Управління процесами подолання платіжної кризи в економіці України

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Міністерство освіти і науки України

Одеський державний економічний університет

УДК 338.24

Гончарук Анатолій Григорович

Управління процесами подолання

платіжної кризи в економіці України

Спеціальність 08.02.03. - Організація управління,

планування і регулювання економікою

Автореферат

дисертації на здобуття наукового ступеня

кандидата економічних наук

Одеса - 2001

Дисертацією є рукопис.

Робота виконана в Одеському національному політехнічному університеті Міністерства освіти і науки України.

Науковий керівник: доктор економічних наук, професор, заслужений діяч науки і техники України, Продіус Іван Прокопович, Одеський національний політехнічний університет, завідувач кафедри менеджменту.

Офіційні опоненти: доктор економічних наук, професор, заслужений працівник освіти України, Кузьмін Олег Євгенійович, Національний університет “Львівська політехніка”, завідувач кафедри менеджменту і міжнародного підприємництва, м. Львів;

доктор економічних наук, професор Зайцев Олександр Павлович, Інститут проблем ринку та економіко-екологічних досліджень НАН України, провідний науковий співробітник, м. Одеса.

Провідна установа: Тернопільська академія народного господарства Міністерства освіти і на- уки України, кафедра менеджменту, м. Тернопіль.

Захист відбудеться 14 грудня 2001 р. о 14 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д.41.055.01 в Одеському державному економічному університеті за адресою: 65026, м.Одеса, вул. Преображенська, 8.

З дисертацією можна ознайомитися в бібліотеці Одеського державного економічного університету за адресою: 65026, м.Одеса, вул. Преображенська, 8.

Автореферат розіслано 13 листопаду 2001 р.

Вчений секретар спеціалізованої вченої ради

кандидат економічних наук, доцент Ковальов А.І.

Загальна характеристика роботи

Актуальність теми. Перехід економіки України до ринку виявив низку гострих проблем, до яких належить і проблема неплатежів, яка пов'язана зі зростанням дебіторської та кредиторської заборгованості підприємств та організацій.

Україна була втягнута в цю проблему у самому важкому її кризовому проявленні у 1992-1993 роках. Саме у той період відбувалися процеси децентралізації економіки та лібералізації вітчизняного ринку. Протягом останніх 7-8 років ця проблема загострювалася. Усі заходи, які здійснювалися державою з метою зупинення процесу руйнування платіжно-розрахункової системи, зводилися до боротьби з наслідками проблеми неплатежів, а тому й не змогли істотно вплинути на поліпшення положення справ у цій сфері. Тому існує потреба в управлінні процесами подолання платіжної кризи в економіці України.

Платіжна криза стала однією з основних перешкод на шляху подолання економічної кризи в Україні. Паралізувавши роботу значної частини вітчизняних підприємств, вона розповсюджується та охоплює усе більшу чисельність секторів і галузей економіки країни, несе із собою збитки, втрату ліквідності, заморожування інвестиційної діяльності суб'єктів господарювання.

Крім того, платіжна криза несе в собі не тільки економічні, але й соціальні проблеми. Зростання заборгованості по заробітній платі, до бюджету та позабюджетних держфондів підриває довіру населення до реформ, які здійснюються Урядом, загострює соціальну напругу у суспільстві.

Проблема неплатежів та платіжної кризи є предметом досліджень учених як нашої країни, так і зарубіжних вже більш десятиріччя. Значний внесок у вивчення, розвиток досліджень, пов'язаних з вирішенням проблеми неплатежів та подолання платіжної кризи, зробили такі вітчизняні й зарубіжні вчені: Б. Айкес, Л. Абалкін, Г. Альфандарі, О. Бутенко, Д. Бегг, А. Власюк, Гао Шумеї, Г. Гриценко, Р. Добринські, М. Єрмошенко, Я. Жаліло, О. Зайцев, О. Ілларіонов, Г. Кальво, Е. Клифтон, В. Найдьонов, Г. Назарова, М. Павловський, Б. Панасюк, Ю. Пахомов, Е. Перотті, Р. Портес, І. Продіус, Р. Райтерман, Я. Ростовські, Фан Женг, М. Хан, М. Шаффер, М. Швайка, М. Шмельов, Ю. Яценко. Цими та іншими вченими-економістами проводилися дослідження багатьох аспектів проблеми подолання платіжної кризи та пропонувалися шляхи її вирішення в економіках різних країн. Однак, у випадку України, де платіжна криза досягла катастрофічного розмаху, дослідження недостатні, пропоновані шляхи подолання кризи недосконалі та потребують систематизації та доробки.

Все це дає підстави стверджувати, що подолання платіжної кризи є однією з найгостріших та найважливіших проблем, які стоять сьогодні перед суспільством. Від її вирішення значною мірою залежить майбутнє вітчизняної економіки та рівень добробуту українського народу. Отже, необхідність поглибленої наукової розробки проблеми подолання платіжної кризи в економіці України та відсутність комплексного рішення щодо її подолання й зумовили вибір теми, визначили мету і завдання дисертаційної роботи.

Зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Роботу виконано згідно з тематичними планами науково-дослідних робіт Одеського національного політехнічного університету на 1998 - 2002 рр. на базі кафедри менеджменту за темою НДР № 314-71 "Реформування економіки в період розвитку ринкових відносин" (наказ №54 від 07.06.96 р.).

Мета і задачі дослідження. Метою дослідження є формування науково-методичних підходів і розробка практичних рекомендацій щодо управління процесами подолання платіжної кризи в економіці України.

Для цього передбачалось розв'язання таких завдань:

провести теоретичне дослідження неплатежів, їх кризового прояву в перехідний період;

визначити місце неплатежів та бартерних операцій у формуванні господарського обороту країни;

виявити недоліки державного управління економікою, що призводять до виникнення та поглиблення платіжної кризи;

встановити та вивчити зв'язки між неплатежами та макроекономічними показниками;

розробити систему оцінки ступеня прояву проблеми неплатежів та глибини платіжної кризи;

проаналізувати існуючу систему важелів та регуляторів державної політики щодо подолання платіжної кризи в економіці України;

аналітично виявити основні причини і фактори виникнення та поглиблення платіжної кризи в Україні;

розробити комплекс заходів та рекомендацій щодо подолання платіжної кризи в економіці України та запобігання її появі в майбутньому;

розробити систему управління процесами подолання платіжної кризи в економіці.

Предметом дослідження є методологічні та науково-практичні основи управління процесами подолання платіжної кризи в економіці України.

Об'єктом дослідження є процеси та явища, що мають місце в економіці України, в межах яких виникла та поглиблювалася платіжна криза.

Методологія та методика дослідження. Методологічну та теоретичну основу проведеного дослідження склали теоретичні положення економічної науки, праці відомих вітчизняних та зарубіжних учених з питань платіжної кризи, законодавчі акти Верховної Ради України, постанови й положення Кабінету Міністрів України, укази й розпорядження Президента України, нормативні акти й методичні матеріали органів виконавчої влади.

Джерелами інформації стали дані Держкомстату України, Міністерства економіки України, Національного банку України, міжнародних фінансових організацій та установ, звітність Одеської обласної дирекції АКБ "Укрсоцбанк", а також результати досліджень учених з проблеми неплатежів.

Методи досліджень базуються на використанні основних положень теорії статистики, економіко-математичних методів, методів економічного, статистичного та фінансового аналізу.

Наукова новизна результатів дослідження. Наукова новизна результатів роботи полягає в наступному:

уточнено та доповнено теоретичні положення про сутність понять "платіжна криза", “нормальне зростання заборгованості” та “надмірне зростання заборгованості”;

встановлено співвідношення між обсягами бартерних операцій, рівнем цін в економіці, обсягами національного виробництва, грошовою масою, швидкістю її обертання та зростанням заборгованості між підприємствами;

розроблено систему оцінки ступеня прояву проблеми неплатежів та глибини платіжної кризи;

встановлено залежність між низкою економічних факторів та динамікою кредиторської заборгованості підприємств у формі рівнянь регресії;

з'ясовано причини неефективності існуючої системи управління процесами подолання платіжної кризи;

розроблено комплекс заходів та рекомендацій, націлених на подолання платіжної кризи, усунення її причин та наслідків;

запропоновано систему управління процесами подолання платіжної кризи в економіці, яка базується на існуючій структурі державного управління в Україні.

Практичне значення одержаних результатів. Виходячи з установленого співвідношення між обсягами бартерних операцій, рівнем цін в економіці, обсягами національного виробництва, грошовою масою, швидкістю її обертання та зростанням заборгованості між підприємствами, можна більш виважено пояснити економічні процеси, що дасть можливість оптимального регулювання економікою. За допомогою розробленої системи показників можливо здійснювати порівняльний аналіз стану платіжно-розрахункових систем різних країн. Більшість з отриманих у ході аналізу рівнянь регресії з великою мірою вірогідності можна використовувати для прогнозування динаміки кредиторської заборгованості вітчизняних підприємств. Розроблений комплекс заходів надає змогу системно вирішити питання подолання платіжної кризи в економіці України.

У дисертації розроблено: методику проведення аналізу фінансового стану підприємств-дебіторів; методику планування забезпечення підприємства грошовими коштами та прогнозування розмірів дебіторської і кредиторської заборгованості підприємства, що реалізовані в практичній діяльності ВАТ ХК "КРАЯН" (м. Одеса) та сприяють підвищенню ефективності його фінансово-економічної діяльності (Довідка № 270 від 23.05.2001 р.). Ці методики отримали позитивну оцінку та рекомендовані Одеською обласною державною адміністрацією для використання у роботі економічних структур виконавчих органів влади та на підприємствах області (Відгук № 679 від 21.09.2001 р.).

Результати наукових досліджень упроваджені в навчальний процес та використовуються в навчальних курсах "Гроші та кредит", "Основи теорії ринкових відносин", "Планування на підприємстві", "Комплексний аналіз фінансово-економічної діяльності підприємства", які викладаються для студентів факультету економіки промисловості та підприємництва Одеського національного політехнічного університету (Довідка № 555/85-07 від 24.05.2001 р.).

Розроблені здобувачем "Пропозиції щодо зміни та доповнення до діючого законодавства, які направлені на подолання платіжної кризи в економіці України" та інші пропозиції направлені до Верховної Ради України.

Апробація результатів дисертації. Основні теоретичні положення та практичні результати дослідження були викладені та отримали позитивну оцінку на Всеукраїнській науковій конференції "Інтелігенція і влада" (Одеса, 1999), Міжнародній науково-практичній конференції "Підприємництво в Україні: проблеми і шляхи розвитку" (Львів - Дрогобич - Трускавець, 2000), Міжнародній науково-практичній конференції "Молодь третього тисячоріччя: гуманітарні проблеми та шляхи їх вирішення" (Одеса, 2000), IV та V Всеукраїнських наукових конференціях "Народний Рух України: місце в історії та політиці" (Одеса, 2000 та 2001), 2-й Міжнародній науковій конференції “Экономика и маркетинг в ХХI веке” (Донецьк, 2001).

Публікації. Основні положення і висновки дисертації знайшли відображення у 11 наукових працях (монографія, наукові статті) загальним обсягом 10,3 друк. арк., з яких особисто автору належить 10,2 друк. арк. З 11 публікацій - 1 монографія, 4 статті у фахових виданнях, 6 тез доповідей на конференціях.

Структура та обсяг роботи. Дисертація складається зі вступу, трьох розділів, висновків, списку використаних джерел та додатків. Основний зміст роботи викладений на 188 сторінках машинописного тексту. Робота містить 23 таблиці, 4 рисунки, 16 формул, список використаних джерел із 171 найменування, 10 додатків обсягом 15 сторінок.

платіжна криза економіка україна

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ ДИСЕРТАЦІЙНОЇ РОБОТИ

Перший розділ роботи "Теоретичні основи управління процесами подолання платіжної кризи" присвячений узагальненню теоретичних положень щодо проблеми неплатежів, платіжної кризи та забезпечення їх відповідності до управління процесами подолання платіжної кризи. Дається визначення поняттю "платіжна криза".

Платіжна криза - це явище, яке проявляється у масовому та систематичному невиконанні підприємствами зобов'язань по розрахунках за товари (роботи, послуги), по заробітній платі, перед бюджетом та іншіх зобов'язань. Воно супроводжується зростанням кредиторської і дебіторської заборгованості підприємств і є станом найбільш глибокого прояву проблеми неплатежів.

При розкритті механізму утворення неплатежів та їх переростання у платіжну кризу відзначено, що неплатежі - це явище, яке носить взаємний характер та розповсюджується в економіці по ланцюжках. Характер мультиплікації неплатежів значно відрізняється від мультиплікації грошової маси. Розмір мультиплікатору неплатежів залежить від розміру фонду споживання (заробітної плати та частини прибутку) підприємств і від глибини зв'язків між галузями економіки та підприємствами-партнерами.

Визначено, що між заборгованістю підприємств та такими макроекономічними показниками, як рівень інфляції, динаміка курсу національної валюти, валовий внутрішній продукт (ВВП) та обсяги промислового виробництва, існують певні взаємозв'язки. Встановлюється співвідношення між обсягами бартерних операцій, рівнем цін в економіці, обсягами національного виробництва, грошовою масою, швидкістю її обертання та зростанням заборгованості між підприємствами. Таке співввідношення надає можливість визначати спрямованість досліджень в області управління процесами подолання платіжної кризи та підвищити ступень їх достовірності та ефективності.

Визначаються недоліки державного регулювання економіки, що призводять до виникнення та поглиблення платіжної кризи, серед яких такі, як нестабільність господарської нормативно-правової бази, нестійкість грошово-кредитної політики, значний адміністративний та податковий тиск на діяльність суб'єктів господарювання та інші.

Обргунтовано необхідність вироблення державної політики щодо подолання платіжної кризи та створення системи відповідних антикризових важелів і регуляторів ліквідації основних факторів кризи та запобігання її виникнення в майбутньому.

Вводяться поняття нормального та надмірного зростання заборгованості між підприємствами (ЗМП). Останнє визначається за такою формулою:

D' = D - P - G, (1)

де D' - надмірне зростання ЗМП;

D - існуючий рівень зростання ЗПМ;

P - рівень інфляції (дефлятор);

G - рівень загального зростання обсягів промислового виробництва в незмінних цінах.

Під нормальним зростанням ЗМП розуміється таке зростання ЗМП, яке виникає завдяки зростанню обсягів трансакцій в економіці.

У дисертаційній роботі розробляється система показників щодо оцінки ступеня прояву проблеми неплатежів та глибини платіжної кризи. Основні з них такі: 1) середній термін затримки платежу чи середній строк погашення кредиторської (дебіторської) заборгованості; 2) відношення розміру заборгованості (кредиторської, дебіторської, простроченої) до ВВП; 3) доля простроченої заборгованості у загальному обсязі комерційного кредитування; 4) відношення приросту заборгованості (кредиторської, дебіторської) до ВВП; 5) відношення рівня заборгованості (кредиторської, дебіторської, простроченої) до суми виданих банками кредитів.

Другий розділ дисертації "Аналіз факторів платіжної кризи та системи важелів державної політики щодо її подолання в економіці України" присвячений пошуку та аналізу основних причин виникнення і поглиблення платіжної кризи у нашій країні та системи важелів державної антикризової політики. Тут, зокрема, оцінюється стан платіжно-розрахункової системи України, аналізуються динаміка та структура заборгованості між підприємствами України за кілька років, стан ринку банківського кредиту та державних цінних паперів і їх вплив на динаміку заборгованості вітчизняних підприємств, забезпечення економіки України грошовими коштами та його вплив на динаміку заборгованості вітчизняних підприємств, прибутковість підприємств України та її вплив на динаміку кредиторської заборгованості, вплив бартеру та податкового тиску на динаміку кредиторської заборгованості підприємств України.

З використанням методу кореляційно-регресійного аналізу, проведеного за даними Держкомстату, Мінекономіки та НБУ за період 1996-2000 рр., було встановлено деякі співвідношення між зростанням заборгованості між підприємствами України та основними факторами, які спричинили та поглибили платіжну кризу. Найбільш вірогідні з отриманих рівнянь регресії (з рівнем достовірності не меньш ніж 0,95) мають такий вигляд:

ПКЗМПУ = -22,8537 + 0,6059ПКБ, (2)

ПКЗМПУ=0,4198 + 1,3736ПЦСТ - 1,1201ПВВП, (3)

ПКЗМПУ = -8,8686 + 2,7886ПКД - 4,3872Т, (4)

ПКЗМПУ = 2,9533 + 1,3698ПЦСТ - 1,1692Т, (5)

де ПКЗМПУ - квартальні темпи приросту кредиторської ЗМП України, %;

ПКБ - середньозважена ставка по кредитах комерційних банків, % річних;

ПВВП - квартальні темпи приросту ВВП у порівняних цінах, %;

ПКД - квартальні темпи приросту біржового обмінного курсу долара США, %;

ПЦСТ - квартальні темпи приросту цін споживчого ринку, %;

Т - фактор часу.

У дисертаційному дослідженні також проаналізовано заборгованість вітчизняних підприємств по заробітній платі та до бюджету, встановлюються фактори, що впливають на їх динаміку (рис. 1).

Сума заборгованості підприємств по заробітній платі протягом 1997-1999 рр. постійно зростала, в той час, як динаміка заборгованості до бюджету мала циклічний характер та її розмір змінювався у межах від 9 до 13 млрд. грн. (див. рис. 1).

Уряд у більшій мірі був зацікавлений у вирішенні проблеми неплатежів лише у частині скорочення заборгованості підприємств до бюджету з метою виконання дохідної частини держбюджету. Зробивши для цього систему черговості платежів, що здійснюються з розрахункових рахунків підприємств, він обмежує можливості підприємств розраховуватися по своїх боргах. Цим і можна пояснити постійне накопичування сум заборгованості по заробітній платі та по розрахунках за товари, послуги і роботи в той час, як заборгованість до бюджету не має тенденції до постійного зростання.

Зростання заборгованості по заробітній платі обумовлене нестачею коштів на розрахункових рахунках підприємств та досить високим рівнем інфляції, що підтверджують отримані у ході дослідження високо вірогідні рівняння регресії:

ПЗЗП = 6,0517 + 1,3587ПЦСТ - 0,3598ПКРР - 0,6530Т, (6)

ПЗЗП = 5,2802 + 1,5357ПКРР - 0,6412Т, (7)

де ПЗЗП - місячні темпи приросту заборгованості по заробітній платі, %;

ПЦСТ - місячні темпи приросту цін споживчого ринку, %;

ПКРР - місячні темпи приросту залишків коштів на розрахункових рахунках підприємств та організацій (різниця між грошовими агрегатами М1 та М0) , %;

Т - фактор часу.

У дисертаційному дослідженні проаналізовано динаміку заборгованості підприємств за кредитами банків та встановлено, що проблема неплатежів за банківськими кредитами стоїть не так гостро, як проблема неплатежів між підприємствами. Остання з кожним роком поглиблюється. Значне скорочення частки заборгованості за кредитами у період 1994-2000 рр. (з 26,7% на 01.06.1994 р. до 0,4% на 01.01.2000 р.) та незначні темпи зростання цього виду неплатежів підприємств на відміну від інших видів кредиторської заборгованості (між підприємствами, перед бюджетом, по заробітній платі) пояснюються тим, що банки обережно підходять до процесу відбору підприємств-позичальників і в більшості випадків знижують ризик неповернення кредиту за допомогою застави, фінансових гарантій та інших інструментів. Комерційний кредит, на відміну від банківського, не має жорстких умов та будується на довірі підприємств-партнерів, що в умовах низької платіжної дисципліни та дії багатьох негативних факторів і спричинило стрімке зростання простроченої заборгованості між підприємствами України.

Аналіз системи важелів державної політики щодо подолання платіжної кризи виявив її значні недоліки та недосконалість, що значно знижує ефективність управління процесами вирішення цієї проблеми. Зокрема, було встановлено, що існуюча схема взаємозаліків заборгованості між підприємствами - основного заходу боротьби держави з платіжною кризою, які проводилися протягом кількох років, фактично лише зводиться до констатації розмірів дебіторської та кредиторської заборгованості. Надання права акцепту виставлених платіжних вимог без якогось контролю обґрунтування відмови призводить до того, що у великих сумах заборгованості під час проведення взаємозаліку було немотивовано відмовлено. Відсутність в останні роки виважених дій Національного банку, спрямованих на підвищення ефективності функціонування векселів, призвела до майже повного їх зникнення з системи розрахунків між підприємствами.

Відсутність правової бази майнової відповідальності за несвоєчасне виконання фінансових зобов'язань та недосконалість процедури банкрутства призводять до пасивності суб'єктів господарювання при проведенні взаємозаліків та оформленні заборгованості векселями.

Відсутність комплексного підходу у вирішенні питання подолання платіжної кризи робить державну антикризову політику неефективною.

У третьому розділі "Організація управління процесами подолання платіжної кризи в економіці України" на основі теоретичного дослідження першого розділу та аналізу, проведеного у другому розділі роботи, здійснюється розробка комплексу заходів, націлених на подолання кризових явищ у платіжно-розрахунковій системі України та запобігання їх проявлень у майбутньому.

Розробка заходів щодо подолання платіжної кризи здійснювалася за кількома напрямами (рис.2).

До групи макроекономічних та монетарних увійшли такі заходи:

скорочення норми обов'язкових резервів комерційних банків до 5-10 відсотків;

стимулювання розширення кредитування банками виробничого сектора економіки через податкові та інші пільги;

розвиток альтернативних форм банківського кредитування (факторинг, форфейтинг);

поступове зниження облікової ставки НБУ до рівня, що відповідає річним темпам інфляції;

утримання стабільності курсу національної валюти;

стимулювання експорту вітчизняних товарів та послуг, поступова відмова від практики зовнішніх позичань на рівні держави та стимулювання розвитку процесу прямого іноземного інвестування і кредитування вітчизняних підприємств;

введення диференційованого підходу до надання пільг підприємствам з іноземними інвестиціями, який стимулює їх пріоритетне розширення у виробничому секторі;

посилення контролю урядових органів та комерційних банків за своєчасністю та повнотою проведення розрахунків за експортними поставками вітчизняних підприємств та надходженням валютної виручки на їхні рахунки;

відміна практики обов'язкового продажу частини валютної виручки підприємствами на Українській міжбанківській валютній біржі, за винятком ситуації, коли валютні резерви НБУ вичерпані та наближаються до критичного рівня.

За розрахунково-кліринговим напрямом розроблені такі заходи, як створення та впровадження електронних клірингової і вексельної систем, зміна існуючого порядку черговості платежів, ліквідація у банках картотек з несплаченими платіжними документами підприємств.

За майново-правовим та адміністративно-господарським напрямами розроблено такі заходи:

удосконалення процедури банкрутства з її максимальним спрощенням та скороченням термінів розглядання в арбітражних судах справ про банкрутство;

визначення переліку стратегічно важливих підприємств, на власність яких не може бути накладений арешт, та розпорядження про безспірне стягнення заборгованості на користь кредиторів;

підвищення відповідальності керівників за результати діяльності підприємств;

затвердження в законодавчому порядку статті про те, що перехід права власності на реалізовану продукцію від продавця до покупця має відбуватися лише після її фактичної оплати.

Розроблені мікроекономічні та фінансово-аналітичні заходи складаються з рекомендацій керівникам підприємств щодо систематичного аналізування фінансового стану своїх партнерів-дебіторів, прогнозування розмірів дебіторської та кредиторської заборгованості та планування рівня забезпеченості грошовими коштами, а також методики їх проведення.

Реалізацію розробленого комплексу заходів пропонується здійснити в три етапи (рис.3).

Для кожного заходу визначаються виконавці та строки проведення. Систему управління процесами подолання платіжної кризи планується забезпечити виходячи з існуючої структури державного управління в Україні (рис.4).

Органом, що контролює та координує процеси проведення заходів щодо подолання платіжної кризи, має стати Міжвідомча комісія з питань подолання платіжної кризи, яка була створена згідно з Указом Президента України №610 від 14.10.94 р.

ВИСНОВКИ

Система запропонованих у роботі важелів та регуляторів державної політики щодо управління процесами подолання платіжної кризи в економіці України відображає результати теоретичних, методологічних розробок, а також практичних рекомендацій автора з проблематики дисертаційного дослідження.

Основні висновки і результати дослідження зводяться до наступного.

Виникнення та поглиблення платіжної кризи в Україні зумовлені недоліками державного регулювання економіки, серед яких такі, як нестабільність господарської нормативно-правової бази, нестійкість грошово-кредитної політики, значний адміністративний та податковий тиск на діяльність суб'єктів господарювання та інші.

Розроблено систему показників, яка дозволяє оцінити ступінь прояву проблеми неплатежів і визначити наявність чи відсутність платіжної кризи та її глибину у будь-якій країні, а також може використовуватися для оцінки ефективності заходів щодо подолання та запобігання кризових явищ в платіжно-розрахунковій системі.

Розроблено регресійні моделі, що визначають залежність між низкою економічних факторів, серед яких такі, як динаміка ВВП у порівняних цінах, темпи інфляції, рівень відсоткової ставки за банківськими кредитами, динаміка обмінного курсу національної валюти відносно долара США і темпи приросту залишків коштів на розрахункових рахунках підприємств і організацій, та динамікою кредиторської заборгованості підприємств України, які з високим ступенем вірогідності можна використовувати для прогнозування останньої та при розробці й оцінці можливих результатів заходів щодо подолання платіжної кризи в Україні. Це має підвищити ефективність управління антикризовими процесами.

Виявлено недоліки системи важелів існуючої державної політики щодо подолання платіжної кризи. Основними з них є переважна спрямованість на боротьбу з наслідками кризи замість ліквідації причин її виникнення та поглиблення і відсутність системності в проведенні антикризових заходів. У дисертації запропоновано комплексний підхід у вирішенні проблеми подолання платіжної кризи в економіці Україні.

Розроблено комплекс заходів та рекомендацій щодо подолання платіжної кризи в економіці України. Розроблено низку пропозицій щодо удосконалення господарського законодавства, які спрощують процедуру банкрутства, підвищують роль векселя у господарському обороті країни, тощо. Запропоновано схему здійснення заліків і вексельного погашення взаємної заборгованості та відповідну систему черговості платежів, які урівнюють у правах усіх кредиторів та розширюють самостійність підприємств у виборі черговості сплати своїх боргів. Розроблено методику аналізу фінансового стану підприємства-дебітора та прогнозування розмірів дебіторської і кредиторської заборгованості, використання яких має сприяти підвищенню платоспроможності українських підприємств та вирішенню проблеми подолання платіжної кризи в економіці України.

Запропоновано систему управління процесами подолання платіжної кризи в економіці, яка базується на існуючій структурі державного управління в Україні.

Результати дослідження, крім вирішення основного завдання - розробки ефективної системи управління процесами подолання платіжної кризи, можуть стати вагомим внеском у процес реформування економіки країни. Та оскільки досліджена проблема є однією з найбільш болючих проблем, які стоять перед сьогоднішньою Україною, реалізація розробленого тут комплексу заходів дозволить значно прискорити процес виходу країни з тривалої економічної кризи.

СПИСОК ОПУБЛІКОВАНИХ ПРАЦЬ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ

Гончарук А.Г. Платёжный кризис в экономике Украины: анализ причин и стратегия преодоления: Монография. - Одесса: Астропринт, 2000. - 148 с. (8,60 друк. арк.).

Гончарук А.Г. Тапор А.Ф. Монетарная политика и платёжный кризис в Украине // Труды Одесского политехнического университета. - Одесса, 1998. Вып.2. - С. 219-221 (0,26 друк. арк.). Особистий внесок автора: аналіз стану платіжної системи та монетарної політики держави (0,18 друк. арк.).

Гончарук А.Г. Неплатежи в период финансовой стабилизации в Украине // Труды Одесского политехнического университета. - Одесса, 1999. Вып.1. - С. 258-259 (0,19 друк. арк.).

Гончарук А.Г. Место бартера и неплатежей в экономике Украины // Труды Одесского политехнического университета. - Одесса, 1999. Вып.2. - С. 277-278 (0,18 друк. арк.).

Гончарук А.Г. Роль банковского кредитования в решении проблемы преодоления платёжного кризиса в Украине // Труды Одесского политехнического университета. - Одесса, 2000. Вып.1. - С. 245-247 (0,26 друк. арк.).

Гончарук А.Г. Вплив державної політики на неплатежі в Україні // Інтелігенція і влада: Матеріали Всеукраїнської наукової конференції. 22-23 жовтня 1999 року, м. Одеса. - Одеса: Астропринт, 1999. - С. 23-25 (0,14 друк. арк.).

Гончарук А.Г. Платіжна криза як фактор стримування розвитку підприємництва в Україні // Збірник тез доповідей Міжнародної науково-практичної конференції "Підприємництво в Україні: проблеми і шляхи розвитку "/ Львів - Дрогобич - Трускавець, 2000. - С. 110-111 (0,05 друк. арк.).

Гончарук А.Г. Разработка стратегии преодоления платёжного кризиса в экономике Украины // Молодёжь третьего тысячелетия: гуманитарные проблемы и пути их решения: сб. научных статей в 3-х томах. - Одесса: ИСЦ, 2000. - Том ІІІ. - С. 81-87 ( 0,32 друк. арк.).

Гончарук А.Г. Причини загострення та шляхи подолання платіжної кризи в економіці України // Народний Рух України: місце в історії та політиці: Матеріали четвертої Всеукраїнської наукової конференції: 14-15 вересня 2000 р., м. Одеса. - Одеса: Астропринт, 2000. - С. 30-32 (0,12 друк. арк.).

Гончарук А.Г., Коваленко А.М., Суворов В.Б. Причины возникновения платёжного кризиса в экономике Украины // Экономика и маркетинг в ХХI веке: Материалы 2-й международной научной конференции студентов и молодых учёных, г. Донецк, 20-22 апреля 2001 г. - Донецк, 2001. - С. 32. (0,1 друк. арк.). Особистий внесок автора: аналіз причин платіжної кризи в економіці України (0,08 друк. арк.).

Гончарук А.Г. Платіжна криза на фоні економічного зростання в України // Народний Рух України: місце в історії та політиці: Матеріали V (позачергової) Всеукраїнської наукової конференції: 14-15 вересня 2001 р., м. Одеса. - Одеса: Астропринт, 2001. - С. 46-48 (0,08 друк. арк.).

АНОТАЦІЯ

Гончарук А. Г. Управління процесами подолання платіжної кризи в економіці України. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук за спеціальністю 08.02.03. - Організація управління, планування і регулювання економікою - Одеський державний економічний університет, Одеса, 2001.

У дисертації проведено теоретичне дослідження проблеми неплатежів та її кризового проявлення в Україні. Визначено місце бартерних операцій та неплатежів у господарському обороті країни. З'ясовані причини неефективності існуючої системи управління процесами подолання платіжної кризи. Запропонована система показників щодо оцінки ступеня прояву проблеми неплатежів та глибини платіжної кризи. Проведено аналіз ринку банківського кредиту, прибутковості роботи підприємств, податкового тиску на економіку з точки зору їх впливу на стан платіжно-розрахункової системи країни. Проаналізовано динаміку та структуру кредиторської та простроченої заборгованості підприємств України. Аналітично встановлено залежність між низкою факторів та динамікою кредиторської заборгованості підприємств у формі рівнянь регресії. Проаналізовано існуючу систему важелів та регуляторів державної політики щодо подолання платіжної кризи в економіці України та виявлено її недоліки. Розроблено комплекс, спрямований на подолання платіжної кризи в економіці України, який складається з майново-правових, адміністративно-господарських, розрахунково-клірингових, макроекономічних, монетарних і фінансово-аналітичних заходів.

Ключові слова: неплатежі, платіжна криза, бартер, заборгованість між підприємствами, заборгованість по заробітній платі, заборгованість перед бюджетом, прострочена заборгованість, державне регулювання.

АННОТАЦИЯ

Гончарук А.Г. Управление процессами преодоления платёжного кризиса в экономике Украины. - Рукопись.

Диссертация на соискание учёной степени кандидата экономических наук по специальности 08.02.03. - Организация управления, планирования и регулирования экономики. - Одесский государственный экономический университет, Одесса, 2001.

Диссертация посвящена вопросам управления процессами преодоления платёжного кризиса путём разработки эффективной системы рычагов и регуляторов государственной политики по преодолению платёжного кризиса в экономике Украины. Работа направлена на выявление причин платёжного кризиса и разработку комплекса мероприятий по его преодолению в экономике Украины.

В первой части работы проводится теоретическое исследование проблемы неплатежей и её кризисного проявления в Украине. Определяется место бартерных операций и неплатежей в хозяйственном обороте страны. Выяснены причины неэффективности существующей системы управления процессами преодоления платёжного кризиса. Предложена система показателей оценки степени проявления проблемы неплатежей и глубины платёжного кризиса.

Вторая часть работы направлена на аналитическое выявление причин платёжного кризиса. Проводится анализ рынка банковского кредита, прибыльности работы предприятий, налогового давления на экономику с точки зрения их влияния на состояние платёжно-расчётной системы страны. Анализируется динамика и структура кредиторской и просроченной задолженности предприятий Украины. Аналитически определяется ряд факторов, оказывающих индивидуальное и совокупное воздействие на динамику кредиторской задолженности между предприятиями, по заработной плате и перед бюджетом. Проанализирована существующая система рычагов и регуляторов государственной политики по преодолению платёжного кризиса и выявлены её недостатки.

В третьей части работы разрабатывается комплекс, состоящий из имущественно-правовых, административно-хозяйственных, расчётно-клиринговых, макроэкономических, монетарных и финансово-аналитических мероприятий, направленный на преодоление платёжного кризиса в экономике Украины. Для каждого мероприятия определяются исполнители и сроки проведения. Систему управления процессами преодоления платёжного кризиса планируется обеспечить исходя из существующей структуры государственного управления в Украине.

Ключевые слова: неплатежи, платёжный кризис, бартер, задолженность между предприятиями, задолженность по заработной плате, задолженность перед бюджетом, просроченная задолженность, государственное регулирование.

SUMMARY

Goncharuk A. G. Management of the processes of overcoming of payments crisis in the economy of Ukraine. - Manuscript.

Thesis on competition of a scientific degree of the candidate of economic sciences on a specialty 08.02.03. - Organizing of management, planning and regulating of the economy. - Odessa State Economic University, Odessa, 2001.

In the thesis the theoretical research of non-payments problem and its crisis display in Ukraine is carried out. The place of barter operations and non-payments in economic turnover of the country is defined. The system of indicators for estimation of rate of expansion of a non-payments problem and depth of payment crisis is proposed. The analysis of the bank credit market, profitability of enterprises, tax pressure on economy is carried out from the point of view of the influence on a state of payment system of the country. Dynamics and structure of accounts payables and arrears of the enterprises of Ukraine are analyzed. A number of factors rendering individual and cumulative influence on dynamics of inter-enterprises debt, wage arrears and tax arrears is analytically defined. The actual system of levers and regulators of government policy of payment crisis overcoming is analyzed and limitations of that system are detected. The package plan is developed with consists of a complex property, legal, clearing, administrative, macroeconomic, monetary, financial and analytical measures directed on overcoming of payment crisis in economy of Ukraine.

Key words: non-payments, payments crisis, barter, inter-enterprise debt, wage arrears, tax arrears, arrears, state regulation.

Размещено на Allbest.ru

...