Общая характеристика австралийской экономики

2.5 Налогово-бюджетная политика

В соответствии с рейтингом ОЭСР, Австралийская национальная налоговая система занимает пятую строчку в мировом рейтинге по соотношению величины налогов и ВВП. Так, для Австралии этот показатель равен 25,6%, что ниже среднего уровня по странам-членам ОЭСР (33,8%, данные за 2010 год). Структура налоговых поступлений в Австралии похожа на структуру большинства стран-членов ОЭСР, хотя имеется несколько особенностей. Так, 64,5% всех налоговых поступлений приходится на прямые налоги, которые взимаются с заработной платы или прибыли. Этот показатель несколько выше среднего по ОЭСР (62,7%). К странам с большим показателем относятся США и Япония. Оставшиеся 35,5% поступлений приходятся на косвенные налоги, включая НДС, таможенные пошлины, акцизные сборы и налоги на недвижимость. Средний показатель по ОЭСР равен 37,3%. Однако виды прямых налогов в стране отличаются от большинства стран-членов ОЭСР. Так, в этих странах основным прямым налогом является налог на социальное страхование (social security taxes), в то время как в Австралии и Новой Зеландии этот налог не взимается.

Австралия занимает третье место среди стран с наименьшим уровнем налогообложения доходов граждан, которое включает налоги на личные доходы, социальное страхование и налоги на заработную плату. В стране этот показатель равен 12,7% от ВВП.

В странах-членах ОЭСР основой косвенных налогов являются поступления от НДС. Австралия по этому показателю занимает пятую позиции среди стран с наименьшим его уровнем. Всего суммарный показатель косвенных налогов составляет 10,9% ВВП Австралии, что ниже среднего по странам (13,1%). Основным источником налоговых поступлений является налог на доходы, на долю которых приходится 70,8% всех доходов. Налоговые обложения граждан (подоходный налог, налог на дополнительные вознаграждения и компенсации) составляют 46,0%. Корпоративный налог и налог за пользование ресурсами составляет 21,0%. На долю НДС приходится 17,0%.

Рисунок 1 Структура налогов стран-членов ОЭСР и Австралии в 2000, 2007 и 2010 гг.

Рисунок 2 Налогообложение в Австралии

Доля поступлений от косвенных налогов постепенно снижалась благодаря тому, что некоторые из этих налогов не успевали за ростом подоходных налогов, также как и из-за политики правительства страны, взявшего курс на либерализацию торговли и снижение тарифных ставок. Однако с введением в июле 2000 года НДС доля поступлений от косвенных налогов возросла с 22,9% в 2000 г. до 29,9% уже в 2001 году. Решение правительства страны увеличить величину налога на дорогие автомобили и ликвидация налоговых льгот на продукцию, изготовленную из газового конденсата, также способствовали увеличению косвенных налогов. В Австралии все доходы компаний-резидентов облагаются федеральным налогом на корпорации по фиксированной ставке - 30%. Облагаемые налогом доходы определяются путем вычитания из полученных доходов разрешенных вычетов. Компанией-резидентом для целей налогообложения считается компания, которая инкорпорирована в Австралии, или ведет бизнес в Австралии, а ее штаб-квартира и менеджмент находятся в Австралии, или компания, в которой большинством голосующих акций владеют граждане Австралии

Рисунок 3 Налоговые поступления Австралии в 2011-12 финансовом году

У иностранных компаний облагаются налогом только доходы, полученные от деятельности и прироста капитала по австралийским активам. К облагаемым активам относятся:

- активы, использующиеся компанией для осуществления бизнеса в стране;

- недвижимость, расположенная в стране;

- доход от участия в компаниях-резидентах (партнерствах, трастах, частных компаниях);

- доход от участия в публичных компаниях-резидентах (если доля участия превышает 10%). В налоговом плане доходы иностранных компаний облагаются таким же 30% налогом, что и компании-резиденты. Однако некоторые виды доходов (процентный доход, дивиденды, роялти и управляемые фонды) подвержены специальным налоговым удержаниям (withholding tax). Так, базовый размер таких налоговых удержаний на процентный доход составляет 10%, на дивиденды и роялти - 30%, а на управляемые фонды - от 30% до 22,5%, в зависимости от страны происхождения иностранной компании. Австралия заключила международные двусторонние соглашения с целым рядом стран (подписаны 44 соглашения, в том числе с Аргентиной, Австрией, Бельгией, Канадой, Китаем, Чехией, Данией, Фиджи, Финляндией, Францией, Германией, Грецией, Венгрией, Индией, Индонезией, Ирландией, Италией, Японией, Кирибати, Р. Кореей, Малайзией, Мальтой, Мексикой, Нидерландами, Новой Зеландией, Норвегией, Папуа Новой Гвинеей, Филиппинами, Польшей, Румынией, Россией, Сингапуром, Словакией, ЮАР, Испанией, Шри-Ланкой, Швецией, Швейцарией, Тайванем, Таиландом, Великобританией, США, Вьетнамом, Чили) во избежание двойного налогообложения и уклонения от уплаты налогов. Суть таких соглашений заключается в ограничении прав Австралии на налогообложение отдельных видов доходов иностранцев, также как и наоборот - прав иностранных государствах в отношении австралийских резидентов. Этими соглашениями устанавливаются свои размеры специальных налоговых удержаний на процентный доход, дивиденды, роялти и некоторые другие виды доходов. В Австралии действует налоговая система, при которой возможно объединение налогооблагаемой базы материнской и дочерних компаний. В стране не установлены финансовые ограничения на вывоз иностранной компанией своих доходов. Налогообложение иностранных индивидуальных предпринимателей почти не отличается от налогообложения иностранных компаний. Они также обязаны платить налог с полученных от деятельности в Австралии доходов, за исключением налоговых удержаний, которые взимаются по своим ставкам. Однако размер налога на полученные доходы для них имеет (с 1 июля 2012 г.) следующую градацию:

- при получении прибыли в размере до 80 тыс. австр. долл. - 32,5 цента с каждого доллара;

- при получении прибыли в размере от 80,0 тыс. до 180,0 тыс. австр. долл. - 26,0 тыс. австр. долл. плюс 37 центов с каждого доллара превышения суммы 80,0 тыс.;

- при получении прибыли в размере свыше 180 тыс. австр. долл. - 63,0 тыс. австр. долл. плюс 45 центов с каждого доллара превышения суммы 180,0 тыс. В Австралии штаты, территории и муниципальные власти не наделены полномочиями по введению дополнительных налогов на доходы. Однако они имеют право вводить местные налоги, которые могут оказывать воздействие на деятельность иностранной компании. Так, могут устанавливаться налоги на: фонд заработной платы (для крупных компаний), продажу имущества, земельный налог и налог с продаж. В настоящее время в стране корпоративный налог (company tax rates) составляет 30%. По новым инициативам правительства страны корпоративный налог снизится до 29% в 2013-14 финансовом году и до 28% - в 2014-15 финансовом году. Кроме корпоративного налога в Австралии имеются следующие виды налогов и сборов: - налог на добавленную стоимость (GST) установлен в размере 10% на широкий спектр товаров, услуг, прав, приобретаемых или в связи с приобретением в Австралии. Налог уплачивается продавцом или поставщиком товара или услуги, который зарегистрирован для целей налогообложения. Такой поставщик также имеет право на получение компенсации GST. Налогом не облагаются экспортные товары;

- импортная пошлина (customs duty) устанавливается на импортные товары в соответствии с Таможенным тарифом;

- налог на заработную плату (pay-roll tax) устанавливается штатами и территориями на заработную плату, выплачиваемую работодателем наемному персоналу с сумм, ограниченных определенными размерами. В соответствии с местными законами, для целей налогообложения работодатель должен зарегистрироваться. Размер налога определяется в каждом субъекте самостоятельно и зависит от множества факторов (от 4,75% в штате Квинсленд до 6,85% в Австралийской столичной территории);

- обязательные отчисления в пенсионные фонды (superannuation guarantee rate) установлены в размере 9%;

- гербовый сбор (stamp duty). Каждый штат и территория в Австралии устанавливают свой режим уплаты этого сбора. Этот сбор, как привило, не взимается в случае трансферта ценных бумаг, торгующих на Австралийской фондовой бирже или другой признаваемой в Австралии бирже. В некоторых штатах и территориях (Новый Южный Уэльс, Южная Австралия и Австралийская столичная территория) этот сбор взимается при покупке или приобретении не имеющих обращение на биржах ценных бумагах. Размер сбора - 0,6%. В случае, если приобретаются акции компаний, занятых в сфере землевладения или паевых инвестиционных фондов, сбор значительно выше среднего. В Западной Австралии сбор уплачивается также за операции с ценными бумагами горнодобывающих компаний. Имеются также другие вариации уплаты этого сбора в штатах и территориях;

- ипотечный сбор (mortgage duty). Этот сбор установлен в Новом Южном Уэльсе (0,4%) и Южной Австралии (0,15%) и взимается с ипотечных операций;

- налог на землю (land tax) установлен во всех штатах и территориях (за исключением Северных территорий) на владение землей в пределах этих субъектов. Размер налога в каждом субъекте свой и взимается ежегодно;

- налог на дорогие автомобили (luxury car tax) установлен в размере 33% и взимается в случае, если стоимость автомобиля превышает 57,2 тыс. австр. долл.;

- акцизный налог (excise duty) установлен на такие товары, как бензин (включая газообразное топливо), сырая нефть, нефтепродукты и масла, табачная и алкогольная продукция. Величина этого налога зависит от вида товара. Под алкогольной продукцией понимается: пиво, бренди, ликеры и другая алкогольная продукция готовая к употреблению, за исключением вина. С 1 июля 2012 года величина этого налога в связи с введением ставки платы за выбросы углерода увеличилась. Такое повышение будет происходить ежегодно до 2015 года, после чего ставки будут пересматриваться каждые 6 месяцев. Так например, ставка акциза на авиационный керосин, составлявшая 3,555 центов за литр, с 1.07.2012 увеличилась до 9,536 цента, с 1 июля 2013 года она будет составлять 9,835 центов, а с 1.07.2014 - 10,16 центов;

- винный уравнительный налог (wine equalisation tax) установлен в размере 29% от оптовой цены винной продукции;

- муниципальные сборы (municipal rates). Сборы, как правило, устанавливаются на услуги, оказываемые местными службами. Бюджет 2011-12 финансового года был сведен с дефицитом (fiscal balance) в размере 44,5 млрд. австр. долл., что составляет 3,0% ВВП страны. Такой результат наглядно показывает влияние нестабильной ситуации в Европе и США на австралийскую экономику, и хотя Австралия избежала серьезный последствий, экономика замедлила свой рост на фоне резкого спада цен на сырьевые товары, служащие основным источником пополнения бюджета. Налоговые поступления восстановились после прошедшего глобального финансово-экономического кризиса, но все еще остаются достаточно низкими в исторический ретроспективе в части соотношения к доли ВВП. Поступления от налогов в 2011-12 ф.г. составили 26 млрд. австр. долл., или 7,8% ВВП. Одним из факторов, оказавшим негативное влияние, в особенности, на поступление налогов на доходы корпораций, было укрепление курса австралийского доллара к американской валюте. Вместе с тем политика властей страны, направленная на сокращение расходов и рост доходов с целью достижения профицита бюджета в 2012-13 финансовом году, не оправдалась. Доходы бюджета составили 338,1 млрд. австр. долл. (23,0% ВВП), что на 1,7 млрд. австр. долл. ниже запланированных средств. Расходная часть бюджета составила 377,7 млрд. австр. долл. (25,7% ВВП), что на 4,0 млрд. австр. долл. выше запланированных средств. Базовый дефицит наличности по итогам 2011-12 финансового года составил 43,7 млрд. австр. долл., что на 0,6 млрд. австр. долл. выше запланированного ранее. Повышение этого показателя произошло из-за роста поступлений наличности (на 0,3 млрд. австр. долл.) и сокращения наличных выплат (0,3 млрд. австр. долл.). Поступления наличности составили 327,3млрд. австр. долл., что на 0,3 млрд. австр. долл. выше запланированных сумм. Повышение произошло из-за роста доходов от налоговых поступлений:

- на 570 млн. австр. долл. от корпоративного налога на прибыль,

- на 251 млн. австр. долл. от дополнительных выплат и льгот работникам,

- на 332 млн. австр. долл. от обязательных отчислений в пенсионные фонды.

Кроме этого возросли поступления от налога на добавленную стоимость (132 млн. австр. долл.).

Наличные платежи составили 371,0 млрд. австр. долл., что на 0,3 млрд. австр. долл. ниже ранее запланированных цифр. Уменьшение суммы платежей было вызвано сокращением затрат по следующим основным программам и статьям:

- программы содействия промышленности по развитию и внедрению инноваций, в том числе в автомобильной отрасли (сокращение составило 266 млн. австр. долл.),

- программы медицинской помощи, развития фармацевтики, занятости местного населения и т.п. (сокращение составило 264 млн. австр. долл.),

- программа помощи пожилым (сокращение составило 229 млн. австр. долл.),

- программы повышения энергоэффективности (сокращение составило 121 млн. австр. долл.),

- программы МИДа по закупке земельных участков за границей (сокращение составило 145 млн. австр. долл.),

2.6 Роль австралийской экономики в международных организациях

АТЭС - крупнейшее экономическое объединение (форум), образованное в 1989 году по инициативе премьер-министров Австралии и Новой Зеландии. Главные цели организации - обеспечение режима свободной открытой торговли и укрепление регионального сотрудничества. При создании в АТЭС вошли 12 государств (Австралия, Канада, Япония, США, Новая Зеландия, Республика Корея и 6 стран Восточной Азии - Бруней, Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины), на сегодняшний день участниками форума являются уже 21 страна и территория. Столь быстрое расширение привело к объявлению организацией 10-летнего (до 2008 года) моратория на приём новых членов, несмотря на то, что Индия, Монголия и несколько других стран Азии, а так же Латинской Америки изъявили желание влиться в её ряды. Такое количество государств, среди которых как промышленно развитые страны, так и новые индустриальные страны, само по себе обуславливает экономическую мощь организации, а учитывая высокие темпы развития большинства участников форума и их огромный ресурсный потенциал, выводит АТЭС в число влиятельнейших группировок на международной экономической арене. «АТЭС составляет почти половину мировой экономики. К началу XXI века на страны форума приходилось 42% населения Земли и около 50% миррового товарооборота, а их совокупный валовый продукт превышал 24 трлн. долларов, т.е. 56% общемирового. К тому же создание организации усилило экономические связи между странами». АТЭС к настоящему времени превратился в действенный и авторитетный механизм согласования позиций по ключевым вопросам экономики, торговли и инвестиций, активизации экономического и технического сотрудничества в Азиатско-тихоокеанском регионе (АТР). Обращает на себя внимание экономическая разномерность стран, входящих в АТЭС. Наряду с великими державами здесь присутствуют и страны среднего уровня экономического развития и страны с еще низким хозяйственным потенциалом. Они отличаются также существенно по своим размерам, плотности населения, природным ресурсам. Эти различия открывают огромные возможности для осуществления взаимной торговли и инвестиций. Быстро снижающиеся реальные транспортные и телекоммуникационные расходы порождают новые условия для взаимодополнения между национальными хозяйствами. То, что такие различные страны смогли поставить перед собой единые задачи, свидетельствует о их сильном желании совместно трудиться ради дальнейшего экономического развития. На район Тихого океана приходится 75% внешней торговли Австралии. Здесь всё больше и больше концентрируются её внешнеторговые интересы. Наметилась тенденция усиления роли Австралии в снабжении развивающихся стран азиатско-тихоокеанского региона минеральным сырьём и топливом. Это находится в рамках нынешней преимущественной ориентации Австралии на вывоз сырья, топлива и продукции их первичной переработки, что является магистральным направлением развития экспорта Австралии в долгосрочном плане. Вместе с тем, экономический рост в странах азиатско-тихоокеанского региона открывает возможности для Австралии в увеличении экспорта продукции машиностроения, расширения взаимной торговли готовыми изделиями. Новые сдвиги в экспорте могут привести к повышению его роли в развитии экономики страны, к усилению её вовлечённости в международное разделение труда. Таким образом, можно сделать вывод, что Австралия, как инициатор создания и активная участница АТЭС, продолжает укреплять свои позиции в Азиатско-тихоокеанском регионе, развивая внешнеэкономические связи не только с развитыми, но и с развивающимися странами.

Глава III. Меры торговой политики Австралии

3.1 Таможенные и административные меры на границе

Ввоз товаров на сумму свыше 1000 австр. долл. подлежит обязательному импортному декларированию (Import Declaration). При ввозе товаров морем или по воздуху декларации должны быть поданы в электронном виде через специальную систему - Integrated Cargo System (ICS). В других случаях возможно подать декларацию непосредственно в документарном виде в таможню по форме - Customs form B650 - Import Declaration (N10). Также необходимо заплатить таможенные сборы, размер которых зависит от того, как подается декларация. Имеется также возможность воспользоваться услугами таможенного брокера, который имеет установленную электронную связь с Таможенной службой, и помимо заполнения декларации может оказать массу необходимых услуг. Таможенные служащие могут оказать помощь при заполнении декларации. Для таможенной очистки груза необходимы следующие документы: счет-фактура, коносамент или авианакладная, упаковочный лист, документы о страховке, сертификат происхождения товара и др. документы. Более подробно требования по документам изложены в специальных правилах - The Documentary Import Declaration Comprehensive Guide.

Австралия применяет Гармонизированную систему описания и кодирования товаров. Ставки таможенных пошлин рассчитываются от стоимостной цены товара. В реальной жизни это означает, что стоимость товара переводится в австралийские доллары по курсу на день экспорта и от этой стоимости взимается пошлина. Применяются три типа таможенных деклараций: декларация «cargo report SAC», декларация «SAC (short form)» и декларация «SAC (full declaration format)». Первая форма самая простая и применяется в случае подачи ее доставщиком груза (cargo reporter). Вторая форма подается брокером или лицом, действующим в интересах импортера, и должна иметь цифровой сертификат. Третья форма применяется в случае, если доставленный груз подлежит плате налога на добавочную стоимость (GST), или льготному налогообложению, или импортер желает довести до сведения Таможенной службы более подробную информацию о характере груза для ускорения процедуры таможенной очистки. Эта декларация заполняется импортером или лицензированным брокером. При ввозе товаров, содержащих алкоголь или табачную продукцию, необходимо указать тарифную классификацию товара, объемы, стоимость, транспортные и страховочные затраты. Эти грузы облагаются дополнительными пошлинами и налогами. Так, кроме оплаты импортной пошлины эти импортируемые товары облагаются налогом на добавочную стоимость (GST) в размере 10%, налогом на винную продукцию (Wine Equalization Tax) в размере 29% и налогом на дорогие автомобили (Luxury Car Tax), размер которого определяется по специальной схеме и зависит от стоимости автомобиля. При заполнении импортером декларации на товары, ограниченные к ввозу, необходимо указывать разрешение соответствующих австралийских служб на ввоз товаров.

3.2 Меры технического регулирования в торговле

В Австралии техническим регулированием занимаются на двух уровнях: федеральном и отдельных штатов. Стандарты и технические регламенты подразделяются на обязательные и не обязательные к исполнению. Стандарты и технические регламенты в Австралии разрабатываются, внедряются и контролируются австралийской организацией Standards Australia, по своей сути представляющей публичную компанию с ответственностью, ограниченной гарантиями. Как правило, стандарты и технические регламенты не обязательны к исполнению, но по решению правительства страны они могут стать обязательными. Так например, технический регламент по электропроводке - Wiring Rules - обязателен к соблюдению. 63 типа электрических и электронных товаров подпадают под необходимость получить сертификат безопасности, без которого они не будут допущены на территорию Австралии. Процесс сертификации занимает 2-3 месяца с момента доставки на территорию Австралии. Медицинские препараты, прежде чем быть допущенными на австралийский рынок, должны получить сертификат GMP (Good Manufacturing Practice). В соответствии с австралийским законом о маркировке - «The Commerce (Trade Descriptions) Act 1905», и Правилами по импорту - «Commerce (Imports) Regulations 1940», товары, импортируемые на австралийскую территорию, должны быть надлежащим образом промаркированы. Не нанесение торговой маркировки или маркировка, не соответствующая действительности, рассматривается как нарушение закона. Маркировка должна содержать данные о стране происхождения или изготовления товара и в необходимых случаях, описание товара. Описание товара должно:

- быть сделано на английском языке,

- отражать характерные особенности товара,

- быть указанным на ярлыке, прикрепленном в доступном месте,

- содержать указание веса, если это необходимо, в нетто или брутто.

При рассмотрении маркировки на соответствие установленным законом требованиям принимаются во внимание следующие указанные параметры: размер, вес, качество, количество, страна происхождения, производитель, составляющие части, или ингредиенты товара, использованные патент, лицензия или другие права.

Не соответствующей закону признается также маркировка, в которой отсутствует необходимая информация о товаре, из чего потребитель может быть введен в заблуждение. В случае признания маркировки Австралийской таможенной службой не соответствующей закону, товар может быть конфискован. Австралийские законы о собственниках интеллектуальных прав: «Copyright Act 1968», «Trade Marks Act 1995» и «Olympic Insignia Protection Act 1987», - позволяют Австралийской таможенной службе задерживать товар, который произведен с нарушением торговых марок, копировальных прав или Олимпийской символики. В соответствии с этими законодательными актами владелец интеллектуальных прав в случае необходимости имеет право подать в Австралийскую таможенную службу Извещение о протесте (Notice of Objection) - легальный документ, на основании которого таможенная служба в течение 4-х лет имеет право задерживать товар, в отношение которого есть подозрение в том, что он произведен с нарушением прав интеллектуальной собственности. В случае задержания товара, импортер и гражданин, подавший Извещение о протесте, извещаются об этом, и им дается 10-20 дней на урегулирование претензий. По истечении этого срока суд выносит решение о дальнейшей судьбе задержанного товара.

3.3 Санитарные и фитосанитарные меры

Существующие австралийские санитарные и фитосанитарные нормы серьезно затрудняют проникновение на рынок продукции сельского хозяйства. В некоторых вопросах австралийские власти к международным стандартам добавляют свои местные, ужесточающие требования. Так, в отношение требований стандарта ISPM15 на поддоны из древесины, Австралия требует более долгий период обработки древесины. Животные, растения и необработанные продукты подлежат обязательному комплексному рассмотрению на предмет их соответствия санитарным и фитосанитарным нормам, что на практике служит существенным барьером для ввоза этой продукции в страну. Более 150 наименований сельскохозяйственных продуктов подлежат получению импортных лицензий, без которых невозможно получить доступ на австралийский рынок. Также в Австралии достаточно жесткий карантинный режим. Три австралийские организации отвечают за регулирование ввоза сельскохозяйственной продукции: Карантинная служба - Australian Quarantine and Inspection Service - AQIS, Служба стандартов - Food Standards Australia New Zealand - FSANZ и Таможенная служба - Customs and Border Protection Service - CBPS. В Австралии на сайте Карантинной службы имеется электронная база данных более 20 тысяч наименований сельскохозяйственных товаров, в которой по каждому товару имеется заключение об условиях его импорта в страну с точки зрения соответствия санитарным и фитосанитарным нормам. Эта база данных позволяет иностранному поставщику определять, есть ли необходимость получать разрешение на ввоз товара в Австралию или есть ли какие-либо другие особые условия ввоза товара на территорию страны.

3.4 Специальные ограничения в области торговли товарами

В Австралии установлен нерегулируемый свободно плавающий курс австралийского доллара, и национальная система валютного регулирования накладывает незначительное количество ограничений на операции с национальной или иностранной валютой, которые, в основном, связаны с защитой национальной финансовой системы и выполнением обязательств в рамках международных соглашений по противодействию "отмыванию денег" и борьбе с международным терроризмом. В соответствии с принятым в 2006 году федеральным законом - «Anti-Money Laundering and Counter Terrorism Financing Act 2006», в стране поэтапно вводится в действие система контроля перемещения валютных средств. К настоящему времени реализован первый этап этой работы, в результате которой 54 вида финансовых услуг, 2 вида операций со слитками и 14 видов услуг в игровой индустрии подпадают под эту схему, охватывая почти всю сферу этих секторов услуг (банки, кредитные союзы, строительные общества, лотереи, казино и дилеры по торговле слитками). По этому закону, бизнес организация при осуществлении указанных в законе видов операций обязана выполнять следующие действия:

- оценивать потребителя услуг (идентификацию, проверку его идентичности, законности операции и мониторинг трансферта денег);

- информировать уполномоченные органы (the Australian Transaction Reports and Analysis Centre) о подозрительных денежных операциях, переводах сумм свыше установленных размеров (10,0 тыс. австр. долл. наличными);

- хранить записи о денежных операциях и потребителях услуг в течение 7 лет;

- разработать и применить собственную схему мер по противодействию «отмыванию денег» и борьбе с международным терроризмом.

3.5 Тарифно-таможенная политика

Австралийский таможенный тариф - Australian Customs Tariff (ACT), основывается на международном документе, называемом «Гармонизированная система описания и кодирования товаров», известная также как «Гармонизированная система» (ГС). ACT включает 97 частей, сгруппированных в 21 раздел, содержащих описание товаров. Каждый раздел посвящен отдельным группам товаров и содержит название товаров и коды позиций товаров до 8 знаков. Ставки тарифов установлены для товарных позиций, кодированных по 8 знакам. Каждая глава также содержит толковательные описания товаров, по которым происходит классификация товаров. Кроме толкований имеются дополнительные пояснительные записи, помогающие точно установить принадлежность того или иного товара определенным группам и кодам. Всего таможенный тариф содержит 6008 позиций (по 8 знакам). Из них 99,7% (5992 позиций) сгруппированы в четыре тарифные группы в зависимости от ставок адвалорных пошлин («0», «4%», «5%», «10%). Максимальная ставка пошлины с 1.01.2010 была снижена с 17,5% до 10%. В случае затруднения с определением кода товара имеется возможность получить Тарифную рекомендацию (Tariff Advice), являющуюся официальным документом и принимаемую Австралийской таможенной службой в качестве официального документа. В Информационных таможенных центрах австралийских штатов и территорий имеются специальные формы заявок для получения Тарифной рекомендации. Однако, учитывая сложность процесса определения кода товара, австралийские таможенники советуют воспользоваться услугами таможенных брокеров. Уровень тарифных ставок относительно не высокий. Среднее значение пошлин - 3,1%, доля ставок тарифов, равная нулю - 46,2%, 49,8% всех ставок равны 5%, 3,7% равны10%. С 1 января 2010 года уровень ставок на текстиль и одежду был снижен до 10%, на обувь и моторные средства - до 5%.

Заключение

Особенностью Австралии является то, что это единственная страна в мире, занимающая целый материк. Эта страна шестая по размерам территории на земном шаре. Географическое положение Австралии определяет её большую удалённость от развитых стран Америки и Европы, крупных рынков сбыта сырья и продукции. Большие расстояния - основное препятствие, которое приходится преодолевать экономике Австралии. Множество морских путей связывают эту страну со многими странами мира, а развитие воздушного транспорта является необходимым условием для налаживания сообщения с другими странами. Австралия имеет одну из самых строгих систем в области импорта товаров сельского хозяйства, реализуемую с помощью использования процедур санитарного и фитосанитарного контроля, призванного обеспечивать защиту здоровья граждан, животных и растений. Правительство Австралии выступает против введения торговых барьеров по отношению к странам, не принимающим мер по введению ограничений на выброс парниковых газов (так называемых схем торговли квотами выбросов), рассматривая такой подход, как недопустимую дискриминацию. В Австралии все товары, предназначенные для экспорта, должны быть зарегистрированы в Австралийской таможенной службе, за некоторым исключением (товары для персонального пользования пассажиров и членов экипажей; почтовые отправления от одного физического лица к другому по стоимости не превышающие 2,0 тыс. австр. долл. и другие). К экспорту из Австралии запрещены товары, представляющие культурную или историческую ценность, и устройства, предназначенные для самоубийства. Запрещен экспорт уксусного ангидрида в Афганистан. В Австралии не установлены экспортные пошлины. Страна не только активно привлекает иностранные инвестиции в свою экономику, но и увеличивает вложение своих капиталов в развитые и развивающиеся страны. Опыт Австралии показывает, что сырьевая предрасположенность экспорта не является чем - то пагубным для страны, а, напротив, при умелом использовании сырьевых ресурсов может быть благоприятной основой для успешного развития экономики в целом и усиление роли страны в международном разделении труда.

Список литературы

1. Монографии, учебники, учебные пособия

1. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения. - М.: Экономистъ,2008.-340 с.

2. Архипов В.Я.Инвестиционные связи Австралии с Западной и Восточной Европой и Россией.//Инвестиции в России,-2008.№6-39 с.

3. Архипов В.Я.Австралийская внешняя торговля в 2008 году.//Российский внешнеэкономический вестник,-2008.№12-43 с.

4. Деркачев В.А. Международные экономические отношения. - М.: Изд.: Юнити-ДАНА, Финансы и кредит,2009. - 657 с.

5. Киреев А.П.Международная экономика: Учебник для вузов: В 2-х ч.- М.: Международные отношения, 2009.-488 с.

6. Кочетов Э. Г. Геоэкономика. Освоение мирового экономического пространства: Учебник для вузов.- М.: Норма, 2009.- 528 с.

7. Кудров В. М. Мировая экономика. Учебник.- М.: Дело, 2009.-464 с.

8. Ломакин В.К. Мировая экономика. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.-735 с.

9. Международные экономические отношения/ под ред. И. П. Фаминского. - М.: Экономистъ,2009.-880 с.

10. Мировая экономика/ под ред. проф.А. С. Булатова.-М.: Экономистъ,2009.-478 с.

11. Мировая экономика: Учебник для вузов/ под ред. Проф. Ю. А. Щербанина. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.- 318 с.

12. Рыбалкин В. Е., Щербанин Ю. А., Балдин Л. В. Международные экономические отношения. Учебник. - М.: Изд: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.- 605 с.

13. Спиридонов И. А. Мировая экономика. Учебное пособие. - Серия: Высшее образование. - М.: Инфра - М, 2009.-243 с.

2. Электронные ресурсы

14. Министерство экономического развития Российской Федерации. Портал внешнеэкономической информации http://www.ved.gov.ru/exportcountries/au/about_au/laws_ved_au/laws_trade_au/

15. Государственное информационно-аналитическое агентство Российской Федерации РИА Новости: www.ria.ru

16. Сайт Федеральной службы государственной статистики: www.gks.ru

17. Министерство экономического развития Российской Федерации http://www.ved.gov.ru/exportcountries/au/about_au/ved_au/«Внешнеэкономическая деятельность Австралии 2012»

Приложение 1

Динамика экспорта 20 ведущих товаров (в млн. австралийских долл.)

Приложение 2

Экспорт Австралии на рынки десяти основных стран - импортёров в 2009 году

Приложение 3

Импорт Австралии из десяти основных стран - экспортёров в 2009г.

Приложение 4

Внешняя торговля Австралии в текущих ценах (млн. австрийских долл.) по данным платёжного баланса

Размещено на Allbest.ru