Проблемы обеспечения экономической безопасности России

Размещено на http://allbest.ru

Содержание

Введение

Глава 1. Общее понятие экономической безопасности и характеристика её основных показателей

Глава 2. Концепция национальной экономической безопасности РФ

2.1 История формирования концепции национальной экономической безопасности РФ

2.2 Современная концепция национальной экономической безопасности РФ

Глава 3. Перспективы повышения уровня экономической безопасности России

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Потребность в защите от нежелательных внешних воздействий и радикальных внутренних изменений, то есть, потребность в безопасности - это основополагающая потребность, и жизни отдельного человека, семьи; и различных объединений людей, в том числе, общества и государства.

Обеспечение государственной безопасности и обороноспособности страны во все времена требовало развитой экономики. Именно из-за неразвитости экономики и, особенно, промышленности Россия проиграла русско-японскую войну 1904-1905 годов. Именно эти соображения толкнули Сталина в конце 20-х - начале 30-х годов провести сверхиндустриализацию промышленности. Позже, во времена “холодной” войны, экономика СССР развивалась однобоко - только те её части, которые обеспечивали обороноспособность страны. Арбатов А. Безопасность России. М., 1999.

Постепенно, развитие военных техники и технологии привело к практической невозможности ведение войны в больших масштабах. Основным оружием сейчас становятся экономические методы. Многие страны не имеют своего конкурентоспособного научно-технического потенциала и полностью зависят от техники и технологии из развитых стран. Развивающиеся страны, в том числе и Россия, зависят от политики МВФ и МБРР - финансовых структур развитых стран.

Актуальность темы данной курсовой обозначена практическими задачами реформирования России, выработкой новой политики обеспечения национальной безопасности, которая будет отвечать жизненно важным интересам россиян, и учитывать новые международные реалии. Сегодня вся сложность процесса политических и экономических преобразований в стране сконцентрировалась в единой комплексной задаче - обеспечить национальную безопасность Российской Федерации. Выполнение этой комплексной задачи является не только условием, но и главной целью российского реформирования.

Проблемы обеспечения экономической безопасности России привлекают к себе все более пристальное внимание политических деятелей, ученых, самых широких слоев населения.

Такое внимание вовсе не случайно. Масштабы угроз и реальный урон, нанесенный экономической безопасности страны, выдвигают проблему обеспечения экономической безопасности государства на первый план общественной жизни.

Долгое время проблема экономической безопасности Правительством

России игнорировалась. У нас были попытки создания федеральных органов по мониторингу и изучению этих проблем (Комитет по защите экономических интересов России при Президенте, Рабочая группа по экономической безопасности при Правительстве РФ), но они не имели успеха. Но сейчас, хоть и с опозданием, но идет формирование концепции экономической безопасности.

Цель моей работы заключается в том, чтобы рассмотреть национальную безопасность России через призму экономической безопасности.

Для реализации поставленной цели необходимо рассмотреть:

· общее понятие экономической безопасности и характеристика её основных показателей;

· концепцию национальной экономической безопасности РФ;

· Перспективы повышения уровня экономической безопасности России.

Глава 1. Общее понятие экономической безопасности и характеристика её основных показателей

Мировой опыт показывает, обеспечение экономической безопасности - это гарантия независимости страны, условие стабильности и эффективной жизнедеятельности общества, достижения успеха. Это можно объяснить тем, что экономика представляет собой одну из жизненно важных сторон деятельности общества, государства и личности, и, поэтому, понятие национальной безопасности будет просто словом без оценки жизнеспособности экономики, её прочности при возможных угрозах. Поэтому обеспечение экономической безопасности является одним из важнейших национальных приоритетов.

Естественно, экономическая безопасность включена в систему государственной безопасности, с такими её составляющими, как обеспечение обороноспособности страны, поддержание мира в обществе, защита от экологических бедствий. Здесь все взаимосвязано, одно направление дополняет другое.

Экономическая безопасность обычно рассматривается как важнейшая характеристика экономической системы, определяющая её способность поддерживать нормальные условия жизнедеятельности населения, устойчивое обеспечение ресурсами развития народного хозяйства, а также последовательную реализацию национально-государственных интересов.

Сама экономическая безопасность имеет сложную внутреннюю структуру. В ней можно выделить три важнейших элемента:

· Экономическая независимость. Она не носит абсолютного характера хотя бы потому, что международное разделение труда делает национальные экономики взаимозависимыми друг от друга. В этих условиях экономическая независимость - это возможность контроля за национальными ресурсами, достижение уровня производства, эффективности и качества продукции, который обеспечивает её конкурентноспособность и позволяет на равных участвовать в мировой торговле и обмене научно-техническими достижениями.

· Стабильность и устойчивость национальной экономики. Она предполагает защиту собственности во всех её формах, создание гарантий для предпринимательской деятельности, сдерживание факторов, способных дестабилизировать ситуацию.

· Способность к саморазвитию и прогрессу. Она особенно важна в современном мире. Создание благоприятного климата для инвестиций и инноваций, постоянная модернизация производства, повышение профессионального, образовательного и общекультурного уровня работников становятся необходимыми и обязательными условиями устойчивости и самосохранения национальной экономики. Л.Абалкин Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение,

Вопросы экономики, 1994, №12, с.3

Получается, что экономическая безопасность - это совокупность условий и факторов, которые обеспечивают независимость национальной экономики, её стабильности и устойчивость, способность к постоянному обновлению и самосовершенствованию. Кризис, охвативший российское общество, естественно, осложняет решение задач, связанных с противостоянием угрозам экономической безопасности.

Чтобы лучше понять суть экономической безопасности необходимо рассматривать её во взаимосвязи с такими понятиями, как “развитие” и “устойчивость”. Развитие является неотъемлемым компонентом экономической безопасности. Т. к. если экономика не развивается, то сразу же сокращаются возможности её выживания на мировой арене, а также сопротивляемость и приспособляемость к внутренним и внешним угрозам.

Устойчивость и безопасность характеризуют экономику как целостную систему. Их противопоставляют, но каждая из них совершенно по-своему характеризует состояние экономики. Устойчивость экономики характеризует прочность и надежность её элементов, связей внутри системы, способность выдерживать внутренние и внешние угрозы. Безопасность - это состояние объекта в системе его связей с точки зрения способности к самовыживанию в условиях внутренних и внешних угроз, а также действия непредсказуемых и труднопрогнозируемых факторов. Сенчагов В. О сущности и основах стратегии экономической безопасности

России. Вопросы экономики, 1995, №1, с.98

Хотелось бы обратить внимание и на критерии, оценивающие состояние экономической безопасности.

Критерий экономической безопасности - это оценка состояния экономики с точки зрения важнейших процессов, отражающих сущность экономической безопасности. В критериальную оценку безопасности входят оценки:

· ресурсного потенциала и возможностей его развития;

· уровня эффективности использования ресурсов, капитала и труда и его соответствия уровню в развитых и передовых странах;

· конкурентоспособности экономики;

· целостности территории и экономического пространства;

· суверенитета, независимости и возможности противостояния внешним угрозам.

Состояние экономической безопасности страны оценивается рядом параметров, критериев и, так называемых, индикаторов, определяющих пороговые значения функционирования экономической системы. Опыт многих зарубежных стран свидетельствует о том, что за пределами этих значений система теряет способность к саморазвитию и конкурентоспособность на внутреннем и внешнем рынках, в ней усиливается коррупция и криминалитет.

Виды экономической безопасности определяются в зависимости от сфер и отраслей экономической деятельности и соответствующих рынков. В реальном секторе экономики речь идет в первую очередь о производственно-технологической, промышленной безопасности. Но этими сферами не исчерпывается вся проблема этого вида. Одновременно необходимо рассматривать и то, в чьих интересах происходит распределение и перераспределение национального богатства страны, проводится приватизация государственной собственности; как используются экспортный потенциал и рынки внутри страны под напором дешевого импорта.

Энергетические проблемы современной экономики требуют выделения в самостоятельный вид энергетической безопасности. Это связано и с ограниченностью и дороговизной источников энергии, и с конкурентной борьбой за контроль над этими ресурсами между предприятиями-производителями энергоносителей и энергопроводящими сетями. Сегодня энергетическая политика во всех регионах мира глобализуется и превращается в один из главных объектов геополитического и геоэкономического планирования.

Инфляционная безопасность выражается в росте цен. Но она, обычно, связана с общей сбалансированностью финансовых потоков и равновесием в экономике. Рост цен может отражать конъюнктуру на финансовых рынках, рынках валюты, состояние бюджетного, торгового и платежного балансов страны. Поэтому общий инфляционный потенциал экономики, складывающийся в результате всей совокупности факторов, часто говорит о финансовой безопасности вообще, частными проявлениями которой и являются инфляционная, валютная и другие подвиды, связанные с бюджетом, банками, рынками ценных бумаг.

Самостоятельный вид образует внешнеэкономическая безопасность, обусловленная взаимодействием национальной и мировой экономик, внутренних и внешних рынков. Она проявляется в конкурентоспособности отечественных экспортеров, внутренних производителей, экономики в целом, отражается в показателях внешней торговли в структуре ВВП; в результатах годовых платежных и торговых балансов; в динамике и структуре внешнеторгового оборота.

Возрастающую роль в современной экономике играет интеллектуальная безопасность. Обеспечение безопасности в этой области должно достигаться с помощью патентной защиты, таможенного регулирования.

Еще один вид экономической безопасности - информационная безопасность, особая роль информации и информационных технологий в организации современных рынков, бизнеса.

Мир пока продолжает жить по законам соотношения сил, а не согласования интересов. В настоящее время колоссальную роль играют вызовы, идущие от глобализации мировой экономики.

Содержание экономической безопасности раскрывается через ее ключевые понятия, связанные с категориями угроз и параметров, критериев и индикаторов экономической безопасности.

В теоретическом плане проблема параметров, критериев и показателей экономической безопасности во многом связана с результатами функционирования экономики в целом. Соответственно на первый план выдвигаются макроэкономические показатели.

Параметрами макроэкономической деятельности принято называть те переменные, которые характеризуют тот или иной вариант макроэкономической политики государства.

В области кредитно-денежной политики -- это количество денег в обращении, реальные деньги (денежная масса, соотнесенная с ростом цен), динамика денежной массы, скорость денег в обращении, процентные ставки. В области бюджетно-налоговой политики - это налоговые ставки, количество налогов, правительственные расходы, правительственные субсидии, величина бюджетного дефицита. Эти параметры могут быть весьма жесткими в критические периоды экономического развития. Жесткость кредитно-денежной политики связана с ограничением денежного предложения, бюджетно-налоговой - с ограничением правительственных расходов, уровнем налогообложения.

Обычно различные виды макроэкономической политики разнообразны по степени жесткости: например, мягкая кредитно-денежная и жесткая бюджетно-налоговая, или наоборот. Если удвоить жёсткость политики, то это приведёт к тому, что экономика испытает двойной шок, и в рамках регулирования спроса будет трудно уравновесить его последствия.

К сожалению, такое положение сложилось на старте рыночных реформ в России. Жесткая политика денежного предложения, с последствиями которой страна не может справиться до сих пор, проводилась параллельно со сверхжесткой бюджетно-налоговой политикой, в ходе которой взлет налогового бремени сочетался с единовременным сбросом правительственных расходов. Игнорирование соображений экономической безопасности привело к тому, что за 10 лет реформ страна не особо преодолела последствия системного кризиса.

Наиболее эффективно результаты функционирования экономики обычно характеризуют тремя общими экономическими критериями:

· инфляцией,

· экономическим ростом (спадом),

· безработицей.

На основании этих критериев рассчитываются показатели темпов инфляции, экономического роста (спада), уровня безработицы. Это исходные параметры, на основе которых с различной степенью учета разнообразных факторов макроэкономической динамики можно развернуть достаточно внушительную систему показателей.

Разумно использовать и такие индикаторы, как:

· процентные ставки,

· данные важнейших балансов (госбюджета, торгового, платежного),

· величина внутреннего госдолга,

· внешняя задолженность.

Необходимо отметить, что пренебрежение стандартных зависимостей параметров экономической политики, пороговых критериев безопасности, показателей экономической динамики, в конечном счете, и привело к событиям августа 1998 г., когда страна оказалась фактически в состоянии финансового дефолта.

На основе перечисленных критериев формируется примерный перечень параметров пороговых значений экономической безопасности, по которым можно отслеживать ее состояние и развитие, оказывать управляющее воздействие. В этот перечень целесообразно включить показатели, которые в наибольшей степени отражают агрегированные позиции:

· динамику и структуру валового внутреннего продукта, объемы и темпы промышленного производства, отраслевую и региональную структуру хозяйства и развитие отдельных отраслей, капитальные вложения и т. д.;

· состояние природно-ресурсного, производственного и научно-технического потенциалов страны;

· способность хозяйственного механизма адаптироваться к меняющимся внутренним и внешним факторам (темпы инфляции, дефицит государственного бюджета, воздействие внешнеэкономических факторов, стабильность национальной валюты, внутренняя и внешняя задолженность и т. п.);

· степень развития финансово-бюджетной и кредитной систем;

· качество жизни населения (валовой внутренний продукт на душу населения), уровень безработицы и дифференциации доходов, обеспеченность основных групп населения материальными благами и услугами, состояние окружающей среды и т. п.

То есть получается, что существует целый ряд количественных и качественных индикаторов, позволяющих объективно и комплексно оценить уровень обеспечения экономической безопасности страны .

Обобщив изученный материал, можно сказать, что экономическая безопасность - это способность экономики обеспечивать эффективное удовлетворение общественных потребностей на национальном и международном уровнях. Т.е экономическая безопасность представляет собой совокупность внутренних и внешних условий, благоприятствующих эффективному динамическому росту национальной экономики, её способности удовлетворять потребности общества, государства, индивида, обеспечивать конкурентоспособность на внешних и внутренних рынках, гарантирующую от различного рода угроз и потерь.

Из этого можно сделать два вывода:

1. Экономическая безопасность страны должна обеспечиваться прежде всего эффективностью самой экономики, то есть, наряду с защитными мерами, осуществляемыми государством, она должна защищать сама себя на основе высокой производительности труда, качества продукции и т. д.

2. Обеспечение экономической безопасности страны не является прерогативой какого-либо одного государственного ведомства, службы. Она должна поддерживаться всей системой государственных органов, всеми звеньями и структурами экономики. А. Архипов, А.Городецкий, Б.Михайлов Экономическая безопасность: оценки, проблемы, способы обеспечения.Вопросы экономики, 1994, №12, с.39

Глава 2. Концепция национальной экономической безопасности РФ

2.1 История формирования концепции национальной экономической безопасности РФ

Концепция национальной безопасности нового демократического государства начала складываться сразу после распада СССР.

В 1992 г. был принят закон Российской Федерации «О безопасности», определивший её базовые понятия и элементы. В нем были сформулированы понятия безопасности, жизненно важных интересов, выявлена триада основных объектов безопасности (личность, общество, государство). В качестве основного субъекта обеспечения безопасности названо государство, действующее в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной власти. Угрозы безопасности определены как совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества, государства. Разделены реальные и потенциальные угрозы объектам безопасности, исходящие от внутренних и внешних источников опасности.

В законе определено, что безопасность обеспечивается проведением единой государственной политики в этой области, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватно отражающих угрозы жизненно важным интересам личности, общества, государства в целом.

В качестве основных принципов обеспечения безопасности законом от 1992 г. определены:

· законность;

· соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества, государства;

· взаимная ответственность личности, общества, государства по обеспечению безопасности;

· интеграция с международными системами безопасности.

Важно отметить, что попытки сформировать новый образец государственной безопасности в первые годы становления независимой России основывались на тривиальных представлениях об отсутствии реальных вызовов и угроз в современном мире. Игнорировались факты международной экономической конкуренции, конфликтность и противоречивость современной мировой системы, в которой столкновение сил и интересов не угасает, а меняет свои конфигурации.

В то же время возник целый ряд принципиально новых и опасных угроз и в политической, и в экономической сферах. Поэтому работа над формированием нового стандарта национальной безопасности России не прекращалась.

С середины 1994 г. начинается разработка концепции экономической безопасности, которая была обнародована в начале 1995 г. как Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации (Основные положения) и введена в действие Указом Президента Российской Федерации от 29.04.96 г. № 608.

В период 1995-1997 гг. был уточнен ряд принципиальных положений объявленной ранее парадигмы национальной безопасности.

Руководствуясь концепцией и стратегией, государство и его соответствующие органы получили возможность разрабатывать долгосрочные прогнозы и программы обеспечения национальной безопасности по основным направлениям их реализации через проведение политики национальной безопасности. Новая Концепция национальной безопасности утверждена Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 г. № 1300.

2.2 Современная концепция национальной экономической безопасности РФ

Концепция национальной безопасности Российской Федерации исходит из перспектив многополярного мира, в котором вместе с военно-силовыми факторами возрастает роль экономических, политических, научно-технических, экологических и информационных условий.

В концепции учитывается и то, что сегодня обостряется международная конкуренция за обладание природными, технологическими, информационными ресурсами, рынками сбыта. При этом соотношение позитивных и негативных сторон нынешнего этапа становления многополярного мира постоянно меняется, что повышает уровень требований к здравому смыслу в политике и экономике.

В концепции признано, что Россия имеет все предпосылки для того, чтобы поддержать и упрочить свои позиции великой державы, занимающей особое место на евроазиатском континенте и способной обеспечить процветание своего народа, играть важную роль в мировых процессах. Об этом свидетельствует мощный ресурсный, культурный и интеллектуальный потенциал России, ее уникальное геостратегическое положение в Евразии и усиление основ демократической государственности. Несмотря на все политические и социально-экономические потрясения последних 15 лет, Россия сохраняется как многоукладное государство, имеющее многовековую историю, культуру и традиции.

В концепции четко сформулировано, что национальные интересы России в области экономики являются первостепенными. В связи с этим комплексное решение проблем, связанных с реализацией национальных интересов России, возможно только на основе устойчивого функционирования многоотраслевого хозяйства, способного обеспечить ведущие отрасли экономики качественным сырьем, армию - вооружением, население и социальную сферу - предметами потребления и услугами, внешнюю торговлю - конкурентоспособными товарами.

В новой редакции Концепции национальной безопасности, принятой Указом Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. № 24, учтены последние веяния времени, определение национальных интересов развернуто более современно и подробно прописаны угрозы и механизмы защиты национальной безопасности.

В том числе отмечается, что в сфере экономики угрозы носят комплексный характер и обусловлены существенным сокращением внутреннего валового продукта, снижением инвестиционной, инновационной активности и научно-технического потенциала, ростом внешнего и внутреннего государственного долга, тенденцией к преобладанию в экспортных поставках топливно-сырьевой и энергетической составляющих.

Ослабление научно-технического и технологического потенциалов страны, сокращение исследований на стратегически важных направлениях научно-технического развития, отток за рубеж специалистов, ученых и интеллектуальной собственности угрожают России утратой передовых позиций в мире, усилением внешней зависимости и подрывом обороноспособности.

Особую остроту приобретает угроза криминализации общественных отношений. Росту преступности и коррупции способствуют серьезные ошибки, допущенные на начальном этапе проведения реформ в областях государственной деятельности. Последствия этих ошибок проявляются в ослаблении правового контроля над ситуацией в стране, в проникновении криминальных структур в сферу управления банковским бизнесом, крупными производствами и торговыми организациями.

Угрозу национальной безопасности создают и глубокое расслоение общества на узкий круг богатых и преобладающую массу малообеспеченных граждан, увеличение удельного веса населения, живущего за чертой бедности, рост безработицы.

Основными задачами в области обеспечения национальной безопасности Российской Федерации в настоящее время признаны:

· своевременное прогнозирование и выявление внешних и внутренних угроз национальной безопасности;

· обеспечение суверенитета и территориальной целостности страны, безопасности ее приграничного пространства;

· подъем экономики и уровня жизни населения, проведение независимого и социально ориентированного экономического курса;

· преодоление научно-технической и технологической зависимости страны от внешних источников;

· обеспечение на всей территории государства личной безопасности человека и гражданина, соблюдение его конституционных прав и свобод;

· совершенствование системы государственной власти, федеративного и местного самоуправления, законодательства всех уровней;

· формирование гармоничных межнациональных отношений;

· укрепление правопорядка;

· сохранение социально-политической стабильности общества;

· неукоснительное соблюдение законодательства всеми гражданами, должностными лицами, государственными органами, политическими партиями, общественными организациями;

· равноправное сотрудничество со всеми государствами мира;

· подъем и поддержание на достаточно высоком уровне оборонного потенциала государства.

Важнейшими задачами во внешнеэкономической деятельности являются: экономический национальный безопасность российский

· создание благоприятных условий для международной интеграции российской экономики;

· расширение рынков сбыта российской продукции; Концепция национальной безопасности. В редакции Указа Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. №24.

В условиях обострения конкуренции на мировом рынке товаров и услуг необходимо усилить защиту интересов отечественных товаропроизводителей. Эффективные меры должны быть приняты также в сфере валютного регулирования и контроля в целях создания условий для прекращения расчетов в иностранной валюте на внутреннем рынке.

Таким образом, обеспечение экономической безопасности является принципиально важным в целях укрепления государства, реального обеспечения социальных гарантий, развития механизмов коллективной ответственности и демократического, социального партнерства.

Глава 3. Стратегия развития национальной безопасности России

Основы государственной политики, разработать соответствующие федеральные целевые программы, создать систему мониторинга по основным параметрам. Государство должно взять на себя кроме функций исполнения бюджета функции оценки перспектив развития отраслей, осуществление общенациональной стратегии развития, выделения приоритетных стратегических направлений, формирование инструментов для их осуществления (начиная с информационно-идеологической политики), формирование механизмов государственно-частного партнерства в реализации стратегических проектов. Это предполагает необходимость развития следующих направлений экспертно-научного обеспечения государственного управления:

* разработка эффективных организационных систем и механизмов прогноза, выбора приоритетов, формирования национальных проектов и программ, эффективных механизмов их реализации, обеспечение политического, правового и экономического сотрудничества институтов государственной власти различного уровня и хозяйствующих структур всех форм собственности;

* формирование социальной базы, направленной информационной и идеологической политики;

* совершенствование правовых механизмов формирования и реализации национальных проектов;

* разработка комплекса моделей для всех уровней экономической жизни страны с учетом всех факторов - конкуренции, состояния и развития производственных мощностей и инфраструктур и т.д.;

* размещение новых производств, производительных сил и инфраструктур с учетом сложившейся в экономике ситуации и перспектив развития России;

* разработка критериев оценки эффективности реализации государственных проектов и программ, системы регламентов и нормативов;

* разработка систем контроля и комплекса контрольных показателей;

* разработка научной и учебно-методической базы для подготовки и переподготовки кадров государственных служащих и специалистов негосударственных секторов экономики с учетом введения программно-целевого планирования в экономическую деятельность государства;

* формирование механизма социальной и научной экспертизы национальных проектов и программ на стадии выбора приоритетов, предпроектных стадиях и стадиях разработки и утверждения национально-государственных проектов;

* разработка механизмов эффективного сотрудничества общества и экономических институтов, адаптированных для России;

* экономическая и правовая оценка всех аспектов международного сотрудничества России, экспертиза и моделирование процессов;

* формирование механизмов системного информационного взаимодействия правоохранительных органов с добропорядочными деловыми структурами с государственным участием с целью снижения государственных экономических рисков путем предотвращения деловых контактов с криминальными группировками и непорядочными партнерами (широко распространенная мировая практика);

* обеспечение соответствия подготовки кадров потребностями реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники и важнейших инновационных проектов;

* создание условий для привлечения и закрепления талантливой молодежи в сфере науки и технологий, включая совершенствование практики стажировки за рубежом;

* формирование информационной политики, направленной на повышения престижа труда (ученого, инженера, рабочего, служащего, врача, учителя, военного, сотрудника правоохранительных органов и т.д.).

* создание целостной межведомственной системы правоохранительных органов по обмену передовым опытом и научно-методическими разработками по борьбе с преступлениями в экономической сфере.

Это - целостный комплекс государственных задач. Именно поэтому в России проводится системная работа в сфере научного исследования проблем стратегического управления, включая собственно научные исследования, цикл ежегодных научно-практических конференций совместно с рядом научных организаций готовят тематические экспертно-аналитические разработки по широкому спектру проблем. Подготовлено более 40 аналитических материалов по широкому спектру аспектов экономической и геополитической безопасности России в адрес Министра внутренних дел, Совета Безопасности РФ, например, на следующие темы: о возмещении государству средств, недополученных в ходе приватизации; о реорганизации системы науки, экспертно-аналитической и информационной работы МВД; о проблемах обеспечения энергетической безопасности; о геополитических и геоэкономических угрозах России со стороны государств Прибалтики и Восточной Европы; о направлениях развития СНГ; об угрозах стратегической экономической безопасности России в связи с возможным отставанием в инновационном развитии; о правовых, экономических и геополитических проблемах государственного управления интеллектуальной собственностью; о профилактике преступлений в экономической сфере; о проблемах национализации в экономике; о сценариях развития современной России; о наборе методов межгосударственной конкурентной борьбы; о борьбе с преступностью в лесопромышленном комплексе и другие.

Заключение

Национальная безопасность включает в себя все виды безопасности личности, общества и государства. Она выражается в потребности личности, общества и государства в устойчивом развитии; имеет свою историю, закономерности и законы развития. В демократических странах безопасность личности является приоритетной по отношению к безопасности общества и государства.

Государство является главным субъектом обеспечения безопасности личности и общества. Цель государства - обеспечить нормальную жизнедеятельность людей и их безопасность. Основными принципами государственной политики по обеспечению безопасности личности и общества являются: справедливость, законность, достаточность сил и средств, гуманность, своевременность и адекватность мер обеспечения безопасности, от внешних и внутренних угроз национальным интересам. Хабибулин А.Г., Селиванов А.И. Стратегическая безопасность российского государства: политико-правовое исследование. М., 2008.

Исторический аспект зарождения и развития системы национальной безопасности способствует выявлению ее общих закономерностей.

Особенностью отечественной системы обеспечения национальной безопасности на современном этапе развития страны выступает ее нацеленность на защиту жизненно важных интересов личности, общества и государства, законодательное закрепление основных принципов и направлений деятельности основных структурных компонентов этой системы. Отечественная система обеспечения национальной безопасности остро нуждается в разработке научно-методических основ своего функционирования. Зарубежный опыт функционирования систем обеспечения национальной безопасности может быть использован в практической работе при планировании деятельности органов и сил обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.

В курсовой работе дано определение и выявлена сущность экономической безопасности страны. Определено место экономической безопасности в системе национальной безопасности.

Рассмотрены основные положения Концепции национальной безопасности, ее приоритетные задачи и способы их выполнения на современном этапе развития экономики России и перспективы повышения уровня экономической безопасности Российской Федерации.

Список использованной литературы

1. Концепция внешней политики Российской Федерации. // Независимая газета. 2000. 11 июля.( http://www.ng.ru/world/2000-07-11/1_concept.html)

2. Концепция национальной безопасности. В редакции Указа Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. №24.( http://www.nationalsecurity.ru/library/00002/)

3. Л.Абалкин Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение, Вопросы экономики, 1994, №12.

4. Арбатов А. Безопасность России. М., 1999.

5. А. Архипов, А.Городецкий, Б.Михайлов Экономическая безопасность: оценки, проблемы, способы обеспечения. Вопросы экономики, 1994, №12.

6. Бункина М.К. Национальная экономика: учеб. Пособие / М.К. Бункина. - М.: Дело, 2007.

7. Зверев А. Экономическая безопасность России. Экономика и жизнь, 1995, февраль (№8)

8. Ойкен В. Основы национальной экономики / В. Ойкен; пер. с нем. - М.: Экономика, 2006.

9. Сенчагов В. О сущности и основах стратегии экономической безопасности России. Вопросы экономики, 1995, №1.

10. Фукуяма Ф. Сильное государство: Управление и мировой порядок в XXI веке. М., 2006.( http://www.twirpx.com/file/33264/)

Размещено на Allbest.ru

...