Кеннет Гэлбрейт и его экономические взгляды

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Кеннет Гэлбрейт и его экономические взгляды

2. Новое индустриальное общество

3. Промышленное планирование

4. Экономические теории общества

Заключение

Список литературы

индустрианализм гэлбейт общество

Введение

Основной работой Джона Кеннета Гэлбейта по данной теме является «Новое индустриальное общество». В которой с разных сторон анализируются изменения, происходящие в обществе. На первый план выдвигаются проблемы экономической власти, управления экономикой, проблемы эволюции социально-экономических систем.

Джон Гэлбрейт - один из известных представителей современного индустрианализма - ввел термин «техноструктура» и разработал теорию техноструктуры и уравновешивающих сил (индустриального общества).

С усилением власти техноструктуры, к которой относятся управляющие, специалисты, ученые, обеспечивающие функционирование крупных корпораций, изменяются мотивы экономической деятельности.

Перед обществом и экономической наукой возникают новые задачи. Оно способно производить значительное количество предметов первой необходимости, и производство вещественных благ в качестве первой цели становится все менее важным. На первый план выдвигаются другие, не чисто материальные потребности, а медицинское обслуживание, образование, транспорт, экология.

1. Кеннет Гэлбрейт и его экономические взгляды

Джон Кеннет Гелбрейт- один из наиболее крупных и влиятельных американских экономистов родился в 1908 г. в Канаде. Окончил университет в Торонто, получил степень доктора философии. Преподавал в ряде университетов США.

Джон Гелбрейт один из видных представителей институционализма. В своих научных трудах исследовал тенденции укрупнения и промышленного производства, которые и привели к образованию гигантских корпораций (акционерных обществ). Он показывал, что корпорации достигают наивысших производственных успехов благодаря использованию новейшей техники и технологии и приходу к руководству предприятиями так называемой техноструктуры - технических специалистов - администраторов. С этим связано усиление планирования хозяйственного развития, которое, идет на смену рыночным отношениям. В итоге в обществе складываются две системы-«рыночная система», охватывающая преимущественно мелкие хозяйства, и «планирующая система», куда входят корпорации, взаимодействующие с государством.

Исходя из качественно изменившихся в ХХ веке объективных условий хозяйственного развития, Дж.Гелбрейт решительно опровергает устаревшие исходные положения неоклассицизма: о подчинении целей экономической системы интересам отдельного человека, о свободной и совершенной конкуренции мелких товаропроизводителей, о рыночном саморегулировании национальной экономики, о преимуществах хозяйственной деятельности единоличных собственников, о соединении в лице предпринимателя собственника, организатора производства и получателя дохода.

Эти взгляды на современную экономическую деятельность Джон Гелбрейт изложил в книгах «Новое индустриальное общество» и «Экономические теории и цели общества».

2. Новое индустриальное общество

В работе Дж.Гелбрейта «Новое индустриальное общество» с разных сторон анализируются изменения, происходящие в обществе. На первый план выдвигаются проблемы экономической власти, управления экономикой, проблемы эволюции социально-экономических систем.

Дж.Гелбрейт отмечает следующие основные нововведения и изменения произошедшие в экономической жизни в ХХ веке:

1) Применение все более сложной и совершенной техники в сфере материального производства, связанное с укрупнением производства. Все это требует крупных вложений капитала, а также высококвалифицированных специалистов. Из этих перемен вытекает необходимость и возможность создания крупных хозяйственных организаций. Только такие организации в состоянии привлечь необходимый для современного производства капитал; только они могут мобилизовать рабочую силу требуемой квалификации.

2) Расширение сферы деятельности корпораций. Если в начале ХХ века деятельность корпораций ограничивалась такими отраслями, в которых производство должно вестись в крупном масштабе (железнодорожный и водный транспорт, производство стали, добыча и переработка нефти, некоторые отрасли горнодобывающей промышленности), то в 70-е годы корпорации стали охватывать также бакалейную торговлю, мукомольное дело, издание газет и увеселительные предприятия - словом, все виды деятельности, которые были уделом индивидуального собственника или небольшой фирмы. При этом множестве принадлежащих корпорациям предприятий, производящих сотни видов продукции, крупнейшие фирмы используют оборудование стоимостью в миллиарды долларов и сотни тысяч работников. Так, на долю пятисот крупнейших корпораций приходится почти половина всех товаров и услуг, производимых в США.

3) Произошло разделение предпренимателя -собственника, организатора производства и получателя дохода. Дж.Гелбрейт отмечает, что в начале ХХ века корпорация была инструментом ее владельцев и отражением их индивидуальности (Карнеги, Рокфеллер). Люди, которые управляют крупными корпорациями, не являются собственниками доли данного предприятия. Их выбирают не акционеры, а, как правило, совет директоров, который избирают они же сами.

4) Изменились взаимоотношения между государством и экономикой. За пятьдесят лет доля экономической деятельности государства возросла примерно в четыре раза и составила в 70-е годы 20-25%. Несколько видоизменились и экономические функции государства. Теперь государство берет на себя задачу регулирования совокупного дохода расходуемого на приобретение товаров и услуг, в масштабе всей экономики. Оно стремится обеспечить достаточно высокий уровень покупательной способности, позволяющий реализовать всю продукцию, которую может произвести существующая в данный момент рабочая сила. Если эта деятельность приводит к достижению высокого уровня занятости, правительство стремится не допустить повышения цен в результате роста заработной платы, равно как повышения заработной платы под давлением роста цен, упорно движущихся вверх по спирали.

5) Начался упадок профсоюзов. Число членов профсоюзов в США достигла максимума в 1956г. С тех пор занятость продолжала расти, а число членов профсоюзов в целом уменьшалось.

6) Произошли структурные изменения в профессиональном составе рабочей силы. Существенно возросло число лиц, желающих, получить высшее образование и увеличились, возможности для его получения.

7) Возросла роль планирования.

8) Потребительский спрос становится объектом управления. По мнению Гэлбрейта, техника и связанные с ней потребности в капитале, а также время, которое занимают разработка и производство продукции, еще более настоятельно диктуют необходимость государственного регулирования спроса. Корпорация, рассматривающая вопрос о выпуске автомобиля новой модели, должна иметь возможность убедить людей купить его. Столь же важно чтобы население располагало необходимыми для этого средствами. Когда производство требует крупных и долгосрочных капиталовложений, а продукция может с равной степенью попасть на рынок и во время депрессии, и во время подъема. Таким образом, возникает необходимость стабилизации совокупного спроса.

Гэлбрейт утверждает, что в действительности современная экономическая система в существенной своей части представляет собой плановую экономику. Инициатива в вопросе о том, что должно быть произведено, исходит не от потребителя, который по средствам рынка направлял бы работу промышленного механизма в соответствии со своим, желанием. Скорее она исходит от крупной производственной организации, стремящейся установить контроль над рынками (которые она, как это предполагается, должна обслуживать), и воздействовать на потребителя в соответствии со своими нуждами. А поступая подобным образом, такая организация оказывает глубокое влияние на систему ценностей потребителя и его убеждения.

Перечисленные перемены, не происходили равномерно во всей экономике. Малый бизнес все еше остается сферой деятельности индивидуального собственника.

3. Промышленное планирование

Вплоть до конца второй мировой войны термин «планирование» имел известное хождение в США. Под термином имелось в виду озабоченность тем, что может произойти в будущем, и подготовка мер с целью предупредить те нежелательные события, которых можно избежать. В правительстве США имелось Управление планирования национальных ресурсов.

Роль планирования в современном индустриальном обществе по-прежнему недооценивается. По мнению консерваторов, экономическое планирование неизбежно означает установление контроля над поведением индивидуума.

С точки зрения Гэлбрейта, планирование заключается в том, чтобы заменить цены и рынок как механизм, определяющий то, какая продукция будет производиться, что будет произведено и потреблено и по каким ценам. Рыночный механизм заменяется тем, что принято называть вертикальной интеграцией. Планирующая организация завладевает источником поставок, в которых она нуждается, или рынкам сбыта; таким образом, сделки, в которых предметом торга служат цены и объемы продукции, уступают место передаче продукции внутри планирующей организации.

В экономике западных стран на рынках господствуют крупные фирмы. Они устанавливают цены и стремятся обеспечить спрос на продукцию, которую они намерены продать.

Наиболее часто упоминаемая особенность рынка состоит в том, что он уравнивает предложение и спрос с помощью определенной цены. Как только возникает излишек предложения над спросом, в результате падения цены создается стимул для покупателей, ограничивается предложение и таким образом устраняется излишек; если обнаруживается кратковременная нехватка товара, вследствие повышения цены стимул получают поставщики, сокращается активность покупателей и таким образом устраняется нехватка.

Тот, кто планирует, должен сам добиться уравнения спроса и предложения.

Имеется глубокое различие между малым предприятием, находящимся полностью под контролем отдельного лица, и корпорацией. Оно разделяет экономику на «рыночную систему» и «планирующую систему». Разница между ними лежит не в стремлении избавится от ограничений рынка и обрести контроль над экономической средой. Она заключается в инструментах, с помощью которых достигаются эти цели, и в том, насколько успешными оказываются такие попытки.

Участники рыночной системы, которые хотят обеспечить стабилизацию своих цен или добиться контроля над предложением, должны действовать коллективно или получить помощь со стороны правительства. Такие действия слишком явны и часто неэффективны. Добровольные коллективные усилия могут быть подорваны несколькими дезертирами. Законодатели далеко не всегда отзывчивы даже на просьбы фермеров. Если действия и предпринимаются, то это делается в крайне осторожной форме, поскольку господствующая экономическая теория их не одобряет.

В планирующей системе фирма автоматически добивается контроля над ценами без лишнего шума, просто в силу своих размеров. То же относится и к объему производства. Форма может стать крупной потому, что ее задачи поддаются решению при помощи организации. Имеются также проблемы, для решения которых фирма нуждается в поддержке со стороны государства. Но она обращается не к законодательной, а к исполнительной бюрократии. Это менее заметно. А поскольку бюрократия более могущественна, действия фирмы будут более эффективны. Не удивительно, что в результате фирмы в рыночной системе привлекают большое внимание, добиваясь очень немногого путем ослабления рыночных ограничений или какого-нибудь иного изменения среды, воздействие которой они подвергаются. А крупные фирмы в планирующей системе не привлекают никакого внимания, добиваясь очень многого.

В прошлом руководство в хозяйственной организации олицетворял предприниматель-лицо, объединявшее в себе собственность на капитал. С развитием современной корпорации и появлением организации, которая подчиняется требованиям современной техники, и планирования предприниматель уже не выступает как индивидуальное лицо. Вместо предпринимателя направляющей силой предприятия считается администрация. Представляет собой некую коллективную единицу, с трудом поддающуюся точному определению. В крупной корпорации в состав администрации входят председатель совета директоров, президент, вице-президенты, которые выполняют существенно важные обязанности по общеадминистративному руководству отделами, а также лица, занимающие другие ответственные административные посты.

Основной положительной целью техноструктуры является рост фирмы. Затем этот рост становится важнейшей целью планирующей системы и общества, в котором доминируют крупные фирмы.

Крупная фирма может лучше, чем небольшая фирма, контролировать свои цены и издержки, убеждать своих потребителей и управлять ими. В силу этих обстоятельств она способна ограждать себя от снижения прибылей в результате конкуренции. Она имеет больше возможностей избавится от тех затрат на рабочую силу, которые она не в состоянии регулировать, а также обеспечить себе соответствующее мнение среди общественности и добиться необходимых действий со стороны государства. Это значит, что крупная фирма способна более надежно оградить себя от нежелательных для нее изменений в уровне доходов, что могло бы вызвать вмешательство в ее дела акционеров или кредиторов, а также в связи с неблагоприятной реакцией со стороны общественности повлечь за собой вмешательство профсоюзов, потребителей или правительства.

4. Экономические теории общества

Планирующая система полагается на государство при обеспечении своих громадных потребностей в квалифицированной, хорошо подготовленной рабочей силе. Планирующая система требует дополнительных капиталовложений со стороны государства всякий раз, когда ей необходимо продавать свои товары, например, в строительство шоссейных дорог, если речь идет о продаже автомобилей. Также нуждается в помощи государства при осуществлении технических разработок, многие из которых слишком накладны для самой фирмы. Такая помощь осуществляется как непосредственно, так и косвенно, за счет военных расходов. Именно подобной практике обязаны своим возникновением и атомная энергетика, и вычислительная техника, и современный воздушный транспорт, космическая связь и множество других отраслей. Правительство также предоставляет капитал тем отраслям, для которых оно в тоже время является покупателем. Крупные военные фирмы используют многие заводы и большое количество оборудования, принадлежащего государству, а свой оборотный капитал получают в форме прогрессивных выплат. Планирующая система энергично стремиться к независимости от государства, исключая те случаи, когда государственные мероприятия необходимы для нее. В значительной мере все более распространяющиеся мнение, что современная экономика выглядит как социализм для крупных фирм и как свободное предпринимательство для мелких. Дальнейшее существование планирующей системы зависит от ее влияния на государство и от ее контроля над ним.

Для воздействия планирующей системы на общество, прежде всего, требуется непоколебимая вера его членов в важность деятельности этой системы. Поскольку она производит товары и услуги, то это означает, что необходима глубокая общественная убежденность в важности данных товаров и данных услуг. Продукт управления потребителем требует большой изощренности и огромных затрат на газеты, журналы, рекламные щиты, а прежде всего на радио и телевидение, которое является наиболее усваиваемым для общества из всех средств массовой информации.

С ростом изобилия степень необходимости в отдельных конкретных видах товаров снижается, и роль некоторых становится совершенно незначительной. Но основным догматом неоклассической теории всегда было то, что уровень отдельных потребностей не уменьшается, а следовательно, не уменьшается и значение товаров по мере того, как растет их производство. Противоположная точка зрения долгое время считалась не научной. Уровень отдельных потребностей одного человека или какой-либо социальной группы в данный момент времени нельзя сравнивать с уровнем отдельных потребностей того или иного человека или социальных групп в иной по продолжительности и более поздний период времени. Хотя богатство за данный промежуток времени, возможно, и возрастет , точно так же возрастет и стремление к получению товаров, которое должно быть удовлетворено. Убеждение же помогает придать значительность пустяковым желаниям, доказывает важность вкуса продуктов, предлагаемых для завтрака, заставляет придать значение оттенку простыни. Оно, как правило, распространяет представление о неизменной предельной полезности товаров на неограниченные масштабы все возрастающего объема выпускаемой продукции.

Процесс убеждения - реклама и деятельность средств массовой информации - также позволяет непосредственно обращаться к общественности в тех случаях, когда ставится задача добиться поддержки или согласия в вопросах государственной политики.

Убеждение обеспечивает радиовещательным и телевизионным станциям и системам, газетам и журналам основной источник дохода. Власть планирующей системы по отношению к СМИ заключается не в откровенном контроле над свободой слова, а в способности данной системы отождествлять свои потребности с тем, что представляется основополагающим и заслуживающим внимания в государственной политике.

Объективным источником государственной власти является бюрократический симбиоз. Рыночная система вступает в контакт с правительством через законодательную власть. Техноструктура и планирующая система имеют дело с государственной бюрократией. Очень редко техноструктура частной корпорации и государственная бюрократия не находят каких-нибудь областей, в которых они не могли бы сотрудничать к обоюдной выгоде.

Последним источником политической власти для планирующей системы является организационная рабочая сила. Антагонизм между трудом и капиталом был острым, когда шла борьба по поводу дележа прибыли. Это в свою очередь отразилось в политических и юридических конфликтах. Многие люди отождествляют общественные интересы с нуждами профсоюзов - с трудящимися массами, а не классами капиталистов. Положительные цели техноструктуры стали созвучны целям профсоюзов. Высокие темпы роста, которые означают постоянную занятость, большие возможности для сверхурочных работ и, вероятно, даже повышение по службе, вознаграждает рабочих также, как и техноструктуру. Соответственно таким же образом вознаграждает тех и других спрос на товары , который поддерживает указанный рост.

Наиболее крупный источник власти планирующей системы субъективен, техноструктура состоит из управляющих корпораций, юристов, ученых, инженеров, экономистов, лиц занимающихся рекламой, и торговых работников. У нее есть союзники и помощники в юридических фирмах, рекламных агентствах, консультативных фирмах по вопросам управления и бухгалтерских фирмах, в школах бизнеса и технических колледжах, а так же в университетах. В совокупности представляет собой наиболее уважаемых членов общества. Убежденности в том, что государственная политика будет верно служить техноструктуре и планирующей системе, содействует способность техноструктуры определять общественные интересы. В последние годы стало общепризнанным существование согласованного и ревностно служащего своим интересам источника государственной политики. Называют его «истеблишмент». Власть планирующей системы в определении и проведении политики не является полной. По мере развития ее цели имеют тенденцию все больше и больше расходиться с целями общества. Требуется все более энергичное убеждение, но и оно иногда заканчивается неудачей. Запродать политику обществу, не смотря на весе усилия, не всегда удается. Возникают разногласия между общественностью и планирующей системой по вопросам внутренней политики, особенно по вопросам окружающей среды, налогов, и даже по поводу строительства автомагистралей. В будущем эти разногласия станут еще шире. Когда установлено, кому принадлежит власть, это еще не значит, что она абсолютна.

Экономическое развитие не только вызвало тенденцию к повышению заинтересованности в рынках индустриальных стран, но также привело к повышению спроса на сырье, запасы которого распределены по всей планете белее или менее независимо от уровня экономического развития. Таким образом, бедные страны представляют значительно больший интерес в качестве его источников. Сырая нефть, железная руда, медь, бокситы, электроэнергия для электрохимических целей, природный газ и продукты леса более важны, чем сбыт готовых товаров. В тех пределах, в которых корпорация приспосабливает внешнюю политику США в слаборазвитых странах к своим потребностям, она подчиняет ее своим потребностям в сырье.

В индустриальной стране потребность в гарантированном предложении, но по твердой цене удовлетворяется, если речь идет об основных материалах и полуфабрикатах, путем интеграции, включая обладания такими средствами, как трубопроводы для транспортировки нефти или энергия для очистки алюминия. Она также обеспечивается на основе контрактов, что значительно более важно. Контракт можно рассматривать в качестве средства, распространяющего гарантии. Они дают уверенность, позволяют брать на себя обязательства, а с другой стороны, осуществлять необходимое планирование для успешного выполнения своего контракта. Чем более сложен технологический процесс и само изделие, тем продолжительнее период времени между решением о его производстве и появлением готового продукта в количестве которое оказывается рентабельным. С развитием техники контракты приобретают все большее значение как для обеспечения защиты так и для обеспечения планирования, которое в свою очередь гарантирует, что необходимые материалы, полуфабрикаты и рабочая сила будут в наличии, когда они потребуются. Контракт, который гарантирует цену и поставки для одной фирмы, гарантирует цену и объем продаж для другой фирмы.

Рыночная система допускает само эксплуатацию и поощряет ее как удобную социальную добродетель. Свободное предпринимательство не только рассматривается в качестве вознаграждения само по себе, но что еще более парадоксально, его считают способным заменить защиту, которые профсоюзы и законодательство о минимальной заработной плате и минимальных доходах обеспечивают тем, кто, подобно сельскохозяйственным рабочим, тесно связан со свободным предпринимательством. Поскольку необходимые технические средства не являются сложными, а потребности в капитале не велики, то организация своего предприятия не связана с большими трудностями. Человек, не способный найти работу в планирующей системе, может зачастую стать предпринимателем в системе рыночной.

Заключение

В рыночной системе менеджеры и рабочие продолжают предлагать товары и услуги за вознаграждение, которое меньше вознаграждения за товары и услуги, для производства которых в планирующей системе требуется примерно равная степень таланта. Такое положение является устойчивым, следовательно, равенство не является тенденцией в отношениях между планирующей и рыночной системами; основной тенденцией является неравенство.

Для индустриального общества характерен рост промышленности, в которой крупные предприятия планирующей системы, как правило, платят более высокую заработную плату, чем мелкие предприятия, характерные для рыночной системы. Отношения между планирующей и рыночной системами, их неравные темпы развития, эксплуатация планирующей системой рыночной, создающееся в результате неравенство в прибыли являются основными чертами современной экономики.

В однородной экономике, состоящей из схожих во многом фирм, трудовые ресурсы движутся от низкооплачиваемой к высокооплачиваемой работе. Неоклассическое учение порицает фермеров в рыночной системе за их стремление заполучить правительственную поддержку для обеспечения более благоприятных условий торговли с этой системой. Она порицает розничных торговцев и других мелких дельцов за их организацию с целью защиты прибылей или фиксированных цен. Такие предприниматели не стремятся компенсировать присущую им слабость, они пытаются создать монополию. Подобная идея направлена на то, чтобы скрыть и тем самым увековечить преимущество планирующей системы в области доходов.

Список литературы

1. Е.Ф. Борисов. Хрестоматия по экономической теории. М.: Юристъ, 1997.

2. А. С. Булатова. Экономика: учебник. М.: БЕК, 1999.

3. М. Н. Рындина., Е.Г. Василевский., В.В. Голосов., История экономических учений: учебник. М.: Высшая школа. 2000.

4. Я. С. Ядгаров. История экономических учений: учебник для вузов. 3-е изд. М.: Инфа-М, 2000.

5. Т. И. Тимошина. Экономическая история зарубежных стран. М.: 2000.

Размещено на Allbest.ru