выявление факторов, влияющих на показатель фондоотдачи, и резервов улучшения использования основных фондов;

* определение эффективности работы автотранспорта.

хозяйственная деятельность таможенные органы

3. Основные понятия деятельности таможенных органов

Гражданский кодекс российской федерации

Статья 435. Оферта

Офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.

Оферта связывает направившее ее лицо с момента ее получения адресатом. Если извещение об отзыве оферты поступило ранее или одновременно с самой офертой, оферта считается не полученной.

Статья 437. Приглашение делать оферты. Публичная оферта

Реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются, как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении.

Содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта).

Заключение внешнеторгового контракта купли-продажи как определенный процесс представляет собой систему действий сторон (партнеров) в ходе согласования условий контракта. Начальным этапом являются предварительные переговоры, которые иногда называются трактацией сделки. Переговоры ведутся почтовой или телеграфной перепиской, по телефону или во время личных встреч представителей обеих сторон. Инициатива вступления в переговоры может быть проявлена как продавцом, так и покупателем. Покупатель либо откликается на объявление или другой вид рекламы продавца, либо обращается к известной ему фирме с запросом прислать предложение партии товара или оферту. Продавец может сам направить, такую оферту фирме как возможному покупателю.

В соответствии с п. 2 ст. 432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной .из сторон и ее акцепта (принятия предложения), другой стороной. Офертой признается, адресованные, одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определено: и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя; заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение (часть 1ст. 435.ГК РФ).

Оферта должна содержать всю необходимую информацию относительно существенных условий договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах, как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также. Все те условия, относительно которых по заявлению одной из, сторон должно быть достигнуто соглашение (п. 1ст.432"1"к РФ). Лицо, сделавшее оферту, именуется оферентом. Принятие такого предложения называется акцептом, а лицо, принявшее предложение, именуется акцептантом.

В коммерческой практике оферта (commercial offer) представляет собой письменное, устное или вытекающее из поведения предлагающей стороны -- оферента (offerer) -- сообщение о желании (предложении) вступить в юридически обязывающий договор (контракт), причем из условий данного сообщения следует, что оно будет связывать оферента, как только сторона -- акцептант (acceptor), которой оферта адресована, примет, ее путем действия, воздержанием от действия или встречным обязательством. Акцепт (acceptance) в данном случае свидетельствует о принятии такого предложения (оферты). Безусловно, согласие с офертой признается акцептом, если оно получено оферентом в оговоренные предложением сроки. Ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем было предложено в оферте, рассматривается как новая -- встречная оферта. Оферта покупателя по договору купли-продажи дается в форме заказа.

Коллизионная норма -- это норма, определяющая право, какого государства должно быть применено к соответствующему правоотношению. Следует иметь в виду, что коллизионная норма имеет отсылочный характер. Ею можно руководствоваться только вместе с определенной материально-правовой нормой, к которой она отсылает, то есть нормой законодательства, решающей вопрос по существу. Вместе с материально-правовой нормой, к которой отсылает коллизионная норма, она выражает определенное правило поведения для участников гражданского оборота, в нашем случае -- продавца и покупателя по внешнеторговому контракту купли-продажи.

Международная торговля (world trade, international trade, world commerce) - это система (совокупность) международных товарно-денежных отношений, складывающаяся из внешней торговли всех стран мира.

Важным элементом национальной экспортной стратегии является оптимальное использование различных форм международного экономического сотрудничества для развития экспортного потенциала страны. Для России основной формой сотрудничества являются внешнеторговые операции. В последние годы получили распространение такие формы, как привлечение иностранных инвестиций и создание совместных предприятий, международных объединений и организаций, сотрудничество на компенсационной основе, кредитные соглашения, переработка давальческого сырья, лицензионная торговля, международный лизинг, инжиниринг, прибрежная и приграничная торговля, создание свободных экономических зон, компенсационные перевозки с участием более чем двух стран, иностранный туризм и др.

В мировой практике известно более двадцати основных форм экономического сотрудничества, причем многие формы применяются не в чистом виде, а в сочетании с другими формами. Каждая форма имеет свои организационные и экономические особенности, умелое использование которых в конкретных ситуациях может гарантировать наибольшую отдачу для российской стороны.

Научно-техническая революция и развитие производительных сил ведут ко все большему углублению международного разделения труда. В этих условиях торгово-экономические отношения между странами характеризуются быстрым расширением научно-технического и технологического обмена, значение которого намного больше коммерческого эффекта, получаемого от передачи или приобретения технологии на тех или иных коммерческих условиях.

Именно посредством технологического обмена можно решить вопросы повышения технологического уровня тех или иных отраслей и народного хозяйства в целом, задачи ускоренного технологического перевооружения экономики, расширения возможностей экспорта и сокращения импорта, развития технико-экономических связей между странами на основе специализации и кооперации при производстве различных видов продукции.

Если выделить из области торгово-экономических отношений обмен сырьевыми и продовольственными товарами, которые так или иначе связаны с географическими, климатическими условиями и наличием полезных ископаемых, то оставшаяся часть внешнеэкономических связей в сегодняшнем мире явится следствием международного разделения труда, базирующегося на неравномерном развитии различных видов технологии, уровень которой определяет конкурентоспособность товаров на рынке, их качество и себестоимость, а, следовательно, и получение прибыли при реализации.

Если же исключить товары широкого потребления, то оставшаяся часть международного экономического обмена будет представлять собой обмен технологией либо в “чистом виде” -- в виде знаний, опыта и научно-технической информации, либо “овеществленной” в материалах, машинах и оборудовании. Эта часть внешнеэкономических связей представляет собой обширную сферу обмена, конечная цель которого, с одной стороны, повышение технического и технологического уровня производства, с другой -- получение прибылей.

Практически же решается основная задача: привлечение передовой технологии с целью повышения конкурентоспособности изготовляемой на ее базе продукции. В условиях нашей страны это позволяет в известной степени заменить импорт отечественными изделиями, удовлетворить потребности внутреннего рынка с последующим выходом на внешний рынок.

Лицензионная торговля

Лицензионная торговля (англ. License trade) - форма международной торговли технологией, включающая сделки с "ноу-хау", патентами и лицензиями на изобретения.

Предметом лицензионной торговли являются лицензии на использование технологического опыта, изобретений, промышленных секретов, товарных знаков и др. т.д.

Ноу-хау (англ. "know-how") - знания и практический опыт технического, коммерческого, управленческого, финансового и иного характера, которые представляют коммерческую ценность, применимы в производстве и профессиональной практике и не обеспечены патентной защитой. Ноу-хау включает в себя техническую документацию (чертежи, проекты, схемы, методики, инструкции и т.д.), образцы изделий, сведения коммерческого характера, данные об организации производства, подготовке персонала и использовании информации в производстве.

Передача на коммерческой основе, обмен, распространение “ноу-хау” осуществляется, прежде всего, путем заключения лицензионных соглашений, предусматривающий не только передачу соответствующей документации, но также и подготовку персонала, участие специалистов в налаживании производства, оказание другой технической помощи импортеру.

Продажу за границу лицензий на использование изобретений, технических знаний, опыта, а также товарных знаков принято называть заграничным лицензированием.

В современных условиях в развитых странах практически все изобретения и новые товары патентуются. Патентные лицензии, т.е. Разрешения на передачу прав использования патентов без соответствующего "ноу-хау", играют относительно скромную роль в лицензионной торговле. Это объясняется необходимостью проведения дополнительных НИОКР и расходов на внедрение, оптимизацией технологического процесса, а также риском, что данное изобретение окажется экономически нерентабельным и технологически неприемлемым.

Наибольшее распространение в международной торговле получили лицензионные соглашения, предусматривающие комплексную передачу одного или нескольких патентов и связанного с ними "ноу-хау".

Ройялти (англ. Rouyalty)

1. Периодические отчисления продавцу (лицензиару) за право пользования предметом лицензионного соглашения. На практике ройялти устанавливаются в виде фиксированных ставок, которые выплачиваются лицензиатом через согласованные промежутки времени в течение действия лицензионного соглашения. В лицензионных соглашениях ставка ройялти устанавливается в процентах от стоимости чистых продаж лицензионной продукции, ее себестоимости, валовой прибыли или определяется в расчете на единицу выпускаемой продукции.

2. Плата за право разработки природных ресурсов. Уплачивается собственнику земли и недр. Обычно включается в цену сырья и таким образом перекладывается на конечного потребителя продукции. Величина ройялти устанавливается в определенном проценте от стоимости добытых или реализованных полезных ископаемых или твердо установленной суммы с одной скважины (обычно по нефти). Ставки ройялти дифференцируются в зависимости от увеличения добычи или реализации.



Заключение

Экономические методы регулирования ВЭД базируются на использовании экономических инструментов торговой политики - таможенных пошлин, налогов (НДС, акциза и др.) и таможенных сборов. Используя эти инструменты, государство воздействует на экономические интересы субъектов ВЭД и, следовательно, на их поведение, сохраняя вместе с тем за ними полную оперативную самостоятельность. Они в большей степени соответствуют природе рыночных отношений и потому играют главную роль в регулировании ВЭД в современных условиях.

Административные методы включают государственные правила, нормативы, запреты, с помощью которых государство осуществляет непосредственное воздействие на субъектов ВЭД, регламентирует различные стороны их деятельности в интересах общества. Административные методы в большинстве случаев противоречат природе рыночных отношений и поэтому сфера их применения постепенно сужается.

Тарифные методы являются основой экономического регулирования ВЭД.

Тарифное регулирование направлено преимущественно на защиту внутреннего рынка от иностранной конкуренции. В системе тарифного регулирования решающую роль играют ввозные пошлины.

При оценке состояния эффективности предприятий участников ВЭД применяется определенная система анализа экономических показателей.

Исследование потенциальных возможностей предприятия при работе на внешнем рынке проводится с целью оценить его конкурентоспособность при работе на конкретном рынке.

Анализ текущих результатов хозяйственной деятельности своего предприятия ВЭД предполагает выяснение его экономического потенциала, общих результатов хозяйственной деятельности, финансового положения, эффективности производственно-хозяйственной и внешнеэкономической деятельности за соответствующий период. Анализируются такие показатели, как активы, основной капитал, качество и стоимость произведенной продукции, количество и размещение производственных и сбытовых подразделений предприятия, как в своей стране, так и за границей и другие показатели, характеризующие экономический потенциал предприятия.

В анализе хозяйственной деятельности также важны разделы, характеризующие изменение показателей общих расходов с разбивкой по статьям, показателей поступления средств: прибыль, амортизация, субсидии и дотации, эмиссия акций, увеличение долгосрочной и краткосрочной задолженности, показателей использования средств, выплата дивидендов, капиталовложения и погашения задолженности.



Список использованной литературы

Золотых Н. “Ценообразование в практике международного обмена”. - “Интеллектуальная собственность”, № 1-2, 2010 г., стр. 8 - 15.

Мухопад В.И. “Лицензионная торговля: маркетинг, ценообразование, управление”. - М.; ВНИИПИ, 2012. 285 с.

Рубинская Э. Т. " Управление ВЭД". - М.: "КОНТУР", 2007 г., стр. 29-36

Сесекин Б.А. “Определение расчетной цены лицензии”. -М: - ВНИИПИ, 2011, - 44 с. “Экономика и жизнь” № 34(8675), август 2000г.

“Экономика внешних связей России. Учебник для предпринимателя.” Под редакцией А.С. Булатова, М., 2010.

http://omega.fact400.ru/law/f002.htm

http://www.eapo.org/russian/howtoget/3.htm

Размещено на Allbest.ru

...