Анализ экономической деятельности Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике – Чувашии

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

1. Экономическая характеристика Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике - Чувашии

1.1 Краткая экономическая характеристика Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике - Чувашии

Место нахождения: 428027, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Хузангая, 16.

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Чувашской республике - Чувашии (далее - Чувашстат) относится к территориальным органам федерального органа исполнительной власти, находится в непосредственном подчинении Росстата и подотчетен ему.

Чувашстат:

- обладает многоотраслевой и постоянно обновляющейся социально-экономической информацией;

- предлагает информационно-аналитические публикации (статистические сборники и бюллетени, доклады, аналитические записки, экспресс-информации);

- располагает информацией о ценах, уровне инфляции, среднемесячной заработной плате, как по Чувашской Республике, так и по регионам России;

- располагает полной базой «Статистического регистра хозяйствующих субъектов» - базой данных об организациях и индивидуальных предпринимателях Чувашской Республики;

- оказывает информационно-консультационные услуги, связанные с переоценкой основных фондов;

- распространяет общероссийские классификаторы ТЭИ (ОКОФ, ОКВЭД, ОКП, ОКПО, ОКОГУ, ОКЭР, ОКИН и др.);

- оказывает консультационные услуги по методологии расчета статистических показателей, заполнению форм статистической отчетности;

- производит тиражирование бланков, альбомов, журналов, брошюр и другой печатной продукции.

Наряду с этим Чувашстат осуществляет информационно-аналитическое обеспечение потребителей, как на основе имеющейся информации, так и специально-проводимых статистических исследований; мониторинг хода экономических реформ и социально-экономических процессов, происходящих в регионе.

1.2. История становления и развития органов государственной статистики в Чувашской Республике

Историю становления Чувашстата и его развитие рассмотрим в виде хронологии основных и значимых дат.

01 сентября 1920 г. Областное статистическое бюро при Ревкоме Чувашской Автономной области.

21 апреля 1925 г. Статистическое управление Чувашской АССР.

23 января 1930 г. Сектор народнохозяйственного учета Госплана Чувашской АССР.

17 декабря 1931 г. Управление народнохозяйственного учета (УНХУ, Управление нархозучета) Чувашской АССР.

21 марта 1941 г. Статистическое управление Чувашской АССР.

15 декабря 1943 г. Уполномоченный Госплана СССР по Чувашской АССР. Управление статистики.

10 августа 1948 г.Статистическое управление Чувашской АССР.

01 октября 1987 г. Чувашское республиканское управление статистики.

05 июля 1994 г. Комитет Чувашской Республики по статистике.

14 апреля 1997 г. Государственный комитет Чувашской Республики по статистике.

24 января 2003 г. Комитет государственной статистики Чувашской Республики - Чувашии.

11 августа 2004 г. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике - Чувашии.

1.3 Положение о Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике

I. Общие положения.

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Положением о Федеральной службе государственной статистики, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 399.

2. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике-Чувашии (далее - Территориальный орган Росстата), расположенный в Чувашской Республике-Чувашии, является территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим:

2.1. функции по сбору и обработке официальной статистической информации по Чувашской Республике-Чувашии о социально-экономическом, демографическом и экологическом положении Республики;

2.2. в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, функции по контролю в сфере государственной статистической деятельности.

3. Руководство деятельностью Территориального органа Росстата осуществляет Федеральная служба государственной статистики.

4. Территориальный орган Росстата в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Федеральной службе государственной статистики, а также настоящим Положением.

5. Территориальный орган Росстата осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики-Чувашии, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, расположенными на территории Чувашской Республики-Чувашии.

II. Полномочия.

6. Территориальный орган Росстата осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

6.1. обеспечивает выполнение федерального плана (перечня) статистических работ и производственного плана работ Федеральной службы государственной статистики;

6.2. представляет в установленном Росстатом порядке официальную статистическую информацию по Чувашской Республике-Чувашии в рамках федерального плана (перечня) статистических работ Федеральной службе государственной статистики, органам государственной власти Чувашской Республики-Чувашии, (главному) федеральному инспектору в Чувашской Республике-Чувашии, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, организациям и гражданам;

6.3. обеспечивает представление Территориальному органу Росстата по Нижегородской области, расположенному в центре Приволжского федерального округа информационно-статистических материалов, необходимых для выполнения работ по обеспечению полномочного представителя Президента Российской Федерации в этом федеральном округе статистической информацией;

6.4. выполняет работы по взаимодействию с другими территориальными органами Росстата, расположенными в Приволжском федеральном округе, с целью обеспечения полномочного представителя Президента Российской Федерации в этом федеральном округе статистической информацией;

6.5. осуществляет подготовку и проведение Всероссийской переписи населения по территории Чувашской Республики-Чувашии;

6.6. осуществляет в соответствии с официальной статистической методологией подготовку, проведение статистических обследований и формирование на их основе официальной статистической информации по Чувашской Республике-Чувашии;

6.7. обеспечивает в установленном порядке заинтересованных пользователей данными бухгалтерской отчетности юридических лиц;

6.8. участвует в установленном порядке в разработке и ведении общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации. В установленной сфере деятельности и ведении автоматизированной базы данных общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации;

6.9. обеспечивает в установленном объеме поступление доходов в федеральный бюджет от оказания платных услуг (работ), предоставление статистической информации в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год;

6.10. вносит в Федеральную службу государственной статистики предложения по совершенствованию системы статистических показателей и методологии их формирования;

6.11. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в сфере государственной статистики и вносит соответствующие предложения в Росстат;

6.12. осуществляет функции получателя бюджетных средств Федеральной службы государственной статистики, предусмотренных на содержание Территориального органа Росстата и реализации возложенных на него функций;

6.13. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

6.14. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Территориального органа Росстата;

6.15. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

6.16. обеспечивает в пределах своей компетенции соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельности Территориального органа Росстата информации, составляющей служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну, и иной конфиденциальной информации;

6.17. разрабатывает и реализует в установленном порядке планы мобилизационной подготовки, гражданской обороны, а также осуществляет бронирование военнообязанных граждан, пребывающих в запасе;

6.18. организует профессиональную подготовку работников Территориального органа Росстата, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

6.19. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Территориального органа Росстата;

6.20. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации. Правительства Российской Федерации и Федеральной службы государственной статистики.

7. Территориальный орган Росстата с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

7.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции Территориального органа Росстата;

7.2. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Территориального органа Росстата;

7.3. применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;

7.4. создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе с участием представителей других ведомств, в установленной сфере деятельности.

8. Территориальный орган Росстата не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности функции по управлению государственным имуществом и оказанию платных услуг, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения не распространяются на полномочия руководителя Территориального органа Росстата по управлению имуществом, закрепленным за Территориальным органом Росстата на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Территориального органа Росстата.

III. Организация деятельности.

9. Территориальный орган Росстата возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Федеральной службы государственной статистики. Назначение на должность руководителя Территориального органа Росстата осуществляется по согласованию с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе.

Руководитель Территориального органа Росстата несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Территориальный орган Росстата полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Руководитель Территориального органа Росстата имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по его представлению руководителем Федеральной службы государственной статистики. Назначение на должность заместителей руководителя Территориального органа Росстата осуществляется по согласованию с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе.

Количество заместителей руководителя Территориального органа Росстата устанавливается руководителем Федеральной службы государственной статистики.

10. Структурными подразделениями Территориального органа Росстата являются отделы по основным направлениям деятельности Территориального органа Росстата.

11. Руководитель Территориального органа Росстата:

11.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

11.2. вносит в Федеральную службу государственной статистики:

11.2.1. проект положения о Территориальном органе Росстата;

11.2.2. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Территориального органа Росстата, а также отчет об их исполнении;

11.2.3. предложение о создании при необходимости обособленных подразделений, не являющихся юридическими лицами и не наделенных обязанностями ведения бухгалтерского учета;

11.3. утверждает положения об отделах Территориального органа Росстата;

11.4. назначает на должность и освобождает от должности работников Территориального органа Росстата;

11.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы в Территориальном органе Росстата;

11.6. утверждает структуру Территориального органа Росстата по согласованию с Федеральной службой государственной статистики, штатное расписание Территориального органа Росстата в пределах установленных Федеральной службой государственной статистики численности и фонда оплаты труда;

11.7. вносит в Федеральную службу государственной статистики предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Территориального органа Росстата;

11.8. обеспечивает выполнение работ координируемых руководителем Территориального органа Росстата по Нижегородской области, расположенного в центре Приволжского федерального округа, по представлению полномочному представителю Президента Российской Федерации этого федерального округа необходимой статистической информации;

11.9. вносит в Территориальный орган Росстата по Нижегородской области, расположенный в центре Приволжского федерального округа, предложения по совершенствованию информационного взаимодействия с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в этом федеральном округе;

11.10. представляет в установленном порядке предложения в Федеральную службу государственной статистики по работникам Территориального органа Росстата и другим лицам, осуществляющим деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.

12. Финансирование расходов на содержание Территориального органа Росстата осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

13. Территориальный орган Росстата является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием (краткое наименование - Чувашстат), иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Место нахождения Территориального органа Росстата - г. Чебоксары.

2. Структура Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике

Руководителем Чувашстата на сегодняшний день является Максимова Эльвира Геннадьевна. В её подчинении непосредственно находятся заместители, которые согласовывают свои решения с руководителем и доводят их до отдельных исполнителей. Второй уровень занимают отделы и службы.

Более подробно рассмотрим деятельность финансово-экономического отдела Чувашстата, Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Росстата, с другими структурными подразделениями Чувашстата. Отдел подчиняется руководителю Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике.

Основными задачами отдела являются:

1) организация работы по формированию и исполнению федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;

2) организация работы по ведению бухгалтерского учета, внутреннему финансовому контролю в Чувашстате, планированию потребности в финансовых средствах на уплату земельного налога и налога на имущество, формированию бюджетной отчетности Чувашстата;

3) участие в работе по размещению заказов, подготовке, заключению и сопровождению государственных контрактов (договоров) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в Чувашстате;

4) организация работы по выполнению в отделе требований Федеральных законов, нормативных документов Министерства экономического развития Российской Федерации, приказов Росстата, Чувашстата и других нормативных документов по вопросам, связанным с повседневной деятельностью отдела.

Отдел осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает консолидированный бюджет Чувашстата;

2) составляет смету расходов на содержание Чувашстата;

3) проводит экономический анализ производственно-финансовой деятельности Чувашстата и представляет руководству Чувашстата предложения, направленные на изыскание дополнительных ресурсов, улучшение финансово-хозяйственной деятельности, экономное и целевое расходование бюджетных средств, снижение непроизводительных расходов и потерь;

4. составляет и предоставляет на утверждение руководству Чувашстата штатное расписание;

5. готовит материалы для рассмотрения вопросов оплаты труда и премирования работников Чувашстата;

6. обеспечивает представление бухгалтерской и статистической отчетности в установленные адреса и сроки;

7. обеспечивает правильное и своевременное исчисление и перечисление государственных налогов и других платежей в Федеральный и местный бюджеты;

8. обеспечивает контроль над строгим соблюдением кассовой и расчетной дисциплины, расходованием полученных в учреждениях банков средств по назначению;

9. ведет бухгалтерский учет по исполнению сметы расходов на содержание Чувашстата и других централизованных мероприятий, составляет бухгалтерскую отчетность по исполнению этих смет;

10. готовит материалы по финансово-хозяйственной деятельности для рассмотрения на коллегии Чувашстата и для представления их в Росстат.

3. Услуги, предоставляемые Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике

Чувашстат располагает полной и достоверной статистической информацией по показателям, относящимся непосредственно к Чувашской Республике и предлагает пользователям постоянно обновляющийся информационный фонд, содержащий экономико-статистические и аналитические материалы по широкому кругу вопросов социально-экономического характера.

Чувашстат предлагает широкий спектр информационных услуг:

- предоставление официальной статистической информации на бесплатной основе;

- предоставление информационно-статистических услуг, оказываемых на платной основе по индивидуальным запросам;

- предоставление информационных услуг в виде изданий и публикаций.

При формировании стоимости информационных услуг учитываются затраты территориальных органов Росстата, связанные только с их предоставлением (без учета затрат на создание государственной федеральной информационной статистической системы).

Порядок распространения официальной статистической информации и перечень пользователей, которым предоставление официальной статистической информации осуществляется на бесплатной основе, определены Федеральным законом от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» (статья 5, части 11, 12).

Общие принципы формирования стоимости предоставления статистической и иной информации:

- единый базовый тариф для всех территориальных органов Федеральной службы государственной статистики, исходя из усредненного времени на выполнение информационной услуги, полученного на основе данных хронометража;

- единая ставка человеко-дня (человеко-часа) для всех территориальных органов Федеральной службы государственной статистики, определенная на основе среднего расчетного уровня оплаты труда и среднего сложившегося уровня материальных расходов на содержание работника производственного персонала (работник производственного персонала - работник территориального органа, не имеющий статуса государственного служащего и занимающийся деятельностью по оказанию информационных услуг);

- единые повышающие коэффициенты для всех территориальных органов Федеральной службы государственной статистики, учитывающие факторы трудоемкости при формировании ответа на запрос.

Тарифы, полученные в результате применения данной Методики подлежат индексации с учетом доводимых Министерством финансов Российской Федерации коэффициентов, учитывающих планируемый рост оплаты труда по ЕТС и материальных затрат на очередной финансовый год.

Стоимость одного типового запроса, предоставляемого на платной основе, устанавливается за 1 единицу предоставляемой информации (без учета НДС) (табл. 1).

Таблица 1. Стоимость типового запроса, предоставляемого на платной основе

№ п/п	Наименование типового запроса	Единица измерения представляемой информации	Стоимость (без НДС), руб.
1.	Информация по типовому шаблону об индексе потребительских цен, среднемесячной заработной плате, средних ценах на рынке жилья, стоимости потребительской корзины, прожиточном минимуме; экспресс - информация и другая информация по утвержденному типовому шаблону.	1 справка	130
2.	Тексты (копии) общероссийских классификаторов, ответственным за ведение которых является Федеральная служба государственной статистики (кроме ОКПО)	1 запрос (до 20 страниц включительно) - каждая последующая страница	50 1
3.	Официальная статистическая и иная информации в виде регламентной таблицы (формы)	1 таблица /форма (до 10 страниц включительно) - каждая последующая страница	130 13
4.	Документированная информация о хозяйствующем субъекте, представляющем отчетность в органы государственной статистики по формам федерального статистического наблюдения.	1 форма /справка	130
5.	Сведения («уведомления») об идентификационных кодах по общероссийским классификаторам, установленных органами государственной статистики хозяйствующему субъекту, представляющему отчетность в органы государственной статистики, при его повторном обращении	1 форма /справка	130
6.	Формы годовой бухгалтерской отчетности	форма 1 «Бухгалтерский баланс» форма 2 «Отчет о прибылях и убытках» Другие формы отчетности, являющиеся приложениями	130 130 100 за 1 дополнительную форму

К указанной стоимости типового запроса применяются поправочные коэффициенты, учитывающие влияние различных факторов, увеличивающих трудоемкость выполнения работ по предоставлению статистической и иной информации. Поправочные коэффициенты применяются путем умножения их на стоимость типового запроса.

Базовый индивидуальный запрос - запрос пользователей на предоставление официальной статистической и иной информации по индивидуальному запросу, включающий до 10 показателей включительно без текстовых и графических материалов в рамках базового срока представления информации.

Стоимость выполнения 1 базового индивидуального запроса составляет 200 рублей без НДС. К стоимости базового индивидуального запроса также применяются поправочные коэффициенты.

Стоимость предоставляемой статистической информации, требующей проведения дополнительного обследования, определяется, исходя из количества затрачиваемого времени на данную работу и стоимости 1 чел-часа, установленную в размере 66 рублей (без НДС).

Базовая стоимость одной страницы информационного сборника формата А4, подготовленного на полиграфической базе территориального органа Росстата, составляет 5 рублей (без НДС) и включает в себя:

- фонд оплаты труда (с начислениями) работников производственного персонала, выполняющего полиграфические и иные необходимые работы для печати информационных сборников собственными силами;

- необходимые расходные материалы (включая бумагу) и прочие расходы, связанные с формированием и печатью информационного сборника в одну краску.

К прочим услугам по предоставлению официальной статистической и иной информации на платной основе относятся следующие виды услуг: (табл. 2).

Таблица 2. Виды платных услуг по предоставлению официальной статистической информации

Наименование услуги	Стоимость услуги (без НДС), руб.	Примечание
Доступ (абонемент) к пользованию материалами библиотеки на год	1500	Библиотека печатных изданий территориальных органов: сборников, бюллетеней, докладов и пр.
Доступ к пользованию материалами библиотеки за разовое посещение	50	Библиотека печатных изданий Территориальных органов: сборников, бюллетеней, докладов и пр.
Предоставление ксерокопий печатных материалов из библиотеки за 1 страницу	10
Предоставление методологических консультаций и разъяснений	Бесплатно	Например, по заполнению статистических форм, и прочие разовые консультации.

В соответствии с приказом Росстата от 13.12.2011 № 495 к расчету стоимости информационных услуг на 2012 год применяется повышающий коэффициент в размере 1,13.

4. Анализ финансово-экономических показателей Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике

Результативность финансового анализа во многом зависит от организации и совершенства его информационной базы. К основным источникам информации в Чувашстате относятся:

- баланс главного распорядителя (распорядителя), получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (форма № 0503130);

- отчет о финансовых результатах деятельности (форма № 0503121);

- отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (форма № 0503127);

- отчет об исполнении сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (форма № 0503137);

- сведения о движении нефинансовых активов (форма № 0503168);

- справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (форма № 0503110).

4.1 Анализ состава, структуры и динамики активов и пассивов Чувашстата

Имущество Чувашстата включает в себя нефинансовые и финансовые активы, которые находят свое отражение в 1-м и 2-м разделе ф.-0503130 соответственно. Проведем анализ их состава, структуры и динамики.

Таблица 3. Показатели состава, структуры и динамики имущества (активов) в 2011 г.

Показатели	Сумма, тыс. руб.	Отклонение, (+,-)	Темп изменения, %	Удельный вес, %	Отклонение, (+,-)
	на начало года	на конец года			на начало года	на конец года
1.Нефинансовые активы ОС (всего)	136597,2	137070,3	473,1	100,3	-	-	-
в том числе:
амортизация ОС	64692,4	71816,6	7124,2	111	-	-	-
ОС (ост.ст-ть)	71904,8	65253,8	(6651)	90,8	95,5	95,8	0,3
нематериальные активы	869,4	869,4	-	-	-	-	-
амортизация НМА	869,4	869,4	-	-	-	-	-
НМА (ост.ст-ть)	-	-	-	-	-	-	-
непроизведенные активы	-	-	-	-	-	-	-
материальные запасы	3218,6	2701,8	(516,8)	83,9	4,3	3,97	(0,33)
вложения в нефинансовые активы	-	-	-	-	-	-	-
нефинансовые активы в пути	-	-	-	-	-	-	-
Итого по разделу 1	75123,4	67955,5	(7167,9)	90,5	99,7	99,8	0,1
2. Финансовые активы (всего)	-	-	-	-	-	-	-
в том числе:
денежные средства учреждения	15,1	-	-	-	-	-	-
финансовые вложения	-	-	-	-	-	-	-
расчеты с дебиторами по доходам	(12,03)	-	-	-	-	-	-
расчеты по выданным авансам	59,7	41,1	(18,6)	68,8	0,08	0,06	(0,02)
расчеты по кредитам и займам	-	-	-	-	-	-	-
расчеты с подотчетными лицами	-	-	-	-	-	-	-
расчеты по ущербу имуществу	126,6	126,6	-	-	0,17	0,19	0,02
прочие расчеты с дебиторами	-	-	-	-	-	-	-
вложения в финансовые активы	-	-	-	-	-	-	-
Итого по разделу 2	189,1	167,7	(21,4)	88,7	0,3	0,25	(0,05)
Баланс	75312,5	68123,3	(7189,2)	90,5	100	100

Данные из табл. 3 позволяют увидеть, что в конце 2011 г. изменений доли нефинансовых активов в структуре имущества учреждения существенно не произошло - 99,8 % (на начало года - 99,7 %). Наибольший удельный вес нефинансовых активов приходится на основные средства - 95,5 %. К концу года их доля увеличилась незначительно с 95,5 % до 95,8 %. Данное обстоятельство подтверждает тот факт, что структура имущества организации стала к концу года «более тяжелой». Материальные запасы в составе нефинансовых активов составили - 4,3 %. При этом они к концу 2011 г. уменьшились на 0,33 %.

Финансовые активы на начало года составили только 0,3 % всего имущества учреждения. К концу 2011 г. финансовые активы составили 167,7 тыс. рублей. По сравнению с началом года данный показатель уменьшился на 21,4 тыс. руб.

В целом в конце 2011 г. происходит уменьшение активов организации, что может свидетельствовать о незначительном расширении хозяйственного оборота. При этом значительное уменьшение наблюдается по статье «основные средства» на 6651 тыс. руб. Вместе с тем наблюдается сокращение материальных запасов на 516,8 тыс. руб.

Аналогично проведем анализ пассивов Чувашстата.

Таблица 4. Показатели состава, структуры и динамики пассивов (обязательств учреждения и финансовых результатов) в 2011 г.

Показатели	Сумма, тыс. руб.	Отклонение, (+,-)	Темп изменения, %	Удельный вес, %	Отклонение (+,-)
	на начало года	на конец года			на начало года	на конец года
3.Обязательства (всего) Из них:	-	-	-	-	-	-	-
расчеты с кредиторами по долг. обязательствам	-	-	-	-	-	-	-
расчеты по принятым обяз-ам	22,1	13,9	(8,2)	62,9	0,03	0,02	(0,01)
расчеты по платежам в бюджеты	(11,9)	(36,5)	(24,6)	306,7	(0,02)	(0,05)	(0,03)
прочие расчеты с кредиторами	-	-	-	-	-	-	-
Итого по разделу 3	10,2	(22,6)	(32,8)	221,6	0,01	(0,03)	(0,04)
4. Финансовый результат хоз.субъекта	75302,3	68145,8	(7156,5)	90,5	99,99	100,03	0,04
финансовый результат прошлых отчетных периодов	75302,3	68145,8	(7156,5)	90,5	99,99	100,03	0,04
Баланс	75312,5	68123,3	(7189,2)	90,5	100	100

Из данных табл. 4 видно, что финансовый результат на конец 2011 г. уменьшился на 7189,2 тыс. рублей (на 9,5 %).

4.2 Оценка структуры и движения основных фондов Чувашстата

Перечень основных фондов, сведения об их движении в Чувашстате представлены в ф. 0503168. В табл.4.3 и табл.4.4 проведем анализ основных средств предприятия.

Таблица 5. Показатели динамики и структуры основных средств Чувашстата за 2011 г.

Показатели	Стоимость основных средств, тыс. руб.	Темп изменения, %	Структура основных средств, в % к итогу
	на начало года	введено	выбыло	на конец года	отклонение (+;-)		на начало года	на конец года	от
Основные средства -всего	136597,2	2244	1770,9	137070,3	473,1	100,3	100,0	100,0
в т.ч. по видам:
жилые помещения	-	-	-	-	-	-	-	-	-
нежилые помещения	91000,9	-	-	91000,9	0,0	100	66,6	66,4	0,0
сооружения	1075,8	-	-	1075,8	0,0	100	0,8	0,78	(0,02)
машины и оборудование	37628,6	1254,8	1622	37261,4	(367,2)	99	27,5	27,2	(0,3)
транспортные средства	2964,2	499,8	118	3346	381,8	112,9	2,2	2,4	0,2
произ. и хоз. инвентарь	3813,5	489,4	31	4272	458,5	112	2,8	3,1	0,3
библиотечный фонд	114,3	-	-	114,3	0,0	100	0,0836	0,083	(0,0006)

Таблица 6. Показатели движения основных средств предприятия за 2010-2011 гг.

Показатели	Годы	Отклонение (+;-)	Темп изменения, %
	2010	2011
1. Основные средства: - на начало года, тыс. руб.	117324,2	136597,2	19273	116,4
- поступило (введено), тыс. руб.	22942,2	2244	(20698,2)	9,8
- выбыло, тыс. руб.	3669,2	1770,9	(1898,3)	48,3
-на конец года, тыс. руб.	136597,2	137070,3	473,1	100,3
2. Начислено амортизации, тыс. руб.	64692,4	71816,6	7124,2	111
3. Коэффициенты: - поступления	0,17	0,02	(0,15)	-
- выбытия	0,03	0,01	(0,02)	-
- износа	0,55	0,53	(0,02)	-
- годности	0,45	0,47	0,02	-

В ходе анализа движения основных средств определяют следующие коэффициенты:

Кпост = ОСвв / ОСкг.

Квыб = ОСвыб / ОСнг.

Кизн = А/ ОСперв.ст-ть.

Кгод = 1 - Кизн.

По данным таблицы видно, что на начало 2011 г. на балансе организации числилось основных средств на сумму 136597,2 тыс. руб., что больше, чем на аналогичный период прошлого года на 16,4 %.

За год стоимость основных средств выросла и на конец 2011 г. составила 137070,3 тыс. руб. Увеличение было получено за счет активного ввода основных средств. За 2011 г. основных средств поступило на сумму 2244 тыс. руб. Это меньше на 20698,2 тыс. руб., чем в прошлом году. За отчетный год было списано основных средств общей стоимостью 1770,9 тыс. руб., что также меньше показателя прошлого года (3669,2 тыс. руб.).

Коэффициент поступления составил в 2011 г. 0,02 ед. Из чего следует, что за 2011 г. было обновлено 2 % от всей стоимости основных средств, тогда как в прошлом году доля поступивших основных средств - 17 %. Таким образом, организация стала проводить менее активную политику в области увеличения основных средств. Коэффициент выбытия за исследуемый период уменьшился на 0,02 ед. и в 2011 г. составил 0,01 ед. Следовательно, на предприятии отмечается низкий уровень изношенности основных средств. Коэффициент износа, в свою очередь, за год уменьшился на 2 %. Соответственно прослеживается увеличение коэффициента годности. Годными к эксплуатации можно считать приблизительно половину всех основных средств.

4.3 Анализ показателей по труду и его оплате

Проведем анализ некоторых показателей по труду и его оплате (табл. 7).

Таблица 7. Показатели по труду Чувашстата за 2010-2011 гг.

Показатели	Годы	Отклонение (+;-)	Темп изменения, %
	2010	2011
1. Среднесписочная численность работников, чел.	245	243	(2)	0,99
2. Расходы (всего), тыс. руб.	155865,3	99754,6	(56110,7)	64
3. Расходы на оплату труда, тыс. руб.	61873,8	55082,2	(6791,6)	89
5. Доля расходов на оплату труда в затратах, %	39,7	55,2	15,5	139
6. Средняя заработная плата за: - год, руб. - месяц, руб.	252546,1 21045,5	226675,7 18889,6	(25870,4) (2155,9)	89,8 89,8

Из данных анализа показателей по труду Чувашстата за 2010-2011 гг. можно сделать ряд выводов:

- среднесписочная численность работников в отчетном году уменьшилась на 2 чел. по сравнению с предыдущим;

- расходы на оплату труда в 2011 г. уменьшились на 6791,6 тыс. руб. и составили 55082,2 тыс. руб.;

- средняя заработная плата за год в 2011 г. составила 226675,7 руб., что по сравнению с 2010 г. на 10,2 % меньше; в 2011 г. произошло уменьшение средней заработной платы за месяц на 2155,9 руб.

4.4 Анализ расходов Чувашстата

Таблица 8. Показатели расходов Чувашстата за 2010-2011 гг. (сумма - тыс. руб., уд. вес - %)

Наименование показателя	Годы	Отклонение (+, -)	Темп изменения суммы %
	2010	2011
	сумма	уд.вес	сумма	уд.вес	сумма	уд.вес
Расходы бюджета - всего	155865,3	100,0	99754,6	100,0	(56110,7)	-	64
в том числе:
Заработная плата	61873,8	39,7	55082,2	55,2	(6791,6)	15,5	89
Прочие выплаты	68,1	0,04	17,7	0,02	(50,4)	(0,02)	26
Начисления на выплаты по оплате труда	15776,6	10,1	18225,2	18,3	2448,6	8,2	115,5
Услуги связи	2646,2	1,7	1713,1	1,7	(933,1)	0,0	64,7
Транспортные услуги	740,2	0,5	379,4	0,4	(360,8)	(0,1)	51,3
Коммунальные услуги	1907,8	1,2	2129,6	2,1	221,8	0,0	111,6
Арендная плата за пользование имуществом	96,2	0,06	109,1	0,1	12,9	0,04	113,4
Работы, услуги по содержанию имущества	8409,7	5,4	2958,4	2,97	(5451,3)	(2,43)	35,2
Прочие работы, услуги	42822,1	27,5	6836,2	6,9	(35985,9)	(20,6)	16
Безвозмездные перечисления	64,1	0,04	-	-	-	-	-
Расходы по операциям с активами	19956,4	12,8	10643,8	10,7	(9312,6)	(2,1)	53,3
Прочие расходы	1504,2	0,97	1659,8	1,7	155,6	0,73	110,3

Из данных таблицы видно, что в отчетном году расходы бюджета составили 99754,6 тыс. руб., что на 36 % меньше, чем в предшествующем году. Уменьшение расходов было обеспечено за счет снижения затрат по заработной платы - на 11 %, услуг связи - на 35,3 %, транспортных услуг - на 49,7 % и прочих работ, услуг и выплат. Одновременно происходит рост расходов на начисления на выплаты по оплате труда, коммунальные услуги, арендную плату и прочие расходы.

Наблюдаются некоторые изменения в структуре расходов бюджета. Наибольшую часть занимают расходы по заработной плате - 55,2 %. По сравнению с 2010 г. расходы по заработной плате уменьшились на 6791,6 тыс. руб. (15,5 %).

Расходы по содержанию имущества и услуги связи уменьшились на 5451,3 тыс. руб. (64,8 %) и на 933,1 тыс. руб. (35,3 %) соответственно.

Увеличились арендная плата - на 13,4 % и коммунальные услуги - на 11,6 % в результате общего повышения цен на данные виды услуг.

Анализ показателей расходов показывает, что общие расходы бюджета в 2011 г. уменьшились по сравнению с 2010 г. на 36 %, что свидетельствует о повышении эффективности использования средств организации.

4.5 Анализ формирования финансовых результатов Чувашстата

Отчет о финансовых результатах деятельности (форма № 0503121) содержит в себе такие показатели как доходы Чувашстата, его расходы и чистый операционный результат деятельности предприятия. В табл. 9 представим анализ данных показателей.

Таблица 9. Анализ финансовых результатов деятельности Чувашстата (тыс. руб.)

Показатели	Годы	Отклонение (+; - )	Темп изменения, %
	2010	2011
Доходы - всего	2244,2	2193,1	(51,1)	97,7
Доходы от оказания платных услуг	2189,6	2186	(3,6)	99,8
Доходы от операций с активами	22,4	-	-	-
Прочие доходы	32,2	7,1	(25,1)	22
Расходы - всего	155865,3	99754,6	(56110,7)	64
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда	77718,4	73325,2	(4393,2)	94,3
в том числе:
заработная плата	61873,7	55082,2	(6791,5)	89
прочие выплаты	68,1	17,7	(50,4)	26
начисления на выплаты по оплате труда	15776,6	18225,2	2448,6	115,5
Приобретение работ, услуг	56622,4	14125,8	(42496,6)	24,9
в том числе:
услуги связи	2646,2	1713,1	(933,1)	64,7
транспортные услуги	740,2	379,4	(360,8)	51,3
коммунальные услуги	1907,8	2129,6	221,8	111,6
арендная плата за пользование имуществом	96,2	109,1	12,9	113,4
работы, услуги по содержанию имущества	8409,7	2958,4	(5451,3)	35,2
прочие работы, услуги	42822,1	6836,2	(35985,9)	16
Безвозмездные перечисления организациям	64,1	-	-	-
Расходы по операциям с активами	19956,4	10643,8	(9312,6)	53,3
в том числе:
амортизация основных средств и нематериальных активов	10987,3	8395,3	(2592)	76,4
расходование материальных запасов	8969,1	2248,5	(6720,6)	25
Прочие расходы	1504,2	1659,8	155,6	110,3
Чистый операционный результат	(153621,2)	(97561,4)	56059,8	63,5
Операционный результат до налогообложения	(153621,2)	(97561,4)	56059,8	63,5
Налог на прибыль	-	-	-	-

Отчет о финансовых результатах деятельности является важнейшим источником информации для анализа доходов и расходов бюджетных учреждений и содержит сведения о финансовых результатах деятельности получателей средств бюджета. Основным показателем данного отчета является чистый операционный результат, отражающий сумму изменений финансового результата за отчетный период.

Чистый операционный результат в 2011 г. уменьшился на 56059,8 тыс. руб. Это произошло за счет уменьшения практически всех видов расходов (искл. коммунальные услуги, арендная плата, начисления на выплаты по оплате труда и прочие расходы). В целом расходы в 2011 г. сократились на 56110,7 тыс. руб. (36 %). На чистый операционный ...