Особенности инфляционных процессов в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Инфляция как многофакторный процесс

1.1 Сущность, типы и виды инфляции

1.2 Виды инфляции

2. Причины и последствия инфляции

2.1 Основные причины инфляции

2.2 Экономические последствия инфляции

2.3 Социальные последствия инфляции

3. Методы преодоления инфляции

4. Специфика инфляции в России

Заключение

Список литературы

Введение

Мировая история показывает, что за вторую половину двадцатого века не было ни одной страны, где бы не существовала инфляция. Раньше экономику государств терзали периодически (гораздо чаще, чем сейчас) повторяющиеся кризисы, теперь их сгладила инфляция. Инфляция - это далеко не современное явление, она пришла из прошлого. Любое упоминание о ней в обществе воспринимается негативно.

Для любой национальной экономики инфляция является опасным процессом, отрицательно действуя на финансовую и экономическую системы. Она отражает не только уменьшение покупательской способности денежных средств, но и искажает финансовую «реальность» производства и потребления, а также усложняет процедуру учета доходов и расходов населения и налогообложения. Инфляция способствует перераспределению доходов между хозяйствующими субъектами, которое невозможно контролировать. Интересна такая зависимость, что при росте инфляции, бедняки беднеют еще больше, а богачи богатеют еще быстрее. Инфляция вызывает расслоение общества и еще больше увеличивает социальную напряженность и агрессию.

Инфляция в современном мире отличается от инфляции в прошлом рядом характеристик: сейчас она охватывает все страны и есть в любой точке планеты, раньше проявлялась локально; инфляция стала хронической «болезнью» национальных экономик, хотя в прошлом была циклична. В каждом государстве инфляции характерны свои особенности, именно поэтому ее изучают специалисты из разных уголков планеты, тема инфляции всегда актуальна.

Целью данной работы является изучение сущности и причин возникновения инфляции, а также попытаться проанализировать особенности инфляционных процессов в Росси. Задачи: рассмотреть понятие инфляции и ее сущность, виды инфляции по нескольким критериям, изучить социально-экономические последствия.

1. Инфляция как многофакторный процесс

1.1 Понятие и сущность инфляции

Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Считается, что она появилась, чуть ли не с возникновением денег, с функционированием которых неразрывно связана.

Термин «инфляция» означает переполнение сферы обращения избыточной по сравнению с потребностями товарооборота массой бумажных денег, их обесценение и как результат - повышение цен на товары и услуги, падение покупательной способности денег. По сути, инфляция - это обесценение денег, проявляющееся в форме роста цен на товары и услуги, не обусловленного повышением их качества и потребительской ценности. Она вызывается, прежде всего, переполнением каналов денежного обращения избыточной денежной массой при отсутствии адекватного увеличения товарной массы [1].

Инфляция свойственна любым моделям экономического развития, где нет баланса государственных доходов и расходов, ограничены возможности центрального банка в проведении самостоятельной денежно-кредитной политики.

Иногда инфляционные процессы возникают или специально стимулируются государством, когда использованы все прочие формы перераспределения общественного продукта и национального дохода. В современных условиях инфляция во всем мире носит хронический, повсеместный, всеохватывающий характер, часто вызываемый политическими факторами, т.е. находится под воздействием не только денежных, но и неденежных факторов. Полностью исключить инфляцию в рыночных условиях хозяйствования невозможно, поэтому появилось понятие «управляемая инфляция». Глубинные процессы инфляции находятся как в сфере обращения, так и в сфере производства и очень часто обусловливаются экономическими и политическими отношениями в стране. [2]

Понятие «инфляция» (от лат. inflation - вздутие) впервые стало применяться в Северной Америке в 1861-1865 годах. Оно означало процесс, приводящий к увеличению налично-денежной массы. В экономической литературе этот термин появился в начале XX века после перехода к массовому использованию правительствами многих стран бумажных денег. Инфляция существовала и в условиях металлического денежного обращения, что было связано с порчей монет, уменьшением их металлического содержания. С XX века инфляция становится постоянным явлением в экономике большинства стран, в том числе и России.

Сущность инфляции экономисты трактуют по-разному:

§ как переполнение каналов денежного обращения избыточными бумажными деньгами, вызывающими их обесценение по отношению к золоту, товарам, иностранной валюте, сохраняющей прежнюю реальную ценность или обесценивающейся в меньшей степени;

§ как любое обесценение денег;

§ как повышение общего уровня цен;

§ как многофакторный процесс, не имеющий однозначного толкования.

Инфляция измеряется с помощью индекса цен.

Индекс цен определяет их общий уровень по отношению к базовому периоду.

Так называемое «правило 70» дает нам другую возможность количественно измерить инфляцию. Оно позволяет быстро подсчитать число лет, необходимых для удвоения цен.

Например, при ежегодных темпах инфляции в 3% уровень цен удвоится приблизительно через 23 (70/3) года. При 8%-ной инфляции уровень цен удвоится приблизительно через 9 (70/8) лет.

В экономически развитых странах при расчетах индекса цен исключается рост цен, который вызван улучшением качества продукции.

При инфляции неравномерно возрастают цены на различные группы товаров, в результате меняется структура цен и национальный доход перераспределяется не только между сферами воспроизводства и отраслями народного хозяйства, но и между группами населения.

Повышение цен может быть не только проявлением, но и причиной «раскручивания» инфляции, как это случилось в российской экономике в 1992 году, когда в результате либерализации цен оптовые цены возросли в 34 раза, розничные в 26-28 раз, ВНП - в 15 раз, денежная масса - в 8-9 раз, кредитные вложения в экономику - в 6 раз.

Повышение оптовых цен вызвало необходимость приспосабливать денежную массу к ценовой динамике. Рост наличной и безналичной денежной массы происходил медленнее роста цен, т.е. в хозяйственном обороте постоянно наблюдался недостаток денег, а цены продолжали расти. Государство начало выпускать 10-, 50- и 100-тысячные рублевые купюры, но это не спасло положение. Сберегательный банк не мог выдать вклады населения из-за отсутствия денежной наличности.

Западные экономисты рассматривают инфляцию, как правило, анализируя факторы повышения цен, связанные с формированием потребительского спроса, предложением товаров и услуг, соотношением спроса и предложения, влияющих на формирование цен, и факторы производства. Эти факторы определяют два вида инфляции: инфляцию спроса, вызванную избыточным спросом, и инфляцию издержек, вызывающую рост цен под воздействием нарастания издержек производства.[3]

1.2 Виды инфляции

Инфляция как явление может быть классифицирована по нескольким критериям. Одна из самых важных классификаций инфляции - это классификация инфляционного процесса по источникам возникновения:

Инфляция спроса обусловливается «разбуханием» денежной массы и в связи с этим платежеспособного спроса при данном уровне цен в условиях недостаточно эластичного производства, способного быстро реагировать на потребности рынка. Совокупный спрос, превышающий производственные возможности экономики, вызывает повышение цен.

Основной причиной «разбухания» денежной массы является рост военных расходов, когда экономика ориентируется на значительные затраты на вооружение и по этой причине у государства нарастает бюджетный дефицит, покрываемый с помощью эмиссии, по существу, не обеспеченных товарными ресурсами денег.

На первоначальной стадии накопления избыточной денежной массы стимулируются наращивание производства и продаж, снижение безработицы, цен и в итоге - установление равновесия. Поэтому делается вывод, что в минимальных размерах инфляция даже полезна, так как она гарантирует от кризиса перепроизводства и сокращения занятости. В последующем, когда полная занятость распространяется на все сферы экономики и они уже не могут отвечать на увеличение спроса дополнительным предложением продукции, происходит рост цен. Затем начинают действовать факторы, вызывающие упадок производства, снижение его эффективности и обострение инфляции.

При инфляции спроса в платежном обороте существует определенный «навес» избыточной массы денежных средств по сравнению с ограниченным предложением, что и вызывает повышение цен и обесценение денег.

Инфляцию издержек рассматривают обычно с позиций роста цен под воздействием нарастающих издержек производства, прежде всего роста затрат на заработную плату. Повышение цен на товары сокращает доходы населения, и требуется индексация заработной платы. Ее увеличение приводит к росту издержек на производство продукции, сокращению прибыли, объемов выпуска продукции по действующим ценам. Желание сохранить прибыль заставляет производителей повышать цены. Возникает инфляционная спираль: возрастание цен требует увеличения зарплаты, увеличение зарплаты влечет за собой повышение цен - теория «инфляционной спирали» заработной платы и цен.

Инфляция издержек может быть лишь в том случае, если увеличиваются издержки на единицу продукции и в связи с этим поднимаются цены. Однако заработная плата является лишь одним из элементов цены и, как правило, производство товаров дорожает за счет увеличения затрат на приобретение сырья, энергоносителей, оплату транспортных услуг. Повышение материальных затрат во всем мире - закономерный процесс в связи с удорожанием добычи, транспортировки сырьевых ресурсов и энергоносителей, и это всегда будет влиять на рост издержек производства. Противодействующим фактором выступает использование новейших технологий, снижающих затраты на единицу продукции.

Если масса денег быстро не адаптируется к возросшему уровню цен, начинаются проблемы в денежном обороте - дефицит платежных средств, неплатежей, а вслед за этим и спад, остановка производства, сокращение товарной массы.

Инфляция издержек приводит к стагфляции, т.е. к одновременному росту инфляции и безработицы на фоне спада производства (стагнация в сочетании с инфляцией).

Инфляция издержек и инфляция спроса взаимосвязаны и взаимообусловлены, их трудно четко подразделить. Избыточная денежная масса в экономике всегда порождает повышенный спрос, вызывая неравновесие рынков в сфере совокупного спроса и совокупного предложения, реакцией на которое выступает рост цен. Являясь продуктом разбалансированного денежного рынка, инфляция спроса распространяется дальше, поражая производство и потребление, деформируя потребительский спрос, усиливая неравномерность и непропорциональность развития различных сфер хозяйствования, приводя в конечном счете к инфляции издержек.

Наиболее известна классификация инфляции по ее интенсивности:

· Нормальная инфляция - темпы растут медленно, примерно 3-5% в год; масштаб инфляции поддается контролю.

Умеренная инфляция (ползущуая) со среднегодовыми темпами прироста цен от 5 до 10%, характерную для развитых стран, где происходит небольшое умеренное обесценение денег из года в год, и это признается неизбежным моментом нормального развития рыночной экономики и рассматривается в качестве фактора экономического роста.

· Галопирующая инфляция - характеризуется ростом цен от 20 до 2000% в год; в этих условиях невозможно контролировать не только рост цен, но и экономическое развитие в целом.

Галопирующая инфляция делает бессмысленным денежные накопления с целью приобретения товаров не только длительного пользования и отдаленного спроса, но и непродовольственных товаров повседневного спроса. В результате усиливаются инфляционные ожидания и происходит переориентация покупательского спроса практически полностью на продовольственные товары.

· Гиперинфляция - начинается при повышении цен более чем на 50% в месяц на протяжении длительного срока (полгода или более); деньги вытесняются из оборота и уступают место бартеру; расходование заработной платы и рост цен принимают катастрофический характер, что сказывается на благосостоянии всех слоев населения, даже обеспеченных.

В рамках гиперинфляции следует выделить супергиперинфляцию, при которой рост цен составляет свыше 50% и более в месяц. В России в 1992 г. цены возросли более чем в 26 раз. Общий индекс цен за четыре года к концу 1995 г. повысился в 4500 раз. Примером гиперинфляции может служить состояние денежного обращения после войны. В Германии после первой мировой войны цены в 1923 г. возросли в 1,3 трлн раз (при проведении денежной реформы в 1923 г. одна новая марка обменивалась на 1 трлн старых марок).[4]

Таблица 1 Классификация уровней инфляции

Изменение цен за год в % до	Индекс инфляции за год (разы)	Название уровня инфляции
1	1.01	нормальная
10	1.1	ползучая
100	2	галопирующая
1 000	11	гиперинфляция

Различают также открытую (ценовую) или скрытую (подавленную) инфляцию:

· Открытая выражается в непосредственно наблюдаемом, систематическом повышении уровня цен.

· Скрытая инфляция проявляется в растущем товарном дефиците, появлении “черного” рынка с непомерно высокими ценами при формальной стабильности цен, обеспечиваемой централизованно (замораживание цен, заработной платы).

По соотносительности роста цен по различным товарным группам, т. е. по степени сбалансированности их роста выделяют:

· Сбалансированная инфляция - цены поднимаются относительно умеренно и одновременно на большинство товаров и услуг. Центральный банк подсчитывает результаты среднегодового роста цен и поднимает процентную ставку. Таким образом ситуация выравнивается. Товаропроизводители периодически повышают цены. Потери несут только производители сложной продукции, которые стоят в конце технологической цепочки. Такой тип инфляции не опасен для бизнеса.

· Несбалансированная инфляция - цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу в различных пропорциях. Рост цен на сырье превышает рост цен на конечную продукцию, а цена комплектующего может оказаться выше цены конечного изделия. Этот вид инфляции очень опасен для производителей. В подобных условиях невозможно составить прогноз роста цен. Производители не могут рационально выбрать сферу приложения капитала, сравнить прибыльность инвестиционных проектов. В таких условиях промышленность не имеет возможности развиваться.

В соответствии с критерием ожидаемости также выделяется два вида инфляции:

· Ожидаемая инфляция может предсказываться и прогнозироваться заранее с достаточной степенью надежности, она может даже являться

прямым результатом действий правительства.

· Неожиданная инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что отрицательно отражается на налоговой системе и системе денежного обращения. [5].

2. Причины и последствия инфляции

инфляция деньги спрос платежный

2.1 Основные причины инфляции

В экономической науке различают следующие причины инфляции:

1. Отсутствие баланса между госрасходами и госдоходами. Появляющийся дефицит бюджета закрывается при помощи запуска печати новых денежных знаков, что ведет к росту объема денежной массы и к инфляции.

2. Приводящие к инфляции инвестиции. Особенно вложения в военную технику, которые опять таки вызывают дефицитность бюджета, и печати новых денег.

3. Недостаток пространства для рыночных отношений и отсутствие нормальной конкуренции.

4. Ввозимая инфляция импорта, этот фактор влияет все больше и больше, так как в связи с процессом глобализации экономики стран становятся более открытыми.

5. Ожидания инфляции. Люди постоянно думают о повышении цен, ждут их, поэтому стараются запастись необходимым, а продавцы в свою очередь в цену продукции стараются заложить возможный рост издержек.

Кроме того, инфляция - это порождение рынка денежной массы. Он порождает дополнительные причины инфляционного роста. Не всегда корректная политика Центробанка влияет на инфляцию, так как появляется не обеспеченная продукцией масса денег, которая, по сути, ничем не подкреплена.

Выше мы говорили о бюджетном дефиците, как о причине инфляции, также большое значение имеет скорость покрытия дефицита. Отсутствие эффективной стратегии работы министерства финансов и Центрального банка по вопросам дефицитного бюджета приводит также к самому простому методу решения проблем - печати дополнительных дензнаков.

Дополнительным стимулом инфляции являются постоянные займы правительства у Центрального банка для того же самого покрытия бюджетного дефицита. Периодически беря и возвращая средства, правительство способствует разбуханию денежной массы. При покрытии дефицита путем выпуска долговых облигаций оно привлекает средства, которые могли бы пойти на инвестирование других проектов, поэтому на рынке инвестиций наблюдаются некоторые пробелы, то есть спрос на инвестиционные вложения удовлетворяется не стопроцентно. Получается, что любой метод покрытия дефицита становится причиной инфляции.

В последние десятилетия на рынке устойчиво сохраняется тенденция к монополизации, крупные компании поглощают мелкие и становятся хозяевами рынка. Это также негативно влияет на уровень инфляции. Практические наблюдения свидетельствуют, что инфляция растет в странах, в которых большинство рынков монополизированы. Монополизм не рождает инфляционные процессы, он способствует их развитию и росту.

Интересен тот факт, что в наше время инфляция является постоянным элементом национальных экономик и практически неискоренима. Регулирование инфляции - это прямая обязанность государства, причем постоянная. Государство должно контролировать рост цен и держать его в определенных рамках. Потребители не имеют никакого отношения к инфляции, они всегда только постигают ее последствия.

Вообще инфляция - это «больной» вопрос для государства и правительства. Инфляция отражает состояние экономики и рынка в стране и имеет серьезные последствия. Существует зависимость инфляции от спроса и предложения, а именно, она возникает, когда спрос опережает предложение.

Умеренный уровень инфляции считается нормой при росте экономических показателей, но инфляция никогда не будет находиться на нулевом уровне - это своеобразные издержки рыночных отношений. Но высокий уровень инфляции негативно сказывается на деятельности компаний, так как цена производства неуклонно растет, то это приводит к росту стоимости выпускаемой продукции, что существенно отражается на объемах продаж компании.

Инфляция и безработица также неразрывно связаны, вот только связь эта обратная. Рост количество рабочих мест при отсутствии роста квалифицированных работников порождает увеличение заработной платы, а вместе с тем и рост цен на товары и услуги. Поэтому увеличение безработицы на практике снижает увеличение инфляции.

Такое явление как инфляция очень сильно «бьет» по стабильности в экономике, поэтому ее нужно контролировать. Специалисты расходятся во мнении по поводу, что эффективнее: «война» с существующей инфляцией или лучше реагировать уже тогда, когда экономические показатели идентифицируют признаки надвигающейся инфляции. Для анализа и дальнейшего прогнозирования уровня инфляции используются три индекса: индекс потребительских цен, индекс цен производителей и дефлятор ВВП. Они отражают изменения в экономике и инфляционные факторы с трех сторон.

Такую категорию населения, как инвесторы больше всего во время роста инфляции интересует вопрос: какие акции будут приносить доход даже при высокой инфляции? Аналитики утверждают, что это акции тех компаний, которые имеют большое количество ценных и быстрореализуемых активов. Например, это компании, работающие в сфере добычи драгоценных металлов или нефти и другие.

Контроль уровня инфляции должен осуществляться государством, так как она может иметь негативные последствия в будущем, устранение которых потребует достаточно времени и ресурсов.[10]

2.2 Экономические последствия инфляции

Во-первых, инфляция разрушает нормальные хозяйственные связи, усиливает хаос и диспропорции в экономике, дезорганизует инвестиционный процесс, поскольку при неудержимом росте цен цель производства (прибыль) может быть достигнута и без роста производства.

Во-вторых, капиталы переливаются из сферы производства в сферу обращения, прежде всего в спекулятивные коммерческие структуры, где они быстрее оборачиваются и приносят огромные прибыли, а также перемещаются за границу в поисках большей и гарантированной прибыли. Возрастают спекуляция, теневая экономика, коррупция.

В-третьих, нарушается нормальное функционирование кредитно-денежной системы. Обесценивание денег подрывает стимулы к их накоплению, порождая такое явление, как "бегство от денег", когда предприниматели и население предпочитают вкладывать денежные сбережения в товары, недвижимость и другие материальные ценности. Разрываются кредитные соглашения, так как при инфляции невыгодно предоставлять долгосрочные кредиты под небольшие проценты, поскольку кредитору придется получать долги в обесцененных деньгах.

В-четвертых, постепенно свертываются товарно-денежные отношения, и расширяется прямой продуктообмен на основе бартерных сделок. Это приводит к потере деньгами своих экономических функций, и отношения обмена откатываются назад -- к простой, или случайной, форме стоимости.

В-пятых, инфляция отрицательно влияет и на международные экономические и валютно-кредитные отношения страны. Она подрывает конкурентоспособность и экспорт отечественных товаров, вместе с тем стимулируя импорт товаров из-за границы, поскольку на внутреннем рынке они продаются по высоким ценам. Инфляция сдерживает приток иностранного капитала, снижает официальный и рыночный курсы национальной валюты из-за ее обесценивания.

2.3 Социальные последствия инфляции

Экономическая наука считает, что инфляция является своеобразным налогом, которым государство путем эмиссии ничем не обеспеченных денег дополнительно облагает доходы населения, что ведет к отрицательным социальным последствиям. Еще Дж.М. Койне отмечал, что продолжительным процессом инфляции правительства могут конфисковать тайно и незаметно значительную часть богатства своих граждан.

Во-первых, инфляция снижает жизненный уровень всех слоев населения, особенно тех, которые имеют постоянный доход, поскольку темпы роста доходов отстают от темпов роста цен на товары и услуги.

Во-вторых, инфляция обесценивает предыдущие денежные сбережения населения в банках, страховых полисах, ежегодную ренту и другие активы с фиксированной стоимостью.

В-третьих, инфляция усиливает безработицу, подрывает мотивацию к эффективной трудовой деятельности, усиливает социальную дифференциацию населения и социальное напряжение в обществе.

3. Методы преодоления инфляции

Сбивать темпы инфляции - значит сокращать разницу между денежной и товарной массой в хозяйстве. Для этого подходят все те методы, которые ведут экономику к равновесию, К первоочередным мерам относятся следующие:

1. Обеспечение страны в достатке продовольствием. Это первейшее условие любых реформаторских усилий. Для налаживания продовольственного дела в стране следует оказать государственную финансовую помощь сельскохозяйственным предприятиям всех видов собственности.

а) установление порядка выдачи кредитов сельскозяйственным предприятиям под векселя с погашением их за счет будущего урожая;

б) установление государственных закупочных цен, а также цен на потребляемые в сельскохозяйственном производстве ресурсы на уровне, обеспечивающем рентабельную работу товаропроизводителей и создания системы контрактной торговли промышленными товарами в обмен на сельскохозяйственную продукцию.

2. Воссоздание разрушенного инвестиционного поля народного хозяйства, без чего функционирование экономики становится невозможным. В этих целях надо, прежде всего, восстановить на банковских счетах предприятий путем индексирования утраченные из-за резкого роста цен и обесценивания рубля суммы амортизации и собственных оборотных денежных средств.

3. Налаживание снабженческо-сбытовых связей между предприятиями. Хозяйственные связи предприятий в рыночном режиме наиболее эффективны в основном через систему крупных оптовых покупателей. Эти структуры могут функционировать в рамках отдельных регионов, в общероссийском и межгосударственном масштабе.

4. Взамен налога на добавленную стоимость, стимулирующего в современных условиях хозяйствования в России, рост инфляции и крайне трудно поддающегося контролю налоговых инспекций, определить основным платежом в бюджет налог на прибыль, дифференцировав его ставки в зависимости от роста рентабельности и роста объемов производства, что будет нацеливать производителей на рост массы, а не только нормы прибыли.

5. На время кризиса необходимо централизовать банковскую систему, имея в виду обязательное исполнение коммерческими и инвестиционными банками директив центрального банка по приоритетности и льготности кредитования регионов, отраслей, предприятий, соблюдения нормативных сроков документооборота.

6. Для стабилизации потребительского рынка целесообразно:

а) создать систему стимулирования развития мелкого бизнеса в сфере производства и услуг, ввести государственные кредиты на аренду производственных помещений и лизинговый кредит на аренду оборудования (с возможностью последовательного выкупа), а также ввести обязательное страхование малых предприятий на первые 3-5 лет деятельности, когда риск разорения особенно значителен;

б) создать условия для повсеместного распространения параллельно с существующей системой торговли потребительских кооперативов на предприятиях, в учреждениях и по месту жительства для закупки и реализации продовольственных и промышленных товаров членам кооператива (по наличному и безналичному расчету) по бесприбыльным розничным ценам. Такого рода кооперативное движение широко развито во многих индустриальных странах. Без него немыслимо представить их экономики. Потребкооперация будет способствовать нормализации цен и вне кооперативного сектора.

7. В течение кризисного периода следует также проводить рациональную государственную политику защиты внутреннего рынка и строгого контроля частной экспортной деятельности. Все экспортные операции должны осуществляться через немногие крупные фирмы и синдикаты, контролируемые государством и выполняющие экспортные операции на комиссионных налогах.

Методы борьбы с инфляцией подразделяются на прямые и косвенные. Прямые методы регулирования покупательной способности денежной единицы, то есть борьбы с инфляцией, включают в себя:

1. Прямое и непосредственное регулирование государством кредитов и тем самым - денежной массы;

2. Государственное регулирование цен;

3. Государственное (по соглашению с профсоюзами) регулирование заработной платы;

4. Государственное регулирование внешней торговли, ввоза и вывоза капитала и валютного курса.

Косвенные методы включают:

1. Регулирование общей массы денег через управление ими центральным банком;

2. Регулирование ссудного и счетного процесса коммерческих банков через управление ими центральным банком;

3. Обязательные резервы коммерческих банков, операции центрального банка на открытом рынке ценных бумаг.

Государственные системы антиинфляционных мер разных стран: Отдельное предприятие, конкретный бизнес не может бороться с инфляцией. Подобная борьба под стать только государству. В случае отдельного бизнесмена борьба с инфляцией выглядит как «сражение с ветряными мельницами». Следовательно, борьба с инфляцией есть задача макроэкономическая. Перед правительством стоит главный вопрос: или ликвидировать инфляцию посредством радикальных мер, или адаптироваться к ней. Различные страны решают эту дилемму по-своему. США, Великобритания активно борются с инфляцией, другие же страны разрабатывают комплекс адаптационных государственных мер (индексация доходов, контроль роста цен и проч.). Итак, либо пассивная адаптация к росту цен через индексацию доходов населения, или активная стратегия ликвидации инфляции в ходе спада деловой активности и усиления безработицы. Каждый из отмеченных путей имеет множество вариантов. Начнем с адаптационной политики. На частном уровне индексация доходов осуществляется через коллективный договор профсоюза с ассоциацией предпринимателей или с отдельным предпринимателем. Рост заработка ставится в зависимость от роста инфляции. Так, в США 60% трудовых контрактов конкретно и многовариантно оговаривают рост заработка в зависимости от темпа инфляции. В Европе механизм антиинфляционной защищенности распространен еще больше. Государственное вмешательство и контроль за индексацией гораздо сильнее. Индексация же доходов людей с фиксированной оплатой труда имеет целью не ухудшить их положение в сравнении с занятыми в частном секторе. В случае резких, неожиданных скачков цен, все надлежащие коэффициенты индексации приходится чаще и быстрее пересматривать. Даже при очень высокой (активной) адаптационной «расторопности» правительства отставание индексации от фактического роста цен неизбежно. Политика доходов - одно из направлений адаптационной антиинфляционной борьбы. История знает много ее подвариантов. В 60-70-х гг. нашего века в Англии и других странах внедрялась политика «стоп-вперед», оказавшаяся неэффективной в плане снижения инфляции. Сдерживание цен покупалось ценою снижения производительности и жизненного уровня населения. Другая политика - контроль соотношения цен и окладов (Скандинавские страны, Нидерланды и др.). Хотя в краткосрочном плане кое-что получается (Финляндия - 1967-1971 гг., США - 1951-1952 гг.), но долгосрочно и эта политика не приживается. Следующий вариант - государственные рекомендательные ориентиры установления цен и заработной платы. Пример - правление Кеннеди и Картера в США. Этого тоже не хватает надолго. Наиболее радикальный и пока еще популярный вариант - минимизация государственного вмешательства в игру рыночных сил, усиленная антимонопольными мерами. Подобная политика есть своеобразный возврат к «невидимой руке» А. Смита. К сожалению, ни один из перечисленных видов политики доходов не является идеальным. Экономисты с мировым именем признают: к концу 80-х гг. не был найден ни один вид такой политики, позволяющий динамично сочетать умеренный рост цен и невысокую безработицу. Поиск новых вариантов продолжается: в США весьма популярна идея выборочного государственного налогового поощрения тех фирм и профсоюзов, которые медленнее других повышают цену товаров и рабочей силы на добровольной основе. Преимущества подобного подхода в том, что в случае его малой эффективности органы госуправления (центральные и местные) ничего не теряют. В основе большинства вариантов стратегии активной борьбы с инфляцией лежит, по преимуществу, так называемая «компромиссная теория инфляции», в соответствии с которой рост безработицы и рост инфляции взаимообратны. Это означает, что для снижения темпов инфляции надо увеличивать количество безработных.

В связи с популярностью, «естественностью» стихийного рыночного механизма применяется обеспечение так называемого естественного уровня безработицы. Естественный уровень безработицы - тот, при котором динамично уравновешиваются факторы, влияющие на изменения заработной платы и цен. При нем достигается умеренная взаимная стабильность и цен, и заработной платы. Естественным такой уровень можно назвать еще и потому, что он достигается через естественный для рынка механизм адаптации спроса к предложению: в случае экономического спада безработица увеличивается сверх естественного уровня и инфляция спадает. Таким образом, в долгосрочном плане стабильный, умеренный рост инфляции возможен только после достижения естественного уровня занятости. Последний определяется эмпирически. К сожалению, во временном аспекте не ясно, сколько лет необходимо экономике для адаптации к различного рода экономическим потрясениям для достижения естественного уровня занятости. При этом не забудем и о пределах терпимости населения к экономическим неурядицам.

Для сдерживания инфляции практически во всех странах требуется все больше и больше увольнять, т. е. повышать естественный уровень безработицы. Так, за последние 20 лет, этот уровень возрос для США, например, с 4 до 7% трудоспособного населения. Зададимся вопросом: какую цену заплатит наше общество за снижение уровня инфляции? Количественные оценки таковы: для снижения инфляции на 1% безработица должна в течение года быть на 2% выше своего естественного уровня. По закону Оукена это означает снижение реального ВНП на 4% ниже потенциального. Так, для США в 1985 г. подобная потеря продукта составила 160 млрд. долл. Для России проблема необходимости платить безработицей и недопроизводством за снижение инфляции стоит особенно остро. В любом случае, никто еще не доказал, что уволить человека для экономики выгоднее, чем обеспечить его работой и получить в итоге больше дефицитного конечного продукта. Способы управления инфляцией неоднозначны, противоречивы по своим последствиям. Диапазон параметров для проведения такой политики может быть весьма узок с одной стороны, требуется сдерживать раскручивание инфляционной спирали, а с другой стороны, необходимо поддерживать стимулы производства, создавать условия для насыщения рынка товарами. Управление инфляцией предполагает использование комплекса мер, помогающих в определенной мере сочетать рост цен (незначительный) со стабилизацией доходов. Инструменты управления процессом, применяемые в странах Запада, различаются в зависимости от характера и уровня инфляции, особенностей хозяйственной обстановки, специфики хозяйственного механизма. В целом в индустриально развитых странах (в частности, в США и большинстве стран Западной Европы) темп инфляционного роста (после периода послевоенной стабилизации) удается удерживать в довольно узких пределах.

Для антиинфляционного регулирования используются два типа экономической политики:

1. Политика, направленная на сокращение бюджетного дефицита, ограничение кредитной экспансии, сдерживание денежной эмиссии. В соответствии с монетаристскими рецептами применяется таргетирование - регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах (в соответствии с темпом роста ВВП).

2. Политика регулирования цен и доходов, имеющая целью увязать рост заработков с ростом цен. Одним из средств служит индексация доходов, определяемая уровнем прожиточного минимума или стандартной потребительской корзины и согласуемая с динамикой индекса цен. Для сдерживания нежелательных явлений могут устанавливаться пределы повышения или замораживание заработной платы, ограничиваться выдача кредитов и т.д.

Воздействие на инфляционный процесс в условиях резкого роста цен требует специальных мер. Так, для устранения последствий «нефтяного шока», ударившего по экономике США во второй половине 70-х гг., были повышены учетные ставки, усилены требования к размерам резервных фондов, пересмотрена система налогообложения. Снизить темпы инфляционного роста цен удалось не сразу: с 13-14% в 1979 г. они снизились до 4% спустя примерно три года - в 1982 г. Как свидетельствует опыт, остановить инфляцию с помощью одних организационных мер весьма трудно, если не сказать невозможно. Для этого необходима структурная реформа, направленная на преодоление возникших в экономике диспропорций. Конкретные методы сдерживания инфляции, «дозировка» и последовательность применения привлекаемых «для лечения лекарств» зависят от постановки правильного «диагноза». «Поставить диагноз» - значит определить характер инфляции, выделить основные и связанные с ними факторы, подстегивающие раскручивание инфляционных процессов. Каждая инфляция специфична и предполагает применение таких рецептов, которые соответствуют характеру и глубине «заболевания». Инфляция может носить монетарный или преимущественно структурный характер, ее источниками могут быть чрезмерный спрос (инфляция спроса) или опережающий рост заработков и цен на материалы и комплектующие (инфляция издержек). Инфляция может стимулироваться неоправданно низким курсом национальной валюты (бегство от дешевых денег) или неоправданным снятием ограничений на регулируемые цены так называемых ценообразующих товаров (топливо, сельскохозяйственное сырье). Стимулируют инфляцию и дефицит госбюджета, и монополизм поставщиков и производителей. Практически же действует не одна, а комплекс причин и взаимосвязанных факторов. Поэтому и методы борьбы с инфляционным процессом обычно носят комплексный характер, постоянно уточняются, и корректируются.

Вполне очевидно, что управление инфляцией в условиях реформирования централизованной экономики предполагает использование как апробированных, так и нестандартных мер, учитывающих природу инфляции, ее причины, методы проявления. По сути дела, в наших условиях следует вести речь об особой форме инфляции, порождаемой конкретными условиями, противоречиями переходного периода. Следует признать, что ни в Венгрии, ни в России, ни в других странах, вставших на путь экономических преобразований, расчеты на быстрое укрощение стихии цен и пробуждение заинтересованности у производителей не оправдались. Запустить новую систему хозяйственного регулирования оказалось далеко не просто. Переход от одной системы к другой - от централизованно управляемой к основанной на действии рыночных сил - натолкнулся на беспрецедентные проблемы, которые не были предвидимы ни в деталях, ни в целом. Управлять инфляционным процессом в переходной экономике оказалось необычайно трудно. Возник новый тип инфляции, который не отвечает привычным оценкам и слабо реагирует на традиционные методы воздействия. В случае затяжного инфляционного «заболевания» складывается ситуация своего рода консервации инфляционного климата, негативного или непредвиденного реагирования на попытки вывести экономику из состояния инфляционного шока.

Применительно к России (на начальном этапе экономической реформы) можно выделить следующие особенности хозяйственной ситуации:

1. Наличие общего структурного неравновесия и отсутствие конкурентной среды. Сжатие спроса на многие потребительские товары, происшедшее в результате отпуска цен, само по себе не ведет к конкуренции между производителями.

2. Ценовые перекосы и диспропорции не устранены в ходе либерализации цен. Свободные цены пока еще не стали ценами равновесия и не работают на улучшение производственной структуры. В наиболее сложном положении в результате непредвиденных скачков цен оказались отрасли, которые призваны непосредственно обеспечивать потребительский рынок: легкая и пищевая промышленность, машиностроение. Новые цены не всегда согласуются с изменениями в структуре потребительского спроса.

3. Сохраняется давление внешнего долга, резко сужающего маневр валютными ресурсами. Практически отсутствуют страховые фонды - материальные и финансовые.

Результативность макроэкономической политики зависит от последовательности ее реализации и взаимодействия многих факторов. Например, то, что допустимо при сбалансированном рынке, оказывается, бесполезным и даже вредным при рынке несбалансированном, не обладающем должной инфраструктурой. Серьезной проблемой для России становится сокращение расходных статей государственного бюджета, что ведет к развалу социальной сферы, свертыванию капитальных вложений, порождает новые, трудновыполнимые проблемы. Не просчитанные в деталях и не обеспеченные ресурсно и организационно меры таят опасность резкой дифференциации доходов. Отмеченные выше особенности напоминают об ограниченности пространства для маневрирования, о неправомерности применения некоторых стандартных рецептов сдерживания инфляции. Это сложившаяся в стране ситуация предполагает весьма осторожные, тщательно взвешенные меры, скажем, по регулированию курса национальной валюты, по регулированию темпов инфляции. Преодолеть инфляцию можно только перестроив хозяйственный механизм, включив рыночные регуляторы. Решение этой весьма непростой проблемы предполагает достижение политической стабильности и договоренности, согласия и поддержки населением мер регулирования. Без этого самые разумные (с позиции экономической теории) рецепты и рекомендации не способны дать желаемого результата.[11]

4. Специфика инфляции в России

В экономике любой страны имеются свои особенности, проявление которых характеризует ее как развитую или развивающуюся, которые оказывают влияние на ее дальнейшее развитие, формируют потенциал, выделяют ее на мировой экономической арене, определяют методы и инструменты экономической политики, а также характеризуются спецификой эффекта от реализации этих методов и инструментов. Рассмотрим их на примере российской инфляции.

Начиная с 1992 г. и по сегодняшний день, в российской экономике всегда существовала проблема высоких темпов инфляции. К тому же она осложнялась неточным определением факторов инфляции, что приводило к неэффективной реализации антиинфляционной политики.

Каковы же те факторы, которые определяют специфику инфляции в России?

Такими факторами на сегодняшний день являются следующие: дефицит государственного бюджета и высокие государственные расходы, независимость внутренних цен от мировых, существенное влияние доходов от экспорта и инфляционных ожиданий на темпы инфляции.

Дефицит госбюджета и государственные расходы

Согласно теории, одним из факторов инфляции может являться дефицит государственного бюджета, поскольку правительство обладает монопольным правом на эмиссию денег, т.е. речь идет о желании правительства покрыть дефицит за счет дополнительного выпуска денежных средств. Чрезмерная эмиссия, в свою очередь, приводит к наращиванию инфляционных ожиданий у населения и бизнеса, что и раскручивает инфляционную спираль. Помимо этого, важно отметить, что данный эффект имеют и чрезмерные бюджетные расходы, превышающие доходы (в частности, увеличение размера пенсий, пособий, дотаций и т.д.).

Принимая во внимание вышесказанное, можно обратиться к реальным экономическим процессам. Несмотря на незначительный показатель дефицита бюджета России в отличие от многих других стран, темпы инфляции, тем не менее сохраняются на уровне, выше прогнозируемого на протяжении длительного периода времени, что говорит об отсутствии влияния дефицита госбюджета на повышательную тенденцию инфляции (таблица 2).

Таблица 2 Бюджетный дефицит в 2009 г. (% от ВВП)

Франция	Испания	Германия	Великобритания	США	Греция	Исландия	Россия
8,6	8,5	5,3	13,3	10,7	9,8	10,1	5,9

Кроме того, несмотря на дефициты госбюджетов, в таких странах как Германия, Франция, Великобритания и США, наблюдается постоянный рост государственных расходов. В этом можно убедиться, рассмотрев таблицу 2, из которой видно, что государственные расходы этих стран с каждым годом увеличивались. Теоретически, они должны были оказать давление на инфляцию в сторону ее повышения. Однако на практике можно лишь наблюдать незначительные всплески темпов инфляции, причем Франции и Германии удавалось сохранить их на довольно низком уровне, в среднем составляющим для обеих стран в период с 2004 по 2008 гг. менее 2% (таблица 3).

Таблица 3 Государственные расходы развитых стран с 2004 по 2008 гг. (млн. долл.)

Общая сумма расходов	2004	2005	2006	2007	2008
Германия	1 041 210.0	1 050 250.0	1 054 480.0	1 060 650.0	1 090 780.0
Франция	883 073.0	921 454.0	952 121.0	991 192.0	1 027 044.0
США	4 254 206.0	4 563 353.0	4 795 952.0	5 143 896.0	5 568 812.0
Великобритания	516 794.0	553 391.0	584 512.0	617 037.0	684 996.0

Так или иначе, фактом остается то, что двухзначные темпы роста инфляции в России не обусловлены дополнительным влиянием бюджетного дефицита и государственных расходов. Таким образом, несмотря на существенные государственные расходы и солидный бюджетный дефицит развитых стран, темпы инфляции, выраженные в ИПЦ(индекс потребительских цен), не превышали однозначного показателя. Наоборот, в России, несмотря на низкие показатели данных факторов инфляции, сами темпы инфляции в среднем составляли около 12% в период с 2004 по 2009 гг.

Таким образом, основываясь на сравнительном анализе данных бюджетного дефицита и государственных расходов, следует выявить, так называемый, феномен, который можно назвать парадоксом российской инфляции, заключающийся в отсутствии влияния вышеуказанных факторов на темпы инфляции в сторону ее повышения.

Независимость внутренних цен от мировых

Помимо данных факторов, имеется еще один, чье влияние также оценивается противоречиво - это рост международных цен. Так, в 2007 г. в мире в целом наблюдался рост цен приблизительно на 0,3-0,6%, причем за последние несколько лет рост цен на продовольствие в Европе был почти втрое ниже. Однако в России цены росли практически в 4 раза быстрее, чем в Европе, и в 5 раз быстрее, чем в США. Помимо этого, повышение российских цен на хлеб при снижении мировых цен на зерно и муку и положительная динамика цен на жилье в Москве при общемировом падении стоимости на недвижимость - также подтверждают независимость российских цен от мировых.

Что касается влияния цен в ближайших странах, бывших республик СССР, на российские, то здесь можно лишь отметить, что сильной зависимости не было, поскольку данные страны имели абсолютно разную динамику темпов инфляции (таблица 4).

Таблица 4 Индексы потребительских цен в странах СНГ в 2000 - 2007 гг., %

Страна	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2000 - 2007
Азербайджан	2	2	3	2	7	10	8	17	63
Армения	- 1	3	1	5	7	1	3	4	25
Беларусь	169	61	43	28	18	10	7	8	1089
Грузия	4	5	6	5	6	8	9	9	65
Казахстан	13	8	6	6	7	8	9	11	92
Кыргызстан	19	7	2	3	4	4	6	10	69
Молдова	31	10	5	12	12	12	13	12	169
Россия	20	19	15	12	12	11	9	12	179
Таджикистан	24	37	10	17	7	8	12	22	245
Украина	28	12	1	5	9	14	9	13	133

Экономика переходного периода. Очерки экономической политики посткоммунистической России.

Экономический рост 2000-2007.

Таким образом, можно прийти к выводу о том, что мировой рост цен не только не влияет на инфляцию в России, но даже составляет меньший показатель. Следовательно, данный инфляционный фактор не может быть применен к российской экономике, что представляет собой еще одну особенность инфляционных процессов в России.

Доходы от экспорта

Другим важным фактором инфляции являлись возрастающие доходы от экспорта. Как видно из рисунка 1, объем российского экспорта возрастал в период с 2006 по 2008 гг., достигнув максимума в июле 2008 г. Поскольку основным компонентом экспорта России являются сырьевые товары, то можно отметить, что на темпы инфляции оказывал существенное влияние рост доходов от экспорта, в частности от экспорта сырья.

Инфляционные ожидания

Другим немаловажным фактором инфляции являются инфляционные ожидания, которые, по мнению российского правительства, имеет понижательную тенденцию. ЦБ удалось осуществить подсчет на основе мнений населения и компаний, согласно которому 80% граждан ожидали роста цен в начале 2010 г, причем за прошлый год его значение было незначительно выше - 82% [7] Кроме того, ЦБ определил уровень инфляции за 2010 г. на основе показателя инфляционных ожиданий на уровне в 7%[8], причем в Великобритании он составил 2,2%[9].

Таким образом, инфляционные ожидания сохраняются на довольно высоком уровне, что, в свою очередь, подпитывает рост темпов инфляции и является ее важнейшим фактором, который, несомненно, должен приниматься в расчет.

В результате проведенного анализа можно прийти к выводу о том, что такие инфляционные факторы как дефицит госбюджета, рост государственных расходов и влияние мировых цен на внутренние, не оказывают прямого воздействия на темпы инфляции в России.

Тот факт, что развитые страны в основном имели существенный уровень дефицита госбюджета и постоянно наращивают государственные расходы, и что их темпы инфляции значительно ниже российских - несомненно, говорит об отсутствие какого-либо влияния этих же факторов на динамику инфляции в России и о наличие других факторов, которые и составляют основу инфляционных процессов. Одним из них и является доход от экспорта. Поскольку его значительную часть составляют энергоресурсы, то нельзя не отметить прямого воздействия роста экспорта на инфляцию.

Немаловажную роль играют и инфляционные ожидания, которые на сегодняшний день достаточно высоки, поскольку многие потребители и компании ожидают ежегодного роста цен в среднем на 10%, основываясь на динамике темпов инфляции.

В общем и целом, все эти факторы, с одной стороны, влияют на инфляцию в России, с другой - являются ее характерной особенностью. Одни могут не приниматься в расчет, другие невозможно исключить. Таким образом, они выделяют специфику российской инфляции, которая берет свое начало с 1990-ых гг. и чьи факторы являются спорным вопросом для многих экспертов того времени и сегодня.

Заключение

В ходе написания данной работы мы пришли к выводу, что инфляция является неотъемлемой составляющей рыночной экономики, и вряд ли найдется хоть одна страна, избежавшая этого экономического явления в том или ином виде. Инфляция является одной из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира.

Итак, подведем итоги нашей работы и сделаем соответствующие выводы.

В первой главе было определено, что инфляция - это обесценение денег, проявляющееся в форме роста цен на товары и услуги, не обусловленного повышением их качества и потребительской ценности. Она вызывается, прежде всего, переполнением каналов денежного обращения избыточной денежной массой при отсутствии адекватного увеличения товарной массы.

Была рассмотрена классификация инфляционного процесса по источникам возникновения (инфляция спроса и инфляция издержек), по ее интенсивности (нормальная инфляция, галопирующая инфляция, гиперинфляция), открытую (ценовую) или скрытую (подавленную) инфляцию, инфляция в соответствии с критерием ожидаемости, По соотносительности роста цен по различным товарным группам, т. е. по степени сбалансированности их роста (сбалансированная инфляция и несбалансированная инфляция).

Во второй главе были рассмотрены основные причины инфляции:

1. Отсутствие баланса между госрасходами и госдоходами

2. Приводящие к инфляции инвестиции

3. Недостаток пространства для рыночных отношений и отсутствие нормальной конкуренции.

4. Ввозимая инфляция импорта

5. Ожидания инфляции

А также были выявлены ее социально-экономические последствия.

В экономике любой страны имеются свои особенности, и в третей главе была подробно рассмотрена специфика инфляции в Рооссии. В результате проведенного анализа можно прийти к выводу о том, что такие инфляционные факторы как дефицит госбюджета, рост государственных расходов и влияние мировых цен на внутренние, не оказывают прямого воздействия на темпы инфляции в России. А вот роста экспорта оказывает прямое воздействие на инфляцию, еще немаловажную роль играют и инфляционные ожидания, которые на сегодняшний день достаточно высоки.

...