Государственная собственность и ее роль в рыночной экономике

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФГБОУ ВПО « КАЗАНСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ ВЕТЕРИНАРНОЙ МЕДИЦИНЫ им. Н.Э.БАУМАНА»

Кафедра: экономики и

организации предприятий

РЕФЕРАТИВНАЯ РАБОТА

Государственная собственность и ее роль в рыночной экономике

Работу выполнила

Студентка 304 группы ФВМ,

Аглиуллина.Д.Г.

Работу проверила

Шагиева А.Ф.

Казань 2013

Содержание

Введение

1. Государственная собственность в развитых капиталистических государствах

2. Роль государственной собственности в экономических отношениях

3. Структура государственной собственности

4. Государственная собственность в переходный период

Заключение

Список использованной литературы

Введение

В преддверии ХХI века наша страна начала переход к рыночной экономике, рыночному хозяйственному механизму. Многие экономические проблемы нам приходится решать впервые. Прощаясь с административно-командной системой в экономике и хозяйстве, мы тем самым лишь создаем основу для рыночного хозяйства, становление которого не может произойти сразу. Известно, что зарождение рыночных отношений началось еще при разложении первобытнообщинного строя. Но своего расцвета товарно-денежные отношения получили лишь при капитализме. Конечно, нам не надо повторять все этапы и перипетии, какими богата история рынка. Мы можем воспользоваться опытом других государств. Но сложность задачи состоит в том, что до сих пор никто в мире не переводил на рыночные рельсы столь громадный хозяйственный комплекс, каким является наша экономика. Нет исторических аналогов этому процессу. Но есть гибко реагирующий на запросы времени рыночный механизм современного западного общества.

Сложно однозначно установить какое влияние на пошатнувшуюся экономику России окажет рыночная система. Многие экономисты России и стран зарубежья дают разные прогнозы и видят различные тенденции в дальнейшем развитии нашей страны. Но только одно ясно: нельзя вернуться назад к командной экономике. Главное - найти верные пути в продвижении к экономическому прогрессу, выработать научно обоснованную концепцию экономического развития России.

1. Государственная собственность в развитых капиталистических государствах

То имущество, которое входит в состав государственной собственности, назначается для того чтобы удовлетворять общественные интересы собственника имущества - государства, его органов и служб, местные органы управления.

Для государственного имущества установлен общий принцип не отчуждаемости. Нельзя применить срок давности к оспариванию приобретения доли государственного имущества.

Государство может экспортировать или реквизировать то имущество, которое ему необходимо.

В Великобритании ей соответствует " имущество короны " К общей собственности относятся: территориальные воды, морские берега, наиболее ценные полезные ископаемые.

Корона может владеть всеми землями, которые прилегают к побережью или судоходным рекам, землями береговой полосы, землями между приливом и отливом, прилегающими к морским заливам.

Корона имеет редкое право на разработку полезных ископаемых на морском дне и в недрах (подробно порядок разработки месторождений урегулирован в Законе о континентальном шельфе 1964 года, а также в Законе о юрисдикции над территориальными водами от 1878 года).

Короне обладает исключительное право на:

- разработку месторождений золота и серебра, которые располагаются на землях короны или на землях подданных английской королевы;

- разработку соляных месторождений;

- исследование и разработку месторождений, нефти, минеральных масел и природного газа.

Во Франции в состав редкой собственности государства французский гражданский кодекс включает:

-дороги и улицы, за состоянием которых обязательно следит государство,

-реки, берега, судоходные и сплавные речки, морские наплывы, порты, гавани, рейды и любые участки территории Франции, которые не находятся в частной собственности;

-ворота, стены, рвы, оборонительные сооружения укреплений и крепостей.

Бесхозное имущество, то есть то имущество, которое никому не принадлежит, и имущество лиц, которые умерли без наследников, в том числе принадлежит государству. Исключительной собственностью государства являются большие озера Ле-Берте и Линесен.

Гражданский кодекс Бельгии почти без изменений воспроизводит положения Французского Гражданского Кодекса о объектах, которые находятся в исключительной собственности государства.

В США госсобственность появилась и развивалась в основном путем аккумуляции денежных средств в госбюджет и их применения для государственного развития экономики, и также для того чтобы создать отдельные государственные предприятия.

В собственность государства входят: земля, почтовая служба, ирригационные сооружения, дороги, порты, электростанции, научные и исследовательские центры. Цена государственных активов в настоящее время составляет более 30% богатства страны, федеральное правительство - крупнейший страховой агент.

Государство играет большую роль в производстве электроэнергии, в атомной промышленности, в транспорте. Федерации имеет несколько больших железных дорог страны и все автострады, большое количество гражданских аэропортов, судостроительных верфей.

Для госсобственности в США свойственно, что превалирующая ее часть находится в руках местной власти.

2. Роль государственной собственности в экономических отношениях

Собственность - это отношения между людьми, которая выражает форму присвоения материальных благ, и в особенности форму присваивания средств производства. Они порождают целую гамму отношений между ее участниками, а также между ними и обществом. Суть этих отношений это выражение характерных этому обществу экономических отношений собственности. Для более полного изображения о собственности нужно определить место, которое принадлежит ей в системе общественных отношений. Собственность относится к таким понятиям, вокруг которых на протяжении долгого времени сходятся лучшие умы человечества. Однако только борьбой в плане теории дело не ограничивается. Социальные удары, от которых иногда содрогается весь мир, одной из главных своих причин считают, в итоге, попытки изменения, уже сложившиеся отношения собственности, для того чтобы утвердить свежую основу этих отношений.

На протяжении двадцатого века в нашей стране уже дважды происходила ломка отношений собственности. Первая началась в октябре 1917 года и завершилась небывалой катастрофой, последствия которой еще не одно поколение будет ощущать. Вторая происходит уже в наши дни. Ее основной целью является - вернуть отношениям собственности их истинную суть, создать достаточно объемный слой частных собственников, который стал бы опорой современного строя.

Для того чтобы успешно развить собственность нужно выполнить многих экономических и социальных условий, в деталях нужно пересмотреть само отношение к собственности в новых экономических условиях.

Современная экономическая наука на данный момент по-новому смотрит на многие процессы, которые происходят в нашем обществе. Это относится к проблемам собственности, соотношения плановых и рыночных методов регулирования хозяйственной деятельности, прямых и косвенных методов управления общественными процессами.

С демократизацией нашего общества появились предпосылки к переходу к рыночной экономике, вследствие этого были приняты попытки реализовать данную цель, порой не самые удачные, но, на наш взгляд, необходимые рассмотрения, так как именно с них началась медленная и некрепкая ломка наших старых экономических устоев.

Период перестройки отмечается увеличением внимания к тяжелому положению советских людей. Но, не смотря на это, суть экономики состоит в том, что желание помочь себе здесь ничего не решает. Для того чтобы люди жили лучше, надо производить больше товаров и услуг значительно высокого качества. Этим, к сожалению, мы еще до сих пор не овладели. Но правительство обеспечило активную социальную политику при помощи повышения эмиссии, но если на эти деньги не может выпуститься необходимое количество товаров, то увеличивается не уровень жизни, а очереди, дефициты, спекуляция, что и наблюдается на начальных этапах перехода к рыночной экономике.

3. Структура государственной собственности

Началом современной рыночной экономики, том числе и которая, контролируется государством, идет частная собственность в ее разнообразных видах и формах. Многообразие форм собственности отображает различную степень формирования продуктивных сил и организационно-экономических отношений, разнообразную меру обобществления производства во всевозможных областях хозяйства.

Госсобственность может быть: общегосударственной, региональной и муниципальной.

По правовым приметам распознают: частную собственность (граждане и юридические лица), государственную (опять-таки федеральную, субъектов федерации и муниципальную) и смешанную или общую форму собственности.

Объектами имущества могут быть земля, товар, жилые дома, ценные бумаги, рабочая сила, природные ресурсы, капитал в денежной или физической форме.

Во всех государствах создалось свое соотношение между различными видами собственности, и во всех отраслях хозяйства, в материальном производстве и в нематериальной сфере основалось преобладание тех или других форм.

Экономическая реформа в России (ценовая, структурная, финансовая) проводят в каждой области как бы в различных временных течениях, с разной скоростью и напряженностью. Приватизация государственного и муниципального имущества, которая является центром экономической реформы, протекала очень быстро, поочередно и стала самым заметным проявлением изменений имеющихся в экономике.

Приватизация представляет собой особую систему экономических отношений, которые появляются в результате изменений вида собственности на средства производства: с «государственной» на «частную». Она содержит взаимосвязь приоритетов, которые отражают интересы органов государственной власти, коллективов предприятий, всего населения в процессе значительных изменений. Диалектика приватизации и разгосударствления содержится в том, что приватизация является разгосударствлением собственности.

В России и других государствах СНГ принят курс на перевод к системе, которая сочетает частную (индивидуальную и групповую), государственную и смешанную формы собственности на средства производства. Это непосредственно связано с курсом на перевод к рынку. Так как рынок полагает свободу к производственной и коммерческой деятельности, конкуренцию между производителями, значит, является необходимым преодоление преимущества какой-либо формы собственности. Оно должно заменяться дополняющими друг друга разными формами собственности, каждая из которых окажется наиболее прихотливой к конкретной сфере экономики, к каждому виду экономической деятельности.

4. Государственная собственность в переходный период

Особенность отношений между субъектами и объектами собственности на федеральном уровне поясняют следующими условиями:

- результаты управления федеральной собственностью влияют на судьбы многих людей, определяют уровень их жизни, социальную защищенность, состояние здоровья, интеллектуальное развитие, безопасность и многие другие человеческие ценности;

- федеральная собственность охватывает большое число объектов, которые расположены на всей территории страны и за ее пределами;

-·объекты федеральной собственности отличаются большим количеством организационных и правовых многообразий, которые охватывают широкий спектр отраслей национального хозяйства и предназначаются для использования в самых разных отраслях;

-·осуществление права государства на объекты собственности которые достигаются через функционирование системы управления государственной собственностью, представляющей собой трехуровневую иерархическую систему.

Государственная собственность, возможно, сохранит свою важность и функцию опорного звена всей хозяйственной цепи. Процесс приватизации, который ведет к увеличению индивидуальной и групповой форм собственности, не означает, что государственная собственность будет полностью повернута. Имеются такие отрасли народного хозяйства, которые нецелесообразно разбивать на элементы.

Главным образом, это относится, к крупным, наиболее важным значимым комплексам, которые работают в интересах своего государства. Несомненно, что энергетика в России, транспорт, производство оборонной продукции и отдельные другие отрасли должны оставаться в сфере государственной собственности. Сюда должны быть причислены материальные ресурсы науки.

Мировая практика представляет, что государственная собственность бывает эффективной, потому что имеет определенные преимущества по сравнению с разными формами собственности, которые обусловлены ее задачами: которые способны осуществлять большое регулирование, создавать стратегию экономического развития общества, в общем, сбалансировать структуру национальной экономики по мере достижения наибольшей эффективности, ориентированной, в конечном итоге на человека.

Преобладание государственной формы собственности в экономике страны приводит к появлению государственной монополии, которая губительна для развития экономики, для потребителя, населения и наиболее выгодна производителю. Госпредприятие идет в качестве монополиста. В итоге такого положения мы владеем «вымывание дешевого ассортимента», «навязывание потребителю выгодного для производителя ассортимента», снижение качества товара, нарушение сроков и количества поставок, отказ от заключения договоров в поставках, снижение производства, появление нехватки продукции, неудовлетворенный массовый спрос.

Главная проблема в развитии госсобственности - преодоление монополизма, который характерен для административно-командной системы. Наконец 1990 г. в машиностроении СССР доля монополизированного производства добралась до 72%. С превращением бывших республик в независимые государства монополизм еще больше усугубился, потому что большинство предприятий-дублеров попали по разные стороны новых госграниц.

Стало ясно, что демонополизация производства, которое основано на госсобственности, - это длительный и кропотливый процесс. Частично преодоление монополизма чаще всего может исполняться путем увеличения предприятий, автоматического деления их на части. Для строительства новых предприятий-дублеров понадобилось бы достаточное количество средств, которые наша страна в данный момент не имеет.

Можно представить, что преодоление монополизма удастся благодаря диверсификации производства на имеющихся предприятиях, которые могут использовать свободные мощности (или расширять имеющиеся) для производства дефицитных товаров.

В преодолении монополизма играет серьезную роль применение опыта стран Запада. В большинстве из них функционируют антимонопольные законы. Например, в США в 1890 г. Приняли закон Шермана ("хартия экономической свободы"), в 1914г. - закон Клейтона, который запрещает горизонтальное объединение фирм, если оно может избавить от конкуренции. Закон Целлера-Кефовера (1950 г.) распределил это запрещение на вертикальные объединения. За невыполнение антимонопольных законов предусматривается уголовная ответственность (штраф до 100 тыс. долл. с должностного лица и до 3 лет тюремного заключения). Суд может обязать возместить ущербы в трехкратном объеме для фирмы, которая пострадала от монополизма. государственная собственность рыночная экономика

В некоторых странах Запада функционируют административные запреты на значительный уровень монополизма. В США при монополизации одной фирмой 90% рынка предусматривается принудительный раздел этой фирмы, при 60% и выше монополиста ставят на контроль государства.

Заключение

Пройдет еще много лет, перед тем как перед нами появятся результаты реформ Российской экономики. Для этого все россияне должны будут понять всю сложность нынешней ситуации и приложить все усилия для того чтобы реформы реализовались в интересах всего населения России, а не для узких финансовых и криминальных структур. Таким образом, удачное развитие экономики, выход экономики из кризиса зависят от общих действий всего населения России, от каждого из нас.

Хотелось бы подчеркнуть, что нельзя сходить с правильно выбранного, как мы думаем, пути. Ведь переход к рынку является показателем демократизации России, предоставления свободы экономической деятельности каждому человеку и укрепления прав собственника. Предоставленные категории выступают самыми яркими показателями возрождения России. И пусть переход к рынку у нас происходит очень болезненно, медленно, что, впрочем, естественно, однако мы уверены, что, если пройдём весь этот трудный путь до конца, Россия будет цивилизованным государством во всех отношениях.

Список использованной литературы

1. http://www.strana.ru

2. Экономическая теория: Учебник под общей редакцией В.И. Видяпина и Г.Г. Журавлевой, - М.: Инфра-М, 1999

3. http://www.center-yf.ru/data/economy/Rynochnaya-ekonomika.php

4. http://www.be5.biz/ekonomika/e014/04.htm

Размещено на Allbest.ru