Порядок созыва и проведения общего собрания акционеров

В Уставах и внутренних положениях некоторых компаний может быть определено, что датой проведения акционерного собрания, проходящего в форме заочного голосования акционеров, является дата подведения итогов собрания. Согласно рассмотренному положению ФКЦБ, данная фраза неверна и, следовательно, подлежит исключению из документов.

Помимо упомянутых норм «Требования» содержат большое число мелких нововведений. Пока неясно, способен ли этот нормативный акт коренным образом изменить подход акционерных компаний к проведению общих собраний. С уверенностью можно лишь сказать, что не все положения данного постановления ФКЦБ найдут поддержку среди участников корпоративных отношений. Некоторые нормы будут оспариваться в суде, а другие -- просто-напросто игнорироваться. В связи с этим возникает разумный вопрос: хватит ли у уважаемого ведомства сил и возможностей, чтобы проконтролировать надлежащее исполнение этого документа всеми акционерными обществами на всей территории Российской Федерации?

5. Кворум собрания

Каждое собрание должно быть достаточно представительным, чтобы отражать мнение акционеров, представляющих большинство голосов по размещенным обществом акциям. Это правило должно соблюдаться, по крайней мере, по двум причинам. Во-первых, для того, чтобы обеспечить соблюдение интересов этих акционеров, а значит, общества в целом. И, во-вторых, для того, чтобы акционеры, не участвующие по тем или иным причинам в работе собрания, не имели незаконных оснований опротестовать принятые им решения.

В этой связи статьей 58 Закона регламентируется величина и порядок определения кворума общего собрания акционеров. Оно правомочно, т.е. имеет кворум, если на момент окончания регистрации для участия в собрании зарегистрировались акционеры (их представители), обладающие в совокупности более чем половиной голосов размещенных голосующих акций общества. На практике это означает, что кворум имеется, если зарегистрировались акционеры, обладающие в совокупности пятьюдесятью процентами акций плюс одна голосующая акция.

В случае, если проводится заочное голосование, то при определении кворума и подведении итогов голосования учитываются голоса, представленные бюллетенями, полученными обществом от акционеров (их представителей) не позднее даты окончания приема бюллетеней.

Если же на момент окончания регистрации для участия в собрании кворум не собран, объявляется дата проведения нового собрания. Новое собрание обязательно проводится по повестке дня несостоявшегося собрания, ее изменение не допускается. Новое собрание, созванное взамен несостоявшегося, считается правомочным, если на момент окончания регистрации для участия в нем зарегистрировались акционеры (их представители), обладающие в совокупности не менее чем 30 процентами голосов размещенных голосующих акций общества. Уставом общества с числом акционеров более пятисот тысяч может быть предусмотрен меньший кворум для проведения общего собрания акционеров взамен несостоявшегося.

Сообщение о проведении нового общего собрания акционеров осуществляется в форме, статьей 52 Закона (при этом абзац 2 пункта 1 данной статьи не применяется).

6. Порядок принятия собранием решений

Порядок принятия собранием решений регламентируется статьями 49 - 50 Закона. Правом голоса на собрании по вопросам, поставленным на голосование, обладают

: - акционеры - владельцы обыкновенных акций общества;

- акционеры - владельцы привилегированных акций общества в случаях, предусмотренных Законом и уставом общества, т.е. когда их акции становятся голосующими.

Решения принимаются простым или квалифицированным большинством голосов. Квалифицированное большинство голосов требуется в случаях, предусмотренных Законом и уставом общества. Так, решение по вопросам, указанным в подпунктах 1 - 3, 5 и 17 пункта 1 статьи 48 Закона, принимается большинством в три четверти голосов акционеров, принимающих участие в общем собрании.

Решение по вопросам, указанным в подпунктах 2, 6 и 14 - 19 пункта 1 статьи 48 Закона, принимается только по предложению совета директоров (наблюдательного совета) общества, если иное не установлено уставом общества.

Очень часто собраниям приходится принимать решения о порядке их ведения. В этих случаях следует руководствоваться уставом или внутренним документом общества, регламентирующим порядок ведения собрания, который и определяет механизм принятия решения по ведению собрания.

Важно отметить, что собрание не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в его повестку дня, а также изменять повестку дня: исключать или корректировать внесенные в нее вопросы, дополнять ее, включая другие вопросы. Решения, принятые собранием, а также итоги голосования доводятся до сведения акционеров в порядке и сроки, предусмотренные Законом и уставом общества, но не позднее 25 дней с даты принятия этих решений.

Решение собрания может быть принято и без совместного присутствия акционеров для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (ст. 50 Закона). Такое голосование называется заочным. Заочное голосование может проводиться по вопросам, отнесенным к компетенции собрания, за исключением тех, которые рассматриваются собранием в соответствии с пунктом 1 статьи 47 Закона, т.е. заочно нельзя проводить годовое собрание акционеров.

Заочное голосование проводится с использованием бюллетеней для голосования, отвечающих требованиям статьи 60 Закона. При этом дата предоставления акционерам бюллетеней для голосования должна быть установлена не позднее чем за 30 дней до дня окончания приема обществом от них заполненных бюллетеней. Таким образом, акционер должен получить бюллетень не позднее чем за 30 дней до окончания приема обществом его заполненного бюллетеня.

В соответствии с пунктом 7 статьи 49 Закона акционер вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием акционеров с нарушением требований Закона, иных правовых актов Российской Федерации, устава общества, но только в случае, если он не принимал участия в собрании или голосовал против принятия такого решения и указанным решением нарушены его права и законные интересы.

Судебная практика свидетельствует о том, что акционеры часто обращаются в суды с исками об отмене принятых общими собраниями акционеров решений как ущемляющих их интересы и законные права. В этой связи, обобщив сложившуюся судебную практику, Верховный и Высший Арбитражный Суды приняли соответствующее решение. Своим совместным Постановлением от 2 апреля 1997 г. N 4/8 (п.8) они дали следующее разъяснение.

При рассмотрении исков о признании решения общего собрания акционеров недействительным следует учитывать, что к нарушениям Закона, которые могут служить основаниями для удовлетворения иска акционера о признании решения общего собрания акционеров недействительным, относятся, в частности: несвоевременное извещение (неизвещение) акционера о дате проведения общего собрания акционеров; непредоставление возможности ознакомиться с необходимой информацией, материалами по вопросам, включенным в повестку дня собрания несвоевременное предоставление бюллетеней для голосования при заочном его проведении и др.

Вместе с тем при разрешении таких споров суд вправе с учетом всех обстоятельств дела оставить в силе обжалуемое решение, если голосование данного акционера не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и решение не повлекло причинение убытков данному акционеру (п.7 ст.49 Закона).

Если обжалование решения общего собрания акционеров мотивировано нарушениями организационного или процедурного характера, при решении вопроса о признании его недействительным или об оставлении в силе необходимо иметь в виду, что порядок принятия решений общего собрания акционеров определяется статьей 49 Закона и уставом общества. Если устав не приведен в соответствие с Законом, то на основании пункта 3 статьи 94 он применяется в части, не противоречащей Закону.

Казалось бы, что, повторяя положения Закона, разъяснение Судов не внесло каких-либо уточнений, касающихся применения положений пункта 7 статьи 49 Закона. Однако такое мнение было бы ошибочным. Данное разъяснение сыграло значительную положительную роль, подтвердив, что при применении пункта 7 статьи 49 необходимо учитывать все положения Закона, его определенных статей, регламентирующих организацию и процедуру подготовки и проведения общего собрания акционеров. Это означает, что любое организационное или процедурное нарушение правил подготовки и проведения собрания может служить основанием для возбуждения иска о признании решения собрания недействительным. Дело же суда - принять свое решение.

7. Голосование на общем собрании акционеров

В соответствии со статьей 59 Закона голосование на общем собрании акционеров осуществляется по принципу "одна голосующая акция - один голос", за исключением случаев проведения кумулятивного голосования по выборам членов совета директоров (наблюдательного совета) общества. Голосование на общем собрании акционеров общества с числом акционеров-владельцев голосующих акций более ста по вопросам повестки дня осуществляется только бюллетенями для голосования (ст.60 Закона).

Форма и текст бюллетеня для голосования утверждаются советом директоров (наблюдательным советом) общества. Бюллетень выдается акционеру (его представителю), зарегистрировавшемуся для участия в собрании (непосредственно после регистрации), за исключением случая, когда бюллетень направляется акционеру по почте.

Бюллетень для голосования должен содержать следующие данные:

- полное фирменное наименование общества;

- дату и время проведения собрания;

- формулировку каждого вопроса, поставленного на голосование, и очередность его рассмотрения;

- варианты голосования по каждому вопросу, поставленному на голосование,

выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (Как было показано выше, акционеру иногда выгодно не принимать участие в голосовании. Поэтому в бюллетень для голосования можно внести еще один вариант голосования: "Не принимал участия в голосовании".);

- указание о том, что бюллетень должен быть подписан акционером (его представителем).

В случае проведения голосования по вопросу об избрании члена совета директоров (наблюдательного совета) общества или ревизионной комиссии (ревизора) общества бюллетень для голосования должен содержать сведения о кандидате (кандидатах) с указанием его фамилии, имени, отчества.

В бюллетене при выборах членов Совета директоров с помощью кумулятивного голосования напротив имени каждого кандидата должно находиться поле для проставления числа голосов, отданных за него лицом, которое принимает участие в общем собрании и выбирает вариант голосования «за».

8. Счетная комиссия

Согласно статье 56 Закона счетная комиссия создается в обществах с числом акционеров более ста. Количественный и персональный состав счетной комиссии утверждается собранием по представлению совета директоров. Также утверждается лицо, исполняющее функции счетной комиссии.

В составе счетной комиссии не может быть меньше трех человек. В состав счетной комиссии не должны входить члены совета директоров, члены ревизионной комиссии (ревизор) общества, члены правления (дирекции), а равно представители управляющей организации или управляющий, а также лица, выдвигаемые согласно повестке дня собрания на эти должности. В обществе с числом акционеров-владельцев голосующих акций более пятисот выполнение функций счетной комиссии может быть возложено на специализированного регистратора общества.

Счетная комиссия ведет учет акционеров (их представителей), зарегистрированных для участия в собрании, определяет кворум, разъясняет вопросы, возникающие в связи с реализацией акционерами (их представителями) права голоса на собрании, разъясняет порядок голосования по вопросам, выносимым на голосование, обеспечивает установленный порядок голосования и права акционеров на участие в голосовании, подсчитывает голоса и подводит итоги голосования, составляет протокол об итогах голосования, передает в архив бюллетени для голосования.

Как видим, роль счетной комиссии общего собрания акционеров не сводится только к подсчету голосов. Функции ее многообразны и ответственны. Счетная комиссия является рабочим органом собрания, принимающим окончательные решения по вопросам, отнесенным к его компетенции. Само собрание, так же как и лица, ведущие его, обязано исполнять, принимать к сведению решения комиссии.

Статья 61 Закона регламентирует порядок подсчета голосов при голосовании, осуществляемом при помощи бюллетеней для голосования: засчитываются, учитываются, голоса по тем вопросам, по которым акционером (его представителем) оставлен только один из возможных вариантов голосования. Если же бюллетень заполнен с нарушением этого требования, он признается недействительным и голоса по содержащимся в нем вопросам не учитываются.

Если же бюллетень для голосования содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение указанного выше требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признания бюллетеня недействительным в целом.

Если правом голоса по вопросу, поставленному на голосование, обладают владельцы и обыкновенных, и привилегированных акций, подсчет голосов осуществляется по всем голосующим акциям совместно, за исключением случаев, когда иное предусмотрено уставом общества (п.2 ст.49 Закона).

Согласно статье 62 Закона по итогам голосования счетная комиссия составляет протокол, подписываемый членами счетной комиссии или лицом, выполняющим ее функции. После составления протокола об итогах голосования бюллетени для голосования опечатываются счетной комиссией и сдаются в архив общества на хранение. Протокол об итогах голосования подлежит приобщению к протоколу общего собрания акционеров. Итоги голосования оглашаются на собрании, в ходе которого проводилось голосование, или доводятся до сведения акционеров после закрытия собрания путем опубликования отчета об итогах голосования или направления его акционерам.

9. Протокол собрания

Статья 63 Закона регламентирует порядок составления и содержание протокола общего собрания акционеров. Он составляется не позднее 15 дней после закрытия собрания в двух экземплярах, подписываемых председательствующим на собрании и его секретарем. В протоколе указываются:

- место и время проведения собрания;

- общее количество голосов, которыми обладают акционеры владельцы голосующих акций общества;

- количество голосов, которыми обладают акционеры, принимающие участие в собрании;

- председатель (президиум) и секретарь собрания, повестка дня собрания.

В протоколе должны также содержаться основные положения выступлений, вопросы, поставленные на голосование, и итоги голосования по ним, решения, принятые собранием.

Как видим, порядок ведения протокола общего собрания акционеров изложен в Законе весьма лаконично и требует уточнения в уставе общества для того, чтобы обеспечить правильность ведения и своевременность оформления протокола, исключить бытующее в нашей действительности совершенно нетерпимое явление, когда решения собрания переписываются задним числом в угоду чьих-либо групповых и личных интересов, не являющееся в то же время должностным преступлением.

Поэтому в уставе общества целесообразно изложить обязательные требования к конкретным должностным лицам, к ведению, оформлению и хранению протоколов. В этой связи большой практический интерес представят такие требования:

1. Протокол собрания ведется на основании повестки дня, основных положений выступлений участников собрания, вопросов, поставленных на голосование, протоколов секретариата о регистрации и протоколов счетной комиссии о голосовании. Протоколы в двух экземплярах (оригинал и страховая копия) подписываются председателем собрания и руководителем секретариата (секретарем) и оформляются не позднее (указать количество ) дней после окончания собрания.

2. Оригиналы протоколов собраний находятся на хранении в архиве общества, страховые копии протоколов - у секретаря совета директоров. По требованию акционеров или их полномочных представителей протоколы собраний предоставляются для ознакомления секретарем совета директоров. Акционеры и их полномочные представители вправе за свой счет снимать копии с протоколов собраний.

3. В случае обнаружения ошибок, неточностей, недостоверного изложения фактов в протоколе собрания акционер вправе требовать от совета директоров их исправления. В свою очередь совет директоров обязан принять меры по внесению в протокол соответствующих изменений и уточнений. Совет директоров обязан сделать об этом соответствующее сообщение следующему собранию акционеров, внеся данный вопрос в повестку дня.

Заключение

Проведенный в работе анализ документов, регламентирующих деятельность акционерного общества, показывает, что общее собрание акционеров действительно является высшим органом управления, наделенным в рамках его компетенции достаточными правами для реального воздействия на совет директоров и исполнительный орган А.О. Правовые возможности общества могу регулироваться в широких пределах с помощью Устава, при этом Закон об акционерных обществах запрещает уменьшать объем прав общего собрания ниже установленного им предела.

В ходе анализа установлена необходимость конкретизации отдельных положений закона в Уставе акционерного общества с целью исключения возможности их различного толкования.

Размещено на Allbest.ru