Становление потребительской кооперации в России

Размещено на http://allbest.ru

Введение

Актуальность темы. Становление в России основ рыночной экономики породило не только целый ряд новых хозяйственных процессов и явлений, но и заставило по-новому оценивать те традиционные для экономики советского периода хозяйственные формы, которые трансформировались в рыночные образования. Одной из таких хозяйственных форм явилась кооперация, которая, выступая в многообразных проявлениях, приобретает все более сложный характер и новые рыночные признаки, сохраняя при этом свое самобытное содержание.

Потребительская кооперация представляет собой весьма ёмкое социально-экономическое явление с явно выраженным гражданским содержанием, о чем можно судить по одному из последних определений потребкооперации, приведенном в экономической литературе. «Потребительское общество - это социальное, экономическое, техническое и ориентированное на сохранение окружающей среды единица, которая выполняет задачи по удовлетворению спроса населения, его социально - экономической поддержки на основе самостоятельных решений и ответственности за риск».

Во-первых, потребительская кооперация есть многофункциональное образование, с доминированием в нем общегражданских задач, решаемых на основе выработки самостоятельных решений и ответственности за риск. Во-вторых, потребительская кооперация-это организация со своей организационной культурой, функциями и методами управления, обеспечивающими ей статус равноправного участника системы рыночных отношений. И, в-третьих, потребительская кооперация - это наиболее демократичная самоуправляющаяся организация, где социальная миссия подчиняет хозяйственную деятельность интересам пайщиков и слабозащищенных слоев населения

Во-вторых, искоренение бедности - посредством, прежде всего, решения проблемы занятости на селе путем новых рабочих мест на предприятиях потребкооперации, задействуя и расширяя производственные мощности; внедрения малых производств; наращивания объемов деятельности; через закупку всего, что выращивается на подворьях, и обеспечение сбыта; через создание подсобных хозяйств; развитие народничества, народных промыслов, сферы бытового обслуживания.

В настоящее время в потребкооперации активно идет процесс расширения кооперативного сервиса, освоения новых видов услуг. В закупках сельскохозяйственной продукции и сырья потребкооперация имеет не только резерв роста собственного производства и соответственно товарооборота, но и мощный источник, который позволяет людям зарабатывать на жизнь, решать проблему занятости населения.

В настоящее время, по мере накопления оборотного капитала, многие потребительские общества, исходя из потребностей рынка диверсифицируют свои производства. Формирование нового качества управления потребительской кооперацией, способствуя повышению его эффективности в решении социально-экономических задач, будет обеспечивать преодоление кризисных, негативных тенденций в этом секторе народно-хозяйственного комплекса. При этом ориентация на усиление в управлении стратегических тенденций обеспечит возможность долговременного динамического развития потребительской кооперации, которая в настоящее время уже не командно-административная по форме, но еще и не рыночная по содержанию, охраняющая и усиливающая свою социальную миссию. Все выше сказанное и обуславливает актуальность исследования потребительской кооперации в современном контексте.



1. Потребительская кооперация - система потребительский обществ и потребительских союзов

Потребительская кооперация -- система потребительских обществ и союзов потребительских обществ

В Законе «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» дано следующее определение потребительской кооперации:

Потребительская кооперация -- система потребительских обществ и их союзов разных уровней, созданных в целях удовлетворения материальных и иных потребностей их членов.

Таким образом, законом установлено, что система потребительской кооперации состоит из организаций двух видов: потребительских обществ и союзов потребительских обществ.

В потребительской кооперации могут создаваться и другие организации, например хозяйственные товарищества, образовательные учреждения, однако их единственными учредителями являются потребительские общества и потребительские союзы.

Потребительское общество -- добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов.

В этом пространном определении отражены следующие черты потребительского общества:

--потребительское общество -- коллективная организация, которая объединяет физических и юридических лиц на основе добровольного членства;

--начальный капитал потребительского общества создается путем объединения его членами имущественных паевых взносов, поэтому члены потребительского общества называются пайщиками;

--потребительское общество осуществляет совместную торговую, заготовительную, производственную и иную деятельность;

--цель потребительского общества -- его социальная миссия -- удовлетворение материальных и иных потребностей своих членов.

Следует подчеркнуть, что потребительские общества создаются по территориальному признаку и являются местными организациями. Члены каждого потребительского общества знают друг друга, знают семьи и их социальные нужды. Это в значительной степени способствует реализации социальной миссии потребительского общества на основе кооперативных ценностей и принципов.

Потребительские общества классифицируются на виды:

а) по территориальному признаку:

--сельское потребительское общество -- сельпо;

--городское потребительское общество -- горпо;

--районное потребительское общество -- райпо;

б)по социальному или профессиональному составу членов:

--рабочее потребительское общество (рабочий кооператив) --раб-кооп;

--рыболовецкое потребительское общество (рыболовецкий кооператив) -- рыбкооп;

--студенческое потребительское общество -- студпо;

--ученическое потребительское общество -- учпо.

Потребительские общества -- первичные основные организации системы потребительской кооперации. Они объединяют пайщиков и создают союзы. Если не будут образованы потребительские общества, то не будет и их союзов, значит, не будет системы потребительской кооперации.

Союз потребительских обществ1 -- это добровольное объединение потребительских обществ разного уровня: районного, областного, краевого, республиканского, центрального.

Объединение потребительских обществ в союзы обеспечивает им более прочное правовое положение в регионе и в стране, а их социально-экономическая деятельность становится более организованной и защищенной в условиях рыночных отношений.

Система потребительской кооперации России представляет собой многоуровневую организационную структуру.

Рассмотрим организационную структуру системы потребительской кооперации.

В основу организационного построения системы потребительской кооперации положен принцип административно-территориального деления страны. Каждая организация и группа организаций находится на определенном вертикальном уровне системы потребительской кооперации.

Первый уровень системы образуют потребительские общества как добровольные объединения граждан (реже юридических лиц) на территории одного или нескольких населенных пунктов (сельпо, горпо).

Второй уровень системы занимают районные (окружные) союзы потребительских обществ -- добровольные объединения потребительских обществ на территории районов (национальных округов).

Третий уровень системы составляют областные, краевые, республиканские союзы потребительских обществ -- добровольные объединения потребительских обществ областей, краев, республик.

Четвертый уровень системы представлен Центральным союзом потребительских обществ Российской Федерации (Центросоюзом РФ), который является добровольным объединением потребительских обществ страны.

Большинство районных союзов (рай-потреб союзов) и их потребительские общества преобразованы в районные потребительские общества -- райпо (рис 1.)

потребительский кооператив рыночный

Основное преимущество создания рай-по в условиях рыночных отношений -- это концентрация капитала, а значит, упрочение положения потребительских обществ. Районные потребительские общества -- это крупные конкурентоспособные организации рыночной экономики.

Райпо, как любое потребительское общество, объединяет пайщиков, поэтому образует первый уровень системы потребительской кооперации.

Образование райпо способствует формированию трехуровневой системы потребительской кооперации (рис. 2).

Потребительская кооперация является крупной системой, объединяющей около 3000 потребительских обществ, свыше 200 районных и окружных потребсоюзов, 77 областных, краевых, республиканских потребсоюзов и Центросоюз РФ.

Переход с четырехуровневой на трехуровневую организационную структуру способствует сокращению числа потребительских обществ и их укрупнению, улучшает управляемость системы.

Таким образом, потребительские общества и потребительские союзы образуют четырехуровневую или трехуровневую организационную структуру системы потребительской кооперации (рис. 3).

Структура органов управления и контроля потребительских обществ и союзов потребительских обществ

В Гражданском кодексе Российской Федерации указано, что юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы управления, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Потребительские общества и потребительские союзы как юридические лица имеют специфические органы управления и контроля.

При изучении органов управления следует учитывать, что в зависимости от количества пайщиков и территориального размещения различают: потребительские общества без кооперативных участков (небольшие) и потребительские общества с кооперативными участками (крупные). Их органы управления отличаются.

Потребительское общество без кооперативных участков создается в тех случаях, когда количество пайщиков невелико и можно всех пайщиков привлечь для участия в общем собрании. Потребительское общество с кооперативными участками создается тогда, когда пайщиками потребительского общества являются жители нескольких населенных пунктов и количество пайщиков велико.

Причем максимальное количество пайщиков в потребительском обществе не ограничено: на одно потребительское общество может приходиться и несколько сотен, и несколько тысяч пайщиков. В потребительской кооперации преобладают крупные потребительские общества. В таких потребительских обществах созыв общего собрания пайщиков невозможен. Поэтому в крупных потребительских обществах для обеспечения участия всех пайщиков в принятии решений создаются кооперативные участки, высшим органом управления которых являются собрания пайщиков кооперативных участков.

Кооперативным участком может быть одно село, один или два населенных пункта, одна улица города или другая территориальная структура, объединяющая определенную группу пайщиков (не более 300 человек).

Органы управления потребительского общества без кооперативных участков (небольшого потребительского общества) следующие:

--высший орган управления -- общее собрание пайщиков потребительского общества, которое созывается не реже 1 раза в год;

--представительный орган управления -- совет потребительского общества; совет избирается общим собранием пайщиков и осуществляет управление в период между общими собраниями пайщиков;

--исполнительный орган управления -- правление потребительского общества; назначается советом как орган профессионального менеджмента для осуществления руководства финансово-хозяйственной деятельностью;

--контрольный орган управления -- ревизионная комиссия потребительского общества, которая избирается общим собранием пайщиков и контролирует соблюдение устава потребительского общества, его финансовую и хозяйственную деятельность.

В потребительском обществе с кооперативными участками (т. е. в крупном потребительском обществе) органы управления следующие:

--высший орган управления -- общее собрание уполномоченных потребительского общества, которое созывается не реже 1 раза в год;

--высший орган управления кооперативного участка -- собрание пайщиков кооперативного участка, созывается не реже 1 раза в год;

--представительный орган управления -- совет потребительского общества.

2. Механизм взаимодействия экономических интересов пайщиков и потребительских обществ

Участие пайщиков в деятельности потребительского общества в основном связано с экономической деятельностью общества.

Основными формами экономического участия пайщиков являются:

--покупка товаров и услуг в предприятиях потребительского общества;

--внесение паевых взносов и вкладов в потребительское общество;

--поставка сельскохозяйственной и другой продукции в потребительское общество;

--труд в потребительском обществе.

Пайщики могут принимать и другое участие в хозяйственных операциях потребительского общества.

Механизм взаимодействия экономических интересов пайщиков и потребительского общества осуществляется на основе баланса интересов (рис. 4).

Интересы пайщиков как членов потребительского общества заключаются в следующем:

--покупке в предприятиях потребительского общества качественных товаров и услуг на более выгодных условиях;

--получении дополнительных доходов от экономического участия в деятельности потребительского общества;

--сбыте потребительскому обществу сельскохозяйственной и другой продукции, произведенной в хозяйствах пайщиков-товаропроизводителей ;

--предоставлении потребительским обществам рабочих мест и заработной платы в размере, обеспечивающем пайщикам достойную жизнь;

--социальной защите (в ней заинтересованы как пайщики-работники, так и пайщики, не работающие в потребительском обществе).

Потребительское общество, стремясь выполнить социальную миссию, заинтересовано в том, чтобы пайщики активно участвовали в экономической деятельности потребительского общества:

--покупали товары и услуги в предприятиях потребительского общества;

--вносили паевые взносы и вклады для пополнения денежных средств общества;

--поставляли (сдавали) потребительскому обществу сельскохозяйственную и другую продукцию.

Потребительское общество также заинтересовано в том, чтобы работающие пайщики были квалифицированными работниками и добросовестно трудились в хозяйственных предприятиях--торговых, заготовительных, производственных, по оказанию услуг населению и др.

Таким образом, экономическое участие пайщиков и экономическая деятельность потребительского общества осуществляются с учетом взаимных интересов.

Взаимоотношения, обеспечивающие баланс экономических интересов между пайщиками и их потребительскими обществами, регулируются законодательством и органами самоуправления потребительских обществ.

Повышение экономического участия пайщиков в значительной степени зависит от условий, созданных государственными органами и организациями потребительской кооперации для установления взаимовыгодных экономических отношений между пайщиками и потребительскими обществами.

Потребительское общество заинтересовано в активном экономическом участии пайщиков, так как это участие способствует более эффективной работе потребительского общества и получение дохода от хозяйственной деятельности.

Обоснование преимуществ экономического участия пайщиков в деятельности потребительского общества

По экономическому участию всех пайщиков можно разделить на пайщиков-вкладчиков, пайщиков-покупателей, пайщиков-поставщиков, пайщиков-работников'.

Все пайщики принимают участие в формировании собственного имущества потребительского общества путем внесения имущественных паевых взносов (паев), поэтому каждый пайщик вправе ожидать получения дохода на внесенный пай (дивиденд).

Пайщики-вкладчики. Пайщики вносят денежные вклады в потребительское общество, т. е. предоставляют ему кредиты. Такие пайщики являются пайщиками-вкладчиками. Они получают доход, установленный в процентах к сумме вклада. Значит, внесение вклада приносит пайщику дополнительный доход.

Потребительское общество имеет от пайщика-вкладчика выгоду в том, что в виде пая и вклада получает денежные средства, которые использует в хозяйственном обороте. В связи с этим потребительское общество привлекает меньше заемных средств от банков и коммерческих структур.

Пайщики-покупатели. Пайщики проживают на той же территории, на которой расположены хозяйственные предприятия потребительского общества (магазины, столовые и др.). Поэтому пайщики являются покупателями товаров и услуг у потребительского общества. Это выгодно пайщикам. Им не нужно выезжать за покупкой товаров в другие населенные пункты. Кроме того, торговые предприятия и предприятия услуг потребительского общества стараются обеспечить пайщиков нужными товарами и услугами по доступной цене и хорошего качества.

Значит, покупка товаров в потребительском обществе обеспечивает удовлетворение материальных потребностей пайщиков в товарах и услугах на более выгодных для них условиях.

Для потребительского общества покупка пайщиками товаров и услуг означает реализацию товаров, т. е. пайщики обеспечивают своему кооперативу гарантированный сбыт товаров и услуг. Пайщики-покупатели создают надежный рынок сбыта товаров и услуг для потребительского общества.

Увеличение объемов продажи товаров и услуг обеспечивает потребительскому обществу получение дохода.

Пайщики-поставщики. Многие пайщики ведут личное подсобное или крестьянское (фермерское) хозяйство. Для таких пайщиков-товаропроизводителей в рыночных условиях важно сбыть выращенную сельскохозяйственную продукцию и получить доход.

Потребительское общество закупает сельскохозяйственную продукцию у пайщиков. В этом случае пайщики-товаропроизводители являются поставщиками сельскохозяйственной продукции, которую потребительское общество направляет в магазины, увеличивая ассортимент товаров; в производственные предприятия для изготовления пищевой продукции -- консервов, колбасных изделий, соков и др. Закупка сельскохозяйственной продукции у пайщиков-поставщиков выгодна потребительскому обществу. Пайщики -- это местные поставщики, и при доставке сельскохозяйственной продукции обеспечивается значительная экономия транспортных расходов. Кроме того, потребительское общество может договориться с пайщиком о более приемлемых условиях расчета за купленную продукцию, приобрести более качественную сельскохозяйственную продукцию разнообразного ассортимента.

Развитие народных промыслов значительно расширяет ассортимент продукции, закупаемой у членов потребительских обществ.

Пайщики-работники реализуют в потребительском обществе право на труд. Добросовестный, эффективный труд пайщиков приносит доход потребительскому обществу.

Потребительское общество предоставляет пайщикам рабочие места и использует их труд для осуществления социально-экономической деятельности. За труд пайщикам-работникам потребительское общество выплачивает заработную плату, которая является основным материальным доходом пайщика-работника.

Следует отметить, что, увеличивая рабочие места, организации потребительской кооперации способствуют сокращению безработицы, что имеет особое социальное значение для сельских территорий.

Обоснование преимуществ экономического участия пайщиков в деятельности потребительского общества показывает, что экономические отношения между пайщиками-вкладчиками, пайщиками-покупателями, пайщиками-поставщиками, пайщиками-работниками, с одной стороны, и потребительскими обществами, с другой стороны, осуществляются на основе взаимных интересов.

Взаимоотношения между пайщиками и потребительскими обществами осуществляются на основе баланса экономических и социальных интересов.

Пайщики как члены потребительского общества заинтересованы: в получении дополнительных доходов от экономического участия в деятельности потребительского общества; в покупке товаров и услуг, а также в сбыте продукции на выгодных условиях; в рабочих местах и в социальной защите.

Потребительские общества заинтересованы в экономическом участии в деятельности потребительского общества пайщиков-вкладчиков, пайщиков-поставщиков, пайщиков-сдатчиков, пайщиков-работников, так как участие пайщиков способствует увеличению объемов деятельности и получению дохода потребительским обществом.

Для развития взаимовыгодных отношений между пайщиками и потребительскими обществами должны быть созданы необходимые правовые и экономические условия.



3. Кадровая политика потребительских обществ

Сохранение и развитие кадрового потенциала потребительской кооперации

Основы кадровой политики потребительской кооперации в XXI в. заложены в Программе стабилизации и развития потребительской кооперации на 1998-- 2002 гг., они апробированы практикой. В новом документе Центросоюза - Концепции развития потребительской кооперации Российской Федерации на период до 2010 года -- сохранены основные направления кадровой политики кооперативной системы.

Кадровая политика потребительской кооперации на период до 2010 г. включает следующие основные направления:

1)сохранение и развитие кадрового потенциала;

2)обеспечение высокого качества подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров потребительской кооперации;

3) создание эффективной системы социальной защиты работников потребительской кооперации.

Важнейшим направлением кадровой политики каждой организации потребительской кооперации (потребительских обществ и их союзов) являются сохранение и развитие кадрового потенциала. Проблема сохранения постоянного контингента работников, уменьшения оттока кадров из потребительской кооперации существует, и ее решает каждая организация как самостоятельное юридическое лицо. На свои финансовые средства каждое потребительское общество и потребительский союз осуществляют обучение работников в учебных заведениях, подготовку и переподготовку кадров.

Проблема кадров и проблема развития отраслей хозяйственной деятельности каждой организации -- это взаимозависимые проблемы. Если объемы отраслей хозяйственной деятельности сокращаются, возникает необходимость в сокращении кадров. Поэтому организации потребительской кооперации стремятся повысить конкурентоспособность многоотраслевой экономики, сохранить объемы деятельности и не допустить оттока кадров из системы.

С целью сохранения и развития кадрового потенциала в каждой организации ведется следующая работа:

--планирование потребности в кадрах;

--подготовка кадров;.

--привлечение в кооперацию молодежи и создание условий для служебной карьеры;. ,

--рациональный подбор и расстановка кадров так, чтобы обеспечить сочетание опытных и молодых работников;

--выдвижение женщин и молодежи на руководящие должности;

--формирование кадрового резерва с целью заполнения образовавшихся вакантных должностей подготовленными работниками;

--материальное и моральное стимулирование работников;

--организация воспитательной работы с кадрами, направленной на формирование трудовых коллективов, способных к эффективной совместной деятельности в самоуправляемой кооперативной организации.

Работа с кадрами -- прямая обязанность руководителя организации. Поэтому сохранение и развитие кадрового потенциала в значительной степени зависят от председателей советов и председателей правлений организаций потребительской кооперации.

Обеспечение высокого качества подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров потребительской кооперации

Обеспечение высокого качества подготовки, повышения квалифика-ции и переподготовки кадров -- неотъемлемая часть кадровой политики потребительской кооперации.

Подготовку, повышение квалификации и переподготовку кадров в потребительской кооперации ведут учебные заведения: вузы, техникумы, колледжи и профессионально-технические училища.

Качество подготовки специалистов зависит от качественного состава преподавателей. Поэтому преподаватели учебных заведений постоянно повышают свою квалификацию, совершенствуют не только теоретические, но и практические знания.

Для качественной подготовки кадров необходима современная материально-техническая база. Учебные заведения должны быть оснащены компьютерами и компьютерными программами, аудиовизуальной и множительной техникой, необходимой научной, учебной и методической литературой.

В перспективных направлениях подготовки специалистов для рыночной экономики намечено:

--подготовку специалистов осуществлять с учетом требований рыночной экономики: вводить необходимые дисциплины, усилить компьютерную подготовку; вырабатывать способность к самообразованию;

--развивать у студентов качества, необходимые в управленческой деятельности: организованность, дисциплину, доброжелательность, коммуникабельность, доверие к людям, стремление к самообразованию;

--воспитывать у студентов общую и физическую культуру, черты сотрудничества и солидарности.

В кадровой политике по образованию особое значение уделяется качественной подготовке специалистов непосредственно для потребительской кооперации.

Союзы потребительских обществ и потребительские общества заключают договоры с учебными заведениями на подготовку и переподготовку специалистов. Потребительским обществам и их союзам нужны специалисты, хорошо знающие особенности развития потребительской кооперации, кооперативные ценности и принципы. Из таких специалистов может формироваться аппарат управления кооперативных организаций, способный сохранить кооперативную идентичность и социальную ориентированность потребительской кооперации.

Повышению качества подготовки специалистов в вузах способствует развитие научных исследований. Поэтому высшие учебные заведения должны усилить научно-исследовательскую работу по вопросам реформирования системы потребительской кооперации. К научно-исследовательской работе следует привлекать специалистов системы потребительской кооперации, студентов и аспирантов. Необходимо проводить научно-практические конференции и семинары по актуальным проблемам развития потребительской кооперации.

Потребительская кооперация России является частью международного кооперативного движения. Поэтому учебные заведения, особенно вузы потребительской кооперации, должны укреплять связи с зарубежными кооперативными учебными заведениями; направлять на учебу студентов и аспирантов; проводить совместно с зарубежными учеными научные конференции; участвовать в исследовательских программах Международного кооперативного альянса по проблемам развития кооперативного движения. Контакты учебных заведений Центросоюза с зарубежными кооператорами будут способствовать повышению качества кооперативного образования.

Создание эффективной системы социальной защиты работников потребительской кооперации

Создание эффективной системы социальной защиты работников потребительской кооперации как направление кадровой политики обязывает организации потребительской кооперации выработать систему мер по социальной защите работников.

Социальная направленность деятельности потребительской кооперации предусматривает социальную защиту пайщиков-работников. В организациях потребительской кооперации накоплен значительный опыт по социальной защите пайщиков-работников.

Во многих организациях пайщикам-работникам увеличена продолжительность оплачиваемых отпусков; к отпуску выделяется материальная помощь; оплачиваются лечение и путевки в дома отдыха; женщинам, имеющим детей, предоставляется дополнительный выходной день в неделю; осуществляются различные виды страхования; производится полная или частичная оплата обучения работников и их детей в высших и средних учебных заведениях.

Концепцией развития потребительской кооперации Российской Федерации на период до 2010 года предусмотрено в каждой организации потребительской кооперации создать систему социальной защиты работников, которая включает следующие направления:

--сохранение имеющихся и создание новых рабочих мест;

--защиту прав и предоставление льгот работникам;

--обеспечение социальной защищенности ветеранов, инвалидов, людей пожилого возраста, детей;

--формирование фонда дополнительного пенсионного обеспечения;

--создание экономических условий для повышения трудовой активности, деловой инициативы и предприимчивости;

--социальную поддержку студентов (учащихся) из малообеспеченных семей работников и пайщиков.

Реализация намеченных мероприятий обеспечит социальную защищенность работников во всех организациях потребительской кооперации.

Реализация целенаправленной кадровой политики будет способствовать эффективному развитию системы потребительской кооперации в рыночной экономике.

Сегодня кадровая политика начинает охватывать области, ранее не учитывавшийся в кадровой работе. Это сфера трудовых конфликтов и взаимоотношений с администрацией, с новыми общественными организациями в ходе решения производственных проблем, роль социальных программ, осуществляемых организацией в рыночных условиях, оказывающих влияние на производственную отдачу персонала, и т.п.

Разрабатывают кадровую политику высшее хозяйственное руководство, совет акционеров, администрация, кадровая служба. Основные моменты этой политики широко обсуждаются в коллективе и с профсоюзами, в результате чего должен быть достигнут необходимый компромисс; к разработке ее могут и должны привлекаться сторонние специалисты и даже научные организации.

4. Концепция повышения роли потребительской кооперации в развитие местных рынков

В XXI веке условия развития кооперации изменяются по сравнению с концом XIX - началом XX века. Рыночная экономическая система достигла такого уровня развития, при которой значительно возрос уровень жизни населения высокоразвитых стран. Расширение количества предоставляемых услуг для удовлетворения потребностей людей всё больше становится привычным для обычных рыночных связей. Повышение уровня жизни населения сопровождается индивидуализацией потребностей и потребления.

Расширение ассортимента предлагаемых товаров, услуг, использование информационных сетей для их реализации, применение агрессивной маркетинговой стратегии крупными фирмами значительно сужает поле деятельности потребительской торговой кооперации, которая основана на массовом спросе или спросе на товары повседневного, массового потребления. Удовлетворение именно этого спроса позволяет им реализовать свои экономические преимущества перед капиталистическими торговыми предприятиями. Индивидуализация потребностей и спроса предъявляет новые требования к потребительской кооперации.

Несмотря на разобщение потребителей, формирование у различного уровня потребления товаров и услуг, роль кооперативного движения в XXI веке возрастает. Оно приобретает значение как фактор мирового экономического развития и формирования национальных и мировой экономической системы, альтернативной системе, утверждаемой транснациональными корпорациями, преследующими цель установления нового мирового порядка, основанного на несправедливом распределении жизненных ресурсов. В этих условиях ведущим направлением кооперативного движения становится кооперация в сфере обращения, занимающая промежуточное положение между производством и потреблением товаров и услуг, что позволяет ей активно воздействовать и на производство и на потребление путем реализации определенной маркетинговой стратегии.

Одним из вариантов противодействия экономической глобализации, успешного развития научно-технической революции является кооперативная форма самоорганизации людей. Именно кооперация может сыграть важную роль в решении этой глобальной проблемы посредством формирования национальных и мирового сектора экономики, направленного на удовлетворение жизненных потребностей населения планеты.

Кооперативное движение способно сыграть основную роль и в формировании социально-ориентированной экономики в России. Для этого необходима разработка стратегии развития кооперативного движения страны. В основе разработки такой стратегии должна лежать основополагающая истина: сохранение кооперации не самоцель, кооперативная форма организации - лишь средство достижения цели, используемое людьми для улучшения своего социально-экономического положения. Кооперативные формы самоорганизации людей возникают там и тогда, где и когда появляется жизненная необходимость в ней, когда люди не могут решить проблемы своей жизнедеятельности самостоятельно или при помощи государства. Выявление этой необходимости является основополагающим при разработке стратегии развития национального и мирового кооперативного движения. Кооперативные формы организации присущи рыночной экономической системе и могут эффективно действовать именно в рыночной экономической среде. При этом следует помнить о том, что хозяйственная деятельность кооперативов достигает наибольшей эффективности в случае объединения людей с целью решения жизненно важных проблем, которые иначе решить крайне затруднительно. Поэтому принципиальным вопросом успешного развития кооперативного движения является поиск и выявление именно этих проблем.

Анализ практики кооперативного движения позволяет сделать вывод о том, что в основе стратегии его развития должна лежать трансформация кооперации в сфере потребления в кооперацию в сфере производства и обращения с целью обеспечения справедливого распределения жизненных ресурсов и на основе практической реализации преимуществ кооперативной формы организации жизнедеятельности способствовать повышению уровня жизни населения. Одним из направлений стратегического развития кооперации может быть применение кооперативных форм для преодоления кризиса агропромышленного комплекса и на этой основе решения проблемы обеспечения продовольственной безопасности государства и продовольственной проблемы в целом. Решению продовольственной проблемы может способствовать деятельность кооперативов, производящих сельскохозяйственную продукцию, развивающих закупки сельскохозяйственных продуктов и сырья, расширяющих производство продуктов питания, а также развертывающих торговлю ими. Именно в агропромышленном секторе сосредоточены главные противоречия национального экономического развития.

Реализация предлагаемой стратегии развития кооперации должна осуществляться поэтапно.

Проведенный в данном исследовании анализ позволяет сделать вывод о том, что в настоящее время кооперативное движение в уверенно начинает набирать обороты и развиваться.

Сложилась парадоксальная ситуация, при которой, с одной стороны, в России сформировались экономические и социальные предпосылки широкого развития кооперативного движения, а, с другой стороны, кооперативное движение переживает период упадка. Такая ситуация объясняется влиянием ряда внешних и внутренних факторов.

Формирующаяся внешняя среда агрессивна по отношению к кооперативным формам самоорганизации населения. Компании инвесторного типа различной степени концентрации капитала стремятся закрепить сложившуюся форму организации хозяйства, активно пропагандируя преимущества капиталистической системы организации общественного хозяйства.

Проведенный анализ состояния и развития потребительской кооперации позволяет сделать принципиальный вывод о том, что в основе негативных процессов, характерных для потребительской кооперации, лежит отсутствие заинтересованных, эффективных собственников. Потребители, несмотря на предоставление им каких-либо льгот материального или нематериального характера, в современной экономической системе не могут рассматриваться в качестве реальных собственников потребительских обществ. Этот вывод подтверждается практикой последнего десятилетия. Возникла качественно новая ситуация. Пайщики, формально являющиеся собственниками потребительских кооперативов, в основной своей массе безразличны к судьбе своих кооперативов, они не участвуют в хозяйственной деятельности и управлении делами кооперативов. Работники организаций и предприятий потребительской кооперации, действительно заинтересованные в успешной деятельности потребительских обществ, не имеют возможности определять тактику и стратегию развития кооперативов, формировать органы управления. В этих условиях деятельность кооперативов подчинена интересам только руководителей обществ, что создает предпосылки для злоупотреблений, ошибок в управлении хозяйственной деятельностью и выборе приоритетов ее развития.

В развитии рынков регионов заключается реальная возможность укрепления социально-экономического потенциала системы потребительской кооперации.

Региональные рынки имеют различия в поведении покупателей (доходы, жизненные условия, культура и др.), в организации (структура сбытовых сетей, информация, средства транспорта и т.п.), в конкурентной среде (степень ее концентрации, присутствие местных конкурентов и т.д.), которые следует учитывать при их освоении.

Кооперативные организации укрепляют свои позиции на местных рынках, повышая долю в розничном товарообороте территорий, завоевывая доверие покупателей, расширяя ассортимент товаров на предприятиях, а также спектр предоставляемых услуг населению .

Вместе с тем организации потребительской кооперации имеют потенциальные возможности для увеличения доли рынка. Осуществляя свою деятельность, главным образом, на сельских региональных рынках, кооперативные организации занимают лишь незначительную долю в товарообороте, реализуют населению в основном продовольственные товары. Там, где в полной мере используются конкурентные преимущества, организации потребительской кооперации занимают существенную долю рынка. Они создают соответствующий потенциал и имеют возможность оказывать услуги пайщикам. К таким организациям можно отнести кооперативы, занимающие лидирующее положение в регионе (более 20% в розничном товарообороте области). Однако большая часть кооперативов ориентируется на случайный покупательский спрос, случайных оптовиков-посредников. Не используется в полной мере кооперативный опт, слабо применяются прогрессивные маркетинговые подходы к расширению зоны влияния на обслуживаемых территориях.

Кооперативным организациям следует принимать меры по увеличению предложения за счет продукции собственного производства путем расширения ассортимента, увеличения доли непродовольственных товаров, товаров индивидуальной трудовой деятельности, народных промыслов; повышения качества товаров и услуг, стимулирования спроса (предоставление товарного кредита, продажа товаров со скидками, по сниженным ценам и др.), увеличения покупательной способности населения посредством закупки сельскохозяйственной продукции и сырья и предоставления рабочих мест.

Развитие местных рынков регионов, обслуживаемых потребительской кооперацией, может осуществляться с двух позиций - расширение спроса и рост предложения.

Концепция предусматривает комплексный подход системы потребительской кооперации к развитию местных рынков регионов. Увеличение товарного предложения достигается на основе развития заготовительной, производственной, торговой отраслей, общественного питания, надомного производства и сферы услуг.

Организации потребительской кооперации должны целенаправленно формировать спрос и предложение местных рынков регионов.

Оптовая торговля. В развитии местных региональных рынков особая роль отводится оптовой торговле потребительской кооперации.

Практика подтверждает, что развитие собственной оптовой торговли обусловливает высокие результаты деятельности потребсоюзов.

Чтобы активизировать участие потребительской кооперации в развитии местных региональных рынков, оптовым организациям следует:

- вернуть утраченный сегмент рынка;

- восстановить стабильную клиентуру, прежде всего за счет розничных предприятий системы на основе наступательного маркетинга, оказания услуг, гибких цен, привлечения новых клиентов;

- вытеснять с сельского рынка посредников, снабжающих организации потребительской кооперации;

- расширять географические позиции рынка;

- использовать новые методы и технологии для интенсификации коммерческой деятельности;

- минимизировать текущие затраты;

- предоставлять комплекс услуг розничным торговым предприятиям;

- повышать квалификацию работников коммерческих служб, активность и инициативность коммерческих работников.

Для обеспечения рентабельной работы и сохранения конкурентных позиций на местных региональных рынках оптовым организациям областных (краевых) и республиканских потреб союзов следует сохранить ориентацию на неширокий ассортимент преимущественно продовольственных товаров, исключать из него низкорентабельные товарные группы.

Необходима обоснованная и гибкая ценовая политика оптовых предприятий. Оптовые предприятия потребительской кооперации должны привлекать потребительские общества и союзы товарами, конкурентоспособными по цене в сравнении с товарами других поставщиков.

Гибкая ценовая политика позволит увеличить оптовый товарооборот и ускорить оборачиваемость товаров.



Заключение

В заключение курсовой работы мы пришли к выводу, что развитие торговли нуждается в создании специальных служб по изучению и прогнозированию потребительского спроса, формированию оптимального ассортимента товаров, анализу и определению прогрессивных форм и методов розничной торговли на уровне региона, края, области, района при неукоснительной поддержке государственных и муниципальных органов власти в целях контроля за ходом торговли.

В настоящее время актуальной становится проблема разработки стратегии деятельности потребительской кооперации, которая смогла бы обеспечить адаптацию системы к условиям рынка и дальнейшее ее стабильное развитие. Разработке стратегии предшествует анализ системы, определяется ее внутренний потенциал, рассматриваются условия функционирования внешней среды. В соответствии с принципами кооперативного движения целью потребительской кооперации является удовлетворение спроса своих пайщиков на товары и услуги. Однако, на основе сформировавшийся роли потребительской кооперации как отрасли, имеющее общественное предназначение требуется выработка общей генеральной стратегии в интересах всего общественного населения и ее конкретизации с учетом принципов кооперативной деятельности (представления дополнительных, особых привилегий пайщикам, активизация работы по привлечению новых и т.п.). В системе потребительской кооперации миссия конкретного кооперативного общества (союза) определяется, с одной стороны, общими задачами кооперативного движения потребителей, с другой - потребностями потребителей конкретного региона, района или поселка. Если потребительское общество не в состоянии успешно функционировать как хозяйственное предприятие и предоставлять в любой его форме весомые дивиденды пайщикам, его существование просто нецелесообразно.

К 1917 г. потребительская кооперация занимала видное место в экономике и социальной жизни Российской Империи и заметное место в мировой экономике, т. к. обеспечивала существенную долю российского экспорта продуктов питания и сырья. Российская потребительская кооперация, используя предпринимательские приемы работы с капиталом развивалась динамично и имела значительную собственность не только в России, но и за рубежом.

Все виды деятельности, которыми занимается потребительская кооперация, направлены не на получение выгоды ради выгоды (получение прибыли - это основная и отличительная черта всех коммерческих образований), а на получение прибыли для покрытия собственных издержек, связанных с осуществлением социальной миссии.

Еще в 1990 году в РСФСР потребкооперация обслуживала 40% населения страны, членами ее были 30 миллионов сельских жителей России. На ее долю приходилось четверть розничного товарооборота, около половины заготовок картофеля, треть закупок овощей, более трети выпечки хлеба.

В настоящее время создана Ассоциация кооперативных организаций России, куда вошли кооперативы разного профиля. Центросоюз (высший орган управления) проводит ежегодные научно-практические конференции, на которых принимаются рекомендации, определяющие перспективы развития кооперации в России.

Возможно, в недалеком будущем кооперация сможет стать основой социальной инфраструктуры российского села, и в этом случае наступит новый расцвет этого интересного экономического механизма, существующего в мире 170 лет.



Список используемой литературы

1. Белоусов В.И. Основы прикладной экономики и предпринимательского дела: Учебное пособие. - Воронеж: Изд-во ВГУ, 2006. - 456 с.

2. Бернвальд А.Р., Цихоцкий А.В. Потребительская кооперация в условиях перехода к рыночной экономике: Проблемы членских отношений. - Новосибирск: ВО «Наука», 2006. - 356 с.

3. Бланк Г.Я. Основы теории и история потребительской кооперации: Учебное пособие. - М., 2006. - 425 с.

4. Вахитов В.И. История потребительской кооперации России: Учебное пособие - М., 2007. - 410 с.

5. Вахитов К.И. Кооперация: Теория, история, практика: избранные изречения, факты, материалы, комментарии. - М.: Издательский дом Дашков и К, 2008. - 385 с.

6. Гутман Г.В., Калмыков В.В., Чукин Н.И., Гутман М.Ю. Взаимосвязь экономической и социальной функции потребительской кооперации. Серия «Экономика». - М.: ИКЦ «Маркетинг», 2006. - 345 с.

7. 12.Жид Шарль, РистЩарль. История экономических учений. - М.: Экономика, 1995. - 190 с.

8.Зырянов П.Н. Крестьянская община европейской России в 1907-1914 гг. - М.: ИНФРА-М, 2005. - 355 с.

9. Калягин Г.В. Конкурентоспособность кооперации в переходной экономике: институциональный подход: Учеб.пособие. - М.: ИНФРА-М, 2008. - 378 с.

10. Климов А.П. Потребительская кооперация в системе развитого социализма. - М.: Экономика, 2007. - 306 с.

11. Кооперативы по производству товаров и оказанию услуг. Справочное пособие. Под общ.ред. П.В. Савченко - М.: Экономика, 2006. - 578 с.

12. Крашенинников А.И. Международный кооперативный альянс. - М.: Экономика, 2007. - 288 с.

13. Макаренко А.П. Теория и история кооперативного движения: Учебное пособие для студентов высших и средних кооперативных учебных заведений. - М.: ИВЦ «Маркетинг», 2006. - 418 с.

14. Теплова Л. Е. Основы потребительской кооперации: Учебное пособие для 10-11 кл. общеобразовательных учреждений. - М.: Вита-Пресс, 2007. - С.65-68,87-91,130-133.

15.Туган-Барановский М.И. Социальные основы кооперации. - М.: Экономика, 1989. - 495 с.

16. Уколова Л.В. Сельскохозяйственная кооперация. Учебное пособие. - Белгород: Кооперативное образование, 2002.

17. Чаянов А В Краткий курс кооперации -- М Кооперативное издательство, 1925, 87-93с.

18. Конституция РФ. - М.: Закон, 2006. - 812 с.

Размещено на Allbest.ru

...