Ресурсы и государственный бюджет

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

государственный бюджет производственная возможность

1. Ресурсы и факторы производства

2. Государственный бюджет: структура, значение

3. Выбрать правильный ответ

4. Решите задачу

5. Графически изобразите кривую производственных возможностей. Дайте необходимые пояснения и выводы

6. Дать определение понятиям и привести примеры

Список литературы

1. Ресурсы и факторы производства

Так как экономика призвана производить то, что нужно людям, главная ее функция - производство конечного и связанного с ним промежуточного экономического продукта. Экономические объекты, участвующие в производстве, и протекающие в нем производственные процессы называют производственной системой. Источниками любого производства являются экономические ресурсы, которыми располагает общество. Что же понимает экономическая теория под «ресурсами производства»? Экономические ресурсы производства - это совокупность тех природных, трудовых, материальных, социальных и духовных сил, которые могут быть использованы в процессе создания товаров, услуг и иных ценностей. Все эти ресурсы поступают в производственную систему и смешиваются, соединяются в ней. Но это не механическое соединение, а производственное взаимодействие разных по происхождению ресурсов.

В экономической теории ресурсы принято делить на четыре группы:

природные - потенциально пригодные для применения в производстве естественные силы и вещества, среди которых различают «неисчерпаемые» и «исчерпаемые»;

материальные - все созданные человеком средства производства, которые сами являются результатом производства;

- трудовые - население в трудоспособном возрасте, которое оценивают по трем параметрам: социально-демографическому, профессионально-квалификационному и культурно-образовательному;

финансовые - денежные средства, которые общество в состоянии выделить на организацию производства.

Трудовые ресурсы, используя основные средства и информацию, применяя разнообразные технологии обработки природных ресурсов и оборотных средств, обеспечивают создание необходимого продукта требуемого качества.

Значимость отдельных видов ресурсов изменялась по мере перехода от доиндустриальной к индустриальной, и от нее - к постиндустриальной технологии. В доиндустриальном обществе приоритет принадлежал природным и трудовым ресурсам, в индустриальном - материальным, в постиндустриальном - интеллектуальным и информационным ресурсам.

Природные, материальные и трудовые ресурсы присущи любому производству, поэтому они получили название «базовых»; возникшие на рыночной ступени финансовые ресурсы стали называться «производными».

В начале рабочего дня многие миллионы людей направляются на предприятия, в учреждения, в крестьянские хозяйства, на свои рабочие места, готовые реализовать свои трудовые способности. Как только эти люди приступают к исполнению своих трудовых обязанностей, они становятся работниками, участниками производства, частью производственного преобразования, превращающего ресурсы в экономический продукт. В ходе своей трудовой деятельности работники используют основные производственные средства в виде зданий, сооружений, машин, оборудования, инструментов. Как только работник включает станок, машину, эти ресурсы становятся составной частью производственного преобразования. Они способствуют производству, и сами участвуют в преобразовании производственных ресурсов в производимый продукт, постепенно изнашиваясь, частично отдавая себя целям производства.

Процесс производства захватывает природные ресурсы в виде природных богатств. Люди вовлекают в производство множество видов полезных ископаемых, растительный и животный мир природы, воду, воздух, землю. Тем самым природные ресурсы превращаются в оборотные средства, сырье, материалы, топливо, энергию, которые поступают в преобразователь и становятся участниками, составными частями производства. Они - материальная основа экономического продукта.

Часть материальных ресурсов, поступающих в преобразователь, представляет промежуточный продукт предыдущего производства. Например, если мы производим шкаф из досок, то используем продукт, который ранее был произведен из бревен, распиленных на доски. В этом случае в качестве производственных ресурсов применяются продукты производства, вновь поступившие в производственный оборот и ставшие оборотными средствами и одновременно участниками нового цикла производства.

В современном производстве вместе с трудовыми и материальными ресурсами циркулирует информация. Без наличия которой как одного из видов ресурсов невозможно организовать производственный процесс. Производственная информация - это, прежде всего сведения, данные, знания о том, как производить, о технологии производства. Частично информация содержится в умах работников. Но кроме этих знаний и сведений нужны чертежи, технологические карты, производственные инструкции. Такая информация тоже представляет экономический ресурс, поступающий в преобразователь и становящийся участником производства.

Таким образом, производственная деятельность заключается в том, чтобы собрать воедино и вовлечь в преобразовательный процесс различные виды производственных ресурсов, которые, взаимодействуя между собой в ходе производства, становятся его участниками, формируют, создают экономический продукт.

Наряду с понятием «ресурсы производства» экономическая теория оперирует также понятием «факторы производства». В чем же их отличие? Когда мы характеризовали ресурсы, то отмечали, что это - те природные и социальные силы, которые могут быть вовлечены в производство. Так вот «факторы производства» - экономическая категория, обозначающая уже реально вовлеченные в процесс производства ресурсы; следовательно, «ресурсы производства» - понятие более широкое, чем «факторы производства». Иными словами, факторы производства - это производящие ресурсы. В экономической теории довольно часто понятия «производственные ресурсы» и «факторы производства» не различаются, считаются идентичными. Такая точка зрения исходит из того, что факторы производства образуются из экономических ресурсов. И все же определенные различия между ними есть. Ресурс - это то, что можно использовать, предназначено для использования, а факторы - то, что влияет на производство, применяется в производственных процессах.

В отличие от ресурсов, факторы становятся таковыми только в рамках взаимодействия; поэтому производство всегда есть, взаимодействующее единство его факторов. В экономической теории выделяют три основных фактора производства:

«земля» - как фактор производства есть не только земля в собственном смысле слова, то есть земельные угодья и место размещения производственных объектов. Земля понимается в широком смысле как совокупность всех природных ресурсов планеты Земля, вовлекаемых в процесс производства. Это пахотные земли, другие сельскохозяйственные угодья, земельные участки под объектами производственного назначения, полезные ископаемые, водные ресурсы, воздушный бассейн, растительный и животный мир природы;

«капитал» - созданные людьми средства производства, используемые для получения экономического продукта. Это прежде всего основные средства в виде производственных зданий, сооружений, оборудования (физический капитал). Кроме этого сюда принято включать денежный капитал, именуемый капиталовложениями, или инвестициями, используемый для приобретения основных средств;

«труд» - это рабочая сила, которая непосредственно занята в процессе производства. Труд измеряется количеством работников, занятых в производстве, или количеством рабочего времени, затрачиваемого этими работниками.

Кроме названных ведущих факторов производства в современной экономической литературе часто упоминается еще один, четвертый фактор. Это предпринимательство, предпринимательская активность, предприимчивость. Предпринимательство характеризует людей, участвующих в производстве и управлении производством, способных эффективно, лучшим образом использовать экономические ресурсы с целью получения наиболее высоких результатов. Это деятельность, требующая умения ориентироваться в рыночной конъюнктуре и бесстрашия риска. Предпринимательские способности организаторов и участников производства позволяют при тех же экономических ресурсах получить экономический продукт в большем количестве и лучшего качества.

Фактором производства допустимо считать и его научно-технический потенциал, характеризуемый степенью образованности, профессионализма работников, прогрессивностью применяемых средств производства, использованием в производстве достижений науки.

В экономической науке на протяжении столетий шла дискуссия о роли каждого фактора в создании стоимости товара: «классическая» политэкономия признавала приоритет за трудом, тогда как марксистская традиция трактовала стоимость как результат только труда. Но на практике экономисты отдают предпочтение всем трем факторам. И это закреплено в концепции, получившей название «теория трех факторов». Ее содержание сводится к следующим положениям.

Каждый фактор производства способен принести своему владельцу доход:

Доходность всех факторов означает, что все их собственники выступают независимыми и равноправными партнерами. Более того, можно даже говорить о своеобразной экономической справедливости, ибо доходы каждого участника производства соответствуют вкладу принадлежащего ему фактора в создании совокупного дохода. Таким образом, производство приобретает общественный характер, становится социальным процессом. Производство превращается в результат производственных отношений между собственниками факторов производства. А так как в роли собственников могут выступать индивиды, и их группы, и социальные институты, то производство представлено взаимоотношением различных экономических субъектов.

Не всякий собственник фактора производства непременно должен принимать непосредственное участие в производстве. Однако это - привилегия собственников лишь отчуждаемых факторов производства - «земли» и «капитала». Способность же к труду передать невозможно. Поэтому тот, кто представляет только фактор «труд», должен всегда принимать непосредственное участие в производстве.

Любое производство - это целенаправленная затрата ресурсов для получения определенных результатов. В «неэкономическом» производстве между затратами и результатами существует лишь прямая технологическая зависимость, - в том смысле, что из ресурсов получают результаты. В экономическом же производстве между затратами и результатами возникает особая, регулирующая производство, обратная зависимость, требующая обязательного соизмерения производственных результатов с понесенными затратами. Отношение результата к величине затрат выступает объективным и главным критерием целесообразности производственной деятельности. Экономически эффективным считается производство, в котором максимум результата обеспечивается минимум затрат. Однако надо понять, что количественные параметры результата при сопоставлениями с затратами, еще не означают экономический результат производства. Таковым он становится только при соотнесении величины результата с величиной реальной потребности в нем. Для нормального функционирования экономики необходима инфраструктура, которая представляет собой комплекс отраслей, обеспечивающих функционирование производства и условия жизнедеятельности людей. Она охватывает транспорт, систему связи, почтовые услуги, банковские услуги, систему здравоохранения и образования и т. д.

Все выше перечисленные факторы производства можно разбить на две большие группы: основные, или базисные, и развитые, или искусственные. Первые - природные ресурсы, климатические условия, географическое положение, наличие низкоквалифицированной рабочей силы, другие факторы, доставшиеся стране даром. Вторую группу составляют финансовые ресурсы, высокая технология, современная инфраструктура по обмену информацией, образованная рабочая сила, исследовательские центры, учебные заведения и другие факторы, приобретенные страной в результате инвестиций.

По мере развития НТП значение основных факторов падает, и все в большей степени возрастает роль развитых факторов. Автоматизация производства резко снижает спрос на малоквалифицированную рабочую силу, а появление новых материалов ослабляет зависимость фирмы от местных сырьевых рынков. Обилие и дешевизна факторов часто приводит к неэффективному их использованию. А отсутствие некоторых основных производственных факторов заставляет производителей осуществлять значительные вложения, чтобы компенсировать этот недостаток.

Факторы обладают разной степенью мобильности. Самая низкая мобильность у базисных факторов. Некоторые из них вообще невозможно переместить из одной территории на другую (земля, климат). Обычно эти факторы имеют ограниченные сферы применения. С развитием новых технологий их роль в экономике уменьшается.

Более высокой мобильностью обладают развитые факторы, которые являются объектом охоты за ними. Например, квалифицированные специалисты в области новейших технологий. Соответственно мобильные факторы обеспечивают больший доход их владельцам. Поэтому многие страны пытаются удержать эти факторы в национальных границах, поскольку они обеспечивают конкурентоспособность на мировых рынках. Как известно, создание искусственных факторов требует значительных и долговременных капиталовложений, как со стороны частного, так и государственного секторов экономики. Даже в рамках однородных факторов существуют значительные различия в мобильности. К примеру, капитал более мобилен и находится в лучшем положении, чем труд, а последний обладает определенным преимуществом по отношению к земле. Со своей стороны, положение финансового капитала предпочтительнее, чем промышленного, поскольку степень мобильности у них разная. Компании, осуществляющие портфельные инвестиции, обладают большей свободой выбора, чем фирмы, у которых велика доля прямых инвестиций.

2. Государственный бюджет: структура, значение

Роль государственных финансов в современных условиях заключается в воздействии на процесс общественного воспроизводства, поддержание темпов экономического роста, развитие ключевых отраслей хозяйства, структурной перестройки экономики, ускорение НТП через бюджет. Основная часть государственных бюджетных доходов и расходов проходит через государственный бюджет. Государственный бюджет - крупнейший централизованный денежный (доход) фонд, находящийся в распоряжении правительства. Государственный бюджет отражает денежные отношения, которые складываются у государства с юридическими и физическими лицами по поводу распределения и перераспределения национального дохода (НД). Совокупность входящих в него организационных структур образует бюджетную систему, которая формируется с учетом совокупности социально-экономических, правовых и административных особенностей. Структура бюджетной системы в странах с унитарным устройством имеет двухъярусное построение - государственный и местный бюджет, а с федеральным устройством (США, ФРГ, Российская Федерация) имеет промежуточные звенья - бюджеты штатов, губерний, земель, субъектов федерации.

Через бюджетную систему реализуются функции бюджета:

1. Образование бюджетного фонда (бюджетные доходы) ;

2. Использование бюджетного фонда (бюджетные расходы) ;

3. Контрольная;

Первую функцию выполняют бюджетные доходы, включающие: налоги с доходов хозяйствующих субъектов (участников процесса общественного производства - физических и юридических лиц) ; займы; доходы от государственной собственности (предприятий) ; доходы от эмиссии бумажных денег. Основной источник бюджетных доходов - получение в результате первичного распределения чистого национального продукта доходы хозяйствующих субъектов, а именно:

заработная плата работников;

доходы лиц, работающих не по найму;

предпринимательская прибыль (промышленности, сельского хозяйства, торговли и других отраслей) ;

рента собственников земли;

ссудный процент (прибыль банков и вкладчиков).

Структура бюджетных доходов непостоянна, она зависит от конкретных экономических условий развития данной страны. Изменение структуры бюджетных доходов отражает изменения связанные с экономическими процессами. Так, например, изменение соотношения между налогами и займами в сторону увеличения доли последних отражает явный спад производства, изменение соотношения между потреблением и накоплением.

Вторая функция бюджета принадлежит конкретным целевым бюджетным расходах. Государство, выступая как совокупный хозяйствующий субъект, учитывает экономические интересы всех других участников воспроизводственного процесса, в связи с чем бюджетные расходы охватывают всю экономику. Потребность соблюдения макроэкономических пропорций в народном хозяйстве требует бюджетного финансирования отдельных отраслей хозяйства, учреждений непроизводственной сферы, экономических районов (административных территориальных образований), различных форм собственности, отдельных хозяйствующих субъектов.

Структура бюджетных расходов подвержена ещё более частым изменениям, чем структура бюджетных фондов. Изменение соотношения между расходами на военные и социальные нужды в пользу первых отчетливо свидетельствует о тенденции спада экономического производства.

Контрольная функция бюджета предполагает создание условий для осуществления контроля. Эта функция сосуществует одновременно либо с первой функцией, либо со второй. Контрольная функция обуславливает возможность эффективного воздействия государства на все экономические процессы. При этом контроль и контрольная функция не идентичны (хотя и взаимосвязанные) понятия: первое отражает одну из важных сторон деятельности финансовых органов, второе - присущее финансам свойство, создающее объективную основу для осуществления контроля.

Бюджет играет важную экономическую, социальную и политическую роль в воспроизводственном процессе. Используя средства бюджетного фонда на финансирование наиболее прогрессивных, приоритетных отраслей народного хозяйства, бюджет играет большую роль в перераспределении национального дохода между отраслями. Через бюджет доходы более рентабельных отраслей перераспределяются в отрасли с низкой рентабельностью (например, из промышленности в сельское хозяйство). Содержание за счет бюджетного фонда учреждений и организаций непроизводственной сферы играет большую роль в воспроизводстве рабочей силы.

Кроме того, через бюджет перераспределяются доходы между административными территориями.

И наконец, различные хозяйствующие субъекты могут получить бюджетное финансирование. Таким образом, через бюджет перераспределяется 30-40% национального дохода.

3. Выбрать правильный ответ

1. Разграничьте средства и предметы труда:

а) инструменты, механизмы, машины, автоматы; -средства

б) полезные ископаемые, данные природой; - предметы

в) здания, дороги, каналы; -предметы

г) рабочая сила, навыки, квалификация. -средства

Сремдства трудам - то, чем человек воздействует на предмет труда. Решающая роль принадлежит орудиям труда, механические, физические и химические свойства которых человек использует в соответствии со своей целью. Предметы (орудия) труда, применяемые для производства товаров и услуг: здания и сооружения, машины, оборудование, сырье, материалы и энергия. К средствам труда в более широком смысле относятся все материальные условия труда, без которых он не может совершаться. Всеобщим условием труда является земля, условиями труда также являются производственные здания, дороги и так далее. Результаты общественного познания природы воплощаются в средствах труда и процессах их производственного применения, в технике и технологии. Уровень развития техники (и технологии) служит главным показателем степени овладения обществом силами природы.

2. Сумма всех расходов в стране на иностранные товары - это:

а) национальное потребление;

б) импорт;

в) экспорт;

г) национальные сбережения.

3. Модель экономического оборота демонстрирует:

а) кругооборот товаров, ресурсов и денег в экономике;

б) цикличность развития экономики;

в) каким образом осуществляется распределение ограниченных ресурсов в обществе;

г) каким образом конкуренция приводит к установлению рыночного равновесия.

4. Антимонопольное законодательство, действующее во многих странах, нацелено на обеспечение:

а) полной занятости;

б) экономической свободы;

в) условий конкуренции;

г) потребителей общественными товарами и услугами.

Антимонопольное законодательство создано для того чтобы контролировать честные условия рынка, при которых существует честная конкуренция между всеми участниками рынка и отсутствуют монополии. Только при условиях честного рынка без монополий рынок может поддерживаться в сбалансированном состоянии

5. ВНП может быть подсчитан:

а) методом продаж;

б) методом издержек;

в) методом расходов;

г) методом суммирования промежуточной продукции.

4. Решите задачу

На рынке спрос на товары задан следующим уравнением: Qd = 9 - p; а

предложение товаров задано уравнением: Qs = 3 + 2p. Определите:

1. Значение равновесной цены (Pe) и равновесного объема (Qe).

2. Государство зафиксировало цену на уровне 5 у. е. Рассчитайте величину избытка или дефицита при данной фиксированной цене.

Qd=Qs; 9-p=3+2p 3p=6; p=2 Qe=9-2=7

Qd=9-5=4; Qs=3+2*5=13 избыток 13-4=9

5. Графически изобразите кривую производственных возможностей. Дайте необходимые пояснения и выводы

Кривая производственных возможностей - это совокупность точек, которые показывают различные комбинации максимальных объемов производства нескольких (как правило двух) товаров или услуг, которые могут быть созданы в условиях при полной занятости и использовании всех имеющихся в экономике ресурсов Кривая производственных возможностей показывает: 1. Тенденции роста альтернативных издержек производства в условиях увеличения производства одного из товаров. 2. Уровень эффективности производства. КПВ может отражать различия в производственных возможностях разных стран. Количество других товаров, от которых необходимо отказаться, чтобы получить некоторое количество данного товара называется временными издержками. Форма кривой производственных возможностей показывает цену одного товара выраженную в альтернативном количестве другого. Цена КПВ в рыночной экономике - это отражение альтернативной стоимости альтернативных издержек или издержек упущенных возможностей. Она может выражаться в товарах, в деньгах или во времени

6. Дать определение понятиям и привести примеры

а) экономический закон;

устойчивые, существенные причинно-следственные, повторяющиеся взаимосвязи между экономическими явлениями и процессами. Иначе говоря, экономические законы - это проявление устойчивых отношений между людьми, складывающихся в процессе производства, распределения, обмена и потребления, которые в то же время проявляются как интересы

б) олигополия;

тип рыночной структуры несовершенной конкуренции, в которой доминирует крайне малое количество фирм. Примерами олигополий можно назвать производителей пассажирских самолетов, таких как «Боинг« или «Эйрбас«, производителей автомобилей, таких как «Мерседес«, «БМВ« и др. Другим определением олигополистического рынка может являться значение индекса Герфиндаля, превышающее 2000. Олигополия с двумя участниками носит название дуополии.

в) налог

обязательный, индивидуально безвозмездный платёж, взымаемый органами государственной власти различных уровней с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В Налоговом кодексе РФ налог определяется следующим образом: «Обязательный, индивидуально безвозмездный платёж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований».

Налоги следует отличать от сборов (пошлин), взимание которых носит не безвозмездный характер, а является условием совершения в отношении их плательщиков определённых действий.

Взимание налогов регулируется налоговым законодательством (см. налоговое право). Совокупность установленных налогов, а также принципов, форм и методов их установления, изменения, отмены, взимания и контроля образуют налоговую систему государства.

Под налогом понимается принудительное изымание государственными налоговыми структурами денежных средств с физических и юридических лиц, необходимое для осуществления государством своих функций.

Список литературы

Экономика: Учебник для бакалавров под ред. Д. э. н., проф., акад. РАЕН Архипова А. И., к. э. н., доц. Большакова А. К. - 3-ие изд., перераб. И доп. - Москва: Проспект, 2013.

3. Экономика: Учебник/ Бардовский В. П., Рудакова О. В., Самородова Е. М.. - М. : ИД «Форум»: ИНФРА-М, 2012.

4. Экономика: Учебник для бакалавров/ П. Д. Шимко - 3-ие изд., перераб. И доп. - М. : Изд-во Юрайт, 2013.

5. Экономика: Учебник/ Борисов Е. Ф., Петров А. А., Березкина Т. Е.. - Москва: Проспект,

программное обеспечение и Интернет-ресурсы

1. http://www.libertarium.ru/library - библиотека материалов по экономической тематике;

2. http://www.finansy.ru - материалы по социально-экономическому положению и развитию в России;

3. http://www.ise.openlab.spb.ru/cgi-ise/gallery - Галерея экономистов;

4. http://www.cbr.ru - Официальный сайт Центрального банка России (аналитические материалы);

5. http://www.rbc.ru - РосБизнесКонсалтинг (материалы аналитического и обзорного характера);

6. http://www.budgetrf.ru - Мониторинг экономических показателей;

7. http:/www.government.ru - Официальный сайт Правительства Российской Федерации;

8. http://www.minfin.ru - Официальный сайт Министерство финансов Российской Федерации;

9. http://www.gks.ru - Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации;

10. ru.wikipedia.org/wiki/ -Википедия

Размещено на Allbest.ru