Экономическая теория (введение в курс)

При частной собственности одно лицо или семья является собственником имущества или ресурсов. По характеру накопления частная собственность подразделяется на трудовую и нетрудовую. Трудовая собственность формируется за счет заработной платы, доходов от предпринимательской деятельности. Нетрудовая собственность образуется за счет получения имущества по наследству, доходов от ценных бумаг, депозитов и т.д.

Общественная собственность - тип собственности, при которой средства производства, его результаты и имущественные ценности являются совместным достоянием.

Формами общественной собственности выступают коллективная и государственная.

Коллективная собственность - форма общественной собственности, при которой вещи, материальные и духовные ценности принадлежат определенному коллективу.

К формам коллективной собственности относятся:

— кооперативная - являющаяся достоянием членов кооператива, объединивших средства и труд для совместной деятельности;

— народная - сложившаяся в результате перехода коллективу государственного предприятия или выкупа арендованного имущества;

— акционерная - включающая финансовый капитал от продажи акций и облигаций, а также средства от хозяйственной деятельности;

— арендная - возникшая в результате аренды трудовым коллективом предприятия на договорных условиях за плату и на определенный срок;

— общественных объединений и религиозных организаций.

Государственная собственность - форма общественной собственности, являющейся достоянием всех людей страны.

В Республике Беларусь к формам государственной собственности относятся:

— республиканская - достояние граждан страны (земля, ее недра, республиканские банки, средства госбюджета, предприятия, учебные заведения, другое имущество);

— муниципальная (коммунальная) - имущество ассоциации граждан области, района (средства местного бюджета, жилищный фонд предприятий торговли и бытового обслуживания, транспорт, промышленные и строительные предприятия, учреждения народного образования, культуры и другое имущество).

В современной экономике помимо основных форм собственности существуют и другие, производные формы собственности. К ним относится иностранная собственность, смешанная собственность.

Под иностранной собственностью понимается имущество, принадлежащее на праве собственности иностранным лицам: физическим и юридическим лицам, государствам, международным организациям.

Смешанная собственность - собственность, основанная на сочетании разных форм собственности (с участием иностранной собственности или нет).

Собственность в Республике Беларусь выступает в форме частной собственности, коллективной и государственной собственности. В Республике Беларусь может существовать собственность других государств, их юридических и физических лиц, а также собственность международных организаций.

Допускается объединение имущества, находящегося в собственности физических, юридических лиц и государств, и образование на этой основе смешанных форм собственности, в том числе собственности совместных предприятий.

Многообразие форм собственности наиболее полно соответствует природе рыночных отношений, так как ослабляет монополизацию и создает условия для конкуренции.

Разнообразие форм собственности формируется в ходе процессов разгосударствления и приватизации.

Разгосударствление представляет собой процесс сокращения непосредственного государственного влияния на деятельность субъектов хозяйствования, в ходе которого устраняется государственный монополизм, формируется многоукладная, смешанная экономика.

Разгосударствление можно свести к трем основным взаимосвязанным аспектам: к созданию, во-первых, негосударственного сектора с многообразными типами хозяйств; во-вторых, к преобразованию хозяйств, остающихся в государственном ведении, освобождению их от административно-командного диктата; в-третьих, к приватизации.

Приватизация - смена собственника путем продажи или безвозмездной передачи объектов государственной собственности другим экономическим субъектам.

К целям приватизации относятся:

— повышение эффективности производства в отраслях, находящихся под чрезмерным контролем государства (активизируется конкуренция, усиливается заинтересованность предприятий снижать издержки производства);

— уменьшение расходов на государственное управление (сокращаются субсидии, административные расходы, дефицит госбюджета);

— становление слоя частных собственников (среднего класса).

Осуществляться процессы приватизации могут в форме: выкупа арендованного у государства имущества предприятия; создания народных предприятий путем их выкупа или безвозмездной передачи в собственность трудового коллектива; продажи государственных предприятий по конкурсу или на аукционе; безвозмездной передачи имущества гражданам и превращения государственных предприятий в акционерные общества.

К особенностям начала и дальнейшего проведения приватизационных процессов в Республике Беларусь можно отнести:

* практическое отсутствие частной собственности во всех отраслях экономики на момент начала приватизации;

* необходимость преодоления недоверия трудовых коллективов и директората к приватизации с учетом сложившегося в советские годы менталитета;

* отсутствие в стране фондового рынка и его инфраструктуры, которые бы могли дать какие - либо ориентиры при расчете рыночных цен объектов приватизации.

В республике можно выделить два периода и два типа приватизации.

Первый период - первая половина 90-х гг., характеризуется проведением приватизации по инициативе руководителей и рядовых работников предприятий, когда она имела своей целью улучшение условий их функционирования и реализацию интересов работников.

Второй период - вторая половина 90-х гг. и первая половина 2000-х гг., когда приватизация проводилась по инициативе государства. Приватизированные таким способом предприятия характеризуются высокой инертностью собственности причрезмерно высокой доле в ней госсобственности.

На данный момент можно говорить о начале третьего периода приватизационных процессов в нашей стране, характеризующегося постепенной их либерализацией, выражающейся в отмене института «золотой акций», расширении свободного обращения акций на фондовом рынке, привлечении иностранных инвесторов.

Процесс, обратный приватизации, называется национализацией.

Национализация - процесс превращения частной собственности в государственную собственность. Она может осуществляться различными путями: через безвозмездную экспроприацию, а также полный или частичный выкуп.

3.3 Рынок: понятие, функции, классификация. Структура и инфраструктура рынка. Функции государства в экономике

В современной экономической литературе встречается множество определений рынка, например, рынок - это сфера обращения товаров и денег; рынок - механизм, сводящий вместе покупателей и продавцов; рынок - сфера обмена внутри страны и между странами и т.д.

Важнейшим условием возникновения рынка является общественное разделение труда. Разделение труда - совокупность всех существующих в данный момент видов трудовой деятельности. Посредством разделения труда достигается обмен деятельностью, в результате чего работник определенного вида конкретного труда получает возможность пользоваться продуктами любого другого конкретного вида труда.

Условием возникновения рынка является и специализация труда. Специализация - это форма общественного разделения труда как между различными отраслями и сферами общественного производства, так и внутри отрасли, и внутри предприятия на различных стадиях производственного процесса.

В настоящее время специализация достигла такой степени, что необходимые людям блага уже, как правило, невозможно произвести в одиночку. Необходимость в постоянном обмене плодами специализированного труда определяет сегодня характер взаимоотношений людей в обществе.

Одной из важных причин возникновения рынка является ограниченность ресурсов, которая преодолевается людьми посредством обмена одного продукта труда на другой. Не будь возможности такого обмена, каждому человеку пришлось бы для удовлетворения своих потребностей выполнять множество работ. В таком случае замедлились бы экономический прогресс и развитие цивилизации.

Второй причиной формирования рынка является экономическая обособленность товаропроизводителей, их возможность свободно распоряжаться результатами своего труда. Экономическая обособленность означает, что только сам производитель решает, что производить, как производить, кому и где продавать созданную продукцию.

Третья причина становления рынка - это самостоятельность производителя, свобода предпринимательства. Свобода хозяйственной деятельности означает право любого хозяйствующего субъекта выбирать желаемый, целесообразный, выгодный, предпочтительный вид экономической деятельности и осуществлять эту деятельность в любой допускаемой законом форме.

Классификация рынков:

— по объектам обмена - товаров, услуг, капиталов, ценных бумаг, труда, валютный, информации, интеллектуального продукта;

— в пространственном разрезе - местный, региональный, национальный, мировой;

— по механизму функционирования - свободный (регулирует конкуренция), монополизированный (производство и обращение определяет группа монополий), регулируемый (регулирует государство);

— по законодательству - легальный (официальный), нелегальный (теневой);

— по степени насыщенности - равновесный (спрос и предложение равны), дефицитный (спрос превышает предложение), избыточный (спрос меньше предложения);

— по уровню конкуренции в отрасли - чистая (совершенная) монополия, олигополия, монополистическая конкуренция, совершенная конкуренция.

Одним из элементов рыночного механизма является конкуренция. Термин «конкуренция» имеет несколько значений.

Изначально конкуренция (от лат. concurrentia, concurrere -- сталкиваться, сбегаться) толковалась как соперничество, борьба за достижение лучших результатов на каком-либо поприще. Отсюда подход к конкуренции как состязательной борьбе, соперничеству: между экономическими агентами -- за наиболее выгодные условия купли-продажи товаров; между производителями -- за наиболее выгодные рынки сбыта, условия производства и источники сырья; между потребителями -- за лучшие условия покупки благ; между собственниками ресурсов -- за лучшие варианты продажи ресурсов.

Однако есть и другое значение термина «конкуренция», применяемое в экономической науке для определения способа организации рынка, -- «свободная (совершенная) конкуренция» или «несовершенная конкуренция», в зависимости от особенностей рынка, или типа рыночной структуры.

Если вдоль одной прямой последовательно расположить типы рыночных структур слева направо, выстраивая их по возрастанию степени конкуренции, то крайней слева окажется чистая (совершенная) монополия, крайней справа -- совершенная конкуренция, а между ними разместятся олигополия и монополистическая конкуренция.

Совершенная конкуренция -- это ситуация на рынке, при которой множество продавцов и покупателей торгуют однородными (абсолютно идентичными, недифференцированными) товарами, при этом доля каждого из них в общем объеме продаж или покупок чрезвычайно мала. Новый производитель может беспрепятственно вступать на данный рынок. Для выхода также не существует преград.

На рынке с совершенной конкуренцией никто из субъектов не обладает рыночной властью и воспринимает складывающиеся на рынке цены и условия продаж как заданные, будучи не в силах воздействовать на цену в выгодную для себя сторону.

Модель совершенной конкуренции также предполагает полную информированность субъектов рынка обо всех процессах и изменениях на нем, абсолютную мобильность производственных ресурсов, рациональное поведение всех участников рынка, преследующих собственные интересы, и наличие некоторых других признаков.

Несовершенная конкуренция возникает в условиях, когда продавцы и (или) покупатели способны оказать существенное влияние на цену товара.

Монополия подразумевает присутствие на рынке одного продавца, монопсония -- одного покупателя, двусторонняя монополия -- одного продавца и одного покупателя. Товару, который продает монополист, обычно нет близких заменителей, а вступлению новых субъектов на рынок препятствуют значительные барьеры. При такой структуре рынка один субъект имеет рыночную власть и определяет желательные для себя сочетания цены и объема продаж. Обычно продавец-монополист стремится увеличить цены, покупатель-монопсонист - снизить цены, чтобы получить выгоды для себя за счет своих партнеров.

Монополистическая конкуренция устанавливается на рынке, где функционирует множество продавцов, продающих, однако, дифференцированную продукцию. В отличие от совершенной конкуренции такая ситуация широко распространена в современной экономике (пример - рынки многих товаров широкого потребления). В результате продавцы получают определенный объем рыночной власти, но меньший, чем монополисты.

Олигополия характерна для рынка, на котором действует несколько продавцов (олигопсония -- несколько покупателей), производящих однородный либо дифференцированный товар. В силу своей немногочисленности рыночные субъекты являются взаимозависимыми и в своей деятельности учитывают возможные действия других субъектов. У каждого субъекта есть определенная власть над рынком, однако степень конкуренции между фирмами неоднозначна, она зависит от стратегии поведения фирм на рынке. Продавцы могут сговориться между собой, действовать согласованно, и рынок превратится в подобие монополии с высокими ценами и ограниченными объемами продаж. Однако нередко фирмы «воюют» друг с другом, и тогда цены падают до минимально возможного уровня.

Субъектами рыночных отношений являются участники рыночных сделок, сделок купли-продажи.

Основных субъектов рыночного хозяйства принято подразделять на три группы: домашние хозяйства, бизнес (предприниматели) и правительство. В развитых государствах данная триада субъектов хозяйствования всегда дополняется четвертым элементом - иностранным сектором.

Домашние хозяйства являются собственниками и поставщиками факторов производства в рыночной экономике. Полученные от продажи услуг труда, капитала и т.д. деньги идут на потребление конечных продуктов сферы материального производства и сферы услуг.

Бизнес - это деловое предприятие, функционирующее с целью получения дохода (прибыли), предполагающее вложение в дело собственного или заемного капитала и являющееся поставщиком товаров и услуг.

Правительство представлено главным образом различными бюджетными организациями, которые реализуют функции государственного регулирования экономики. Кроме того, оно само предоставляет на рынок товары и услуги предприятий, находящиеся в собственности государства.

Иностранный сектор в основном представлен экспортно-импортными операциями с заграницей.

Объекты рынка - материальные и нематериальные блага, факторы и средства производства, вовлеченные в отношения купли-продажи.

Для эффективного функционирования рынка важно наличие развитой рыночной инфраструктуры.

Инфраструктура - система хозяйственных организаций и некоммерческих учреждений, оказывающих услуги фирмам и населению, необходимые для нормальной производственной деятельности.

В инфраструктуре выделяют пять блоков:

1. коммерческий - банки, биржи, страховые общества, торговые дома, консультативные, юридические, аудиторские, рекламно-маркетинговые фирмы и др.;

2. производственный - транспорт, связь и др.;

3. научно-технический - наука, информационные сети, лизинговые, инжиниринговые фирмы, подготовка и переподготовка кадров;

4. социальный - жилищно-коммунальное хозяйство, образование и др.;

5. институциональный - система государственных и муниципальных органов.

Рынок выполняет общественно важные функции.

Самая важная функция рынка - регулирующая. Рынок выступает регулятором производства, спроса и предложения. Через механизм закона стоимости, спроса и предложения рынок устанавливает необходимые производственные пропорции в экономике. Рыночные отношения обеспечивают динамичную пропорциональность в товарообороте между различными регионами и национальными хозяйствами.

Рынок выполняет стимулирующую функцию. Посредством цен он стимулирует освоение достижений научно-технического прогресса, снижение затрат, повышение качества товаров и услуг и расширение их ассортимента.

Следующей функцией рынка является информационная. Рынок представляет собой богатый источник информации, знаний, сведений, необходимых хозяйствующим субъектам. Он дает, в частности, информацию об общественно необходимом количестве, ассортименте и качестве тех товаров и услуг, которые поставляются на рынок. Наличие информации позволяет каждой фирме постоянно сверять собственное производство с меняющимися условиями рынка.

Посредническая функция рынка состоит в том, что экономически обособленные производители в условиях глубокого общественного разделения труда должны найти друг друга и обменяться результатами своей деятельности. В нормальной рыночной экономике с достаточно развитой конкуренцией потребитель имеет возможность выбора оптимального поставщика продукции. В то же время продавцу предоставляется возможность выбирать наиболее подходящего покупателя.

Рынок выполняет санирующую функцию, очищающую общественное производство от экономически слабых, нежизнеспособных хозяйственных единиц, поощряя развитие эффективных, предприимчивых, перспективных фирм.

Рынок имеет и негативные, отрицательные стороны. При всей своей огромной позитивной роли он не в состоянии обеспечить эффективное решение ряда стратегических задач развития экономики и социальных проблем.

Предоставленному самому себе рынку присущи анархичность и стихийность, приводящие к экономическим потерям и снижению эффективности хозяйствования.

Рынок обостряет проблему социального неравенства, порождает значительную дифференциацию доходов, имущественное расслоение населения.

Рыночная экономика приводит к экономической дифференциации производителей, высвобождению работников из производства и появлению безработицы, не дает социальных гарантий малообеспеченным слоям населения. Рынок благоприятствует экономически сильным группам потребителей. В то же время экономически слабые группы (пенсионеры, инвалиды, молодежь и др.) остаются порой обездоленными.

Рынок не в состоянии самостоятельно реализовать стратегические идеи в области науки и техники, осуществить в масштабе всей национальной экономики крупные структурные сдвиги, сориентированные на перспективу.

Конкурентная рыночная система не гарантирует полной занятости населения и стабильного уровня цен.

Поэтому для современной рыночной системы характерно государственное вмешательство в экономическое развитие.

Выделяют пять экономических функций государства: создание правовой базы и благоприятной общественной атмосферы, способствующих эффективному функционированию рыночной экономики; защита конкуренции; перераспределение дохода и богатства; корректирование распределения расходов с целью изменения структуры национального продукта; стабилизация экономики.

Корректируя действие рыночного механизма, смягчая его отрицательные стороны, государство не должно подрывать основы рыночного ценообразования и свободную конкуренцию.

Направления регулирования рыночной экономики государством:

— правовое обеспечение функционирования рыночного механизма;

— стабилизация макроэкономических колебаний путем проведения антициклической политики;

— регулирование занятости - поддержание оптимального соотношения между спросом и предложением на рабочую силу;

— регулирование денежного обращения, борьба с инфляцией, регулирование платежного баланса;

— перераспределение ресурсов;

— борьба с монополизмом.

3.4 Модели рыночной экономики

Выработка теоретических основ формирования белорусской модели социально-экономического развития потребовала изучения и обобщения зарубежного опыта функционирования рыночной экономики, сложившихся в мировой практике моделей рыночной экономики, их характеристик и возможностей использования в условиях белорусской экономики.

Сегодня можно выделить различные модели рыночной экономики, например, либеральную (американскую), шведскую, немецкую и др.

Идеи развития либеральной модели основаны на абсолютном преобладании частной собственности, максимальной свободе субъектов рынка, ограниченных масштабах государственного регулирования экономики, невысоких долей госбюджета в ВВП и социального обеспечения в структуре государственных расходов. Своеобразным эталоном либеральной модели может служить экономика США.

Немецкая модель - это модель социального рыночного хозяйства, которая расширение конкурентных начал увязывает с созданием особой социальной инфраструктуры, смягчающей недостатки рынка и капитала, с формированием многослойной институциональной структуры субъектов социальной политики.

Основные черты немецкой модели:

— смешанная экономика характеризуется более или менее значительным государственным сектором;

— осуществляется государственное регулирование не только макроэкономических процессов, но и отдельных сфер деятельности хозяйствующих субъектов;

— социальная ориентация экономики, существенный патернализм (отеческое отношение) государства реализуется по отношению ко всем членам общества, обеспечивая таким путем гарантии определенного уровня удовлетворения потребностей населения в услугах здравоохранения, образования, культуры, в жилье;

— направленность регулирования на поддержание свободной конкуренции, уменьшение концентрации капиталов в немногих руках, создание новых хозяйственных единиц;

— регулирование занятости населения с ориентацией на минимизацию безработицы; большой удельный вес госбюджета в ВВП; регулирование экономики в основном через кредитно-денежную политику, а не бюджетно-финансовую.

Шведская модель отличается сильной социальной политикой, направленной на сокращение имущественного неравенства за счет перераспределения национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения путем высокой нормы налогообложения.

Основные черты шведской модели:

— низкая безработица;

— профсоюзная политика солидарности в области зарплаты;

— централизованные переговоры по зарплате;

— значительный государственный сектор;

— тяжелое налоговое бремя.

Данная модель близка к немецкой, а ее особенность состоит в предельной социализации, возможной в рыночной экономике:

— значительна роль госсектора, в структуре которого преобладают объекты социального назначения;

— доля госбюджета в ВВП превышает 50%, в расходной части бюджета доминируют статьи, по которым финансируется социальная сфера;

— регулирование трудовых отношений не на уровне предприятий и отраслей, а на национальном уровне;

— государственная социальная политика включает средства, минимизирующие уровень безработицы и дифференциацию населения по уровню доходов;

— развитая система производственной демократии.

Основываясь на зарубежном опыте, используя приемлемые для нашей республики идеи формирования различных моделей национальных экономик, мы строим свою, белорусскую модель социально ориентированной рыночной экономики.

Концептуальными основами белорусской модели выступают: плюрализм форм собственности; значительная степень участия государства в обеспечении эффективности функционирования экономики, регулировании доходов населения; занятости; формировании условий, обеспечивающих удовлетворение целого ряда социально значимых потребностей всего населения. При этом учитываются ресурсный потенциал страны, структура, состояние и тенденции развития нашей экономики, а также геополитические, географические, социальные, демографические экологические и другие особенности республики. Стержнем формирования белорусской экономической модели является человек, выступающий как многосторонняя личность, как начало и конец экономической системы, ее цель и средство.

Характерными чертами белорусской модели экономики, которые выделил Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко, выступая 22 марта 2002 года на итоговом заседании постоянно действующего семинара руководящих работников республиканских и местных государственных органов, являются:

— во-первых, сильная и эффективная государственная власть;

— вторая характерная особенность нашей модели - это равноправное функционирование частного и государственного сектора экономики;

— третья отличительная особенность нашей белорусской модели касается приватизации. Приватизацию следует рассматривать не как самоцель, а как средство найти заинтересованного инвестора, создать эффективного собственника. Приватизация должна осуществляться в соответствии с интересами всего государства, отрасли, предприятия, работающего человека;

— четвертая особенность белорусской модели - развитие интеграционных процессов со странами СНГ, Россией.

— пятая характерная черта нашей модели - сильная социальная политика - краеугольный камень нашей государственной политики. Социальная политика Республики Беларусь направлена на повышение общественного благосостояния, улучшение качества и уровня жизни населения, рациональное использование трудового потенциала.

Основной целью социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы является рост благосостояния и улучшение условий жизни населения на основе совершенствования социально-экономических отношений, инновационного развития и повышения конкурентоспособности национальной экономики.

Достижение поставленной цели будет осуществляться через реализацию следующих приоритетных направлений:

· развитие человеческого потенциала, включая повышение уровня благосостояния, рост рождаемости и увеличение продолжительности жизни, укрепление здоровья граждан и повышение качества образования;

· радикальная модернизация всех секторов экономики, создание новых наукоемких и высокотехнологичных производств;

· стимулирование предпринимательства и деловой инициативы;

· рост экспорта товаров и услуг, сбалансированность и эффективность внешней торговли;

· развитие импортозамещающих производств;

· устойчивое развитие регионов;

· строительство качественного и доступного жилья;

· повышение эффективности агропромышленного комплекса.

Размещено на Allbest.ru

...