Личный доход и его распределение

В 2013 г. сохраняется тенденция к незначительному росту неравенства в распределении денежных доходов населения. За 9 месяцев 2013 г. значения показателей неравенства по доходам выросли по сравнению с январем-сентябрем 2012 г.:

* коэффициент Джини: с 0,413 до 0,415;

* коэффициент фондов с 15,7 до 15,8 раз.

Прирост неравенства в распределении денежных доходов населения связан с приростом доли доходов 5 квинтиля (с наивысшими доходами) и снижением доли доходов 2 квинтиля в общем объеме денежных доходов. При этом прирост доли денежных доходов пятого квинтиля населения был сосредоточен среди 10 % наиболее обеспеченного населения.

Социально-экономическая дифференциация населения в 1 квартале 2013 г. осталась практически на уровне значений показателей дифференциации годом ранее.

С 1 февраля 2013 г. были проиндексированы трудовые пенсии: их увеличение составило 6,6 %.

Таблица 8 - Распределение общего объема денежных доходов населения, %

Таблица 9 - Распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов, %

Значения показателей бедности за 2012 г. сформировались на более низком уровне, чем в 2011 г. Более того, следует отметить, что значения показателей бедности за 2012 г. являются самыми низкими за весь период 1990-2011 гг. Положительные изменения значений показателей бедности в конце 2000-х начале 2010-х годов были связаны как с ростом доходов населения при незначительных изменениях неравенства, так и с увеличением социальных трансфертов (повышением и индексацией пенсий, увеличением некоторых других социальных выплат).

При этом, как указывают некоторые эксперты, нужно учитывать, что даже когда официальная статистика фиксирует рост доходов населения, все равно граждане его практически не ощущают. Ведь он полностью перекрывается скачками цен на те товары и услуги, от которых граждане при всем своем желании не могут отказаться.

"Для многих работников реального сектора уже давно нет и речи о росте реальных доходов, - говорит аналитик группы "Развитие" Сергей Шандыбин. - К примеру, в августе 2013 года к августу 2012-го рост тарифов на отопление составил 16,3 %. Редко где зарплаты росли таким же темпом. Даже в финансовом секторе рост зарплат составил только 15,6 %. То есть даже банкиры со своими зарплатами не могут угнаться за ростом коммунальных тарифов".

А в то же время чиновникам подняли зарплаты почти на 22 %. Врачам и учителям увеличили зарплаты на 21,4 % и почти на 26 % соответственно.

Таблица 10 - Статистика доходов и зарплат в сентябре 2013 года

Россияне из-за падения капитализации фондового рынка и цен на недвижимость в 2012 году потеряли 5 % богатства, подсчитали в Credit Suisse. Число миллионеров в России немного уменьшилось, но страна по-прежнему остается одним из мировых лидеров по неравенству доходов.

Известно, что в среднем каждый взрослый человек имеет около $4 тыс. в наличных деньгах или на счете в банке. При этом капитализация российского фондового рынка упала на 12 %. А это значит, что держатели ценных бумаг стали беднее в среднем на 12 %.

России принадлежит антирекорд: она лидирует по неравенству доходов. Ситуация с имущественным расслоением хуже только в маленьких государствах Карибского бассейна. Да и то только потому, что в этих странах миллионеры со всего мира регистрируют собственность.

России принадлежит антирекорд: она лидирует по неравенству доходов. Ситуация с имущественным расслоением хуже только в маленьких государствах Карибского бассейна. Да и то только потому, что в этих странах миллионеры со всего мира регистрируют собственность.

На каждого человека в мире в среднем приходится по $51,6 тыс., однако этот показатель не отражает положения дел в каждой отдельной стране и в отдельных группах населения. Так, самый большой рост доходов был зафиксирован среди самых богатых людей мира. За год число обладателей состояния свыше $100 млн. выросло на 10 %, число долларовых миллионеров - на 6,1 %.

За 13 лет уровень доходов домохозяйств России вырос в 7,5 раза - с $1650 в 2000 году до $11900 в 2013 году. Однако с 2008 года динамика была отрицательной.

Низкое качество государственной статистики не позволяет достоверно узнать, какова структура активов россиян.

Стоимость реальных активов (квартир и прочего имущества), по оценкам Credit Suisse, примерно в два раза выше. Но стоимость жилья в стране за последний год упала на 6 %. В сумме все это и дает снижение благосостояния российских домохозяйств на 5 %.

За время "тучного десятилетия" россияне нарастили долги, но по сравнению с другими странами степень закредитованности остается низкой - на уровне 19 %, или $2550 на каждого взрослого человека. В целом по уровню доходов населения Россия по-прежнему относится к странам "третьего мира".

Таблица 11 - Где снижаются доходы населения

В мире на каждые $170 млрд., принадлежащих домохозяйствам, приходится только один миллиардер. В России это соотношение в 15 раз меньше: один миллиардер приходится на каждые $11 млрд. дохода российских домохозяйств. И если в мире миллиардеры обладают только 1-2 % дохода домохозяйств, то в России 35 % всего богатства приходится на 110 человек.

Кроме этого в стране самый высокий "уровень выживаемости" миллиардеров из всех государств БРИК: шесть из восьми миллиардеров образца 2000 года сохранили свои состояния.

При этом в большинстве развитых стран число миллионеров за год увеличилось. Лидером по количеству супербогатых граждан остаются США: по состоянию на 2013 год в стране насчитывается 11,5 млн. миллионеров.

Дифференциация доходов населения - это выделение различных групп и слоев населения, в зависимости от их уровня дохода. А различие доходов играет важнейшую роль в социально - экономическом неравенстве. Николаева И.П. Экономическая теория: словарь - справочник. - М.: Проспект, КНОРУС, 2011. - 160 с.

Чтобы дифференциация в России преодолевалась, нужно перераспределить национальный доход, а это основная задача государства. Следует отметить, что чрезмерное вмешательство в данные процессы по распределению и выравниванию доходов может привести к падению эффективности хозяйственной деятельности, а также к снижению деловой активности в обществе. И даже либеральные экономисты считают, что слишком активное перераспределение может дать противоположный эффект, поскольку уничтожает личную предприимчивость.

Так же нельзя забывать, что дифференциация доходов, в каком - то смысле порождена, наряду с объективным действием рыночного ценового механизма, а также природным фактором. Если неравенства полностью уничтожить, это значит разрушить полностью сам рыночный механизм.

Политика государства должна быть тонким инструментом, она призвана способствовать смягчению социальной напряженности, а также социальной стабилизации. Разрешение проблемы преодоления дифференциации связано с поддержанием на уровне прожиточного минимума, хотя бы, тех, кто не может себе обеспечить лучшую жизнь. Такая поддержка может быть реализована по двум направлениям:

- часть средств образуется на предприятиях и расходуется на социальные поддержки;

- связано с формированием государственного бюджета.

Через каналы государственных программ удовлетворяются потребности в образовании подрастающего поколения, его воспитании, охраны здоровья населения, а также помощь престарелым людям и нетрудоспособным.

Важным условием социального мира в любой стране является предотвращение большой разницы в доходах наиболее богатых и самых бедных граждан.

Предполагается, что в результате увеличения заработной платы да уровня, при котором будет соответствовать ее покупательная способность росту расходов на платные услуги, то расширится экономическая свобода населения, а также снизится его способность на дотации и пособия.

Систематический рост покупательной способности оплаты труда может быть обеспечен:

1) за счет повышения номинальной начисленной оплаты труда;

2) внесения изменений в налогообложения физических лиц;

3) регулирования цен на важнейшие потребительские товары и услуги;

4) развитие потребительского рынка.

Анализ распределения доходов показал то, что необходимо прогрессивное налогообложение, что существенно улучшит положение 80 % остального населения. А вот другой половине, а именно, людям с ограниченными способностями, требуется, прежде всего, адресная помощь. В настоящее время, средства, для их поддержки, распределяется неэффективно.

Для решения задач преодоления дифференциации необходимо обеспечение на всей территории страны государственной системы социальных стандартов и гарантий. Для этого требуется, наряду с дальнейшим увеличением социальных трансфертов, повышение эффективности механизма расходования средств социальной защиты, с учетом особенностей и интересов отдельных категорий населения, в особенности малоимущих.

В настоящее время Россия проводит программу социальной поддержки малоимущих, в результате чего ослабляется социальная напряженность и экономическое неравенство. С января 2011 г. произошло увеличение минимального размера оплаты труда, повышение минимального размера пенсий, на 20 % увеличилась заработная плата занятых в бюджетных отраслях экономики Тощенко Ж.Т. Социология жизни как концепция исследования социальной реальности // Социс. 2013. - №2. - с. 7-12.. Главы различных субъектов РФ издают указы о ежемесячных компенсационных выплатах на возмещение расходов, связанных с ростом стоимости жизни инвалидам от общего заболевания, ветеранам боевых действий, пенсионерам, получающим минимальную пенсию по старости. Закон "О дополнительных гарантиях по уходу за детьми по охране материнства и детства" позволяет ежемесячно получать дополнительные денежные средства женщинам, находящимся по уходу за ребенком до полутора лет. Эти меры влияют на снижение числа "нуждающихся" в социальной помощи

В России разработана и утверждена Правительством Российской Федерации и реализуется федеральная целевая программа "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации до 2015 года". Она состоит из двух этапов.

На первом этапе реализации Программы намечены меры по уменьшению на 25 % число отстающих по основным социально-экономическим показателям субъектов РФ. В результате доля населения с доходами ниже прожиточного минимума будет снижена на 15 %.

На втором этапе (к концу действия Программы в 2015 году) предусмотрено сократить межрегиональные различия в доходах на душу населения в 3 раза, число отстающих регионов в 2 раза, уменьшить на 25 % долю населения с доходами ниже прожиточного минимума.

Методика регионального регулирования минимальных душевых доходов (апробирована в Республике Коми) предусматривает установление гарантируемого душевого дохода. Главная характеристика - наиболее полный учет дохода, включая, помимо денежных и натуральных его форм, также и экономический потенциал семьи.

Косвенные методы оценки нуждаемости (апробированы в Волгоградской области) - оценка реального потребления по показателю потенциальных потребительских расходов. При этом учитывается демографическая структура семьи, место проживания семьи, жилищные условия, денежные и имущественные активы семьи.

Возможно использование в рамках действующего законодательства и других методик определения нуждаемости.

При всем различии форм организации адресной социальной помощи в регионах страны, существует общий подход к решению таких вопросов, как выявление факторов реальной нуждаемости, поэтапный переход от оказания помощи отдельным категориям населения к помощи конкретным домохозяйствам с учетом проверки их нуждаемости, постепенный отказ от многообразных видов социальных льгот и выплат.

Вместе с тем, анализ показывает, что масштабы этой деятельности еще не достаточны, во многих регионах по-прежнему доминирует категориальных подход к распределению государственной социальной помощи, адресные формы социальной поддержки находятся в стадии становления.

Сдерживающими факторами для введения социальной помощи малоимущим являются, прежде всего:

- Отсутствие четкого разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в вопросах оказания социальной поддержки отдельных групп населения, в том числе по финансированию социальных выплат.

- Недостаточность финансовых ресурсов, которые могут быть выделены в регионах на эти цели.

- Сохранение действующей системы многочисленных социальных льгот различным категориям граждан, предоставляемых без учета факторов нуждаемости.

В основу стратегии, направленной на совершенствование мер социальной защиты населения при переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг, Правительством Российской Федерации положен принцип адресной направленности социальной помощи.

Основными директивными актами, определяющими эту стратегию являются:

1. Федеральная целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годы, утверждённая постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы" // Собрание законодательства РФ, 31.01.2013.;

2. Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010-2020 годы, утверждённая постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2001 года № 797. Распоряжение Правительства РФ от 02.02.2010 N 102-р "Об утверждении Концепции федеральной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010-2020 годы" // Собрание законодательства РФ, 14.02.2010.

Исходя из положений указанных документов, к основным подходам по совершенствованию (упорядочению) предоставления мер социальной защиты населения, в том числе при оплате жилья и коммунальных услуг, можно отнести:

- усиление адресности социальной поддержки населения (замена натуральных льгот жилищными субсидиями);

- повышение защиты социально уязвимых домохозяйств, которые не имеют возможностей для самостоятельного решения социальных проблем и нуждаются в государственной поддержке (учёт доходов при предоставлении мер социальной защиты);

- перевод в денежную форму натуральных льгот (для военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов - отмена льгот с одновременным увеличением их денежного довольствия);

- приведение социальных обязательств государства в соответствие с его ресурсами;

- сокращение бюджетных субсидий производителям товаров и услуг;

- упразднение социально неоправданных льгот.

Рекомендации Мирового банка по борьбе с бедностью, сформулированные в Целях развития на тысячелетие до 2015 года, весьма конкретны: уменьшить число голодающих в два раза, дать всем детям обязательное начальное образование, дать девочкам больше возможностей при получении начального и среднего образования, сократить детскую смертность на две трети и т.п. Ржаницына Л.А. Бедность в России: причины, особенности, пути уменьшения // Экономист. - 2013. - №4. - С. 25.

Надо отметить, что решение проблем бедности в мире идет по линии предоставления первичного образования и медицинского обслуживания, преодоления дискриминации в отношении девочек и женщин. Актуализировать свою рыночную стоимость люди могут лишь на пути "модернизации" собственной личности и государство должно им в этом помочь. Эксперты пока и мечтать не могут о всеобщем среднем образовании для большинства бедных, не говоря уже о высшем.

Заключение

Анализ изменений в уровне жизни населения России показал, что в последние годы сохранение низкого жизненного уровня большинства населения замедляет ее экономическое развитие, усиливает ее социально-политическую нестабильность. Социальная политика в России остается пассивной. Все большее число граждан, общественно-политических сил выступают за замену курса социально-экономических преобразований в стране.

Располагаемый личный доход в России сформировался после того, как из национального дохода были вычтены налоги на прибыль и другие доходы, нераспределенная прибыль и взносы на социальное страхование, но прибавлена сумма трансфертных платежей из государственного бюджета, выплаты по системе социального страхования, процентов по государственным займам, а затем из полученного совокупного личного дохода были вычтены индивидуальные налоги.

С середины 2012 года по середину 2013 года совокупное благосостояние населения в мировом масштабе выросло на 4,9 % - до $241 трлн.

Реальные располагаемые доходы населения выросли за 4 месяца 2013 г. на 5,9 % по сравнению с соответствующим периодом 2012 г., что связано с увеличением как заработных плат, так и пенсий. Показатели неравенства в 1 квартале 2013 г. практически не изменились по сравнению с аналогичным периодом предшествующего года. Значения показателей бедности в 2012 г. были самыми низкими за период 1992-2012 гг.

Номинальные среднедушевые денежные доходы населения в апреле 2013 года составили 25439 руб. в мес., в 1 квартале текущего года они были на уровне 21204,0 руб., в марте - 23462,3 руб. Номинальный рост доходов составил за апрель 2013 г. 8,4 %, за январь-апрель 2013 г. 113,2 % по сравнению с аналогичными периодами 2012 г., тогда как за первую треть 2012 г. номинальные денежные доходы населения выросли по сравнению с тем же периодом 2011 г. на 6,3 %.

Значения показателей бедности за 2012 год сформировались на более низком уровне, чем в 2011 год. Более того, следует отметить, что значения показателей бедности за 2012 год являются самыми низкими за весь период 1990-2011 годов. Положительные изменения значений показателей бедности в конце 2000-х начале 2010-х годов были связаны как с ростом доходов населения при незначительных изменениях неравенства, так и с увеличением социальных трансфертов (повышением и индексацией пенсий, увеличением некоторых других социальных выплат).

Люди получают доходы в результате предоставления, находящиеся в их собственности факторов производства, в пользование фирмам для производства нужных людям благ либо вкладывают эти ресурсы в создание собственных фирм. В таком механизме формирования доходов изначально заложена возможность их неравенства.

Люди получают доходы в результате предоставления находящиеся в их собственности факторов производства (своего труда, капитала, земли) в пользование фирмам для производства нужных людям благ либо вкладывают эти ресурсы в создание собственных фирм. В таком механизме формирования доходов изначально заложена возможность их неравенства.

Причинами такого положения вещей являются:

а) разная ценность принадлежащих людям факторов производства;

б) разная успешность использования факторов производства;

в) разный объем принадлежащих людям факторов производства.

Ни одной экономической системе не удалось ликвидировать неравенства доходов и богатства семей.

Список литературы

1. Байгереев М.В. Анализ российской бедности: причины, особенности и методика счета // Человек и труд. - 2013. - №8.

2. Бестужев-Лада И.В. Методологические проблемы исследования качества, уровня и образа жизни. М.: Ин-т социолог, иссл. АН СССР, 1978.

3. Бобков В. Структура общества // Экономист. - 2012. - №9.

4. Бобков В. Уровень социального неравенства // Экономист. - 2013. - №3.

5. Булатов А.С. Экономика: Учебник. - М.: Бек, 2012.

6. Вайцзеккер Э., Ловинс Э.Б., Ловинс Л.Х. Фактор "четыре". Затрат - половина, отдача -двойная: новый доклад Римскому клубу / под ред. академика Г.А. Месяца. М.: Academia, 2010.

7. Видяпин И., Добрынин А.И., Журавлева Г.П., Тарасевич Л.С. "Экономическая теория".

8. Головаха Е.И. Иллюзия всеобщего обнищания и социальные конфликты: к анализу посттоталитарного развития украинского общества //Социологический журнал. -2012. - № 12. - с. 15-23.

9. Данканич С.А. "Неравенство доходов населения" № 3 (39), 2011

10. Захарченко В.И. "Сумма знаний в экономике", - О: наука и техника, 2008

11. Капустин Е.И. Уровень, качество и образ жизни населения России. М.: Наука. 2006.

12. Крыжановская А.Г. Теоретические подходы к определению качества жизни населения // Финансы, денежное обращение и кредит. - 2013. - №5.

13. Маневич В.Е. Социально-экономическое положение России в зеркале научной периодики // Бизнес и банки. - 2013. - №4.

14. Матвеева Т.Ю. "Введение в макроэкономику" Издательский дом ГУ - ВШЭ, 2008.

15. Нугаев М.А., Нугаев Р.М., Раймонов И.Т. Социально-экологические факторы в структуре качества жизни //Социс. - 2012. - №11. - с. 112-117.

16. Попов С. И. Проблема качества жизни в современной идеологической борьбе. М.: Политиздат, 1977.

17. Ржаницына Л.А. Бедность в России: причины, особенности, пути уменьшения // Экономист. - 2013. - №4.

18. Современные концепции уровня, качества и образа жизни. М., 2008.

19. Социальные взаимодействия в транзитивном обществе. /Под ред. М.В. Удальцовой. -Новосибирск: НГАЭиУ, 2009.

20. Сухарев О.С. Структурный анализ экономики. М.: Финансы и статистика, 2012.

21. Сухарев О.С. Экономика будущего: теория институциональных изменений М.: Финансы и статистика, 2011.

22. Тодоров А. Качество жизни. М.: Прогресс, 1980.

23. Тощенко Ж.Т. Социология жизни как концепция исследования социальной реальности // Социс. - 2013. - №2. - с. 7-12.

24. Шибаева Н.А. К вопросу об экологизации инвестиционного процесса в экономике // Экономика природопользования. 2013. № 5.

Размещено на Allbest.ru