Особенности социальной политики Российской Федерации
Механизм и направления политики социальной защиты. Государственная политика перераспределения доходов, ее направления. Виды доходов населения, их источники. Особенности политики перераспределения доходов и социальной защиты в Российской Федерации.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 29.03.2014 |
Размер файла | 263,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Важная особенность Концепции заключалась в том, что в ней предусматривалось создание "корпуса профессиональных служащих, социальных работников", тем самым формировалась профессия, истоки и традиции которой были заложены в России еще в начале ХХ в.".
В этот период изменяется не только идеология государственной помощи населению, но и механизм финансирования системы социальной защиты: не из поступлений от налогов, как это было раньше, а из специализированных страховых фондов: Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, Фонда занятости, Фонда медицинского страхования, Фонда социальной защиты.
В 1994 г. в составе Министерства социальной защиты решением Правительства Российской Федерации был создан Департамент социальной защиты. Он занимался разработкой федеральной стратегии пенсионного обеспечения, организацией выплат, перерасчетом и доставкой государственных пенсий, обеспечением единообразного применения федерального закона и другими вопросами.
В 1993-1995 гг. реализуются различные федеральные программы. Так, по программе "Дети-инвалиды" было создано около 60 реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями. С начала 1993 г. разворачивается организационная работа по созданию большой сети социальных служб.
В связи с принятием в 1996 году Федерального Закона "О благотворительности", помимо государственных структур помощи, складывается сеть общественных и благотворительных учреждений, которые занимаются проблемами социальной помощи пенсионерам, детям-инвалидам, многодетным семьям, матерям, которые одни воспитывают своих детей, работают с подростками по месту жительства.
В 1997 году принят закон "О прожиточном минимуме в РФ", предназначенному для оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально - демографическим группам населения определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных Государственного комитета Российской Федерации по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.
Величина прожиточного минимума является основой для установления минимального размера оплаты труда и минимального размера пенсии по старости, а также для определения размеров стипендий, пособий и других социальных выплат.
На 2001 год установлено минимальное среднегодовое соотношение:
минимального размера оплаты труда к величине прожиточного минимума трудоспособного населения - 16,7 процента;
минимального размера пенсии по старости к величине прожиточного минимума пенсионера - 16,8 процента (Федеральный закон от 27.12.2000 N 150-ФЗ)
В 1999 году принят закон "О государственной социальной помощи", предоставляющий выплату социальных пособий, субсидий, компенсаций, жизненно необходимых товаров малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Принятый закон "О порядке установления стипендий и социальных выплат в РФ" в 2000 году и в редакции от 2001 года говорится о установлении в 2000 году выплаты стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат, производится в размерах, действующих на 30 июня 2000 года, а с 1 января 2001 года - исходя из базовой суммы 100 рублей.
В 2004 году принято постановление "О финансировании оздоровления детей, проживающих в Чеченской Республике, за счет средств обязательного социального страхования", за счет средств которого, 150 млн. рублей направляются на оплату полной или частичной стоимости путевок в детские санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и стоимости путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря в период школьных каникул.
С 1 января 2006 года вступил в силу закон, устанавливающий на 2006 год размеры и порядок исчисления пособий и выплат по временной нетрудоспособности, беременности и родам, социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Так, в частности, максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам за полный календарный месяц не может превышать 15000 рублей. Размер единовременной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний определяется в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности исходя из максимальной суммы 46900 рублей. В размере этой же суммы устанавливается единовременная страховая выплата в случае смерти застрахованного лица. За счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний оплачиваются расходы на посторонний специальный медицинский уход в размере 900 рублей в месяц и бытовой уход в размере 225 рублей в месяц (Федеральный закон от 22.12.2005 N 180-ФЗ).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.08.2005 N 534 "О предоставлении квалифицированной юридической помощи малоимущим гражданам" на территории 10 субъектов Федерации начнется эксперимент по оказанию бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам. В этих целях будет создано 10 государственных юридических бюро в организационно-правовой форме федерального государственного учреждения.
В 2008 году увеличен объем средств, направляемых на обеспечение санаторно-курортного лечения лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи. В этом году стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях для граждан, имеющих право на получение государственной социальной, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III степени, и детей-инвалидов составит 649 рублей. Для инвалидов с заболеваниями и травмами спинного мозга стоимость одного дня пребывания установлена в размере, не превышающем 900 рублей.
С 1 января 2012 года вступает в силу Федеральный закон, увеличивший размер единовременного пособия при рождении ребёнка до 12405,32 руб. (Федеральный закон от 22.12.2005 N 178-ФЗ)
Заключение
Социальная политика - политика в области социального развития и социального обеспечения; система проводимых субъектом хозяйствования (обычно государством) мероприятий, направленных на улучшение качества и уровня жизни определённых социальных групп, а также сфера изучения вопросов, касающихся такой политики, включая исторические, экономические, политические, социоправовые и социологические аспекты, а также экспертизу причинно-следственных связей в области социальных вопросов
Социальная политика ориентирована на человека и реализуется в сфере распределения и потребления общественного продукта. Способ распределения определяется способом производства. Однако распределительные отношения, обладая относительной автономией, могут либо тормозить процесс производства, либо стимулировать его, выступая фактором повышения производительности труда. Специфика экономической политики заключается в ориентации на экономический рост и приумножение материального богатства. Это увеличивает свободу выбора в сфере распределения и открывает более широкие возможности для реализации социальной политики.
Социальная политика реализуется на федеральном уровне, на уровне субъектов Федерации и на местном уровне. Поэтому важным принципом реализации государственной социальной политики является разграничение компетенций соответствующих государственных органов. Разграничение полномочий при разработке и реализации социальной политики между федеральными и региональными органами государственной власти было следующим.
Федеральные органы власти:
Принимают законодательные и нормативные акты, регулирующие общие принципы социальной политики в РФ; устанавливают единую систему федеральных минимальных социальных гарантий в области оплаты труда, пенсионного обеспечения, пособий, медицинского образования, культуры; разрабатывают федеральные целевые социальные программы, принимают меры по реализации и определяют источники их финансирования; формируют внебюджетные государственные фонды - пенсионный, социального страхования, занятости населения, обязательного медицинского страхования, социальной поддержки населения; осуществляют финансирование объектов социальной инфраструктуры, находящихся в федеральном ведении; определяют условия и порядок компенсации денежных доходов и сбережений населения в связи с инфляцией; оказывают методическую и организационную помощь региональным органам власти и негосударственным структурам по вопросам социальной политики, обобщают и распространяют передовой опыт решения социальных проблем.
Региональные органы власти:
Разрабатывают и реализуют региональные социальные программы, изыскивают возможности повышения минимальных гарантий, установленных на федеральном уровне; обеспечивают функционирование учреждений социальной инфраструктуры, находящихся в ведении местных органов власти; разрабатывают нормативные акты, регламентирующие порядок организации и предоставления адресной социальной помощи населению; определяют и реализуют порядок обеспечения слабозащищенных слоев населения товарами, продуктами и услугами, создают в рамках действующего законодательства необходимые условия для деятельности благотворительных организаций и общественных фондов.
Можно назвать множество функций социальной политики, но в качестве основополагающих следует выделить такие формирование рациональной структуры доходов и потребностей общества:
v стимулирование мотивационных принципов активизации трудовой деятельности работников
v обеспечение социальной защищенности всех членов общества
v согласование личных, коллективных и общественных интересов
v учет доли каждого работника в создании и распределении общественных благ
v развитие социальной инфраструктуры общества
Основными направлениями социальной политики являются:
социальное страхование;
социальную защиту работников, политику в области заработной платы;
социальные меры на рынке труда;
жилищную политику.
Главной целью социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу являются последовательное повышение уровня жизни населения, снижение социального неравенства, сохранение и приумножение культурных ценностей России, восстановление экономической и политической роли страны в мировом сообществе.
В этой связи безусловным приоритетом в области социальной политики являются инвестиции в человека. Именно поэтому будет предусматриваться опережающий рост ассигнований на эти цели из бюджетов всех уровней по сравнению с большинством других направлений государственных расходов.
Мы выяснили, в чем проявляется результативность социальной политики.
В заключительной части мы рассмотрели основные достижения проводимой нашим государством социальной политики/
Главными целями социальной политики в долгосрочной перспективе являются обеспечение устойчивого роста уровня и качества жизни населения и создание условий для развития человеческого потенциала.
Список используемой литературы
1. Вечканов Г.С. Макроэкономика: учебник для вузов / Г.С. Вечканов, Г.Р. Вечканова 3-е изд., доп. - СПб.: Питер, 2009. - 560 с.
2. Гукасьян Г.М. Экономическая теория. 2-е изд. - СПб.: Питер, 2008. - 480 с.: ил. - (Серия "Учебное пособие")
3. Карпов Э.А., Гриднева Г.И., Поддымова А.В. Макроэкономика: учебное пособие / под ред. проф. Э.А. Карпова. - Старый Оскол: ТНТ, 2008. - 536 с.
4. Карпов Э.А., Заякина И.А., Пятницкая Е.Н., Бобнева И.А., Поддымова А.В. Микроэкономика: Учебное пособие / Под ред. проф. Карпова Э.А. - 2-е изд., перераб. и доп. - Старый Оскол: ООО "ТНТ", 2005. - 368 с.
5. Курс экономической теории: учебник - 7-е изд., допол. и перераб. / под ред. проф. Чепурина М.Н., проф. Киселевой Е.А. - Киров: "АСА", 2010 г. - 880 с.
6. Микроэкономика: учебное пособие /В.С. Артамонов, А.И. Попов, С.А. Иванов и др.; под ред.В.С. Артамонова, С.А. Иванова. - СПб.: Питер, 2009. - 320 с.
7. Михайлушкин А.И. Экономика: учебник для техн. вузов / А.И. Михайлушкин, П.Д. Шимко. - 3-е изд., испр. - М.: Высшая школа, 2006. - 488 с.
8. Михайлушкин А.И., Шимко П.Д. Международная экономика: теория и практика: Учебник для вузов. - СПб.: Питер, 2008. - 464 с.: ил. - (Серия "Учебник для вузов").
9. Новый курс экономической теории: учебник. В 2 кн. / колл. авт.; авт. проекта Г.П. Журавлева; ТРО ВЭО России. - М., Тамбов: Издат. Дом ТГУ им. Г.Р. Державина, 2009.
10. Носова С.С. Экономическая теория: учебник / С.С. Носова. - 2-е изд., стер. - М.: КНОРУС, 2008. - 800 с.
11. Нуреев, Р.М. Курс микроэкономики: учебник - 2-е изд, измен. - М.: Норма, 2007. - 561 с.
12. Экономика: учебник / под ред. д-ра экон. наук, проф.А.С. Булатова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Экономистъ, 2008. - 831 с.: ил. - (Homo faber)
13. Экономическая теория: в 2 ч.Ч.I. Микроэкономика: курс лекций: учебное пособие / Е.Н. Чижова, Л.Г. Галкин, Г.Г. Балабанова и др.; под ред.Е.Н. Чижовой. - Белгород: Изд-во БГТУ, 2009. - 372 с.
14. Экономическая теория: в 2 ч.Ч. II. Макроэкономика: курс лекций: учебное пособие / под ред.Е.Н. Чижовой. - Белгород: Изд-во БГТУ, 2010. - 428 с.
15. Экономическая теория. Микроэкономика. Мезоэкономика: учебник / под общ. ред. Г.П. Журавлевой. - 3-е изд, исп. и доп. - М.: Дашков и Ко, 2007. - 933 с.
16. Экономическая теория / Под ред.А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича, 3-е изд. - СПб.: Изд. СПбГУЭФ, 2009. - 560 с.
17. Экономическая теория: Учебник. - Изд. Испр. и доп. / Под общ. Ред. акад.В.И. Видяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлевой, Л.С. Тарасевича. - М.: ИНФРА-М, 2006. - 672 с. - (Высшее образование).
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Теоретические основы формирования доходов населения, его основные формы и источники. Значение политики перераспределения доходов для социальной политики государства. Социальные ориентиры и направления развития политики доходов в Республике Беларусь.
курсовая работа [431,5 K], добавлен 23.12.2013Доходы населения: понятие, виды. Измерение неравенства в распределении доходов (кривая Лоренса). Направления и методы государственного регулирования доходов. Проблемы социальной дифференциации и основные направления социальной защиты Республики Беларусь.
курсовая работа [123,2 K], добавлен 06.09.2015Научные концепции по поводу исчисления дохода. Виды доходов населения и их источники. Измерение неравенства в распределении доходов. Социальная справедливость в распределении доходов. Государственная система социальной защиты и социальных гарантий.
курсовая работа [78,2 K], добавлен 22.02.2011Суть политики доходов населения. Неравенство в распределении доходов. Кривая Лоренца, коэффициент Джинни. Формы социальной защиты. Политика социальных гарантий. Механизм регулирования доходов населения и политика социальной защиты в Республике Беларусь.
курсовая работа [433,6 K], добавлен 23.09.2010Формы и источники доходов общества. Причины неравенства доходов и расслоения общества. Анализ основных показателей доходов и направлений их использования в Российской Федерации. Государственная политика доходов. Система социальной защиты населения.
курсовая работа [304,5 K], добавлен 24.10.2015Рыночный механизм формирования доходов населения. Государственное регулирование распределения доходов. Социальная политика: функции и направления. Анализ реализации политики доходов как основного направления социальной политики в Республике Беларусь.
курсовая работа [1,8 M], добавлен 03.11.2014Основные показатели и направления социальной политики. Опыт реализации социальной политики в зарубежных странах. Анализ эффективности реализации социальной политики в Республике Беларусь. Механизм регулирования и распределения доходов населения.
курсовая работа [142,1 K], добавлен 30.01.2014Социальная политика, ее цели, принципы и функции. Величина доходов населения как одна из важнейших характеристик эффективности социальной политики. Причины и факторы дифференциации доходов. Основные направления реализации социальной политики в Беларуси.
курсовая работа [405,8 K], добавлен 17.09.2010Понятие и виды денежных доходов, их распределение и формы. Неравенство доходов населения и его причины, способы измерения неравенства. Уровень дифференциации доходов населения, система социальной защиты населения, соотношение справедливости и равенства.
курсовая работа [255,4 K], добавлен 24.02.2010Изучение сущности, основных целей, направлений и принципов социальной политики Российской Федерации. Экономическая, идеологическая и распределительная функция социальной политики. Методы поддержки доходов населения через систему социального обеспечения.
курсовая работа [85,6 K], добавлен 25.04.2013Сущность современной социальной политики Украины, ее финансовая нагрузка, распределение доходов между разными слоями населения по принципам справедливости и платежеспособности. Основные пути и направления совершенствования социальной политики государства.
контрольная работа [33,9 K], добавлен 21.09.2011Сущность доходов населения и их виды. Заработная плата как источник доходов населения. Источники формирования доходов и факторы, определяющие их величину. Проблема неравенства и распределения доходов. Государственная политика перераспределения доходов.
курсовая работа [959,5 K], добавлен 25.05.2014Теоретические основы социальной политики государства, ее основные принципы и функции. Типы социальной политики государства, ее основные направления. Особенности социальной политики в Российской Федерации. Ключевые проблемы социальной политики в России.
курсовая работа [58,8 K], добавлен 24.03.2014Типы социальной политики. Концепции справедливого распределения доходов: эгалитаристская, утилитаристская, роулсианская и рыночная. Государственная политика перераспределения доходов, проблема бедности. Социальная ответственность российского бизнеса.
курсовая работа [245,4 K], добавлен 17.02.2009Проблема неравенства доходов и благосостояния в рыночной экономике. Эволюция теории перераспределения доходов. Реальные доходы населения, механизм и эффективность их распределения. Социальная политика государства как политика всеобщего благосостояния.
курсовая работа [130,5 K], добавлен 23.01.2016Сущность и основные направления социальной политики. Качество жизни и главные критерии оценки данной категории. Государственная политика доходов, политика занятости и система социальной защиты: принципы внедрения в России в ходе экономических реформ.
контрольная работа [94,5 K], добавлен 29.11.2011Основные функции, принципы и направления социальной политики. Уровень и качество жизни населения, структура денежных доходов. Цели и задачи социально-экономического развития Республики Беларусь. Совершенствование социальной политики государства.
курсовая работа [574,0 K], добавлен 02.10.2012Сущность и понятия социальной политики. Основные направления социальной политики и пути ее реализации. Система государственного социального обеспечения. Социальная защита населения. Инструменты и программы социальной защиты населения, социальные гарантии.
курсовая работа [40,3 K], добавлен 17.11.2009Доходы населения: их виды и факторы формирования. Проблема неравенства в распределении доходов. Факторы дифференциации денежных доходов населения. Государственная политика перераспределения доходов и особенности их регулирования в Республике Беларусь.
курсовая работа [101,0 K], добавлен 15.10.2012Социальная политика: содержание, принципы, направления, модели. Анализ денежных доходов населения в странах с трансформационной экономикой. Направления и пути реализации социальной политики в Республики Беларусь. Главные задачи демографической программы.
курсовая работа [46,3 K], добавлен 16.11.2012