Инновационная экономика Казахстана

Размещено на http://www.allbest.ru/

Инновационная экономика Казахстана

инновационная модернизация экономика

Назарбаев Н. Построим будущее вместе: Послание Президента Казахстана народу Казахстана //Казахстанская правда. - 2011. -29 января.

«Надо обеспечить возможность участия каждого казахстанца в масштабной индустриализации страны. Сейчас необходимо построить работу так, чтобы индустриализация стала по-настоящему всенародной, делом каждого казахстанца. «

Динамичное развитие инновационной сферы - одно из главных слагаемых инновационной экономики. Такая высокотехнологичная экономика предполагает наличие эффективной инновационной системы и создание институтов поддержки инновационного процесса. По данным ООН, сегодня Казахстан даже не входит в двадцатку высокотехнологичных наций мира. В первую десятку государств с инновационной экономикой входят Финляндия, США, Швеция, Япония, Южная Корея, Нидерланды, Великобритания, Канада, Австралия и Сингапур. Далее следуют Китай и Индия.

Ключом к формированию экономики нового типа в Казахстане являются масштабные инвестиции в новые технологии и создание условий для постоянного воспроизводства знаний и воплощения их в новые высокотехнологичные продукты и услуги. Большую роль в развитии экономики играют информационные коммуникационные технологии, являющиеся основой новой инфраструктуры страны. Они должны развиваться опережающими темпами по сравнению с уровнем развития экономики. Инновационная активность казахстанских предприятий заметна в отраслях, производящих продукцию с низкой степенью переработки. Обращает на себя внимание инновационная активность в отраслях, где доминирует отечественный производитель. Это относится к пищевой промышленности, производству кокса и нефтепродуктов. Так, в сельскохозяйственных регионах, поставщиках продуктов питания, отмечается наибольший процент инновационной продукции в общем объеме промышленных предприятий. Предприятия же машиностроения и металлообработки, легкой промышленности вынуждены конкурировать со всем миром. Таким образом в республике 4, 8 инновационно-активных предприятий отечественной промышленности. В целях обеспечения устойчивого развития Казахстана на основе диверсификации и модернизации экономики, создания условий для производства конкурентных видов продукции и роста экспорта Указом Президента Республики Казахстан от 17 мая 2003 года была утверждена Стратегия индустриально-нновационного развития Республики Казахстан на 2003 - 2015 годы., которая направлена на формирование государственной экономической политики Республики Казахстан на период до 2015 года и нацелена на достижение устойчивого развития страны путём диверсификации отраслей экономики и отхода от сырьевой направленности.

Производство конкурентоспособных и экспортоориентированных товаров, работ и услуг в обрабатывающей промышленности и сфере услуг является главным предметом государственной индустриально-инновационной политики. Согласно положениям Стратегии, во всех отраслях экономики Казахстана должен быть осуществлен переход к передовым мировым стандартам. Важнейший вопрос, с которым сегодня сталкивается Казахстан, - это обеспечение инновационных проектов финансовыми ресурсами. Статистические данные о величине затрат на технологические инновации предприятий по источникам финансирования свидетельствуют о несомненном факте преобладания источника финансирования инноваций за счет собственных средств предприятий. Такое стремление этих организаций поддержать собственный научно-технологический потенциал несомненно важен.

За последние десятилетия было разработано и принято множество документов, закрепляющих инновационный путь развития. В республике были созданы специальные структуры, осуществляющие финансирование инновационных проектов за счет госбюджетных средств. Первые шаги сделаны по активной государственной поддержке венчурного бизнеса. Созданный национальный инновационный фонд в свои задачи по институциальной поддержке инновационного процесса включает и создание венчурных фондов. В целях расширения деятельности малых инновационных предприятий в Казахстане используются такие формы, как технопарки. В целом казахстанская экономика движется к новой экономике. Проблемы эффективного использования научно-технического потенциала имеют стратегические масштабы. Инновационные процессы в Казахстане являются не столько рыночные механизмы, сколько целенаправленная государственная политика; именно государство может оказать решающее влияние на формирование национальной системы институтов, адекватной требованиям создания новой экономики. С целью совершенствования индустриально-инновационной политики была создана инновационная инфраструктура, в рамках которой функционируют государственные институты развития, например АО «Банк Развития Казахстана», АО «Инвестиционный фод Казахстана», АО «Национальный инновационный фонд», АО « Фонд развития малого предпринимательства», АО «Центр инжиниринга и трансферта технологий и др., а также созданы свободные экономические зоны. На современном этапе решается задача по реализации проектов в рамках модернизации промышленности и диверсификации экономики. Инструменты и механизмы реализации данного направления закреплены в программе «30 корпоративных лидеров Казахстана», основной миссией которой является ускоренная модернизация национальной экономики и повышение конкурентоспособности казахстанских производителей».

Главным инициатором инновационной экономики в Казахстане является Президент Республики Казахстан Н. А. Назарбаев. Эту тему он поднимает во многих своих выступлениях. В книге Назарбаев Н. Стратегия радикального обновления глобального сообщества и партнерство цивилизаций. -Астана, 2009. -264 с. говорится: - « В Казахстане на сегодняшний день формируется ядро VI технологического уклада. Приоритетными должны стать инвестиции в технологии, а также проекты по подготовке кадров для инновационного прорыва, в развитие информационных технологий и Интернета, в ресурсосберегающие, экологические чистые технологии, в формирование национальных инновационных систем. Казахстан, имея в своем распоряжении экономику с явной сырьевой направленностью, в настоящее время страна осуществляет ряд программ, направленных на то, чтобы обеспечить приоритетное развитие пяти отраслей науки и промышленности. Среди них: нанотехнологии и новые материалы, биотехнологии, информационные и космические технологии, технологии углеводородного и горно- металлургического сектора и связанных с ними сервисных отраслей, ядерная и возобновляемая энергетика. «

Книга Президента Республики Казахстан является продолжением научных исследований проблем постиндустриального развития общества, начатых в его предыдущем издании «Стратегия становления постиндустриального общества ипартнерство цивилизаций». В настоящей публикации ранее разработанные автором основы стратегии партнерства цивилизаций применены к решению таких глобальных проблем постиндустриального общества и современной глобализации, как энергоэкологическая безопасность, неравномерность технологического развития, несовершенство экономических отношений. На основе научного глобального прогноза «Будущее цивилизаций на период до 2050 года», разрабатываемого российскими и казахстанскими учеными, автор формулирует стратегию эффективного решения указанных выше трех проблем на принципах радикального обновления глобального сообщества и партнерства цивилизаций. Эту стратегию автор считает возможным рассмотреть на очередной сессии Генеральной Ассамблеи ООН с последующим обсуждением её на Всемирном саммите по устойчивому развитию, который Н. А. Назарбаев предлагает провести в 2012 г. в столице Казахстана - Астане. На заседании Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре 2007 г. автор уже выступал с аналогичным предложением.

Тему инноваций в экономике продолжает и российский автор, доктор экономических наук, профессор Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации Анатолий Спицын, наш земляк, отдавший без малого двадцать лет развитию нашего региона. В своей книге Интеграция на пространстве СНГ как стратегическая перспектива инновационной модернизации экономики (опыт теоретического анализа). -М. : Экономика, 2009. -295 с. предполагает, что для решения стратегических задач «Россия - 2020» инновационной модернизации экономики необходимо обновлять производство и вводить в действие предприятия. Одним из главных факторов роста станут колоссальные капитальные инвестиции для создания технологически новых производствен-ных фондов. Инновационная модернизация экономики обеспечивает эффективное участие России в формировании глобального рынка высоких технологий и интеллектуальных услуг. На современном этапе необходима разработка энергоэкологических проблем. В решении этих проблем одно из ключевых мест принадлежит России и Казахстану, обладающих значительными запасами знергоресурсов, интеллектуальным и технологическим заделом для освоения энергосберегающих технологий, владеющих методологией глобального интегрального макропрогнозирования. На современном этапе инновационного развития стратегические цели должны базироваться на качественно более высоком уровне использования и развития топливно-энергетического потенциала с учетом природно-экологических факторов. Необходимы действенные институты и механизмы, которые следует реально задействовать в отношениях стран СНГ, прежде всего, России и Казахстана. Достижение совместными условиями конкурентоспособности на мировом рынке возможно путем осуществления инновационной модернизации действующего производства в сочетании с ускоренным накоплений высоких, в том числе нанотехнологий в прорывных направлениях инновационного развития национальных экономик Казахстана и России.

Директор Института экономики МОН РК, академик НИА РК, доктор экономических наук, профессор, Лауреат Государственной премии РК, Президент Союза ученых Казахстана, автор более 300 научных публикаций Сабден Оразалы в своей монографии Конкурентоспособная экономика и инновации: монография. -Алматы, 2009. -152с. определяет инновации как главный фактор повышения конкурентоспособности экономики Казахстана, предлагает критерии и показатели определения конкурентоспособности национальной экономики. В качестве новации читателям предоставляется «Экономический манифест». Главная идея автора - создание социально-ориентированной экономики в Казахстане. Для определения кризиса необходимо усиление роли государства во всех стратегических важных сферах и отраслях деятельности, обеспечивающих экономическую безопасность страны, включая научно-техническую область. Сейчас необходимо активное бюджетное стимулирование. Также особо важным является привлечение отечественных сельскохозяйственных формирований, перерабатывающих предприятий, в том числе и малого предпринимательства. Нашей стране необходимо выйти на новый уровень экономического развития. Формирование макроэкономической политики нашего государства должно строиться исходя из современных вызовов глобализации и финансовой нестабильности, усиления конкуренции на мировых рынках, возрастания роли науки и инноваций, развития человеческого потенциала. Освященная в данной книге Концепция социально - ориентированной экономики, в основе которой лежат идеи Экономического манифеста, затрагивающие проблемы повышения благосостояния народа должна стать ключевым рычагом модели национального развития. Для блага народа Казахстана необходима ориентация не на идеалы индивидуального и массового потребления, а на сохранение традиций семьи и национальных особенностей общественных отношений. Это и есть главный ключ к построению гражданского правового общества в Республике Казахстан.

Сегодня Казахстану необходимо искать новые направления экономического развития. Для повышения конкурентоспособности страны на мировом рынке нужно активно развивать высокотехнологичные отрасли и строить эффективную национальную инновационную систему. Без этого инновационная экономика просто невозможна.

Инновационная политика и формирование экономической безопасности предприятия.

В условиях рыночных отношений, создания правовой основы цивилизованного предпринимательства, усиления конкуренции и криминализации отдельных сегментов экономики предприятия, получившие широкую хозяйственную самостоятельность, столкнулись с необходимостью создания принципиально новых подходов к обеспечению собственной экономической безопасности. В этой связи проблема разработки концептуальных основ системы экономической безопасности представляется достаточно сложной и многогранной без подробного рассмотрения ее понятийного аппарата: понятии безопасности в целом и экономической безопасности в том числе.

Реформирование национальной экономики, мировой финансовый кризис заставили посмотреть гораздо шире на проблему экономической безопасности предприятий. Согласно этому взгляду экономическая безопасность предприятия обусловлена влиянием внешней среды, которая в рыночной экономике все время изменяется, никогда не остается стабильной, постоянной или неизменной. Именно с позиций влияния внешней среды, защиты предприятий от ее отрицательного влияния (угроз) и рассматривается содержание категории экономической безопасности предприятия отечественными и зарубежными учеными-экономистами.

Экономическая безопасность традиционно рассматривается как качественная важнейшая характеристика экономической системы, которая определяет её способность поддерживать нормальные условия жизнедеятельности населения, устойчивое обеспечение ресурсами развития национальной экономики, а также последовательную реализацию национально-государственных интересов. Исходя из этого, можно выделить три важнейших элементавнутренней структуры экономической безопасности предприятия:

1. Экономическая независимость. Экономическая независимость не носит абсолютного характера потому, что разделение и кооперация труда делает предприятия взаимозависимыми друг от друга. В этих условиях экономическая независимость означает возможность контроля за собственными ресурсами. Необходимо выйти на такой уровень производства, эффективности и качества продукции, который обеспечивает её конкурентоспособность и позволяет на равных участвовать на мировом рынке, в кооперационных связях и обмене научно-техническими достижениями.

2. Стабильность и устойчивость работы предприятия, предполагающие защиту собственности во всех её формах, создание надежных условий и гарантий для предпринимательской активности, сдерживание факторов, способных дестабилизировать ситуацию (борьба с криминальными структурами в экономике, недопущение серьезных разрывов в распределении доходов, грозящих вызвать социальные потрясения и т. д.).

3. Способность к саморазвитию и прогрессу, что особенно важно в современном, динамично развивающемся мире. Создание благоприятного климата для инвестиций и инноваций, постоянная модернизация производства, повышение профессионального, образовательного и общекультурного уровня работников становятся необходимыми и обязательными условиями устойчивости и самосохранения предприятия.

В рамках подхода к экономической безопасности предприятия как состоянию, определяемому влиянием внешней среды, следует отметить ресурсно-функциональный подход. В ресурсно-функциональном подходе в качестве основных направлений экономической безопасности предприятия различают семь функциональных составляющих: интеллектуально-кадровую, финансовую, технико-технологическую, политико-правовую, экологическую, информационную и силовую. Тщательное изучение сущности ресурсно-функционального подхода к пониманию экономической безопасности предприятия позволяет отметить его основное достоинство - всеобъемлющий, комплексный характер, поскольку в рамках этого подхода исследуются важнейшие факторы, влияющие на состояние функциональной составляющей экономической безопасности предприятия, изучаются основные процессы, влияющие на ее обеспечение, проводится анализ распределения и использования ресурсов предприятия, рассматриваются экономические индикаторы, отражающие уровень обеспечения функциональной составляющей экономической безопасности предприятия, и разрабатываются меры по обеспечению максимально высокого уровня функциональной составляющей экономической безопасности предприятия.

Экономическая безопасность предприятия является комплексным понятием и связана не только с внутренним состоянием самого предприятия, но и с воздействием внешней среды, с ее субъектами, с которыми предприятие вступает во взаимодействие. Поэтому можно утверждать, что экономическая безопасность предприятия отражает согласованность, сбалансированность интересов предприятия и интересов взаимодействующих субъектов внешней среды.

Анализ методологических подходов к проблеме экономической безопасности предприятия позволяет сделать следующие выводы. Экономическая безопасность предприятия складывается из нескольких функциональных составляющих, которые для каждого конкретного предприятия могут иметь различные приоритеты в зависимости от характера существующих угроз. Основным фактором, определяющим состояние экономической безопасности, является обладание предприятием устойчивыми конкурентными преимуществами. Эти преимущества должны соответствовать стратегическим целям предприятия. Следовательно, на наш взгляд, экономическая безопасность предприятия - это состояние защищенности ее экономических интересов от внешних и внутренних угроз, а также наличием конкурентных преимуществ, обеспечивающее реализацию миссии предприятия, целей ее создания и устойчивость развития.

Создание системы обеспечения экономической безопасности во многом определяется необходимостью успешного развития предприятия в кризисных и посткризисных условиях рыночной экономики. Естественно, целью формирования и функционирования системы обеспечения экономической безопасности предприятия будет являться определение последовательности и методов, используемых при ее создании, а также механизмов, обеспечивающих функционирование. Для выработки методологии создания системы обеспечения экономической безопасности предприятия следует использовать построение ее модели. Выбор моделирования как метода исследования механизма формирования и функционирования системы обеспечения экономической безопасности предприятия обусловлен способностью модели раскрыть системный характер предприятия, а также возможностью включения в модель широкого круга объектов системы обеспечения экономической безопасности, поддающихся формализованному и неформализованному описанию.

Приведенная на рисунке 1 структурно-логическая модель формирования и функционирования системы обеспечения экономической безопасности предприятия, как нам представляется, наиболее наглядно и точно раскрывает сущность этой системы, где определяются направления её действия, которые представлены в виде взаимосвязанных блоков. Предложенная структурно-логическая модель функционирования системы обеспечения экономической безопасности предприятия позволяет разработать по каждому из ее блоков системы противодействия угрозам экономической безопасности, критерии оценки защищенности экономических интересов и механизмы функционирования этой системы в целом.

Эффективность функционирования различных объектов системы обеспечения экономической безопасности предприятия и их защищенность характеризуется определением (оценкой) ее уровня.

Разработка методических подходов к определению и оценке уровня экономической безопасности предприятия предусматривает анализ широкого круга факторов, влияющих на защищенность экономических интересов предприятия в течение длительного периода времени, и постоянного мониторинга небольшого числа основных параметров, определяющих защищенность предприятия в краткосрочном периоде. Связь между элементами такой системы оценки уровня экономической безопасности представлена на рисунке.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Разделение предлагаемой системы оценки на уровни позволяют определить этапы проведения оценки и мониторинга экономической безопасности предприятия, а также формирует соответствующий комплекс применяемых методов. Конечным (результирующим) показателем оценки уровня экономической безопасности предприятия в предложенной нами методике является оценочная стоимость организации, которая определяется двумя способами: посредством корректировки балансовой стоимости капитала на показатели, характеризующие его экономическую защищенность, и пообъектной оценки защищенности экономических интересов предприятия.

Предлагаемая методика оценки уровня экономической безопасности предприятия основана на алгоритме, включающем следующие шесть этапов:

- оценка реальной балансовой стоимости имущества;

- корректировка стоимости капитала на коэффициенты, характеризующие защищенность экономических интересов организации в сфере использования капитала;

- оценка экономической защищенности имущества предприятия в отдельности по каждому из объектов, воплощающих ее экономические интересы;

- определение стоимости бизнеса предприятия с позиции защищенности ее экономических интересов;

- оценка эффективности управления капиталом предприятия и уровня защищенности ее экономических интересов;

- оценка уровня экономической безопасности предприятия и эффективности менеджмента, а также определение направлений его совершенствования.

Следовательно, в условиях рыночной экономики предложенная методика для предприятий имеет преимущество, которое выражено в ее положительном качестве - гибкости, то есть производящее оценку уровня экономической безопасности лицо может самостоятельно исключить отдельные объекты, по которым недостаточно информации или их оценка признается нецелесообразной.

Размещено на Allbest.ru