Анализ демографической ситуации в регионе

Размещено на http://www.allbest.ru/

ГОУ СПО ЯО «Ярославский промышленно-экономический колледж»

Творческая работа

Тема: Анализ демографической ситуации в регионе. Владимирской области

Выполнила: студентка Никифорова А.А

Научный руководитель: Максимова Я.Е.

2014

ВВЕДЕНИЕ

В последнее десятилетие демографические процессы, происходящие в нашей стране, имеют ярко выраженный негативный характер. Низкая рождаемость в сочетании с высокой смертностью привели к эффекту депопуляции, выразившемуся в естественной убыли населения в подавляющем большинстве регионов страны и в России в целом. Рост смертности в России в первой половине в 90-х годов был столь значительным, что ученые и политики стали говорить о массовом вымирании населения страны, демографической катастрофе и даже о геноциде русского народа. В настоящее время демографическая ситуация в России стала одной из самых злободневных социально-экономических проблем нашего общества.

Изучение демографических процессов и возможности управления ими, понимание характера происходящих в них изменений на территориальном уровне, факторов и перспектив их развития представляют актуальную задачу, как с теоретических, так и с практических позиций.

Перед нами стоят конкретные задачи:

Рассмотреть понятие демографическая ситуация;

рассмотреть естественное движение населения, а именно процессы:

рождаемости;

смертности:

- определить основные причины смерти;

- рассмотреть младенческую, женскую и мужскую смертность;

- охарактеризовать общий коэффициент смертности;

рассмотреть брачную структуру:

брачность;

разводимость.

рассмотреть процессы механического движения населения;

провести анализ влияния государственной политики на демографическую ситуацию во Владимирской области.

Итогом должен стать полный анализ демографической ситуации во Владимирской области и разработка на его основе путей решения проблем.

демографический политика смертность

ГЛАВА 1. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

1.1 Демография и демографическая политика

Демография -- наука о закономерностях воспроизводства населения, о зависимости его характера от социально-экономических, природных условий, миграции, изучающая численность, территориальное размещение и состав населения, их изменения, причины и следствия этих изменений и дающая рекомендации по их улучшению. Демографией иногда называют вид практической деятельности по сбору данных, описанию и анализу изменений в численности, составе и воспроизводстве населения. Демографические исследования служат для разработки политики, планирования трудовых ресурсов и т. д.

Демографические показатели

Статистические показатели, характеризующие состояние населения и его воспроизводство. К ним относятся показатели естественного движения населения -- рождаемость, смертность (общая, младенческая, по причинам смерти), средняя продолжительность предстоящей жизни. Д. п. являются также численность и структура населения, плотность населения, уровень образования, этническая структура, семейная структура. Наибольшую важность для врачей представляют показатели естественного движения Демографические показатели. Данные о количестве членов этнической группы в целом или о ее отдельных частях (напр., группа татов, проживающих в Азербайджане), о половозрастном составе, количестве городского и сельского населения и др. Как правило, Д.п. - это данные всеобщих или частных переписей населения, которые интерпретируются в социолингвистических целях, а также данные частный переписей и данные, собранные социолингвистами в полевых исследованиях. Д.п. относятся к социолингвистическим переменным, коррелирующим с такими лингвистическими переменными, как мощность идиома, уровень билингвизма др.

Демографическая политика - система мер, осуществляемых государством в отношении населения страны или района, направленных на достижение сознательно поставленных демографических целей повышения или снижения естественного прироста населения. Различают:

- прямые государственные меры: ограничение или стимулирование законодательным путем миграций, браков, деторождения, планирование подготовки специалистов и др.;

- косвенные государственные меры: повышение уровня жизни, создание системы пособий и льгот для многодетных или малодетных семей, формирование общественного мнения и др.

1.2 Описание состояния региона

Демографическая ситуация в области характеризуется следующим образом.

Сокращение естественной убыли населения (по сравнению с 2009г. на 299 человек или на 2,8 %) обусловлено уменьшением числа умерших на 1,2%. Число умерших превысило число родившихся в 1,7 раза. Показатель рождаемости увеличился на 0,9%, смертности - уменьшился на 0,5%. Коэффициент детской смертности уменьшился на 1,4% и составил 7 умерших на 1000 родившихся.

Число зарегистрированных браков увеличилось на 85 (или на 0,7%), разводов уменьшилось на 599 (или на 8,6%). (см.табл.1)

Таблица 1

В области снижается смертность населения (показатель смертности снизился до 18,4 на 1000 человек населения (в 2008г. - 18,8), в возрасте до 1 года умерло 109 детей (в 2008г. - 145)), растет рождаемость.

Несмотря на то, что рождаемость в регионе ниже, чем в целом по России, тем не менее в Центральном федеральном округе по этому показателю Владимирская область стоит на пятом месте. Показатель рождаемости остался на уровне 2008 года (10,8 на 1000 человек населения), доля рождений вне брака составила 17,7 %. Кроме того, увеличилась доля семей с двумя-тремя детьми (выросла на 0,3 % доля вторых и последующих рождений (2009 - 42,7 %; 2008 - 42,4 %)). Это говорит о том, что население области молодеет.

Число зарегистрированных браков увеличилось на 105 или на 0,9 % и в настоящее время составляет 11736. Количество разводов уменьшилось на 143 или на 2 % и составляет 6990. На 100 браков приходится 60 разводов (в 2008 г.- 100 к 61). (см. табл.1) В области происходит сокращение трудовых ресурсов и их отток в соседние регионы. Отток населения в Москву происходит из-за более высокого уровня жизни в столице. Как правило, в Москву уезжают более молодые и высококвалифицированные специалисты. Этот процесс, безусловно, негативно отразится на экономическом развитие Владимирской области. Следует отметить, что наиболее активно теряют трудовые ресурсы малые городские поселения, особенно те в которых градообразующими предприятиями являются предприятия текстильной промышленности. Меняется структура подготовки кадров. В частности сократилось число учащихся в профессионально-технических училищах, которые готовят специалистов рабочих профессий, и резко выросла численность студентов высших учебных заведений, в первую очередь юристов и экономистов. В условиях устойчивого роста экономика может столкнуться с проблемой нехватки специалистов рабочих профессий.

Можно также проследить динамику численности населения:

Таблица 1 Численность населения

Чтобы дать анализ сложившимся тенденциям, нужно рассмотреть следующие показатели (таблица 2).

Таблица 2 Показатели динамики

Из представленных данных видно, что за период с 1990 по 2010 численность населения Владимирской области постоянно уменьшалось значительными темпами. Всего за данный период население сократилось на 226984 человек. При сохранении существующей тенденции население Владимирской области сократится вдвое через 89 лет, что является ничтожным сроком по меркам демографии.

1.3 Семья и рождаемость

Показатель рождаемости вырос по сравнению с 2006 годом с 9,5 до 10,9 промилле на 1000 человек населения. Вместе с тем, рождаемость во Владимирской области ниже, чем в целом по России (12,1) и ЦФО, хотя по количеству новорожденных детей регион по-прежнему занимает 5-ое место.

Стоит отметить важную тенденцию последних лет, связанную с ростом доли вторых и последующих рождений (1 полугодие 2010 года -- 45,3%, 2009 год-42,8%; 2008 год-42,4%; 2007 год-38,9%).

На 8,7% уменьшилось количество внебрачных рождений. Их доля к общему числу родившихся составляет 17,7 % (2006 год -- 28,3%).

Суммарный коэффициент рождаемости, то есть среднее число детей, рожденных женщиной за свою жизнь, в истекшем году по области был 1,46 (ЦФО -- 1,42). В 2008 году - 1,42; в 2007 году -- 1,35. Однако для простого воспроизводства данный показатель должен быть не ниже 2,14.

Низкий уровень рождаемости ведет к демографическому старению населения. В настоящее время численность лиц пенсионного возраста в нашей области составляет 24,5% (1992 год - 19,3%).

В течение последних лет число женщин репродуктивного возраста в структуре женского населения - около 50,0%, в структуре всего населения - 25,8%. Средний возраст мам по региону - 27 лет. Это свидетельствует о том, что молодежь не торопится с рождением детей, и мы наблюдаем так называемую тенденцию откладывания рождений.

Большую озабоченность вызывает заболеваемость девушек - подростков, которая в нашей области выше, чем у юношей на 15%, а подростковые беременности и роды имеют осложнений в 2 раза больше, чем в других возрастных группах. [4]

В области рождается больше мальчишек, чем девчонок. Самые популярные мужские имена - Дмитрий, Никита, Илья. Все предыдущие года в этом списке было еще имя Александр, но сейчас оно почему-то вышло из моды. Девочек часто называют Настями, Дарьями, Полинами и Лизами. Как заметили работники департамента ЗАГС, появилась мода называть детей именами, популярными в 50-60 годах - это Василий, Петр, Ольга, Майя.

Таблица 3 Вторичное соотношение полов и половая структура всего населения во Владимирской области в 1992-2010 гг.

Брачность и разводимость еще одна из проблем нашего времени. Вместе с тем, отмечено, что за последние годы в области растет число браков и уменьшается количество разводов. Так, в августе 2010 года на 100 браков приходилось 54 развода. В 2009 году это соотношение составляло 100 к 59, в 2008 -- 100 к 61.[5]

По словам директора областного департамента ЗАГС Светланы Митрохиной, в этом году значительно снизилось количество разводов - расторгнуть свой брак решились 5839 семей, что на 500 пар меньше, чем за аналогичный период прошлого года. А вот количество браков, зарегистрированных во Владимирской области, осталось на прошлогоднем уровне.

Молодожены стали вступать в брак в более осознанном возрасте. Значительно сократилось количество браков, в которых невестам от 14 до 16 лет. По итогам этого года средний возраст женихов 30 - 32 года, а невест - 26 - 27 лет. Исходя из этого, возраст мам тоже изменился - все чаще женщины идут за первым ребенком в 27 лет.[6]

Участились случаи заключения фиктивных браков. Если с гражданами дальнего зарубежья в год стабильно регистрировалось 20-25 браков, то число браков с гражданами ближнего зарубежья год от года растет.

Так, в 2007 году владимирские женщины выходили замуж за мужчин с Кавказа, сейчас - за граждан Узбекистана. Заподозрив, что многие узбеки женятся на русских из-за гражданства, при департаменте ЗАГС создали специальную комиссию. Она начала проверять документы иностранных женихов. И оказалось, среди них были и фальшивые. Так, с января по май 2009 года комиссия выявила 15 поддельных справок. Подключили правоохранительные органы, и фиктивных браков в области стало меньше. С начала года в области зарегистрировано 600 браков с гражданами Узбекистана. [7]

1.4 Смертность и продолжительность жизни

Одна из основных задач в сфере демографической политики - сокращение смертности населения области. Именно на это направлен национальный проект «Здоровье» и ряд областных целевых программ. В отдельное направление снижения смертности населения, по которым ведется планомерная работа, выделены:

- профилактика и лечение тех болезней, которые являются основной причиной смертности, прежде всего сердечно - сосудистых;

- предупреждение гибели и травматизма от причин немедицинского характера - ДТП, травматизм на производстве, отравления, криминальная смертность и др.;

- создание системы профилактики социально-значимых заболеваний;

- деятельность социальных служб, в том числе надомных, направленных на снижение смертности лиц пожилого возраста.

По итогам реализации программы улучшения условий и охраны труда на 2008-2010 годы уровень производственного травматизма снизился в 2009 году на 3,4%, а уровень профессиональной заболеваемости на 4,8% и составил 0,41 ( по РФ- 1,5).

В том числе отмечается снижение смертности от некоторых инфекционных и паразитарных болезней (на 14,8%), несчастных случаев, отравлений и травм (на 7,9%).

Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, остается сложной ситуация со смертностью населения от болезней системы кровообращения, которая продолжает расти. В 2008 году она составляла 62,9%, в 2009 году - 63,6%, а в августе 2010 - 64,6%. Не менее сложной является ситуация со смертностью от новообразований. Так, в сентябре 2010 она увеличилась на 6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.[8]

За последние два года средняя продолжительность жизни населения Владимирской области составила 65,5 лет. Задача - к 2015 году увеличить ее до 70 лет.

С помощью следующей таблицы можно проследить, сколько человек дожило до определенного возраста в 2010 году.

Таблица 4. Численность постоянного населения Владимирской области по возрасту на 1 января, человек 2010 г.

Из данных таблицы 4 видно, что средний возраст населения области составляет 40,2 года. В 2002 году эта цифра составила 39,2, а в 1992 году - 36,66 года. Повышение среднего возраста связано в основном с оттоком молодежи в Москву и область. Население стареет.

1.5 Миграционная ситуация

По данным Владимирстата миграционные потоки, влияющие на изменение демографической ситуации в регионе, характеризуются приростом населения в основном за счет международной миграции. В целом миграционный прирост за 9 месяцев 2010 года увеличился по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года на 49,8% и составил 1353 чел.

Как и все окружающие Москву регионы, Владимирская область с XIX века отдает наиболее активное и мобильное население в крупнейшую агломерацию страны, массовому миграционному оттоку способствует наличие трех транспортных коридоров (железнодорожных магистралей). Только в период стрессовых миграций 1990-х гг. знак миграций поменялся, область получила заметный приток населения, который в годы пика компенсировал почти треть естественной убыли. Однако с начала 2000-х гг. сальдо миграций стало близким к нулю, и депопуляция вновь ускорилась. По миграционной привлекательности Владимирская область близка к Тульской и Тверской областям, уступая более развитым регионам-соседям (Ярославская область) или регионам, ближе расположенным к столичной агломерации (Калужская область). (рис. 2)

Рисунок 2

Внутри области положительное сальдо миграций сохранилось только в некоторых крупных городах и наукограде Радужный. Миграция пока еще подпитывает население Александрова и его района с удобным транспортным сообщением с Московской агломерацией (железная дорога Москва-Ярославль). В городах и районах, расположенных на главном транспортном луче (полимагистраль Москва- Владимир-Нижний Новгород), миграционного притока уже практически нет. Все «примагистральные» районы области, относящиеся к дальней периферии Московской агломерации, стала транзитными зонами для мигрантов из других регионов России и стран СНГ, и в перспективе будет терять население в миграционном обмене. Немалая часть мигрантов наряду с местной молодежью постепенно перемещается ближе к столице - сначала через маятниковую трудовую миграцию, а затем и со сменой места жительства. Мощный «пылесос» Московской агломерации продолжает оттягивать человеческие ресурсы из соседних областей Центра, обеспечивая взамен массовый приток «летнего» (дачного) населения в обезлюдевшую сельскую местность прилегающих к агломерации районов.[ 9]

ГЛАВА 2. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ОРГАНОВ ВЛАСТИ

2.1 Концепция демографической политики во Владимирской области до 2015 года

В целях реализации задач, поставленных Президентом Российской Федерации по вопросам стабилизации демографических процессов и формирования государственной семейной политики, Указом Губернатора области от 19.02.2007 № 7 утверждена Концепция демографической политики во Владимирской области до 2015 года и План мероприятий по ее реализации на 2007-2010 годы.

Основной целью Концепции является разработка мер по стабилизации численности населения области и формированию предпосылок к последующему демографическому росту.[10]

Концепция включает анализ общих показателей и особенностей современной демографической ситуации во Владимирской области, цели и задачи демографической политики, определяемые администрацией области, а также возможные пути их достижения.

Концепция является базой для разработки и принятия органами исполнительной власти области и местного самоуправления регулирующих мер, направленных на создание условий для увеличения продолжительности жизни, повышения рождаемости, поддержки семьи, сохранения здоровья, регулирования миграции и иных аспектов демографического развития.

Концепция ориентирована на долгосрочный период, что обусловлено инертностью демографических процессов и долгосрочностью достижения ожидаемых результатов.

Среди основных направлений демографической политики во Владимирской области, согласно Концепции, приоритетными являются:

повышение жизненного уровня,

увеличение рождаемости

снижение смертности населения. [11]

Необходимо создать условия, при которых уровень рождаемости будет соответствовать уровню простого воспроизводства или превышать его. При уровне рождаемости ниже рубежа простого воспроизводства населения никакая, даже самая низкая смертность не обеспечит прекращение убыли населения и стабилизацию его численности. В то же время затормозить сокращение численности населения может снижение смертности и повышение продолжительности жизни.

Усиление миграционных процессов, увеличение миграционного прироста населения не является панацеей в решении проблем демографической динамики. Но в условиях существенной естественной убыли населения миграционная политика может способствовать сокращению масштабов убыли населения области, омоложению его возрастного состава.

Первое. Повышение жизненного уровня населения области, занятости трудоспособных граждан, рост доходов семей и обеспечение установленных законодательством социальных гарантий.[12]

Цель - повышение жизненного уровня населения области, обеспечение занятости трудоспособных граждан, рост доходов семей и обеспечение установленных законодательством социальных гарантий.

Задачи:

- стабилизация и постепенное преодоление дисбаланса в размещении производительных сил по территории области и выравнивание социально-экономических потенциалов районов;

- разработка и осуществление мер, направленных на снижение уровня и глубины бедности семей, в первую очередь семей с детьми, территориальных контрастов уровня жизни и отраслевой дифференциации доходов;

- сдерживание процессов имущественного расслоения населения;

- снижение численности незанятого населения в трудоспособном возрасте;

- формирование на областном и местном уровнях системы минимальных социальных стандартов и социальных гарантий населению;

- адресная социальная поддержка нуждающихся семей, исходя из их материального положения.

Первоочередные меры:

- разработка мер по повышению уровня заработной платы, ликвидации задолженности по выплате заработной платы, снижению численности населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума;

- разработка приоритетных направлений государственной политики в области занятости, способствующих улучшению демографической ситуации;

- оказание полного спектра услуг органами занятости населения безработным гражданам и незанятому населению, содействие предпринимательской инициативе безработных граждан;

- разработка и осуществление целевых мероприятий для обеспечения занятости безработных женщин, молодежи, а также по отношению к безработным в сельских районах с неблагополучной ситуацией на рынке труда;

- обеспечение развития временной занятости, гибких графиков рабочего времени, надомного труда для граждан, имеющих малолетних детей;

- разработка мер, направленных на снижение оттока трудоспособного населения, в первую очередь молодежи, из сельской местности;

- создание условий предоставления гарантий материальной поддержки наиболее слабо защищенным семьям для качественного медико-социального обслуживания, дифференцирование размеров, форм и периодичности оказания социальной помощи в зависимости от причин нуждаемости граждан (временное отсутствие работы, болезнь, ограничение трудоспособности, низкие доходы и др.);

- разработка мероприятий по улучшению материального положения малообеспеченных многодетных, неполных семей, семей, имеющих детей-инвалидов, хронически больных детей, созданию условий для воспитания в семье и социализации в обществе детей-инвалидов, совершенствованию системы профессионального обучения детей с ограниченными возможностями, профилактике детской беспризорности и безнадзорности.

Второе. Повышение рождаемости и укрепление семьи.[13]

Цель - повышение рождаемости до уровня, обеспечивающего простое воспроизводство населения (2,10 - 2,15 рожденных детей в среднем на одну женщину или 2,4 - 2,5 рожденных детей в среднем на одну супружескую пару репродуктивного возраста) и сокращение числа разводов до уровня 20 - 25 на 100 браков.

Задачи:

- переход от господствующих социальных норм малодетности к социальным нормам среднедетности (3 - 4 ребенка в семье), повышение престижа благополучной семьи;

- создание для семей условий жизнедеятельности, обеспечивающих возможность воспитания в них нескольких детей;

- реальное повышение общественной значимости труда родителей по воспитанию детей;

- формирование гражданской, патриотической позиции в отношении необходимости повышения рождаемости;

- повышение ценности семьи и брака, значимости семейных ценностей, традиций.

Первоочередные меры:

- сохранение и укрепление репродуктивного здоровья мужчин и женщин: развитие службы планирования семьи и формирование благоприятных личностных установок и общественного мнения в отношении обращения в нее; содействие семьям, желающим иметь детей, но не имеющим такой возможности из-за бесплодия или проблем невынашивания ребенка; создание специализированной службы детских урологов-андрологов;

- разработка стратегии и осуществление семейной политики, ориентированной не только на социальную помощь семьям с детьми, но и на содействие в формировании и реализации внутреннего потенциала семей, способных успешно выполнять свои основные функции;

- усиление комплексной социальной поддержки молодых семей: улучшение их жилищных условий, помощь им в приобретении и строительстве жилья, развитие системы льготного кредитования семей при покупке и строительстве жилья, приобретении предметов длительного пользования; развитие негосударственных услуг в сфере дошкольного воспитания и образования; подготовка детей и молодежи к семейной жизни; развитие инфраструктуры семейного досуга и отдыха;

- повышение эффективности расходования бюджетных средств, направленных на решение социальных проблем, с использованием механизма муниципального социального заказа и др.;

- содействие доступности рынка жилья прежде всего для многодетных семей, в т.ч. введение дополнительных гарантий в решении жилищных проблем;

- обеспечение трудящимся, имеющим детей, благоприятных условий для сочетания трудовой деятельности с выполнением семейных обязанностей путем предоставления новых дополнительных форм поддержки;

- дальнейшее развитие системы социального обслуживания семей с детьми: расширение сети учреждений, объема и совершенствование качества услуг (психологических, медицинских, педагогических, юридических);

- организация работы по созданию социальной рекламы, направленной на пропаганду семейного образа жизни, семейных ценностей и положительного опыта жизнедеятельности благополучных семей с несколькими детьми;

- усиление взаимодействия с религиозными организациями в вопросах духовного и нравственного просвещения населения (прежде всего молодежи и женщин), формирования репродуктивной ориентации и укрепления семьи, предупреждения абортов;

- объединение и координация действий органов государственной власти всех уровней, общественных объединений, религиозных и благотворительных организаций по...