Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

• Введение
• 1. Экономическая безопасность в системе национальной безопасности России
• 2. Основные проблемы экономической безопасности России на современном этапе
• 2.1 Внешняя и внутренняя составляющие экономической безопасности
• 2.2 Потеря экономической независимости
• 2.3 Обнищание населения
• Заключение
• Список использованной литературы

Введение

На протяжении последнего десятилетия Россия все более и более вовлекается в процесс глобализации мировой экономики. Одной из ключевых причин неустойчивого состояния российской экономики является отсутствие системы защиты экономических интересов общества и государства на международной арене.

В силу этого экономическое содержание безопасности приобретает форму защищенности, с одной стороны, предполагающий умение видеть прогрессивные тенденции устойчивого развития в хозяйственной деятельности и удовлетворения постоянно возрастающих потребностей населения, а с другой, - широкое использование возможностей информационных систем в оценках риска и получении преимуществ в конкуренции. Глобализация стала новой эпохой в экономической истории.

Вполне закономерно, что на современном этапе экономического развития России важное значение приобретает исследование и практическое разрешение проблем, связанных с обеспечением экономической безопасности государства в условиях глобализации.

Цель курсовой работы: представить факторы экономической безопасности России.

Задачи исследования:

- дать понятие экономической безопасности;

- раскрыть факторы, влияющие на экономическую безопасность государства;

- проанализировать основные составляющие экономической безопасности России на современном этапе;

- выявить факторы угрожающие экономической безопасности России.

1. Экономическая безопасность в системе национальной безопасности России

Интернационализация мирового хозяйства, предполагающая определенную степень взаимозависимости национальных социально-экономических систем разных государств, характеризующуюся переплетением и взаимодополнением их хозяйственных структур, достигла уровня, при котором усиливающее взаимное воздействие участвующих в экономическом сотрудничестве стран становится неизбежным.

Будучи тесно связанными между собой сложной системой хозяйственных отношений, страны не могут изолироваться в надежде избежать воздействия на свою экономику таких факторов, как кризисные потрясения в ведущих странах, нестабильность валютных курсов, инфляция, резкие колебания процентных ставок, условия торговли и конъюнктура основных товарных рынков, падение цен на экспортные товары, имеющие жизненно важное значение для хозяйства, нарастание протекционизма в мировой торговле и т.п.

Однако необходимость защиты собственных национальных интересов стала диктовать необходимость ограждения своего национального хозяйства от негативного воздействия целого ряда внешних факторов, вызванных происходящими в мировой экономике процессами.

А потому проблема зависимости и независимости национальной хозяйственной системы от мировых процессов, ее уязвимость и подверженность воздействию со стороны внешних факторов начала приобретать уже на рубеже 90-х гг. XX в. качественно новое звучание. Сохранение или достижение экономической безопасности государств с точки зрения влияния неблагоприятных процессов в мировом хозяйстве становятся важнейшими задачами как на уровне отдельных государств, так и на уровне мирового сообщества в целом.

Роль государства в обеспечении собственной национальной безопасности, по мнению А.П. Огнева, исторически сводилась, с одной стороны, к устранению угрозы военного нападения извне, а с другой - к обеспечению необходимых условий для стабильного развития своей экономики и пресечению каких-либо действий независимо от их источника (внутреннего или внешнего), направленных на ее подрыв.

Базисные интересы любого государства состоят не только в незыблемости конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности, в наращивании национальной мощи и ослаблении угроз национальной безопасности, но и в поддержании политической, экономической и социальной стабильности. Причем реализация важнейших национальных интересов России возможна только на основе устойчивого развития экономики. В связи с этим экономическая безопасность государства справедливо рассматривается как неотъемлемая составная часть национальной безопасности, ее фундамент, материальная основа.

Подходы к определению содержания понятия «экономическая безопасность государства», встречающиеся преимущественно в экономической литературе, не отличаются единообразием. В основном ученым-экономистам свойственно рассматривать экономическую безопасность как некоторое состояние национальной экономики, при котором обеспечивается экономическое благополучие нации, устойчивый экономический рост, стабильность внутреннего рынка страны, защита экономических интересов на национальном и международном уровнях. Однако, если одни из них допускают воздействие на данное состояние внешних факторов, негативное влияние которых нейтрализуется собственными резервами, другие, напротив, полагают, что состояние экономической стабильности возможно только в том случае, если экономика страны не испытывает зависимости и негативного влияния от действия внешних факторов, то есть негативное влияние извне нейтрализуется компенсирующими ресурсами хозяйства страны, позволяющими сохранить экономическую, социальную и политическую стабильность.

Авторский коллектив энциклопедии «Экономическая безопасность» предлагает рассматривать национальную экономическую безопасность в широком и узком значении. В широком значении национальная экономическая безопасность представляется им в качестве общенациональной демократической программы постоянного развития и совершенствования национальной экономики, при реализации которой учитываются интересы всех слоев общества. Причем важными направлениями данной программы признаются открытость, сочетающаяся с разумным протекционизмом, легитимность всех необходимых изъятий для сохранения и защиты законных интересов участвующих в экономическом развитии сторон, преференции в пользу иностранных факторов.

Национальная экономическая безопасность в узком значении представляет собой не что иное, как «набор методов и средств противодействия негативным проявлениям рыночных сил вследствие неорганизованного участия в мировых хозяйственных процессах, лечения общественных болезней, преодоления трудностей развития, обеспечения текущих военно-политических задач».

Отдельные юристы склонны полагать, что экономическая безопасность - это создаваемые государством условия, гарантирующие недопущение нанесения хозяйству страны непоправимого ущерба от внутренних и внешних экономических угроз.

Считаем необходимым согласиться с мнением кандидата юридических наук С.А. Тропина, полагающего, что, рассматривая «экономическую безопасность» как важнейшую качественную характеристику экономической системы, ее способность поддерживать нормальные условия жизнедеятельности общества, государства, населения страны, устойчивое обеспечение необходимыми ресурсами развития народного хозяйства, отдельные ученые необоснованно сужают содержательное наполнение данной правовой дефиниции, так как национальная экономическая безопасность предполагает деятельность специально уполномоченных государственных органов по защите жизненно важных интересов личности, социально-экономической и военно-политической стабильности общества, сохранению целостности государства, успешному противостоянию от нежелательных и опасных по возможным последствиям воздействий со стороны внутренних и внешних угроз. Причем в качестве объектов защиты могут выступать: народное хозяйство страны в целом; отдельные регионы страны; отдельные сферы и отрасли хозяйства; юридические и физические лица как субъекты хозяйственной деятельности.

Обеспечение национальной безопасности России в экономической сфере рассматривается в качестве приоритетного направления политики государства, так как без обеспечения экономической безопасности практически невозможно решить ни одну из задач, стоящих перед страной, как во внутригосударственном, так и в международном плане.

Экономическая безопасность страны, как совершенно верно отмечает В.Д. Борисова в статье «Актуальные проблемы экономической безопасности России на современном этапе», выступает гарантией независимости страны, определяет возможность проведения самостоятельной экономической политики и создает условия для стабильности и достижения успеха в условиях глобализации мирового хозяйства.

Состояние отечественной экономики наряду с несовершенством системы организации государственной власти, криминализацией общественных отношений, ростом организованной преступности и увеличением масштабов терроризма, обострением межнациональных и осложнением международных отношений создает широкий спектр внутренних и внешних угроз национальной безопасности.

Весь спектр угроз и рисков в сфере экономики настолько широк, что в определенном смысле охватывает все сферы хозяйства и направления развития российской экономики. По мнению заместителя секретаря Совета Безопасности РФ В.Я. Потапова, основными источниками угроз экономической безопасности страны на современном этапе выступают накопленные диспропорции в структуре экономики, а также резкое повышение роли внешнего фактора и неопределенность происходящих в мире процессов.

А.П. Огнев к числу факторов, способных оказать возможное негативное воздействие на экономическое состояние практически всех стран, относит прежде всего:

- действия на международной арене отдельных стран, пытающихся использовать хозяйственную взаимозависимость в своих личных целях;

- ухудшение социально-экономических условий развития нации, возможную возрастающую ее экономическую, научно-техническую и финансовую зависимость, что может быть использовано в политических интересах отдельных государств.

Отметим также, что кроме выше обозначенных в качестве наиболее вероятных угроз экономической безопасности Российской Федерации, на локализацию которых должна быть направлена деятельность федеральных органов государственной власти, в Государственной стратегии экономической безопасности РФ перечислены:

а) увеличение имущественной дифференциации населения и повышение уровня бедности;

б) деформированность структуры российской экономики;

в) возрастание неравномерности социально-экономического развития регионов;

г) криминализация предпринимательской деятельности и действующей системы хозяйствования, вызванная прежде всего ростом безработицы населения и ослаблением системы государственного контроля.

Следовательно, можно констатировать, что угрозы национальной безопасности РФ в сфере экономики носят преимущественно комплексный характер, что делает особо актуальной целенаправленную управленческую деятельность по обеспечению экономической безопасности страны, осуществляемую по следующим направлениям:

- обеспечение способности российской экономики функционировать в режиме расширенного воспроизводства;

- создание условий для достижения приемлемого уровня и качества жизни населения, приближенного к международным стандартам;

- устойчивость финансовой системы;

- рациональная структура внешней торговли, обеспечивающая доступ отечественных товаров на внешний рынок и удовлетворение внутренних потребностей за счет импорта;

- сохранение единого экономического пространства, развитие межрегиональных экономических отношений.

2. Основные проблемы экономической безопасности России на современном этапе

государство экономическая безопасность обнищание

2.1 Внешняя и внутренняя составляющие экономической безопасности

Если теоретические размышления перевести на предмет нынешней реальной экономической безопасности, то отечественные специалисты отмечают, что современная российская экономика характеризуется двумя составляющими экономической безопасности: внешней и внутренней.

Внутренняя составляющая социально-экономической безопасности характеризуется низкой эффективностью экономики и динамикой негативных тенденций ее развития, связанных с отсутствием государственного планирования экономики и ее несбалансированной структурой в пользу сырьевого сектора, слабой конкурентоспособностью обрабатывающих отраслей и высокой зависимостью от экспорта сырьевых ресурсов, проблемами в социальной сфере.

Внешняя составляющая, включает такие позиции как сырьевая ориентация экспорта, зависимость от импорта продовольствие и фармацевтической продукции, внушительная внешняя задолженность.

Несомненно, главным элементом, обеспечивающим экономическую безопасность любой страны, являются человеческие ресурсы не только в количественном (катастрофически снижающемся), но и в качественном их выражении. К сожалению, здоровье народонаселения России существенно хуже, чем в индустриально развитых странах. В целом по интегральному показателю здоровья россияне находятся на 68-м месте в мире. Средняя трудоспособность русского рабочего, если оценивать по количеству лет работы, потерям рабочего времени в следствии заболеваний и несчастных случаев, энергичности на работе, в два раза ниже, чем рабочего США.

Значимой личностной характеристикой человеческих ресурсов является нравственность. В критериях технологической революции, постоянного усложнения производственных процессов профессионализм, компетентность и мораль человеческих ресурсов в значимой мере определяют экономическую сохранность общества.

Большое значение для обеспечения экономической безопасности страны имеет ее технико-производственная составляющая. В итоге значимого роста импорта машин и оборудования в Россию начала складываться все более ощутимая зависимость от западных поставок. Особенно высока она по металлообрабатывающему металлургическому и химическому оборудованию. В случае обострения экономического положения или развязывания прямого военного противоборства такая зависимость может привести к значимым экономическим затруднениям. Вот почему так необходимо отечественное создание машинно-технической продукции высочайшего качества и в достаточном количестве.

Технологическая составляющая экономической безопасности подразумевает такое положение научно-технического потенциала страны, которое гарантирует в минимально короткие сроки самостоятельную разработку новейших технологических решений, обеспечивающих прорыв в ведущих отраслях гражданского и оборонного производства. Массовое же внедрение многообещающих технологий станет содействовать ускоренному переводу экономики на интенсивную модель развития, существенному изменению экспортно-импортной структуры русской экономики, ликвидации ее экономической зависимости от зарубежных государств.

Индустриально развитые страны уделяют исключительное внимание развитию информационных технологий.

Развитие информационных сетей и спутниковой связи позволяет легко преодолевать национальные границы и придает жизни общества все более глобальный характер. Освоение комплекса новейших информационных технологий и Интернета сравнивают с изобретением и распространением книгопечатания.

Для нашей страны вызов глобализации означает необходимость постепенного перехода от энергосырьевого экспорта к наиболее сбалансированному участию методом интеграции российского технологического потенциала в мировую экономику, экспорту наукоемкой продукции и услуг.

Важным составляющей системы экономической безопасности является продовольственная составляющая, предполагающая способность сельскохозяйственного сектора экономики обеспечить народонаселение страны продовольствием, а индустрия - нужным сельскохозяйственным сырьем.

Сегодня угроза утраты продовольственной независимости страны становится весьма реальной. Архаичность сельского хозяйства и в целом продовольственного комплекса России резко ухудшилась в итоге избранного варианта проведения аграрной реформы.

В системе экономической безопасности велика роль энергетической составляющей, которая подразумевает обеспечение стабильности поставок энергоносителей для нужд государственной экономики и оборонного комплекса.

В итоге макроэкономической политики, проводимой правительством РФ в разные годы, экономическое пространство страны распалось на две слабо связанные друг с другом сферы. Сфера обращения денежных средств (операции на рынке ценных бумаг, валютном рынке, а также в торговле) характеризуется высочайшими (а то и сверхвысокими) прибылями и скоростью обращения денег. Производственная же сфера («реальный сектор экономики «, охватывающий материальное производство, бытовые услуги, медицинское обслуживание, образование, транспортные перевозки и другие сферы, связанные с производством материальных и духовных благ) низкой прибыльностью и скоростью обращения денег, а еще значительными рисками (все это обусловлено хаотическим разрывом хозяйственных связей, неопределенностью отношений собственности, неустойчивостью спроса, недобросовестной конкуренцией и общей неблагоприятной конъюнктурой рынка).

В сбалансированной экономической системе, находящейся в состоянии равновесия, сфера обращения денежных средств и производственная сфера исполняют взаимодополняющие с воспроизводственной точки зрения функции. Через сферу обращения исполняется постоянный обмен товаров и перераспределение денежных средств из наименее эффективных в наиболее эффективные направления инвестиций, что и гарантирует непрерывность общественного воспроизводственного процесса, основу которого образует сфера производства. Эти сферы соединены банками, сбытовыми организациями, муниципальным бюджетом в единое целое и работают в неразрывном единстве.

В неравновесном и разбалансированном состоянии нынешней русской экономики сфера обращения денежных средств и производственная сфера оказались дезинтегрированными. Резкий разрыв между ними по прибыльности и привлекательности операций привел к массовому перетоку денежных средств из производственной сферы в сферу обращения (с последующим переводом значительной его части за рубеж)

Дезинтеграция прогрессирует и в производственной сфере экономики. В данной связи значительно то, что компании, вынужденные поддерживать собственное воспроизводство в критериях постоянного оттока валютных ресурсов и обесценения оборотных средств, разделяются на три группы в зависимости от стойкости платежеспособного спроса и внутренней нормы прибыли.

Первая группа отличается устойчивым платежеспособным спросом и нормой прибыли, достаточной для удержания собственных оборотных средств и мобилизации внешних кредитов для их пополнения. Это, как правило, компании нефтегазовой, химической и металлургической индустрии, поставляющие значительную часть своей продукции на экспорт. Последнее и позволяет им удерживать сравнительно высокую норму прибыли, гарантировать своевременный возврат средств и завлекать сравнительно дешевые кредитные ресурсы из-за границы для финансирования оборотных средств. При благоприятном стечении обстоятельств они в состоянии использовать кредитные и накопленные личные средства в размерах, необходимых для финансирования инвестиций.

Вторая группа компаний характеризуется достаточной для поддержания простого воспроизводства нормой прибыли и наличием в той или другой мере платежеспособного спроса на их продукцию, позволяющего осуществлять (пусть и с опозданием) кругооборот денежных средств. Они нацелены главным образом на спрос компаний первой группы. Сюда относят и немногочисленные компании, издающие конкурентоспособную продукцию потребительского назначения, а еще относящиеся к сфере естественных монополий.

В третью группу входят платежеспособные предприятия, отличающиеся низкой или отрицательной рентабельностью, неконкурентоспособностью выпускаемой продукции или отсутствием платежеспособных потребителей. Это наиболее многочисленная группа, охватывающая предприятия сельского хозяйства, легкой промышленности, строительства и связанных с ними отраслей машиностроения, а также производства с длительными циклами изготовления продукции (которым особенно трудно выживать в условиях кризиса ликвидности).

2.2 Потеря экономической независимости

В настоящее время степень экономической зависимости страны от внешнего мира является неприемлемо высокой. До 70% продовольствия, потребляемого населением крупных городов, поступает из-за рубежа. Государство не в состоянии пресечь незаконный массированный вывоз капитала. Размеры выплат по внешним долгам превышают возможности российской экономики. Страна вынуждена подстраивать свою экономическую политику под универсалистские требования международных экономических организаций, нередко не учитывающие в должной мере российскую специфику, а иногда и действующие прямо во вред российской экономике.

Экономика оказалась в структурном отношении еще более искаженной - увеличился удельный вес добывающих отраслей и сократилась доля перерабатывающей промышленности, особенно выпускающей конечную продукцию с высокой степенью обработки. С точки зрения специализации нашей страны на мировом рынке, и с точки зрения структуры капитальных вложений, определяющей будущую структуру экономики, Россия приобрела типичные черты сырьевой колонии.

Удельный вес основных видов топливно-энергетических ресурсов в общем объеме экспорта за последние годы составил более половины, всего сырьевых товаров - 3/4, а машин и оборудования - лишь 8-9%. В обмен на природную ренту Россия приобретает товары народного потребления, машины и оборудование, финансируя научно-технический прогресс и создание рабочих мест за рубежом.

Однако подобная деформированность экономики (в частности отсталость обрабатывающей индустрии и свертывание разработки новейших месторождений), а также нестабильность мировых цен предопределили то, что эффективность русского экспорта неуклонно падает, лишая русское правительство основного источника пополнения бюджета страны.

В Концепции государственной безопасности от 10 января 2000 года к числу наиболее серьезных угроз экономической безопасности России относится низкий уровень инвестиций. Действительно, вовлечение иностранных инвестиций в экономику России (в особенности ее нефтегазовую ветвь) способно замедлить отставание восполнения запасов полезных ископаемых от их добычи, свертывание в жизненно важных отраслях обрабатывающей индустрии, а также, в дальнейшем, может быть, смогут воздействовать на решение таких острых проблем российской безопасности, как низкая конкурентоспособность отечественной продукции или задержки в выплатах зарплаты.

Однако может быть, что под влиянием притока иностранных инвестиций ускоренное развитие нефтегазового комплекса приведет к дальнейшему увеличению доли топливно-сырьевого сектора в экономике страны и усилению ее топливно-сырьевой ориентации. Другим важным ориентиром может считаться положение о том, что нельзя допустить установления контроля со стороны иностранных компаний над стратегически важными ветвями экономики.

Существует реальная опасность утраты государственного контроля над цветной металлургией, приборостроением, химической индустрией, электроэнергетикой. В критериях острого бюджетного кризиса администрация субъектов федерации, стремясь закрыть зияющие бюджетные дыры, готовы передать иностранным компаниям последнее - участки недр с месторождениями ценных природных ресурсов.

Необходимо остановится на еще одном методе утраты государственной безопасности России. Дело в том, что низкая финансовая активность не только не позволяет поддерживать хотя бы простое воспроизводство, обороноспособность и достигнутые характеристики благополучия. Она исключает обеспечение мало нужного уровня хозяйственного освоения территории страны и содержания наличной инфраструктуры. Это выражается в массовом оттоке народонаселения из районов Севера и Дальнего Востока в резком учащении катастроф и аварий в базовых отраслях: на транспорте, в энергетике, химической индустрии. При сохранении сформировавшихся тенденций «разреживаемое» экономическое пространство России станет неизбежно заполняться иноземным капиталом. Это уже сейчас явственно ощущается в нарастающем давлении на органы власти различных сил, лоббирующих интересы зарубежных компаний. Последние стремятся захватить наиболее ценные и богатые ископаемыми участки земли, увеличить собственный контроль над информационным пространством и транспортными коммуникациями России.

Особого рассмотрения заслуживает потеря Россией продовольственной независимости. Сельскохозяйственное производство всегда более консервативно по сравнению с промышленным. Зависимость первого от почвенно-климатических условий, технико-технологическая малоразвитость, наиболее низкая фондовооруженность производства и труда, а еще слабая энерговооруженность замедляли темпы развития в аграрной сфере хозяйственной деятельности.

Из всех бед, навалившихся на экономику России, самой обременительной является понижение размеров производства сельскохозяйственной продукции и ухудшение питания народонаселения страны. Еще в годы Советской власти сформировалось устойчивое отставание земледелия от промышленности и от уровня его развития в индустриально развитых странах. Проведение реформ ухудшило состояние в аграрном секторе экономики. Сельское хозяйство при природных и общественных катаклизмах страдает более, нежели остальные ветви производства.

В 2012 году из-за засухи был крайне низкий урожай зерновых, порядка 61 млн т. До этого 6 лет урожай зерновых ниже 78-80 млн т. не опускался. И наши потребности составляют сейчас 72-75 млн тонн, с учетом потребностей роста животноводства. То есть, недобор был в прошлом году 12-15 млн. тонн, это очень много, но выручили переходящие остатки прошлого у производителей и государственный интервенционный фонд около 10 млн. тонн.

В итоге зерна хватило, но дефицит сказался на росте цен, на экспорте, который был закрыт введением эмбарго, а также на итогах года по животноводству. Валовой сбор зерна в прошлом году в чистом весе по сравнению с 2009 годом снизился на 37,2%, сахарной свеклы - на 10%, семян подсолнечника - на 18%, картофеля - на одну треть, овощей - на 10%. В целом, растениеводство упало на четверть. Производство молока сократилось на 2,1%, поголовье крупного рогатого скота - на 3,4%, коров - на 2%, примерно на 1% свиней. Но производство мяса выросло почти на 6%, потому что оно в существенной части (мясо птицы, свиней) опирается на промышленные технологии. В итоге животноводство дало плюс 2,6%, хотя планировался рост более 5%.

В 2012 году посевные площади яровых и озимых в сельхозпредприятиях составили около 30,5 млн га, что ниже многих предыдущих лет, так как хозяйства еще не вполне оправились от кризиса прошлого года.

Но еще есть фермерские хозяйства, которые последние годы дают более валового производства 20% зерна.

Но тенденция снижения площадей в сельхозпредприятиях негативная, и связана она со скачками цен на зерно, с их колеблемостью.

Рассмотрим два основных фактора колеблемости цен. Первый - это погодные условия, которые вызывают скачки урожая. Это природа, хотя и здесь можно было бы немало сделать для уменьшения этих колебаний. Есть соответствующие технологические приемы, специальный подбор культур и сортов и т.д.

Но есть и обратное влияние цен на производство. Если цены скачут, то производство становится нестабильным. Давайте все же назовем цифры колеблемости. Валовой сбор зерновых в России за последние 11 лет в среднем колеблется от среднего же уровня на 16%, то есть примерно на одну шестую. Это кажется не очень много, но это средняя колеблемость. В прошлом году вал упал на 37%. Но средняя колеблемость цен на зерновые составляла эти 11 лет уже 40%. А вот это уже, можно сказать, катастрофа! Потому что при таких падениях цен сельхозпроизводитель не получает нормальной прибыли, в периоды низких цен он не может продать зерно с прибылью, не получает денег для следующего года, он вынужден снизить посевные площади, происходит снижение производства. И начинается снова ажиотаж, цена подскакивает, общее возмущение, различными административными методами стараются снизить цену. Растет импорт. Но производитель от этого мало что выигрывает, так как у него дефицит денег, он не может ждать до весны, когда цены будут максимальными, он продает зерно оптовым покупателям, сливки снимает торговля. Он снова пытается увеличить площади, производство растет, цена падает. Но на эти внутренние колебания цен из-за изменения посевных площадей накладываются колебания урожайности из-за погодных условий, а также колебания мировых цен на зерно, в результате нередко бывает, что цены уменьшаются при сокращении производства и растут при его увеличении. И производитель уже вообще тогда не знает, как реагировать на такую нестабильность. Он просто начинает снижать посевные площади, чтоб уменьшить риск. Вот весь этот комплекс и приводит к тому, что закупочные цены на зерно, а затем и все остальные цены на продовольствие у нас скачут.

Второй фактор это низкая рентабельность производства зерна. В среднем за период с 2005 по 2009 годы рентабельность зерна составила 23,6%. Это, во-первых, ниже, чем в предыдущие 5 лет, когда рентабельность была 37%. Во-вторых, все расчеты показывают, что для расширенного воспроизводства продукции растениеводства, когда деньги возвращаются через год, необходимо иметь рентабельность по зерну не ниже 35%. К тому же, у хозяйств парк техники очень старый, большинство машин служит намного дольше положенного срока. Поэтому амортизационный фонд там небольшой, замена идет за счет прибыли. И за счет кредитов, а за кредиты надо также расплачиваться из прибыли. При низкой рентабельности это невозможно. В-третьих, зерно составляет основу экономики большинства хозяйств, и за счет прибыли от продажи зерна восполняются недостающие доходы от молока и говядины, которая у нас производится как побочный продукт молочного производства.

За 2005-2009 годы был один год, когда рентабельность зерна составляла 46% (это в 2007 году), но например, в 2005 году она составляла 8%, в 2009 году 9%. Это был год, когда урожай был хороший, получили тогда 97 млн т.

Таким образом, производителям колеблемость цен вовсе не нужна. А потребителям - тем более, так как вся торговля при малейшем намеке на дефицит начинает вздувать цены в разы сильнее, чем растут цены у производителей. Например, с 2000 по 2009 год, когда оптовые цены на зерно колебались в среднем на 40% в год, розничные цены на хлеб устойчиво росли. Даже в 2009 года, когда цены на зерно упали на 20%, цены на хлеб выросли на 2,5%.

Подрыв сельского хозяйства в своей основе вызвал ухудшение питания населения России.

Ранее, в годы социализма, государство по обеспечению продовольствием на душу народонаселения занимала 6-е место в мире. Теперь же - 40-е.

Ухудшение питания вызвано не только понижением размеров производства основных пищевых товаров, свертыванием работы пищевой индустрии, но и падением покупательной способности народонаселения, увеличением количества людей, живущих за чертой бедности, в особенности на селе. В наши дни среднемесячная заработная плата в селе составляет 42% от средней по стране.

2.3 Обнищание населения

Всемирный банк 22 сентября 2013 года представил свой «Доклад по оценке бедности» в России. По его оценкам, за период с 2007 по 2009 год бедность в России выросла с 24,1 % населения (35,3 млн. человек) до 41,5 % (60,5 млн.). Затем, с 2009 по 2012 год, России удалось сократить бедность более чем вдвое - до 19,6 %. Безработица за это время сократилась с 13,2 до 8,2 % трудоспособного населения, а средняя зарплата выросла на 15 %.

Бедные в России - это чаще всего трудоспособные жители сёл и маленьких городов, имеющие детей. Очень высока доля проживающих на уровне ниже официальной черты бедности среди работников образования, культуры и здравоохранения.

При этом эксперты Всемирного банка и российские статистики используют разные методики определения уровня бедности. Российские специалисты оценивают долю бедного населения по ежемесячным доходам. Например, за 2012 год количество россиян, официально признаваемых бедными, увеличилось на 2 миллиона и сейчас составляет 21,1 миллиона. Их ежемесячный доход ниже прожиточного минимума в 6473 рубля (206 долларов) К бедным не относятся 40 миллионов пенсионеров. Средняя пенсия выше прожиточного минимума - 8400 рублей. Итого - 21,1 миллиона живут в официальной нищете, 40 миллионов - у границы официальной нищеты.

По данным Всемирного банка, лишь 8 % транспортных субсидий достаётся 20 % беднейших граждан страны, тогда как 20 % богатейших получают 30 % таких субсидий. А объём жилищных пособий, получаемых самыми богатыми, в 2,1 раза больше помощи, достающейся беднякам.

Мировое общество в лице соответствующих организаций ООН давно признало, что часовая заработная плата ниже 3-х долларов является предельной. Она выталкивает работника за пороговую черту его жизнедеятельности, за которой идет разрушение трудового потенциала экономики. Наша средняя заработная плата в три раза ниже этого порогового значения.

Снижение реальных заработков народонаселения привело к понижению потребления.

Проблема обнищания народонаселения признается, но совершенно игнорируется при проведении социально-экономической политики. Хотя и официально декларировалась « неприемлемость чрезмерной социальной цены реформ », недопустимость еще большего понижения жизненного уровня народонаселения. Однако правительство не раз отказывалось от соблюдения социальных гарантий, произвольно секвестрировало установленные законодательством общественные расходы, допускало резкое ухудшение качества образования и здравоохранения, бросало на произвол судьбы нетрудоспособное народонаселение, включая миллионы детей из необеспеченных семей.

В этих социально-экономических условиях естественной реакцией народонаселения стало понижение рождаемости. Только что обнародовали окончательные итоги переписи населения 2010 года. С 2002 года население России сократилось на 2,3 миллиона человек. С 2002 года фиксируется массовое вымирания целых деревень - за это время их стало меньше на 8,5 тысячи. Еще 19,4 тысячи сел юридически существуют, но де-факто в них никто не живет. Согласно последним данным, естественная убыль в январе-сентябре 2012 года составила 125 тысяч человек по сравнению с 207 тысячами человек в году прошлом. Причем миграционный прирост компенсировал потери на 62,3%.

Кроме того, среднее число рожденных детей уменьшилось с 1513 младенцев в 2002 году до 1469 в 2010 году (в расчете на 1000 женщин). Причем в городах, где проживает 74% всего населения страны, этот показатель составил 1328 детей (в 2012 году - 1350), а в сельских населенных пунктах - 1876 (в 2012 году - 1993). Иными словами, «деревенская Россия» по-прежнему рожает больше, чем городская, но и там число новорожденных уменьшается. Общие же потери городского населения по сравнению с прошлой переписью составили 1,1 млн человек, сельского - 1,2 млн человек. Свыше 40% семей с 2-мя и более детей живут в бедности, а вероятность для многодетной семьи оказаться в бедности составляет 50%. Неудивительно, что за последние 10 лет родилось практически на 6 миллионов детей меньше, чем за предшествующее десятилетие.

П.В. Акинин отмечает, что «Помимо демографических характеристик населения важную роль играют социально-психологические. В России наблюдается трансформация отношений к семье и семейному образу жизни. Преобладают эгоцентристские тенденции. Утвердилась однодетная модель репродуктивного поведения». Таким образом, глобальная проблема России в данной сфере, представляющая угрозу экономической безопасности, - это сокращение численности населения, а также снижение уровня человеческого потенциала.

Из всех статей расходов федерального бюджета настойчивый и стремительный рост наблюдается только по одной - расходам на обслуживание муниципального долга, которые достигли четверти всего федерального бюджета.

Как видим, сохранение сверхприбылей олигархических кланов, контролирующих часть банков и сырьевых монополий, заработков алкогольной мафии представляется для правительства делом более важным, чем обеспечение государственной безопасности, минимальных социальных гарантий, избавление от голода и деградации детей, охрана здоровье народонаселение и образование молодежи.

Заключение

Подводя некоторые итоги, можно констатировать, что экономическая безопасность России тесно связана со структурой и динамикой мировой экономики, которая находится в состоянии потенциального системного кризиса. Обезопасить свою экономику от рисков глобализации наша страна может, уменьшив зависимость от случайностей, внезапных колебаний мировой конъюнктуры.

Ответом на потребности обеспечения национальной экономической безопасности могут стать такие приоритеты:

- сохранение равновесия между степенью открытости экономики и интересами отечественных товаропроизводителей в условиях, с одной стороны, крайнего превышения пороговых норм национальной экономической безопасности, а с другой - формирования новой архитектуры мировой экономики;

- повышение доходов и на этой основе платежеспособного спроса населения и товаропроизводителей;

- усиление роли социального партнерства в обеспечении стабильной поддержки социальной и экономической политики;

- обеспечение социальных гарантий на базе минимальных социальных стандартов и социальной адресной помощи и т.д.

При наличии политической воли и целенаправленной настройки макроэкономических механизмов можно гипотетически предположить вероятность создания условий для развития отечественной реальной экономики.

Список использованной литературы

1. Барихин А.Б. Большой юридический энциклопедический словарь. М., 2000. С. 699.

2. Вопросы экономической безопасности в зарубежной литературе. Т. 1. Реферативный сборник. М., 2010 / Отв. ред. Ю.А. Борко. С. 6

3. Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации (Основные положения). Одобрена Указом Президента РФ от 29 апреля 1996 г. N 608. Раздел II «Угрозы экономической безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1996. N 18. Ст. 2117.

4. Кистерский Л.Л. и др. Международная экономическая безопасность: внешнеторговый, валютно-финансовый и энергетический аспекты / Л.Л. Кистерский, И.Г. Гайдучок, Ю.В. Полунеев; Отв. ред. Г.Н. Клименко. Киев: Наук. думка, 2010. С. 5 - 6.

5. Огнев А.П. Международная экономическая безопасность: проблемы и пути решения. М.: 2009. С. 5 - 14.

6. Потапов В.Я. Оценка и прогноз опасностей и угроз современной России // Право и безопасность. 2012. N 3-4(8-9).

7. Савин В.А. Некоторые аспекты экономической безопасности России // Международный бизнес России. 2009. N 9.

8. Тропин С.А. Экономическая безопасность России // Законодательство и экономика. 2012. N 5.

9. Экономическая безопасность: энциклопедия. М.: Издат. дом «Правовое просвещение», 2012. С. 445

10. Экономическая безопасность: энциклопедия. М.: Издат. дом «Правовое просвещение», 2012.

11. Экономическая энциклопедия / Науч.-ред. совет изд-ва «Экономика». Гл. ред. Л.И. Абалкин. М.: ОАО Изд-во «Экономика», 2010. С. 61.

Размещено на Allbest.ru