Стратегия развития Казахстана "Казахстан - 2030"

Поддержание устойчивого и сбалансированного роста будет обеспечиваться развитием несырьевого сектора с ориентацией, как на внешний, так и на внутренний спрос.

В среднесрочной перспективе ключевыми направлениями экономической политики государства станут ускорение диверсификации через индустриализацию и развитие инфраструктуры и повышение конкурентоспособности человеческого капитала для достижения устойчивого экономического роста, процветания и социального благополучия казахстанцев.

В рамках диверсификации будет осуществлен переход от экстенсивного, сырьевого пути развития к индустриально-инновационному развитию. Модернизация отраслей энергетики, транспорта и телекоммуникаций, проводимая в рамках инфраструктурной политики, также будет способствовать форсированной диверсификации экономики и привлечению иностранных инвестиций в страну.

Реализация поставленных приоритетов в качестве основы предполагает последовательное проведение мер рациональной макроэкономической политики, включающей сбалансированное использование инструментов денежно-кредитной, фискальной, инвестиционной и отраслевой политик.

1. Обеспечение макроэкономической стабильности

Основной целью денежно-кредитной политики является обеспечение стабильности цен. Меры Национального Банка Республики Казахстан по достижению данной цели будут способствовать поддержанию экономического роста, развитию потенциала депозитного рынка, а также восстановлению кредитной активности банковского сектора.

Основой обеспечения макроэкономической стабильности будет сдерживание уровня годовой инфляции в 2011 - 2016 годах в планируемом коридоре 6,0-8,0 %. (декабрь к декабрю предыдущего года).

Для недопущения роста внутренних цен Правительство и Национальный Банк будут проводить активную работу.

-Налогово-бюджетная политика в среднесрочном периоде будет направлена на эффективную реализацию выработанных мер государственной политики и обеспечение сбалансированного роста экономики.

Основной целью политики межбюджетных отношений в среднесрочном периоде является обеспечение всех уровней государственного управления достаточными финансовыми средствами для полноценного предоставления закрепленных за ними государственных услуг и осуществления возложенных на них функций.

2. Создание основы для устойчивого экономического роста

-Индустриально-инновационное развитие

Государственная политика, направленная на обеспечение устойчивого и сбалансированного роста экономики, будет осуществляться через реализацию Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию на 2010 - 2014 годы [14].

В среднесрочной перспективе диверсификация экономики будет достигнута путем форсированной индустриализации. В основу индустриализации будут заложены принципы эффективного взаимодействия государственного и частного секторов, повышения конкурентоспособности отечественной экономики и увеличения казахстанского содержания, развития приоритетных несырьевых секторов через развитие традиционных экспортоориентированных отраслей. Результатом индустриализации станет повышение производительности экономики во всех секторах.

-Тарифная политика и защита конкуренции

Основной задачей тарифной политики будет являться стимулирование инвестиций на модернизацию и обновление активов в сфере естественных монополий, повышение качества оказываемых ими услуг для повышения конкурентоспособности инфраструктурных отраслей экономики республики, создание условий для развития конкуренции.

-Улучшение бизнес-климата

В предстоящий период продолжится работа по совершенствованию лицензионно-разрешительной системы.

Дальнейшую работу по реформированию лицензионно-разрешительной системы предполагается осуществить поэтапно.

На первом этапе будет обеспечено сокращение на 30% количества действующих лицензий и разрешений и перевод отдельных видов разрешений на уведомительный порядок.

Будут отменены разрешения, которые не соответствуют принципу обеспечения безопасности от высоких угроз, а также дублирующиеся разрешения, проработан вопрос передачи отдельных разрешительных функций саморегулируемым организациям и общественным (частным) институтам.

-Внешнеторговая политика

Внешнеторговая политика будет направлена на создание эффективной и оперативной системы продвижения и защиты экономических интересов республики путем интеграции в мировую торговую систему.

-Развитие внутренней торговли

Целью внутренней торговой политики является построение гибкой торговой системы, направленной на повышение конкурентоспособности казахстанских производителей и эффективности в торговой сфере.

3. Повышение конкурентоспособности человеческого капитала

-Модернизация социальной сферы

Целью социальной модернизации в Казахстане является обеспечение высокого уровня и качества жизни населения, рост его экономической активности и производительности труда с оптимальным распределением функций между различными участниками социального процесса.

Социальная модернизация, прежде всего, будет направлена на формирование среднего класса

-Здравоохранение

Основной целью развития системы здравоохранения является укрепление здоровья казахстанцев и формирование конкурентоспособной системы здравоохранения.

Достижение данной цели будет обеспечиваться в рамках реализации Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан «Саламатты ?аза?стан» на 2011 - 2015 годы.

-Занятость

Достижение высокого уровня занятости - одна из основных целей экономической политики государства.

-Социальное обеспечение

Основные направления в сфере социального обеспечения в среднесрочном периоде будут ориентированы на создание системы социальной защиты, основанной на адресности и эффективности, исключающей иждивенчество.

-Улучшение условий жизни населения

С целью обеспечения комфортных условий проживания населения и улучшения состояния коммунальной инфраструктуры принята Программа модернизации жилищно-коммунального хозяйства Республики Казахстан.

4. Модернизация системы государственного управления

Главной целью реформирования системы государственного управления является построение к 2015 году качественно новой модели государственного управления на принципах корпоративного управления, результативности, транспарентности и подотчетности обществу.

Учитывая роль государства в обеспечении безопасности граждан, приритетным направлением будет реализация мер по укреплению обороноспособности, национальной безопасности, правопорядка и мер предупреждений и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

20 лет назад Казахстан впервые заявил о себе как о суверенном государстве, обладающим собственным мировоззрением, самобытными традициями, четким видением пути будущего развития. Главное - на протяжении всех последующих лет наша страна доказала свое право на независимость.

Казахстан первым из постсоветских стран встал на рельсы стратегического планирования. Стратегия «Казахстан-2030» стала первой из долгосрочных планов, определившей контуры развития казахстанского общества во всех сферах. В этом ее непреходящее значение с точки зрения истории независимого Казахстана. Но не менее важно и то, что и в масштабах всего бывшего Советского Союза это был безусловный пример успешного опыта определения ясных и четких мотивов развития и инструментов движения к пост-транзитной эпохе. В этом видится огромная личная заслуга Президента Казахстана, выдвинувшего прорывной стратегический план и направившего солидарные усилия государст¬венной власти и общества на его реализацию.При формировании стратегии «Казахстан-2030» был изучен мировой опыт стратегического планирования. Мы изучали опыт и Малайзии, и Сингапура, Норвегии, и США, Австралии. И все эти лучшие практики мирового опыта были применены в Казахстане.

14 лет назад многим скептикам казалось, что те цели, которые были обозначены в Стратегии-2030, не под силу выполнить даже в условных временных рамках ближайших поколений.

Однако современный уровень развития казахстанской экономики - сам по себе убедительный ответ сомневающимся в потенциале Казахстана. Мы видим, что многие задачи, определенные Стратегией «Казахстан-2030», уже реализованы, выполнены досрочно.

В стране проведена банковская и пенсионная реформа, которую международные эксперты охарактеризовали как лучшую на пространстве СНГ. Сформированы эффективные институты развития, в деятельности которых, с одной стороны, учитываются лучшие достижения мирового опыта, а с другой - формируются национальная специфика, уникальный казахстанский опыт, которым мы теперь активно делимся с нашими партнерами по интеграционным структурам. Сейчас мы работаем в рамках второго стратегического плана до 2020 года. Такое последовательное проведение экономической политики, когда обеспечивается преемственность и системность в рамках целой системы стратегического планирования это то, что отличает Казахстан от других стран. Я думаю, что мы здесь можем гордиться прошлыми успехами, уверенно смотреть в будущее, что у Казахстана есть программа будущего развития, которая позволяет рассчитывать, что благосостояние населения будет только улучшаться.

Казахстан не стоит на месте, динамично развивается и движется вперед. Подтверждением тому является и возросший авторитет страны на международной арене, и практическая реализация масштабных внешнеполитических инициатив Н.А. Назарбаева. Речь, прежде всего, идет о создании Таможенного союза и Единого экономического пространства.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Стратегия развития Казахстана «Казахстан - 2030» Послание Президента страны народу Казахстана от 10 октября 1997 года

2. Нурпеисова ?.К. Макроэкономика.. Алматы, ТОО «Издательство LEM», 2012,- 168 с.

3. Кузнецов Б. Т. Макроэкономика: учеб. пособие / Б. Т. Кузнецов. - М.: ЮНИТИ, 2009. - 463 с.

4. Марыганова Е. А. Макроэкономика: экспресс-курс: учеб. пособие / Е. А. Марыганова, С. А. Шапиро. - М.: КноРус, 2009. - 296 с.

5. Макроэкономика. Учебник для бакалавров/ под Ред. Серегиной С.Ф.Юрайт , 2011. -522с.

6. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика: Учебник / Под общей ред. д.э.н., проф. А.В. Сидоровича; МГУ им. М.В. Ломоносова. -- 9-е изд., стереотип. -- М.: Издательство «Дело и Сервис», 2009. - 416 с.

7. Мырзалиев Б. С. Государственное регулирование экономики: учебник / Б. С. Мырзалиев. - Алматы : Н?р-пресс, 2009. - 522 с

8. Аузан А.А. Институциональная экономика: новая институциональная экономическая теория: Учебник - (ГРИФ) Инфра-М, 2010-415c.

9. Статистическая информация по Республике Казахстан и регионам Агентства Республики Казахстан по статистике [Электронный ресурс] / Агентство Республики Казахстан по статистике. -Алматы, 2009.- Режим доступа: http://www.stat.kz

10. Стратегический план развития Республики Казахстан до 2010 года утвержденный Указом Президента Республики Казахстан в декабре 2001 года.

11. Указ Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 года № 922 О Стратегическом плане развития Республики Казахстан до 2020 года

12. www. minplan.kz

13. Прогноз социально-экономического развития страны на 2012 - 2016 годы

14. Государственная Программа по форсированному индустриально-инновационному развитию экономики страны на 2010 - 2014 годы (далее - ГПФИИР). 19 марта 2010 года

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Прогноз макроэкономических показателей (Базовый)

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Прогноз основных показателей социально-экономического развития Республики Казахстан на 2012 - 2016 годы

На пятилетний период

*- прогноз Национального Банка Республики Казахстан;

**- В соответствии с Программой занятости 2020, утвержденной ППРК от 31 марта 2011 года № 316, данные об общей потребности в кадрах сводятся каждые 5 лет, соответственно, потребность в кадрах в 2016 году будет спрогнозирована в 1 квартале 2012 года;

*** - 2015 -2016 гг. исключена потребность в кадрах в рамках ГПФИИР, так как программа рассчитана до 2014 года включительно.

Прогноз основных показателей бюджета на 2012 - 2014 годы

На трехлетний период, млрд. тенге

Республиканский бюджет на 2012 - 2014 годы, тыс. тенге

Размещено на Allbest.ru