Государственный бюджет

Размещено на http://www.allbest.ru/

План

Задание 1

Задание 2

Задание 3

Задание 4

Список использованной литературы

Задание 1

1. Государственный бюджет как главное средство мобилизации и расходования ресурсов государства позволяет:

а) воздействовать на экономику;

б) финансировать структурную перестройку экономики;

в) стимулировать развитие приоритетных секторов экономики;

г) обеспечивать социальную поддержку незащищенных слоев населения;

д) все выше указанные варианты.

Ответ: д)

2. Основная проблема в области бюджетной системы в последние годы:

а) невозможность финансирования в полном объеме льгот и социальной помощи;

б) несбалансированность ресурсов и обязательств;

в) недостаточность финансовых ресурсов всех видов бюджетов.

Ответ: б)

3. В зависимости от субъекта хозяйствования, для которого составлен бюджет, различают:

а) государственный, местный;

б) государственный, потребительский;

в) государственный, местный и потребительский.

Ответ: в)

4. Социально-экономическая политика государства определяется:

а) структурой доходов бюджета;

б) структурой расходов бюджета;

в) размером государственного долга государства.

Ответ: а)

5. Бюджетное устройство включает:

а) совокупность бюджетов всех уровней;

б) бюджетную классификацию;

в) принципы бюджетной системы РФ;

г) все выше указанные варианты.

Ответ: г)

6. Что относится к принципам построения бюджетной системы РФ:

а) единство бюджетной системы Российской Федерации;

б) самостоятельность бюджетов;

в) гласность;

г) адресность и целевой характер бюджетных средств;

д) а; б; в;

е) все вышеуказанные варианты.

Ответ: е)

7. Государственное регулирование экономики решает вопросы:

а) достижения полной занятости;

б) ускорение экономического роста;

в) борьба с инфляцией;

г) экономическая безопасность страны;

д) все выше указанные варианты.

Ответ: д)

8. В перечень законодательно утверждаемых документов входят:

а) прогноз социально-экономического развития РФ;

б) концепция социально-экономического развития;

в) генеральная схема развития и размещения производства;

г) общенациональная программа развития экономики;

д) индикативный план развития экономики;

е) все выше указанные варианты.

Ответ: б)

9. Валовой внутренний продукт больше национального дохода на величину:

а) заработной платы работников реального сектора;

б) амортизационных отчислении;

в) внешнеторгового сальдо;

г) фонда затрат на науку.

Ответ: б)

10. Целевыми установками социально-экономического развития являются:

а) повышение уровня благосостояния руководящей группы лиц;

б) рост благосостояния народа;

в) повышение уровня денежных доходов населения;

г) борьба с инфляцией монетаристическими методами;

д) все выше указанные варианты.

Ответ: б)

Задание 2

1. Определите размер расходов федерального бюджета в прогнозируемом году при следующих условиях:

- в текущем году ВВП составит 8,3 трлн.р., а в прогнозируемом году увеличится на 13%;

- доходы федерального бюджета в прогнозируемом году составят 17% от ВВП;

- профицит федерального бюджета в прогнозируемом году составит 1,7% от объема его доходов.

Решение:

Размер ВВП в прогнозируемом году составит: 8,3 трлн.р. * 1,13= 9,379трлн. р

Доходы в прогнозируемом году: 9,379* 0,17= 1,594 трлн.р.

Профицит федерального бюджета в прогнозируемом году:1,594 * 0,017=0,027

Размер расходов: 1,594 - 0,027 = 1,567 трлн. р.

Ответ: 1,594 трлн. р.

2. Составить расчет расходов по сельскому дому культуры исходя из следующих данных: по штатному расписанию имеется должность директора- 1 единица (должностной оклад - 6700 руб.), художественный руководитель - 2 единицы (должностной оклад - 5500 руб.), уборщица - 1 единица (должностной оклад - 4500 руб.). Директору и художественному руководителю компенсируется оплата услуг по ЖКХ из расчета 20 кв.м. ан человека по 21 руб./кв. м. в месяц. Здание СДК имеет площадь 250 кв.м., услуги ЖКХ оплачиваются по 42 руб./кв .м. в месяц. На капитальный ремонт здания выделяется 15000 руб. в год.

Решение: (6700х 12) + (5500х 2х 12) + (4500х 12) + (60х 21х 12) + (250х 42х 12) + 15000 = 422520 руб.

Ответ: 422520 руб.

Задание 3

Содержание бюджета, его функции. Роль бюджета в экономике государства.

Совокупность бюджетных отношений по формированию и использованию бюджетного фонда страны составляет понятие государственного бюджета. Пo экономической сущности государственный бюджет - это денежные отношения, возникающие у государства с юридическими и физическими лицами по поводу перераспределения национального дохода (частично и национального богатства) в связи с образованием и использованием бюджетного фонда, предназначенного для финансирования народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, нужд обороны и государственного управления.

Благодаря бюджету государство имеет возможность сосредоточить финансовые ресурсы на решающих участках экономического и социального развития. Будучи экономической формой существования реальных, объективно обусловленных распределительных отношений, выполняя специфическое общественное назначение по удовлетворению потребностей общества и его государственно-территориальных структур, бюджет может рассматриваться в качестве самостоятельной экономической категории. Таким образом, бюджет рассматривается как триединое понятие - денежные отношения, экономическую форму существования распределительных отношений и самостоятельную экономическую категорию.

В странах с федеративным государственным устройством бюджетная система обычно состоит из бюджетов трех уровней:

- федеральный бюджет;

- бюджеты субъектов федерации;

- местные (муниципальные) бюджеты.

Следует подчеркнуть, что государственный бюджет - это не только бюджет федерального правительства. Это совокупность бюджетов всех уровней государственных административно-территориальных властей, т. е. в России - это совокупность бюджетов перечисленных выше трех уровней.

С помощью государственного бюджета государственные власти получают финансовые ресурсы для содержания государственного аппарата, армии, осуществления социальных мероприятий, реализации экономических задач, т. е. для выполнения государством возложенных на него функций.

Государственный бюджет, являясь основным финансовым планом государства, дает органам власти реальную экономическую возможность осуществления властных полномочий. Бюджет отражает размеры необходимых государству финансовых ресурсов и определяет тем самым налоговую политику в стране. Бюджет фиксирует конкретные направления расходования средств, перераспределение национального дохода и внутреннего валового продукта, что позволяет ему выступать в качестве эффективного регулятора экономики. В то же время бюджет правомерно рассматривать как экономическую категорию, которая выражает определенные экономические отношения. Бюджет - категория свойственная различным отношениям. Его возникновение и развитие связано с зарождением и формированием государства. Государство использует бюджет в качестве одного из основных инструментов обеспечения как непосредственно своей деятельности, так и важнейшего элемента проведения экономической и социальной политики.

Как экономическая категория бюджетные отношения являются составной частью финансовых отношений, следовательно, им присуща денежная форма и основные функции финансов.

Содержанием государственного бюджета является подлежащая перераспределению часть национального дохода. Бюджет организован в виде баланса доходов и расходов за отчетный период. Ведущую роль во всех странах играет, конечно, общенациональный, или федеральный бюджет, наряду с которым существуют областные и местные бюджеты (штатов, округов, городов и т.д.). бюджет государственный расход экономика

К важнейшим функциям федерального бюджета относятся:

- аккумуляция финансовых ресурсов в целях распределения и перераспределения между отраслями, сферами, регионами;

- повышение уровня жизни населения и его социальная защита;

- обеспечение соответствующих темпов экономического роста, удовлетворяющих потребности социально-экономического развития страны в конкретных условиях;

- обеспечение содержания институтов государства, реализующих его функции.

Распределительная функция бюджета проявляется через формирование и использование централизованных фондов денежных средств по уровням государственной и территориальной власти и управления. С помощью бюджета государство регулирует хозяйственную жизнь страны, экономические отношения, направляя бюджетные средства на поддержку тли развитие отраслей, регионов. Регулируя, таким образом, экономические отношения, государство способно целенаправленно усиливать или сдерживать темпы производства, ускорять или ослаблять рост капиталов и частных сбережений, изменять структуру спроса и потребления.

Перераспределение ВВП через бюджет имеет две взаимосвязанные, проистекающие одновременно и непрерывно стадии:

1) образование доходов бюджета,

2) использование бюджетных средств (расходы бюджета).

Доходы бюджета - денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в распоряжение органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

В процессе образования доходов бюджета происходит принудительное изъятие в пользу государства части ВВП, созданного в процессе общественного воспроизводства. На этой основе возникают финансовые взаимоотношения государства с налогоплательщиками.

Доходы бюджета могут носить налоговый и неналоговый характер. Основным источником налоговых доходов являются вновь созданная стоимость и доходы, полученные в результате ее первичного распределения (прибыль, заработная плата, добавленная стоимость, ссудный процент, рента, дивиденды и т. д.), а также накопления.

Неналоговые доходы бюджетов образуются в результате либо экономической деятельности самого государства, либо перераспределения уже полученных доходов по уровням бюджетной системы.

Структура бюджетных доходов подвижна и во многом определяется конкретными экономическими условиями. Например, в странах с высоким уровнем жизни основой налоговых доходов являются доходы с физических лиц, а в странах с низким уровнем жизни - косвенные налоги и налоги с юридических лиц.

Расходы бюджета - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления.

Через бюджетные расходы финансируются бюджетополучатели - организации производственной и непроизводственной сферы, являющиеся получателями или распорядителями бюджетных средств. Таким образом, расходы бюджета носят транзитный характер. В бюджете только определяются размеры бюджетных расходов по статьям затрат, а непосредственные расходы осуществляют бюджетополучатели. Кроме того, за счет расходов бюджета происходит перераспределение бюджетных средств по уровням бюджетной системы через дотации, субвенции, субсидии и бюджетные ссуды. Расходы бюджета носят в основном безвозвратный характер. На возвратной основе могут предоставляться только бюджетные кредиты и бюджетные ссуды. Структура бюджетных расходов ежегодно устанавливается непосредственно в бюджетном плане и зависит, как и бюджетные доходы, от экономической ситуации и общественных приоритетов.

Контрольная функция бюджета действует одновременно с распределительной и предполагает возможность и обязательность государственного контроля за поступлением и использованием бюджетных средств. Основу контрольной функции составляет движение бюджетных ресурсов, отражаемое в соответствующих показателях бюджетных поступлений и расходных назначений. Бюджетный контроль преследует в основном три цели:

1) мобилизацию денежных средств для централизованного фонда государства;

2) соблюдение режима экономии при расходовании финансовых ресурсов;

3) повышение эффективности расходования бюджетных средств.

Контрольная функция бюджета выражается и в том, что, будучи связанным с народным хозяйством, бюджет показывает ход процессов, возникающие там тенденции.

Поступление средств в бюджет и их использование показывают как успех, так и недостатки в сферах производства и обращения. Это позволяет вовремя предупредить появление диспропорций. С помощью бюджета осуществляется контроль за рациональным использованием финансовых ресурсов.

Все бюджеты, входящие в бюджетную систему страны, взаимосвязаны в рамках межбюджетных отношений. Эти отношения складываются между органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов Федерации и органами местного самоуправления, они связанны с формированием и использованием соответствующих бюджетов.

Межбюджетные отношения составляют часть общего механизма реализации бюджетного федерализма, касающейся организации отношений между бюджетами различного уровня. В основу процесса распределения расходов и доходов между звеньями бюджетной системы заложен принцип равенства бюджетов субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральным бюджетом и местных бюджетов с региональными бюджетами.

Для организации межбюджетных передач финансовых ресурсов при помощи трансфертов в составе федерального бюджета формируется Фонд финансовой поддержки регионов, средства которого виде трансфертов распределяются между регионами, нуждающимися в поддержке. Средства из данного фонда распределяются таким образом, чтобы довести приведенные к сопоставимым условиям среднедушевые бюджетные доходы регионов, имеющих право на получение трансфертов, до одинакового уровня. Таким образом, финансовая помощь должна оказываться регионам, имеющим статус "региона, нуждающегося в поддержке", сюда относятся субъекты Федерации, душевой бюджетный доход которых меньше среднедушевого дохода в среднем по соответствующей группе, и кроме того, те, которым собственных доходов не хватило для покрытия бюджетных расходов без учета капиталовложений.

К категории "региона, нуждающегося в дополнительной поддержке" отнесены субъекты Федерации, у которых для покрытия расчетных объемов их текущих расходов не хватило расчетных объемов доходов, даже с учетом их доведения до размеров, обеспечивающих душевые бюджетные доходы на уровне среднего по соответствующей группе. Например, регионы Дальневосточного Федерального округа полностью попадают под категории "региона, нуждающегося в поддержке" и "региона, нуждающегося в дополнительной поддержке".

На сегодняшний день механизмы выравнивания уровня бюджетной обеспеченности не предусматривают необходимые направления развития регионов. Более 87 % региональных бюджетов являются дотационными. Это отражает существенные недостатки межбюджетных отношений и бюджетной системы в целом, когда бюджеты достаточно развитых в экономическом отношении регионов исполняются с дефицитом.

Предоставление финансовой помощи территориям регламентируется законодательно, законом также определяются условия, при которых финансовая помощь может быть предоставлена, к числу таких условий относятся, например, казначейское исполнение бюджета, ограничениям по направлениям использования полученных таким образом ресурсов.

В формировании и развитии экономической и социальной структуры общества большую роль играет государственное регулирование. Одним из механизмов, позволяющих государству проводить экономическую и социальную политику, является финансовая система общества и входящий в ее состав - государственный бюджет. Именно через государственный бюджет производится направленное воздействие на образование и использование централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.

Роль государственного бюджета, прежде всего, состоит в том, что бюджет создает финансовую базу, необходимую для финансового обеспечения деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. В таблице 1 перечислены направления деятельности государства, которые обеспечиваются бюджетными средствами.

Государственный бюджет является важным инструментом претворения в жизнь экономической политики государства. Он обеспечивает централизацию средств, необходимых для решения основных направлений научно-технического прогресса, образования резервов в общенациональном масштабе.

Таким образом, сконцентрированные в государственном бюджете денежные средства предназначаются для осуществления социально-экономической политики, обеспечения обороны и безопасности государства. С помощью бюджета реализуются общегосударственные и региональные программы народнохозяйственного и социально-экономического характера.

Роль государственного бюджета в социально-экономическом развитии общества заключается в следующем:

1. Государственный бюджет является инструментом воздействия на развитие экономики. С помощью государственного бюджета государство осуществляет перераспределение национального дохода и тем самым изменяет структуру общественного производства, влияет на социальные преобразования. В условиях хозяйственных реформ государство усиливает свои позиции в экономике путем изменения методов бюджетного воздействия на общественное производство, используя бюджет. Государство применяет формы прямого и косвенного воздействия на экономику ѕ предоставляет организациям и предприятиям субсидии, государственные инвестиции, осуществляет бюджетное финансирование отраслей, определяющих научно-технический прогресс, добиваясь в конечном итоге изменения народнохозяйственных пропорций. Использование бюджетного механизма для регулирования экономики осуществляется посредством маневрирования поступающими в распоряжение государства денежными средствами. Оно позволяет целенаправленно влиять на темпы и пропорции развития общественного производства.

2. Государственный бюджет играет важную роль в решении социальных проблем. Путем улучшения бюджетного финансирования учреждений социальной сферы ѕ просвещения, здравоохранения, социального обеспечения, жилищного строительства. В перспективе роль государственного бюджета в социальных процессах будет усиливаться. Обусловлено это тем, что бюджетные средства в совокупности с внебюджетными фондами являются финансовой базой осуществления социальных преобразований, перехода на более высокий уровень социального обслуживания населения страны. Кроме того, государственный бюджет обеспечивает нивелирование социальных последствий расслоения граждан по их материальному положению.

3. На современном этапе развития экономики государственный бюджет становится одним из основных инструментов государства в проведении экономической и социальной политики. Планируя бюджетные доходы и расходы, государство концентрирует в своих руках денежные средства на проведение экономической и социальной политики, преодоление экономического кризиса.

4. Государственный бюджет играет важную роль в выравнивании экономического развития регионов страны путем бюджетного финансирования объектов. Бюджетное финансирование может осуществляться на возвратной и безвозвратной основе. На возвратной основе бюджетные средства предоставляются в виде кредита на капитальные вложения. Эти средства играют важную роль в строительстве объектов (предприятий) культурно-бытового назначения ѕ магазинов, предприятий общественного питания, бытового обслуживания, школ, больниц, жилья, театров и других предприятий.

5. Основная роль бюджета состоит в том, что он ежегодно мобилизует и концентрирует денежные накопления предприятий, организаций и населения в централизованном государственном фонде для финансирования народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, укрепления обороноспособности страны, на содержание органов государственной власти и образования резервов. Роль государственного бюджета далее заключается в том, что он служит важным рычагом воздействия на развитие производительных сил общества, ускорение научно-технического прогресса при умелом использовании его средств. Государственный бюджет играет важную роль в реализации экономической политики государства, направленной на повышение жизненного уровня населения страны.

6. Государственный (федеральный) бюджет ѕ это ведущее звено бюджетной системы. Он играет важную роль в финансировании народного хозяйства, общереспубликанских программ социально-культурных мероприятий, фундаментальных научных исследований. Для финансирования этих общереспубликанских мероприятий в руках центральной государственной власти ежегодно должна концентрироваться значительная доля национального дохода.

Государственный бюджет и сконцентрированные в нем денежные средства дают возможности маневрирования при распределении бюджетных средств с учетом приоритетности финансирования государственных программ.

Задание 4

Выберите из правой колонки соответствующее определение понятию, обозначенному в левой колонке:

Бюджет. Текущий бюджет. Минимальный бюджет. Бюджет развития. 5.Консолидированный бюджет.	1.расходы бюджета, обеспечивающие инвестиционную деятельность органов государственной власти и местного самоуправления. 2. расходы бюджета, не носящие инвестиционного характера. 3. расчетные объем доходов консолидированного бюджета нижестоящего территориального уровня, покрывающих гарантируемые вышестоящими органами власти минимально необходимые расходы. 4. свод бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ на соответствующей территории. 5. форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государственной власти и местного самоуправления.

1. Бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государственной власти и местного самоуправления.

2. Текущий бюджет - расходы бюджета, не носящие инвестиционного характера.

3. Минимальный бюджет - расчетные объем доходов консолидированного бюджета нижестоящего территориального уровня, покрывающих гарантируемые вышестоящими органами власти минимально необходимые расходы.

4. Бюджет развития - расходы бюджета, обеспечивающие инвестиционную деятельность органов государственной власти и местного самоуправления.

5. Консолидированный бюджет - свод бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ на соответствующей территории.

Список использованной литературы

1. Агапова Т.А. Макроэкономика: учебник / Т.А. Агапова, С.Ф. Серегина. - М.: МГУ, ДИС, 1997. - 416 с.

2. Бабашкина А.М. Государственное регулирование национальной экономики / А.М. Бабашкина.- М.: Финансы и статистика, 2003. - 480 с.

3. Варошин Г.К. Бюджетный процесс в России: этапы становления, перспективы развития, роль органов Федерального казначейства: Материалы межрегиональной научно-практической конференции / Г.К. Ворошин. - Хабаровск: РИОТИП, 2004. - 345 с.

4. Золотогоров В.Г. Экономика: энциклопед. словарь / В.Г. Золотогоров. - Минск.: Интерпрессервис, Книжный Дом, 2003. - 720 с.

5. Казакова Л.В. Межбюджетные отношения и проблемы бюджетной политики России / Л.В. Казакова // Государственная власть и местное самоуправление. - 2009. - № 3. - С. 21- 23.

6. Макроэкономика / В.М. Гальперин [и др.]. - СПб.: Издательство СПбГУЭФ, 1997. - 719 с.

7. Макроэкономическая статистика: учеб. пособие / Салин В.Н. [и др.]. - М.: Дело, 2001. - 336 с.

8. Морозова Т.Г. Государственное регулирование экономики / Т.Г. Морозова, Ю.М. Дурдыев, В.Ф. Тихонов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 255 с.

9. О бюджете развития Российской Федерации от 26.11.98 №181-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 5. - Ст. 28.

10.Орешин В.П. Государственное регулирование национальной экономики: учеб. пособие / Орешин В.П. - М.: Юрист, 1999. - 272 с.

11. Регионы России. Социально-экономические показатели: стат. сб. / А.Л. Кевеш [и др.]. - М.: Росстат, 2009. - 990 с.

12. Уткин Э.А. Государственное и региональное управление: учеб. пособие / Э. А.Уткин, А.Ф. Денисов. - М.: ЭКМОС, 2002. - 320 с.

13. Шамхалов Ф. Теория государственного управления / Ф. Шамхалов. - М.: Экономика, 2002. - 638 с.

14. Шульги В.А. Национальная экономика / В.А. Шульги. - М.: РЭА, 2002. - 592 с.

Размещено на Allbest.ru

...