Эффективный экономический курс для Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru

Итоговая письменная работа по модулю 1 «Экономика и право»

«Эффективный экономический курс для Российской Федерации»

Москва 2014

Введение

Актуальность темы. В современных условиях ускоряющихся процессов глобализации мировой экономики особо актуальным становится решение проблемы выбора эффективного экономического курса для Российской Федерации.

Главным процессом, определяющим развитие мирового хозяйства в ХХI веке, является усиливающаяся глобализация, имеющая всеобщий характер. Она практически влияет на все сферы общественной жизни, включая экономику, политику, идеологию, социальную сферу, культуру, экологию, безопасность, стиль жизни, а также сами условия существования человечества. Объективной основой глобализации является развитие транснационального производства, внешней торговли, рост потоков финансового капитала и прямых инвестиций, совершенствование средств коммуникации, что приводит к созданию эффекта «сетевой» экономики, с глобальными производственно-сбытовыми и финансовыми структурами.

Происходит формирование целостной экономической системы планетарного масштаба, которая диктует собственные правила игры отдельным национальным экономикам.

В условиях глобализации усиливается взаимозависимость экономик и иерархичность во взаимоотношениях стран, остро встают вопросы обеспечения конкурентоспособности и экономической безопасности российской экономики, возрастающая открытость экономик стран одновременно выражает высокую степень зависимости ее от внешних факторов.

Одной из форм проявления такой зависимости являются финансово-экономические кризисы, приобретающие глобальный характер. Нынешний мировой экономический кризис тому подтверждение. Много сказано о причинах его возникновения, однако до сих пор нет комплексной оценки масштаба и характера возможных последствий кризиса для развития мировой экономики. Уверенно можно сказать только одно: нынешний кризис изменит современную концепцию международных институтов регулирования мировой экономики.

Последствия глобализации имеют двойственный характер: воздействуя на национальные экономические системы, изменяя способ их включения в мировое хозяйство, внутренние механизмы функционирования и развития - с одной стороны, глобализация может стать фактором стабилизации социально-экономического развития целых регионов мира, способствуя более эффективному и рациональному использованию ограниченных ресурсов путем их объединения. С другой - она же может подрывать такую стабилизацию, обостряя старые и порождая новые экономические противоречия и международные политические конфликты.

В связи с этим, вопросы выбора наиболее эффективного экономического курса Россией требуют тщательного внимания и всестороннего анализа, несмотря на универсальность принципов проявления глобализации, которые формируют в каждой стране модель экономики, функционирующую на основе общих принципов и правил.

Национальная специфика проявляется через уникальность комбинации внешних и внутренних факторов, и в каждом конкретном случае определяет перспективы развития экономики в целом, ее положение в международном разделении труда от полной зависимости периферийных стран до высоко конкурентных стран.

Цель курсовой - рассмотреть возможные пути выбора эффективного экономического курса Россией в рамках мировой экономики.

Исходя из поставленной цели необходимо решить:

-рассмотреть предпосылки глобализационных процессов;

- рассмотреть сущность, признаки и уровни глобализации экономики;

- рассмотреть глобализацию через призму проблемы выбора эффективного экономического курса Россией в мировой экономике и международных экономических отношениях.

Объект исследования в данной курсовой - противоречия и последствия экономической глобализации для российской экономики.

Предмет исследования - проблема выбора наиболее эффективного экономического курса Россией в рамках мировой экономики.

1. Основная часть

Можно выделить основные предпосылки, обусловливающие процесс глобализации:

1. Производственные, научно-технические и технологические.

Резкое возрастание масштабов производства; переход к новому технологическому способу производства -- к высоким, наукоемким технологиям; быстрое и широкое распространение новых технологий, ликвидирующих барьеры на пути перемещения товаров, услуг, капиталов; качественно новое поколение средств транспорта и связи и их унификация, обеспечивающие быстрое распространение товаров и услуг, ресурсов и идей с приложением их в наиболее благоприятных условиях. В настоящее время передача информации осуществляется практически безотлагательно. Сообщения об экономических возможностях и сделках быстро передаются по всему миру. Для товаров и некоторых видов услуг пока еще требуется несколько дней и даже недель, чтобы попасть из одного места в другое, информация же передается немедленно. Если в каком-либо уголке мира происходит существенное изменение на рынке, то о нем становится известно практически мгновенно во всех других его частях. Это особенно характерно для событий на фондовых биржах, валютных и товарных рынках, а также для научных открытий и их использования. Следовательно, удаленность партнеров друг от друга перестает быть решающим препятствием для их производственного сотрудничества; быстрое распространение знаний в результате научного или других видов интеллектуального взаимообмена; резкое сокращение благодаря передовым технологиям транспортных, телекоммуникационных издержек, значительное снижение затрат на обработку, хранение и использование информации, что облегчает глобальную интеграцию национальных рынков. Приводятся поистине разительные цифры. «Стоимость трехминутного разговора между Лондоном и Нью-Йорком упала (в реальном выражении) с 300 долл. в 1930 г. до 1 долл. в 1998 г. Стоимость компьютерной обработки единицы информации за последние 20 лет (с 1975 по 1995 г.) сокращалась ежегодно (в реальном выражении) на 30%»[1].

2. Организационные.

Международные формы осуществления производственно-хозяйственной деятельности (ТНК): организационные формы, рамки деятельности которых выходят за национальные границы, приобретают международный характер, способствуя формированию единого рыночного пространства; выход неправительственных организаций на многонациональный или мировой уровень. Новую глобальную роль стали играть такие международные организации, как ООН, МВФ, Всемирный банк, ВТО и т.п.; превращение многонациональных компаний и других организаций, как частных, так и государственных, в основных действующих лиц глобальной экономики.

3. Экономические.

Либерализация торговли товарами и услугами, рынков капитала и другие формы экономической либерализации, вызвавшие ограничение политики протекционизма и сделавшие мировую торговлю более свободной (если в 1947 году средний уровень ставок импортных тарифов составлял 50--60%, то в начале 90-х годов он снизился до 9,6%, а в дальнейшем Всемирная торговая организация предполагает довести его до 3% [2]); небывалая концентрация и централизация капитала, взрывообразный рост производных финансово-экономических инструментов, резкое сокращение времени осуществления межвалютных сделок; внедрение международными экономическими организациями единых критериев макроэкономической политики, унификация требований к налоговой, региональной, аграрной, антимонопольной политике, к политике в области занятости и др.; усиление тенденции к унификации и стандартизации. Все шире применяются единые для всех стран стандарты на технологию, экологию, деятельность финансовых организаций, бухгалтерскую и статистическую отчетность. Стандарты распространяются на образование и культуру.

4. Информационные.

Радикальное изменение средств делового общения, обмена производственной, научно-технической, экономической, финансовой информацией; появление и развитие принципиально новых систем получения, передачи и обработки информации позволили создать глобальные сети, объединяющие финансовые и товарные рынки, включая рынки ноу-хау и профессиональных услуг. Информационное обслуживание непосредственно связано с успехами в электронике -- с созданием электронной почты, Интернет; формирование систем, позволяющих из одного центра управлять расположенным в разных странах производством, создающих возможности оперативного, своевременного и эффективного решения производственных, научно-технических, коммерческих задач не хуже, чем внутри отдельных стран. Обмен информацией в реальном времени знаменует настоящую революцию в менеджменте и маркетинге, в управлении финансовыми и инвестиционными потоками, возникают новые формы реализации продукции (например, электронная торговля). Компьютеризация, системы электронных счетов и пластиковых карт, спутниковая и оптико-волоконная связь позволяют практически мгновенно перемещать финансовую информацию, заключать сделки, переводить средства с одних счетов на другие независимо от расстояния и государственных границ.

5. Политические.

Ослабление жесткости государственных границ, облегчение свободы передвижения граждан, товаров и услуг, капиталов; окончание «холодной» войны, преодоление политических разногласий между Востоком и Западом.

6. Социальные и культурные.

Ослабление роли привычек и традиций, социальных связей и обычаев, преодоление национальной ограниченности, что повышает мобильность людей в территориальном, духовном и психологическом отношениях, способствует международной миграции; возникновение глобального единомыслия в оценке рыночной экономики и системы свободной торговли. На смену недавних противоречий между рыночной экономикой Запада и социалистической экономикой Востока пришло практически полное единство взглядов на рыночную систему хозяйства; проявление тенденции формирования глобализованных «однородных» средств массовой информации, искусства, поп-культуры. Английский язык становится международным языком общения, облегчая межкультурное общение, учебу и взаимопонимание; преодоление границ в образовании благодаря развитию дистанционного обучения; либерализация подготовки трудовых ресурсов, что ведет к ослаблению контроля национальных государств за воспроизводством «человеческого капитала».

Глобализация экономики -- доминантная составляющая взаимопроникновения народов планеты, закономерная тенденция интеграции мирового хозяйства в единое экономическое пространство [6].

Анализ имеющихся в современной литературе подходов к определению глобализации экономики подтверждает, что почти каждый из них вызывает серьезную критику оппонентов (табл. 1).

Таблица 1 Критический анализ современных определений глобализации экономики

Определение глобализации экономики	Аргументы оппонентов
1	2
Процесс беспрецедентного увеличения объемов международных трансакций в торговле, финансовой и инвестиционной сферах, перемещение информации, идей и культурных ценностей, связанных с технологическим обменом	Определение глобализации на основе количественных характеристик объемов международных трансакций не может быть исчерпывающим, поскольку само по себе увеличение объемов международной торговли и инвестиций не является качественно новым феноменом и характеризует продолжительный исторический процесс развития международных экономических отношений
Новая (специфическая) „. стадия (этап, конкретно-историческая форма) процесса интернационализации или следствие	Глобализация как система трансграничных и надгосударственных взаимодействий не тождественна интернационализации, основными действующими лицами которой
Интенсификации действия закона интернационализации хозяйственных связей разных подсистем мировой экономики	Остаются национальные государства; интернационализация не настолько распространена в современном мире, чтобы отождествлять ее с глобализацией, поскольку подавляющее большинство результатов экономической деятельности ведущих государств мира не является объектом трансграничных отношений
Усиление ресурсной, технологической, финансовой взаимозависимости национальных экономик на основе стремительного развития и плюрализации мирохозяйственных связей	Определения, основанные на понятии взаимозависимости, не подходят для понимания новейших глобализационных процессов, поскольку современные мирохозяйственные связи характеризуются не взаимозависимостью, а некоторыми ее асимметрическими проявлениями
Процесс международной интеграции в сфере финансов, торговли, производства, информатизации и телекоммуникации; новый этап в процессе объединения и взаимопроникновения национальных хозяйственно-экономических комплексов	Современная экономика еще далека от интегрированной, она отличается поверхностной интеграцией (в сфере обмена), вместе с тем глубинная интеграция, связанная со сферой производства, характерна для наиболее развитых стран Западной Европы, США и Японии. В этих условиях целесообразно вести речь о триадизации, регионализации, но не о глобализации экономики
Процесс становления "мира без границ", потеря значения и "конец национального государства", сведение на нет его регулирующих функций	Глобализация не "отменяет" государство, скорее наоборот: дальнейшее развитие глобальных процессов нуждается в сильном, дееспособном национальном государстве, взвешенных политических решениях, основанных на государственном суверенитете
Результат «гегемонистической» стратегии транснациональных корпораций и развитых государств, которые под лозунгом либерализации, образования свободных рыночных экономик и унификации национальных экономик вокруг набора одинаковых "правил игры" реализуют собственные интересы	Неолиберальная модель глобализации, базирующаяся на ортодоксальном рыночном фундаментализме и направленная на реализацию интересов развитых стран не является обязательной и единственно возможной. Существует объективная потребность перехода к синергетической, системной модели глобализации, призванной оптимизировать соотношение рыночных и регулирующих основ развития мирохозяйственных отношений

Таким образом, глобализация экономики -- процесс системной трансформации мирового хозяйства, связанный с естественными преобразованиями традиционных международных экономических отношений, приобретающих общепланетарный масштаб.

В условиях глобализации интернационализация экономики приобретает новые черты [9]:

-- формируется глобальное мировое производство на основе зарождения наднациональных воспроизводственных ядер, планетарного влияния транснациональных корпораций и транснациональных банков, развития долгосрочных производственных связей, стратегических альянсов, договоров о содружестве, перехода от фордистской модели экономического развития, характерной для индустриального общества XX в., к постфордизму, базирующемуся на новейших сетевых связях;

-- кардинально изменяется содержание мировых хозяйственных связей: темпы роста международной торговли опережают темпы увеличения производства, а финансовые потоки превышают трансакции, связанные с экспортом товаров и услуг;

-- изменяются направленность и структура международной торговли, возрастает товарообмен наукоемкой, высокотехнологичной продукцией между развитыми странами;

-- качественные изменения переживает финансовая сфера, модифицируется ее роль в мировой экономике на основе прогрессирующего роста валютных, фондовых, кредитных рынков и т. п. Продолжая обслуживать экономику, трансграничные финансовые потоки все больше выступают как самодовлеющие и оторванные от реального воспроизводственного процесса;

-- возрастают роль и значение глобального капитала, не относящегося однозначно ни к одной национально-государственной структуре; интенсифицируются его территориальная экспансия и функциональная диверсификация, формируются виртуальные рынки глобального капитала, базирующиеся на новейших информационных и финансовых технологиях;

-- усиливается ориентация развитых экономик на расширение всех сфер человеческой активности, в т. ч. способности генерировать и быстро применять новые знания с использованием современных методов обработки информации;

-- интенсифицируется поиск мирового центра управления и инструментов регулирования глобальных мирохозяйственных процессов.

Глобальная экономика -- качественно новый этап развития мировой экономики, постепенно превращающейся в целостную наднациональную систему, формирующуюся гигантской производственно-сбытовой, глобальной финансовой и планетарной информационной сетью (рис. 1).

Рисунок 1 Функциональные блоки глобальной экономики

Глобализация является сложной иерархической системой, разворачивающейся на разных уровнях (рис. 2).



Рисунок 2 Уровни проявления глобализации

Современные исследователи широко используют так называемый индекс глобализации, разработанный журналом "Foreign Policy" совместно с консалтинговой компанией "А.Т. Kearney". Этот индекс характеризует уровень глобализации отдельной страны на основе учета следующих показателей [12]:

1) экономической интеграции страны, определяющегося на основе анализа данных относительно движения товаров, услуг, капиталов, удельного веса страны в международной торговле, открытости национальной экономики, сопоставления внутренних и мировых цен;

2) интенсификации денежных потоков, определяющегося путем анализа объемов и направленности прямых иностранных инвестиций, портфельного капитала, поступлений от иностранных инвестиций и т. п.;

3) политической интеграции, определяющегося с учетом участия страны в международной дипломатической деятельности, системе международной безопасности, ее членства в международных организациях, участия в международных миротворческих миссиях и т. п.;

4) личных контактов за пределами страны, определяющегося путем анализа объемов международного туризма, международных телефонных связей, денежных переводов и других международных трансфертов;

5) распространения Интернета, определяющегося на основе учета количества пользователей, интернет-хостов и безопасных провайдеров.

В результате глубокого макроэкономического кризиса 90-х гг. ХХ века, по глубине и размаху сопоставимого с «великим кризисом» 1929-1933 гг. на Западе, Россия, как отчетливо видно из нижеследующей таблицы 1, объективно утратила роль одного из центров силы мирового хозяйства, каковым СССР, несомненно, был в «обойме» с США, Западной Европой и Японией -- при всей дифференциации в рамках этой «четверки» по тем или иным позициям.

Вследствие оживления и роста российской экономики в 1999-2010 гг., а также того обстоятельства, что в этот период она развивалась темпами выше среднемировых, положение РФ в мировом хозяйстве несколько упрочилось, однако по многим причинам по-прежнему остается уязвимым (см. таблицы 1-3). Она продолжает оставаться страной со средним уровнем экономического развития: по расчетам автора на базе данных последнего доклада Всемирного банка,[3] валовой национальный доход (ВНД) России по паритету покупательной способности (ППС) на душу населения в 2010 г. составил 11630 долларов США (113,8% от среднемирового показателя и 26,3% от уровня США).

Статус великой державы Российская Федерация удерживает главным образом благодаря наличию все еще мощного ракетно-ядерного потенциала, сопоставимого с аналогичным потенциалом США, и своего геостратегического положения.

Однако на фоне отсутствия реальной экономической мощи поддержание этого статуса требует от России все больших усилий. Для активного воздействия на процесс ГЭ в целом, придания тем или иным ее сторонам российской «окраски» экономической мощи сегодняшней РФ явно недостаточно.

Таблица 1 Мировые лидеры в производстве ВНД по ППС (2010 г.)

Страны	ВНД по ППС
	Млрд. долл. США	%
1.США	13233	19,9
2.КНР	10153	15,2
3.Япония	4229	6,4
4.Индия	4217	6,3
5.Германия	2623	3,9
6.Великобритания	2148	3,2
7.Франция	2059	3,1
8.Италия	1789	2,7
9.Бразилия	1661	2,5
10.Россия	1656	2,5
11.Испания	1221	1,8
12.Мексика	1189	1,8
13.Республика Корея	1152	1,7
14.Канада	1127	1,7
Мир в целом	66596	100,0

Источник: The World Bank. World Development Report 2010. Washington 2010. P.334-335.

Примечание: процентные показатели рассчитаны автором.

Таблица 2 Россия в мировом экспорте товаров (2010 г.)

Место в мире	Страна	Млрд. долл. США	% к мировому экспорту
1	Германия	1112,0	9,2
2	США	1038,3	8,6
3	КНР	968,9	8,0
4	Япония	649,9	5,4
5	Франция	490,4	4,1
6	Нидерланды	462,4	3,8
13	Россия	304,5	2,5

Источник: WTO. International Trade Statistics 2010. Geneva. 2010. P.12.

Таблица 3 Россия в мировом экспорте коммерческих услуг (2010 г.)

Место в мире	Страна	Млрд. долл. США	% к мировому экспорту
1	США	388,8	14,1
2	Великобритания	227,5	8,3
3	Германия	168,8	6,1
4	Япония	122,5	4,4
5	Франция	114,5	4,2
6	Испания	105,5	3,8
25	Россия	30,1	1,1.

Источник: WTO. International Trade Statistics 2010. Geneva. 2010. P.14.

глобализация курс экспорт

В результате скачкообразно и бессистемно проведенной либерализации внешнеэкономических связей (ВЭС) и механизма государственного регулирования внешнеэкономической деятельности (ВЭД), значительно опередившей по темпам внутриэкономические и социальные реформы, РФ уже в первые постсоветские годы на деле стала страной с открытой экономикой, развитие которой сильнейшим образом зависит от сдвигов в мировом хозяйстве и его конъюнктуры. По нашим оценкам, не менее 35-40% российского ВВП формируется и используется в связи с ВЭД хозяйствующих субъектов и государства.[4]

Таким образом, после распада СССР у новой России никогда не было реальной альтернативы, вступать или не вступать в процесс глобализации и сложившийся в мире механизм ее международного политического и правового оформления, поскольку она с самого начала оказалась спонтанно втянутой в этот процесс. В действительности проблема состояла и состоит в том, чтобы органично и с максимально возможной выгодой для себя интегрироваться в глобализацию с учетом ее сущностных черт и противоречий, рассмотренных выше. Однако такой интеграции не произошло. Вовлечение (включение) РФ в мировые глобализационные процессы едва ли можно оценить как в целом успешное, хотя по некоторым аспектам ГЭ ей и удалось добиться определенных позитивных результатов, особенно в сфере топливно-энергетического комплекса (ТЭК).

Из анализа показателей таблиц 1-3 и других фактологических данных со всей определенностью «напрашивается» вывод об ограниченности возможностей России «содетерминировать» процессы ГЭ, а тем более оказывать на них направляющее воздействие. Об этом свидетельствует и 75-е место из 117 в мировом рейтинге, отведенное России экспертами Всемирного экономического форума в «Отчете о глобальной конкурентоспособности за 2005-2006 годы», хотя методика составления данного рейтинга далеко не бесспорна. Такая ситуация во многом обусловлена отсутствием у РФ стратегии «интеграции в глобализацию», характерной до сих пор для нашей страны пассивной адаптацией к свершившимся фактам в мировой экономике.

Однако Россия вовсе не обречена на то, чтобы сидеть сложа руки и пассивно взирать на глобализацию. Участие РФ в последней должно осуществляться на базе разработки и реализации продуманной стратегии, учитывающей, с одной стороны, отмеченные выше негативные реалии, а, с другой стороны, богатейшие ресурсные возможности и преимущества нашей страны. Это участие должно активизироваться по всем направлениям, вытекающим из рассмотренных выше сущностных черт и противоречий ГЭ. При этом Россия должна в полной мере использовать свое уникальное геополитическое преимущество, выражающееся в возможности одновременного участия в процессах развития экономического партнерства и квази-интеграционного взаимодействия как с Евросоюзом, так и с государствами АТЭС -- двумя важнейшими регионами мирового хозяйства.

При этом вовлечение России в глобализацию должно перестать идти по линии пассивной адаптации к последней. Необходимо на базе имеющихся для этого возможностей разработать механизм «интеграции в глобализацию», обеспечивающий активное влияние России на глобализационные процессы, прежде всего во взаимодействии с G-8 и другими ведущими государствами мира, особенно КНР и Индией, на двусторонней основе и в рамках международных организаций. С учетом сформулированных выше сущностных черт и противоречий ГЭ выделим некоторые узловые проблемы, связанные с формированием такого механизма. Для активизации российского влияния на ГЭ необходимо прежде всего принять меры внутриэкономического характера, направленные на повышение удельного веса РФ в мировом ВВП и промышленном производстве, что создало бы базу для укрепления ее позиций в торговле и по другим направлениям мирохозяйственных отношений.

Для весомого улучшения ситуации, которое выразилось бы в более высоких показателях 2017 года, необходимы радикализация реформ и существенное совершенствование государственного регулирования экономики, особенно в части формирования эффективной структурной политики. Между тем в последнее десятилетие заметного повышения своего удельного веса в мировой экономике добились как раз те страны (прежде всего НИС «первой волны» и КНР), которые как раз и сумели разработать и реализовать эффективную структурную политику. Общим для этих стран было то, что они не подражали западным моделям постиндустриализации и сделали упор на целенаправленной модернизации структуры с акцентом на ряд отраслей и подотраслей промышленности, которые должны были обеспечить им в перспективе прочные «ниши» на мировом рынке. В результате доля третичного сектора в их экономике (35-50% ВВП) была и остается ниже, чем в высокоразвитых странах (см. Таблицу 5).

Россия же стихийно пошла по иному пути. По расчетам специалистов, за один 1992 г. доля сферы услуг в ВВП РФ увеличилась на 15 процентных пунктов по сравнению с предшествующим годом. В дальнейшем, как видно из таблиц 4 и 5, третичный сектор стал устойчиво преобладающим в ВВП (а со второй половины 1990-х гг. и в общей численности занятых) и по относительным (долевым) показателям приблизился к странам Запада.

Таблица 4 Доля макросекторов в ВВП РФ (%)

Годы	Первичный	Вторичный	Третичный
1990	17	48	35
1999	7	34	58
2003	5	34	61
2004	5	34	61
2005	6	38	56
2008	6	38	56

Источник: The World Bank. World Development Report 2000/2001р.297; 2005, p.261; 2006, p.297; 2007, p.295; 2008, p.341.

Таблица 5 Доля макросекторов в ВВП стран мира в 2010 г. (%)

Страны	Первичный	Вторичный	Третичный
США	1	22	77
Франция	2	21	77
Германия	2	30	68
Япония	1	31	68
Великобритания	1	26	73
Италия	2	27	71
Испания	3	29	67
Польша	5	32	64
Россия	6	38	56

Источник: World Bank. World Development Report 2010, p.340-341.

Российский «постиндустриализм» имеет весьма мало общего с постиндустриализмом стран Запада. Доминирование третичного сектора на Западе основывается на том, что первичный и вторичный сектора, достигнув весьма высокого уровня развития, целиком удовлетворяют потребности населения во всей номенклатуре товаров и полностью обеспечивают третичный сектор адекватной для высокоэффективного развития технической базой, и это при падающей доли промышленности и особенно сельского хозяйства в совокупной занятости.

В противоположность этому российская «постиндустриализация» в постсоветский период стала результатом не столько реального прогресса третичного сектора (хотя позитивные сдвиги здесь налицо по ряду направлений), сколько промышленного и аграрного кризисов прошлого десятилетия, т.е. деиндустриализации и деаграризации. При этом экспансия третичного сектора в РФ проходила главным образом за счет «разбухания» торгово-посреднического и банковского секторов. В то же время деловые (инжиниринг, консалтинг и др.), информационные и другие высокотехнологичные услуги развивались менее высокими темпами, хотя и показывали значительный прогресс. Недостаточно развиты также транспортные и туристические услуги. В результате Россия, из года в год показывая внушительный актив внешнеторгового баланса по товарам, одновременно сводит баланс по торговле коммерческими услугами с внушительным дефицитом (14,2 млрд. долл. США в 2010 г., по данным ВТО).

Безусловно, Россия нуждается в ускорении экспансии третичного сектора, особенно в вышеуказанных проблемных секторах сферы услуг. В случае достижения весомых положительных результатов в этом направлении нашей стране вполне под силу превратить дефицит по внешней торговле коммерческими услугами в крупный профицит. Однако еще более важным для резкого укрепления позиций России в мировой экономике следует считать реиндустриализацию на новой технической основе с акцентом на машиностроительный комплекс и связанные с ним высокотехнологичные производства, что позволило бы также придать дополнительные стимулы роста третичному сектору, как и сельскому хозяйству. Для этого необходимо разработать четкую концепцию и механизм государственной структурной политики, нацеленной на оптимизацию, как макроструктуры народного хозяйства, так и пропорций внутри трех секторов.

В этой связи заслуживает внимания обстоятельно изученный в свое время советскими учеными опыт ФРГ, родившийся в ходе преодоления первого в послевоенной истории этой страны макроэкономического кризиса 1967-1968 гг. Наряду с другими важными нормативными актами, направленными на стабилизацию и рост экономики, бундестаг утвердил в 1968 г. обязательные к исполнению правительством принципы отраслевой и региональной структурной политики, которые в дальнейшем корректировались парламентом ФРГ в соответствии с изменениями внутренних и внешних условий развития страны.

В данном документе были четко сформулированы критерии объектов для выборочного (селективного) структурного регулирования, инструментарий воздействия на них и принципы его применения. Это позволило строить структурную политику в соответствии с национальными интересами и приоритетами, избегая распределения бюджетных и других льгот под давлением тех или иных «групп по интересам», т.е. лоббистов. Такой подход к формированию структурной политики для современной России актуален даже в гораздо большей степени, чем для ФРГ 30-40 лет назад. Так или иначе, в 70-80-е годы прошлого века ФРГ, стартовав с неблагоприятных исходных позиций, во многом благодаря целенаправленной структурной политике (вкупе с содействием НИОКР) добилась существенного прогресса в авиакосмической, микроэлектронной, биотехнологической и некоторых других отраслях.

Завершая, еще раз особо обращаю внимание также на проблему формирования российских ТНК первого эшелона. Поскольку главным субъектом глобализации выступают ведущие ТНК, Россия для равноправного участия в ГЭ и активного воздействия на нее должна располагать несколькими десятками первоклассных ТНК, российских по контролю над капиталом и местопребыванию материнской (головной) компании, имеющих филиалы во всех важнейших регионах мира и проводящих глобальную стратегию в области НИОКР, производства, маркетинга и реализации продукции (товаров в форме материального продукта и коммерческих услуг) и ориентирующихся на российские национальные интересы, что способствовало бы наиболее полному удовлетворению и их собственных «меркантильных» интересов.

На сегодняшний день в России не так много компаний, отвечающих даже самым общим критериям для причисления к ТНК, применяемым ООН. Российские ТНК действительно международного класса («Газпром», «Лукойл», «Русал» и некоторые другие) можно буквально пересчитать по пальцам, но и они занимают в рейтинге 500 крупнейших корпораций мира по показателям транснациональности места далеко не в первой десятке. Например, у ведущего среди российских ТНК по всем показателям транснациональности «Лукойла» размер зарубежных активов в 2009 г. был в 58 раз меньше, чем у мирового лидера по этому показателю «Дженерал электрик» (GeneralElectric) и почти в 20 раз меньше, чем у «Бритиш петролеум» (BP).[7] Как показало весьма солидное исследование А.В.Кузнецова, из 40 ведущих российских нефинансовых ТНК лишь у одной («Лукойл») зарубежные активы[8] превысили 10 млрд. долларов США, а у девяти («Газпром», «Русал», «Совкомфлот», «МТС», «Новошип», «Алтимо», «Норникель», «Зарубежнефть» и «Евразхолдинг») составили от 1 до 5 млрд. долларов.[9] Все прочие российские ТНК вообще не сопоставимы по этому критерию с мировыми ТНК первого эшелона.

Государство должно содействовать формированию мощных российских ТНК, причем, как правило, косвенно, т.е. при помощи организационно-правового и административного инструментария, а в ряде случаев, когда это диктуется национальными интересами, и напрямую. В этом смысле заслуживает одобрения деятельность государства по интеграции «Газпрома» и «Сибнефти» под эгидой первого в мощную нефтегазовую компанию действительно мирового класса. Если это объединение принесет положительные результаты как на фирменном, так и народнохозяйственном уровне, -- а иного нельзя допустить, -- то с учетом данного опыта целесообразно предпринять усилия и в других секторах экономики. Особенно важно добиться появления мощных ТНК в машиностроении и связанных с ним высокотехнологичных отраслях, куда крупный отечественный частный капитал -- в отличие от топливно-сырьевых секторов -- до сих пор явно не «рвется», что в ряде случаев детерминирует формирование госкорпораций (объединенные авиастроительная и судостроительная корпорации, «Ростехнологии» и др.). По мере укрепления их позиций внутри страны и за рубежом, если они не будут подавлять рыночные силы, российскому и иностранному частному бизнесу целесообразно предоставить возможности активного участия в их капитале и хозяйственной деятельности, на что он вправе рассчитывать.[10] Одновременно необходимо государственное содействие создание и развитию международных стратегических альянсов (МСА) с участием российских компаний.[11]

При этом государство должно пристально следить за тем, чтобы российские ТНК и МСА с их участием на внутреннем рынке не овладевали доминирующими, а тем более монопольными позициями в ущерб другим хозяйствующим субъектам и обществу в целом. Для этого должно постоянно совершенствоваться законодательство в области регулирования монополии и конкуренции внутри РФ, что будет побуждать российские ТНК проводить более эффективную стратегию и за рубежом, где вследствие наличия многих мощных конкурентов им определенно не уготована перспектива легкой добычи.

Для успешной адаптации РФ к процессам глобализации и ведущие российские банки должны войти в клуб первоклассных, лидирующих в мировых рейтингах транснациональных банков (ТНБ). Однако позиции РФ в мировой банковской сфере значительно слабее, чем в сфере промышленных ТНК. Важнейшие показатели всей российской банковской системы, которая включает в себя чрезмерно много «маломощных» по международным меркам хозяйствующих субъектов (на 1 ноября 2010 г. у нас действовали 1101 коммерческий банк и 44 небанковских кредитных организации, получивших от Банка России лицензию на проведение банковских операций), подчас уступают соответствующим индикаторам даже по отдельным субъектам из первой десятки ТНБ мира или в лучшем случае сопоставимы с ними. Так, зарегистрированный уставный капитал указанных действующих на территории РФ кредитных институтов составлял на 1 ноября лишь 721 244 млн. руб., т.е. всего лишь около 29 млрд. долларов США. [12]

Правда, около дюжины российских банков значатся в рейтинге 1000 крупнейших по капиталу и активам коммерческих банков мира. Однако даже первый из них, Сбербанк, находится лишь во второй сотне авторитетного рейтинга британского журнала «TheBanker». Другой крупнейший российский банк, ВТБ, созданный на базе бывшего Внешторгбанка, ставит перед собой цель: подняться (после своего реформирования и укрепления) в рейтинге европейских банков с 59-го на 30-е место. Зарубежные же активы даже тех российских банков, которые в наибольшей мере проявляют себя как ТНБ (ВТБ, «Альфа-Банк», «Банк Москвы», «Росбанк», «Конверсбанк», «Национальный резервный банк»), по международным меркам вообще не производят впечатления или, в лучшем случае, более чем скромны.[13]

Недостаток капитала у российских банков, в том числе для зарубежных операций, во многом обусловлен их отношением к консолидации их сил перед лицом международной конкуренции. До сих пор в России не произошло ни одного слияния двух банков из числа действительно крупных (например, из первых 30, выделяемых в статистической информации, которая регулярно публикуется в официальном «Вестнике Банка России»), хотя это процесс еще в прошлом десятилетии «захлестнул» весь мир и активно продолжается. Так, во Франции в текущем десятилетии объединились два из первой десятки банков этой страны по капиталу: в результате приобретения Credit Agricole 82% акций Credit Lyonnais за 16 млрд. евро появился новый крупнейший в еврозоне коммерческий банк. Напротив, в РФ до сих пор имели место лишь поглощения банками из первой «тридцатки» и сопоставимыми с ними банками их «коллег», значительно уступающих им по капиталу и активам и в ряде случаев находящихся не в блестящем финансовом положении, если не на грани неплатежеспособности или даже банкротства. Слабость российской банковской системы вынуждает крупнейшие российские компании обращаться за получением нормальных коммерческих кредитов к зарубежным источникам (то же делают и отечественные банки), что привело к резкому увеличению внешней задолженности РФ на уровне хозяйствующих субъектов, о чем повествуют наши, а в ряде случаев и зарубежные СМИ.

В контексте поиска путей адаптации к императивам глобализации, определяемым современным состоянием и тенденциями эволюции сферы МЭО, прежде всего международной торговли, нельзя обойти вниманием, хотя бы вкратце, проблематику вступления России в ВТО.[14]

С точки зрения нынешней товарной структуры российского экспорта страна не нуждается во вступлении в ВТО. Как известно, около 4/5 российского экспорта -- это товары топливно-сырьевой группы. Львиную долю в этом объеме составляют энергоносители, а они по большей части ограничениям ВТО не подвергаются, так что поначалу вступление в эту организацию нашей стране в позитивном плане мало что даст.

Скорее РФ получит от либерализации доступа на собственный рынок зарубежных конкурентов весьма сложные проблемы для сельского хозяйства и обрабатывающих отраслей, а также многих секторов сферы услуг. Кроме того, следует иметь в виду, что в России таможня дает 40% дохода госбюджета (в развитых странах эта цифра равна 1-3%). Резко и сразу снижать импортные и экспортные пошлины российское государство по соображениям как защиты отечественных производителей, так и наполнения госбюджета не может, так что потребуется болезненная адаптация к реалиям членства в ВТО.



Рисунок 3 Прогноз роста доли российского экспорта товаров и услуг в мировом экспорте товаров и услуг до 2017 гг. (рассчитано на базе данных ВТО за 2009-2010 гг.)

Примечание: Среднегодовой прирост доли российского экспорта услуг в 2000-2010 гг. -- 0,06%, средний прирост доли российского экспорта товаров в 2000-2010 гг. -- 0,17%.

Вместе с тем, вступление в ВТО в 2012 году помогло России решить ее давнюю стратегическую задачу -- диверсификацию экспорта (а в связи с этим и экономики в целом) в сторону повышения доли готовых, особенно машинотехнических и высокотехнологичных изделий. Став членом ВТО, Россия получила возможность непосредственно и активно влиять на ход переговоров о дальнейшей модернизации мировой торговли в рамках этой организации, воздействуя тем самым на ГЭ с учетом собственных интересов. Однако следует подчеркнуть, что в результате вступления РФ получила лишь один дополнительный весомый шанс на вхождение в элиту высокоразвитых стран путем коренной модернизации народного хозяйства, особенно сферы ВЭД, а не сиюминутные блага. Таким образом, вступление в ВТО способствовало более гибкой адаптации российской экономики к процессам экономической глобализации.

Заключение

На основе проведенного исследования в рамках данной курсовой можно сделать выводы:

Глобализация и интеграция мировой экономики необратима. И это не только политическая, экономическая потребность, но и закономерность развития прогрессивного общества.

Можно выделить основные предпосылки, обусловливающие процесс глобализации: производственные, научно-технические и технологические; организационные, экономические, информационные, политические, социальные и культурные.

И несомненно, что Россия будет выбирать эффективный экономических курс и будет занимать важную роль в формировании и развитии мирового сообщества.

Российский потенциал огромен, как в позитивном, так и в негативном смысле. С этой точки зрения выбор экономически развитых стран невелик - или новая политика вовлечения, или новое сдерживание России.

Представляется, что вторая альтернатива - это путь назад к политики «мирного существования» времен холодной войны, которая не отвечает на современные требования международной безопасности, развития мировой экономики и глобализации в целом. Да и России, если она вдруг станет на путь самоизоляции и применения безнадежно устаревших и неэффективных форм государственного, экономического и общественного бытия, вряд ли сохранит шансы быть по настоящему современной, а значит - сильной и влиятельной мировой державой.

Глобализация дает странам возможность мобилизовать более значительный объем финансовых ресурсов, поскольку инвесторы могут использовать более широкий финансовый инструментарий на возросшем количестве рынков.

Глобализация создает серьезную основу для решения всеобщих проблем человечества, в первую очередь, экологических, что обусловлено объединением усилий мирового сообщества, консолидацией ресурсов, координацией действий в различных сферах.

Конечным результатом глобализации, как надеются многие специалисты, должно стать всеобщее повышение благосостояния в мире.

Список литературы

1. Долгов С.И. Глобализация экономики: новое слово или новое явление? -- М.: ОАО «Изд-во «Экономика», 2008, С. 171.

2. Экономическая энциклопедия/Гл. ред. Л.И.Абалкин. -- М.: ОАО «Издательство «Экономика», 1999, С. 243.

3. Этапы интернационализации хозяйственной деятельности// Глобализация мировой экономики: проблемы и последствия, 08.11.2002 , Владимирова И.Г.

4. «Европа и процессы глобализация экономики», Шишков Ю.В. // «Современная Европа», №1, 2000г.

5. Российская газета. 20.07.2001.

6. Паньков В.С. Мировая экономика на пути к 2015 году // Экономика XXI века № 8, 2002 г.

7. Слуцкий Л. Стратегия прорыва. Российские транснациональные корпорации -- «тигры» мировой экономики // Российская газета. 26.01.2007.

8. Российская Академия наук. Институт мировой экономики и международных отношений. Государство в эпоху глобализации. Материалы теоретического семинара ИМЭМО, М.: 2001, с.27-28.

9. Лужков Ю.М. Россия 2050 в системе глобального капитализма: о наших задачах в современном мире. М.: ОАО «Московские учебники и Картолитография». 2007, с.9.

10. Шишков Ю.В. Интеграционные процессы на пороге XXI века. М.: НП «III тысячелетие», 2001, с.17.

11. Щенин Р., Сулейманова Г. Наркобизнес -- глобальная проблема XXI века // Мировая экономика и международные отношения. 2006. № 6. С.50-57.

12. Паньков В.С. Германия в Европейском союзе: место, роль, интеграционная политика // Экономика XXI века. 2007. № 1.

13. Валлерстайн И. Геополитические миро-системные изменения: 1945-2025 гг. // Вопросы экономики.2006. № 4. С.77.

14. Роговский Е.А. Удастся ли Соединенным Штатам глобализировать свои долги? // США. Канада. Экономика-политика-культура. 2006. № 7. С.55-72.

15. Мясникова Л. Смена парадигмы. Новый глобальный проект // Мировая экономика и международные отношения. 2006. № 6. С.4.

16. Шишков Ю. Уровень бедности в современном мире: методологические споры // Мировая экономика и международные отношения. 2006. № 1. С.3-14

17. Бердсолл Н. Усиление неравенства в новой глобальной экономике // Вопросы экономики. 2006. № 4. С.86.

18. Паньков В.С. Эволюция международных экономических отношений: попытка прогноза до 2017 года // Безопасность Евразии. 2007. № 3. С.267, 284-286.

19. Либман А., Хейфец Б. Мировые процессы транснационализации и российский бизнес // Вопросы экономики. 2006. № 12. С.72-79.

20. Чернышова О. По поводу госрегулирования становления международных стратегических альянсов в России // Российский экономический журнал. 2006. № 7-8.

21. «Вестник Банка России», № 64 (1008). 14 ноября 2007. С.4.

22. Конспекты электронных лекций по модулю 1 «Экономика и право» программы МВА-Старт.

Размещено на Allbest.ru

...