Конкурентоспособность Республики Беларусь и факторы, ее определяющие

Размещено на http://www.allbest.ru/

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему: «Конкурентоспособность Республики Беларусь и факторы, ее определяющие»



План:

Введение

1. Концепция конкурентоспособности

1.1 Понятие конкурентоспособности

1.2 Оценка международной конкурентоспособности

1.2.1 Анализ конкурентоспособности по IMD

1.2.2 Анализ конкурентоспособности по ВЭФ

1.3 Конкурентоспособность страны

2. Индекс конкурентоспособности регионов Беларуси: сравнительный анализ

2.1 Распределение регионов по индексу конкурентоспособности

2.2 Базовые факторы

2.3 Факторы роста эффективности

2.4 Факторы, связанные с опытом, инновациями, навыками ведения бизнеса

2.5 Проблемы ведения бизнеса

Заключение

Список литературы



Введение

В экономической литературе предпринималось множество попыток объяснить экономические успехи одних стран и неудачи других и ответить на вопрос, почему отрасли, процветающие в одной стране, полностью отсутствуют в соседней. Одним из подходов к поиску ответов на эти вопросы является анализ конкурентоспособности страны. Конкурентоспособность выражается через множество показателей, например, через долю на мировых рынках, объем экспорта, объем валового внутреннего продукта. Однако наиболее отчетливо она проявляется в росте производительности труда, которая обеспечивает устойчивый рост экономики в долгосрочном периоде и увеличение благосостояния населения, что является конечной целью экономической политики. Анализ конкурентоспособности представляет собой синтез макро- и микроэкономического анализа. Макроэкономическим факторам отводится значимая роль в объяснении экономического роста. Низкая инфляция, сбалансированный сектор государственных финансов, предсказуемый обменный курс, высокий уровень резервов считаются непременными условиями стабильного развития экономики. Однако макроэкономической устойчивости недостаточно для обеспечения экономического роста, так как она лишь способствует созданию продукта. Последний создается на микроуровне. Поэтому при объяснении экономического роста в рамках концепции конкурентоспособности традиционный анализ дополняется глубоким изучением и микроэкономической среды. Акцент делается на изучении бизнес-среды, особенностей спроса, характеристик имеющихся факторов производства, технологий, уровня менеджмента и организации производства, наличии вертикальных и горизонтальных связей между предприятиями.

В данной главе делается попытка применить концепцию конкурентоспособности к Беларуси и выявить основные факторы, способствующие возникновению конкурентных преимуществ у Беларуси. Глава имеет следующую структуру. Во втором разделе представлен теоретический обзор концепции конкурентоспособности страны и принципов ее оценки на международном уровне и уровне отдельных государств. Третий раздел предлагает оценку конкурентоспособности Беларуси через анализ производительности труда и других критериев, которые отражают конкурентную позицию Беларуси. Она дополняется исследованием факторов конкурентоспособности на микро- и макроэкономическом уровнях, а также исходных условий функционирования экономики Беларуси. В четвертом разделе изложены основные выводы.



1. Концепция конкурентоспособности

1.1 Понятие конкурентоспособности

Термин «конкурентоспособность» широко используется в экономике в отношении как товара или предприятия, так и отрасли или даже государства. Общую идею, которая скрывается под данным понятием, можно понять исходя из определений, используемых различными международными организациями. IMD (Международный институт развития менеджмента), один из ведущих центров по изучению конкурентоспособности, ориентируется на следующие два определения -- краткое и академическое:

? конкурентоспособность анализирует то, как страны и предприятия используют весь спектр своих компетенций для увеличения благосостояния населения или роста прибыли;

? конкурентоспособность нации - это область экономической теории, которая изучает факты и политику, формирующие способность нации воспроизводить и сохранять такую среду, которая способствует более интенсивному созданию ценностей предприятиями и росту благосостояния народа.

Академическое определение является более полным и концентрируется на конкурентоспособности государств. В нем под словом «факты» подразумеваются те обстоятельства, которые влияют на конкурентоспособность, но неподвластны контролю (природные ресурсы, войны, катаклизмы и т.д.). Также акцент делается на долгосрочном периоде: цель государства не просто создать благоприятные условия, но и поддерживать их во времени. Важными являются слова «более интенсивному», которые подразумевают, что конкурентоспособность определяется умением полностью использовать имеющиеся конкурентные преимущества и не ограничиваться поддержанием достигнутого уровня благосостояния (IMD (2009)).

Среди других интерпретаций определения конкурентоспособности можно выделить следующие варианты:

? способность страны достигать устойчиво высоких темпов роста ВВП на душу населения (WorldEconomicForum (1996));

? конкурентоспособность страны - это набор факторов, политик и институтов, которые определяют уровень производительности в стране (WorldEconomicForum (2006));

? текущая и будущая способность и возможность предпринимателей создавать товары, чьи ценовые и неценовые характеристики формируют более привлекательный набор, чем у их местных и зарубежных конкурентов (EuropeanManagementProductandMarket);

? конкурентоспособность подразумевает элементы производительности, эффективности и прибыльности. Но это не самоцель. Это мощное средство достижения роста жизненного уровня и роста социального благополучия, т.е. это инструмент для достижения целей. В целом, увеличивая производительность и прибыльность в контексте международной специализации, конкурентоспособность предоставляет основу для неинфляционного увеличения доходов населения (CompetitivenessAdvisoryGroup (1995));

? конкурентоспособность -- это степень, в которой страна в рамках свободной торговли и справедливых рыночных отношений может производить товары и услуги, которые проходят тест международных рынков, сохраняя и увеличивая при этом реальные доходы населения в долгосрочном периоде (OECD).

Одним из основоположников концепции конкурентоспособности в отношении государств является Майкл Портер. Он подчеркивает, что конкурентоспособность определяется производительностью, с которой страна использует свои человеческие и природные ресурсы и капитал, так как производительность является ключевым фактором, определяющим благосостояние страны и ее населения. Портер выделил следующие ключевые аспекты конкурентоспособности:

? производительность зависит как от ценности выпускаемой продукции

или оказываемых услуг (ее качества, уникальности), так и от эффективности, с которой она производится;

? производительность страны - это отражение того, что местные и зарубежные фирмы решили производить в этом регионе. Собственность предприятий вторична в вопросах конкурентоспособности стран;

- для процветания важно не то, в каких отраслях страна конкурирует, а то, как фирмы конкурируют в этих отраслях;

? производительность не только ориентированных на экспорт, но и местных (ориентированных на внутренний рынок) отраслей имеет фундаментальное значение для конкурентоспособности;

? девальвация не делает страну более конкурентоспособной.

Конечной целью повышения конкурентоспособности страны является рост благосостояния населения. Само богатство страны, согласно М. Портеру, бывает двух типов: наследованное и созданное. Наследованное богатство достигается за счет продажи природных ресурсов или недвижимости. По природе своей оно ограничено. Значительную роль при этом играет государство, так как именно оно распределяет ресурсы между населением, что может сопровождаться коррупцией и фаворитизмом. Также характерной чертой наследованного богатства является чрезмерное и неэффективное использование природных ресурсов и доступность субсидий, искажающих конкурентные условия.

Созданное богатство возникает на уровне компаний, производящих ценные товары и услуги. Роль государства ограничивается созданием благоприятных условий для бизнеса на основании анализа сильных и слабых сторон факторов конкурентоспособности. В концепции Портера выделяются четыре основных фактора конкурентоспособности: параметры входных факторов (производства), условия конкуренции фирм и ведения бизнеса, параметры внутреннего спроса, уровень развития родственных и поддерживающих отраслей, которые тесно связаны между собой и формируют «алмаз конкурентоспособности» (рис. 1.1).

1. К входным факторам, помимо природных ресурсов и человеческого капитала, Портер относит также состояние базовой инфраструктуры, степень развития рынка капитала, систему высшего и профессионального образования, качество научных и исследовательских институтов, развитие информационной инфраструктуры.

2. Эффективное использование входных факторов возможно только при благоприятных правовых и институциональных условиях ведения бизнеса в стране и отсутствии ограничений по конкуренции. Небольшая доля государства в экономике, недискриминационное использование государственных субсидий и налогообложения создают необходимые условия для развития наиболее эффективных предприятий и отраслей. Также важное значение имеет открытость экономики, которая привносит дополнительную конкуренцию, а вместе с ней иностранные технологии и инвестиции.

3. Особенности внутреннего спроса определяют набор выпускаемой продукции и ее качество. Наличие жестких требований по защите прав потребителей или экологических стандартов, с одной стороны, ограничивает возможности многих инвесторов, а с другой -- стимулирует инвестиции в новые разработки, которые не только улучшают, к примеру, экологические показатели, но и ведут к росту эффективности производства.

4. Наличие развитых и поддерживающих отраслей является ключевым фактором возникновения в экономике кластеров, которые выступают основным источником роста экономик в условиях глобализации.



Источник: Porter (1998).

Условия конкуренции фирм и ведения бизнеса

Параметры входных факторов

Параметры внутреннего спроса

Уровень развития родственных и поддерживающих отраслей

Рис. 1.1. «Алмаз конкурентоспособности»

Кластер - это географически близко расположенная группа взаимосвязанных компаний, поставщиков, фирм, оказывающих услуги, и институтов, работающих в одной сфере и связанных общностью и комплементарностью (Porter (1998)). Примерами кластеров выступает сборка легковых автомобилей в Словакии, производство часов в Женеве, финансовый кластер в Лондоне, фейерверки в Китае, керамические изделия в Италии и др. Кластеры влияют на конкурентоспособность в трех направлениях:

? они увеличивают производительность составляющих его фирм или отраслей. Фирмы в кластере имеют более эффективный доступ к специализированным поставщикам, сотрудникам, информации и тренингам, чем изолированные фирмы. Наличие всего спектра ресурсов, оборудования, умений и знаний стимулирует больший рост производительности и гибкости, чем вертикальная интеграция или связи с отдаленными поставщиками;

? кластеры увеличивают потенциал инноваций и роста производительности. Находясь в кластере, легче обнаружить необходимые направления. Наличие ресурсов позволяет легко проводить эксперименты, а образовательные и исследовательские институты предоставляют необходимые компетенции;

? кластеры стимулируют создание новых фирм и новых линий бизнеса, что поддерживает инновации и расширяет кластер.

1.2 Оценка международной конкурентоспособности

Существуют две крупных организации, которые проводят общемировой анализ конкурентоспособности стран. Это IMD и Всемирный экономический форум (WorldEconomicForum). Каждая из этих организаций ежегодно издает отчет (WorldCompetitivenessYearbook и GlobalCompetitivenessReport соответственно), посвященный мировым тенденциям в конкурентоспособности. Они предоставляют необходимые данные для анализа общемировых тенденций и бенчмаркинга. В обоих отчетах применяется в целом схожая методология оценки конкурентоспособности государства, которая рассматривается как сумма широкого спектра факторов, определяющих успешность страны на мировом уровне и гарантирующих высокий уровень жизни ее населению.

1.2.1 Анализ конкурентоспособности по IMD

IMDWorldCompetitivenessYearbook публикуется ежегодно с 1989 г. На 2009 г. в нем был представлен анализ конкурентоспособности 57 стран. Она оценивалась как результирующая сумма показателей страны по 329 критериям, которые группируются в четыре фактора конкурентоспособности:

? экономическое положение (макроэкономическая среда);

? эффективность государственного управления;

? эффективность бизнеса;

? инфраструктура.

Каждый фактор разделен на пять подфакторов, некоторые из них, в свою очередь, были разбиты на подгруппы.

Расчет индекса конкурентоспособности проходит в следующем порядке. Сначала количественно оцениваются все 329 критериев, причем 84 критерия не используются непосредственно при расчете индекса. Оставшиеся 245 критериев - это частично статистические данные (135) и данные опроса (110). Далее для сопоставления значений критериев по странам вместо их номинального значения используется стандартное отклонение. Оно рассчитывается для каждого критерия по формуле (1):

SDT= ,

1. Формула для расчета стандартного отклонения

где x - значение критерия в анализируемой стране; x -- среднее значение данного критерия по всей выборке из 57 стран; S - среднеквадратичное отклонение. Стандартное отклонение рассчитывается как для статистических данных, так и для данных опроса. При этом результаты опроса перекодируются с первоначальной шкалы от 1 до 6 в шкалу от 0 до 10.



Таблица 1.1 Факторы и подфакторы конкурентоспособности

Экономическое положение	Эффективность государства	Эффективность бизнеса	Инфраструктура
Внутренняя экономика	Государственные финансы	Производительность	Базовая инфраструктура
Международная торговля	Фискальная политика	Рынок труда	Технологическая инфраструктура
Международные инвестиции	Институциональная структура	Финансы	Научная инфраструктура
Занятость	Бизнес законодательство	Практики менеджмента	Здоровье и окружающая среда
Цены	Социальная структура	Отношения и ценности	Образование

На следующем этапе рассчитывается средневзвешенное значение SDT для каждого из 20 подфакторов. Веса берутся равные единице для статических критериев и 0,55 -- для данных, полученных из опроса. Такое соотношение весов выбрано, чтобы данные опроса определяли треть всего индекса конкурентоспособности. Последним этапом является расчет конкурентоспособности факторов и страны в целом как среднего значения SDT подфакторов (все подфакторы имеют один вес, т.е. 0,2 -- для конкурентоспособности фактораи 0,05 -- для страны). Страны ранжируются по убыванию. Лидеру дается ранг 100, а замыкающему -- 0. Все остальные страны получают ранг в соответствии с данной шкалой.

1.2.2 Анализ конкурентоспособности по ВЭФ

В исследовании ВЭФ применяется более сложная методология, главной особенностью которой является использование для факторов разных весов в зависимости от уровня экономического развития государства. В последнем WorldCompetitivenessReport 2009-2010 гг. была оценена сравнительная конкурентоспособность 125 стран с помощью индекса мировой конкурентоспособности (GlobalCompetitivenessindex), разработанного Майклом Портером совместно с коллективом ВЭФ на основании предыдущего индекса (разработанного Хавьером Сала-и-Мартином на основе еще более раннего индекса роста конкурентоспособности Сакса и МакАртура), и им же разработанного индекса конкурентоспособности бизнеса. В рамках конечного индекса учитываются как среда функционирования экономики (макроэкономика, образование, здравоохранение и др.), так и особенности ведения бизнеса в стране(микроэкономика). Все факторы, влияющие на конкурентоспособность, разделены на 12 групп:

? институты;

? инфраструктура;

? макроэкономическая стабильность;

? здоровье и базовое образование;

? высшее и профессиональное образование;

? эффективность рынка товаров (зависит от уровня конкуренции на рынке, качественных характеристик спроса);

? эффективность рынка труда;

? уровень развития финансового рынка;

? технологическая готовность - скорость, с которой страна внедряет существующие технологии для увеличения производительности;

? размер рынка;

? сложность бизнес-технологий;

? инновации.

Влияние данных факторов неравнозначно для разных стран. Чтобы учесть это, двенадцать факторов были разбиты на три группы, которые особенно важны на соответствующих трех стадиях развития страны (см. табл. 1.2).

Первая стадия характеризуется ростом за счет факторов производства: более дешевой рабочей силы, наличия природных ресурсов и др. На этой стадии страны используют стратегию конкуренции по издержкам. Соответственно, для таких стран особенно важны такие факторы, как развитие институтов, создающих прозрачную среду для деятельности предприятий, наличие базовой инфраструктуры, макроэкономическая стабильность, привлекающая инвесторов, здравоохранение и базовое образование, поддерживающие рынок труда на необходимом, но не очень высоком уровне. На этой стадии важными становятся развитие высшего и профессионального образования, наличие эффективного рынка товаров, способствующего росту конкуренции, гибкий рынок труда, наличие развитого финансового сектора, поддерживающегорост инвестиций, наличие в стране современных технологий и готовность их использовать. Следующая стадия развития государства предполагает высокий уровень жизни населения, что сужает возможности рынка труда из-за высоких издержек на оплату труда и социальных расходов. В этом случае страны способны конкурировать на мировом рынке в основном за счет уникальных товаров, являющихся результатом инновационной деятельности. На этом уровне развития важными становятся такие факторы, как бизнес и производственные технологии и инновации.

Таблица 1.2 Факторы конкурентоспособности в зависимости от стадии роста экономики

Стадия роста экономики	Факторы
Рост за счет факторов (страны конкурируют на базе своих природных ресурсов, неквалифицированной рабочей силы.Фирмы преследуют ценовую конкуренцию)	Базовые требования: ? институты ? инфраструктура ? макроэкономика ? здравоохранениеи базовое образование
Рост за счет эффективности (рост заработных плат заставляет фирмыувеличивать эффективность производстваи качество продукции)	Усилители эффективности: ? высшее и профессиональное образование ? эффективность рынка товаров ? эффективность рынка труда ? развитие финансового рынка ? технологическая готовность ? размер рынка
Рост за счет инноваций(поддержание высоких доходов населениявозможно только за счет производства новых и уникальных товаров)	Инновационные факторы: ? сложность бизнес-технологий ? инновации

Для учета этих особенностей на различных стадиях развития государства факторы наделяются различными весами (см. табл. 1.3). Уровень развития страны при этом определяется на основании величины ВВП на душу населения.

Таблица 1.3 Веса факторов

	Базовые требования	Усилители эффективности	Инновационные факторы
Рост за счет факторов	60	35	5
Рост за счет эффективности	40	50	10
Рост за счет инноваций	20	50	30

Данные для расчета индекса частично берутся из статистики стран и частично -- из опроса топ-менеджеров. Расчет индекса происходит по шкале от 1 до 7, которая применяется при опросе. Статистические же данные переводятся в эту шкалу по формуле (2):

2. Перевод статистических данных опроса в шкалу для расчета индекса

Конечный индекс получается после расчета средневзвешенного значения всех показателей, учитываемых при анализе.

1.3 Конкурентоспособность страны

Анализом конкурентоспособности отдельных государств занимается, с одной стороны, Гарвардская бизнес-школа (Институт стратегии и конкурентоспособности во главе с М. Портером), а с другой - центры национальной конкурентоспособности отдельных государств (зачастую сотрудничающих с Гарвардской бизнес-школой). Такие центры есть, к примеру, в США, Ирландии, Англии, Хорватии, Венгрии, Казахстане.

Анализ конкурентоспособности отдельных государств сводится к их бенчмаркингу. При этом анализ изменяется в зависимости от особенностей страны, но проводится по одной и той же схеме. Первым этапом является оценка текущих экономических тенденций в стране. В основном это означает анализ роста ВВП, производительности труда, прямых иностранных инвестиций, внешней торговли и других особенно актуальных для страны показателей в сравнении с другими странами того же региона или той же стадии развития. Это позволяет понять существующий уровень конкуренции в стране. Также внимание уделяется количеству патентов, регистрируемых в государстве, так как этот статистический показатель отражает уровень его инновационного развития. Следующим этапом является анализ отдельно макро- и микроэкономических основ конкурентоспособности.

Среди макроэкономических аспектов изучаются в основном факторы роста ВВП, темпы инфляции, обменный курс, бюджетный дефицит, баланстекущего счета. К тому же рассматриваются политические (стабильность, открытость политических процессов), правовые (качество законов и их применение) и социальные (бедность, неравенство) условия в стране. конкурентоспособность индекс imd вэф

Оценка микроэкономического климата осуществляется в соответствии с «алмазом конкурентоспособности» Портера. Выделяются преимущества и недостатки отдельно по параметрам факторов, спроса, сопутствующих и родственных отраслей, условий конкуренции и ведения бизнеса. Далее анализируются существующие в стране кластеры и уровень их развития. На основании проведенного анализа определяются сферы экономической политики, изменения в которых будут способствовать росту конкурентоспособности страны и благосостояния населения.



2. Индекс конкурентоспособности регионов Беларуси: сравнительный анализ

2.1 Распределение регионов по индексу конкурентоспособности

Расчеты интегрального индекса конкурентоспособности по регионам (ИКР) Беларуси показали, что наиболее высоким значение данного показателя было в Минске - 4.67, а наиболее низким в Брестской области - 3.49. В целом по стране индекс конкурентоспособности составил 4.045. Если бы Беларусь участвовала в рейтинге конкурентоспособности стран Всемирного экономического форума в 2012-2013 гг., то с определенной долей условности можно предположить, что она находилась бы в промежутке между 70-80 местами среди 144 государств, что было бы близко к показателям России (67 место) и Украины (73). Среднее значение интегрального индекса конкурентоспособности по областям составило 3.96. Примечательно, что у четырех регионов, кроме Минска, Минской и Гомельской областей, ИКР был ниже, чем среднее значение индекса ИКР (рис. 1).

Из трех основных факторов конкурентоспособности наибольшее влияние на формирование индекса в большинстве областей Беларуси (Витебская, Гомельская, Гродненская, Минская, Могилевская области) оказали базовые факторы (рис. 2). Согласно методологии Всемирного экономического форума (ВЭФ), это, как правило, типично для регионов, находящихся на так называемой первой стадии развития, характеризуемой ростом за счет факторов производства и использованием стратегии конкуренции по издержкам. Для данных регионов особо важными являются институты и инфраструктура, обеспечение макроэкономической стабильности.

индекс конкурентоспособности Беларуси

в среднем по областям

Рис. 1. Индексы конкурентоспособности областей Беларуси

Базовые факторы

Факторы роста эффективности

Факторы, связанные с инновациями, опытом и навыками ведения бизнеса

ИКР

Рис. 2. Основные факторы конкурентоспособности регионов



Исходя из ВРП на душу населения, все регионы Беларуси находятся на стадии развития за счет эффективности, т.е. в основе их конкурентоспособности должны лежать не базовые факторы, а факторы эффективности. Таким образом, для повышения конкурентоспособности и ускорения экономического развития большинству регионов Беларуси необходимо в большей степени опираться на создание эффективного рынка товаров, повышение гибкости рынка труда, развитие финансового сектора, освоение новых технологий. Единственным регионом, находящимся на второй стадии развития (рост за счет эффективности) и имеющем в основе конкурентоспособности факторы роста эффективности является Минск. Однако по субиндексу конкурентоспособности за счет инноваций Минск находится на пятом месте из семи областей. Это свидетельствует о том, что дальнейшее повышение конкурентоспособности данного региона может сдерживаться за счет его недостаточной инновационности. Немного особняком стоит Брестская область, у которой для региональной конкурентоспособности в равной степени значимыми являются как базовые факторы, так и факторы, связанные с инновациями, опытом и навыками ведения бизнеса.

2.2 Базовые факторы

Базовые факторы включают в себя следующие подфакторы: институты, инфраструктура, макроэкономическая среда, а также здравоохранение, окружающая среда и базовое образование, которые в свою очередь делятся на группы показателей, и являются ключевыми движущими механизмами развития любой экономики. Согласно расчетам, самые высокие индексы конкурентоспособности по базовым факторам наблюдаются в Минске (4.64) и Могилевской области (4.32), а самые низкие - в Витебской и Брестской области (3.76 и 3.92).

Одним из основных базовых подфакторов являются институты. Их оценка важна, поскольку она дает информацию об эффективности нормативно-правовой базы и системы регулирования, уровне коррупции и позволяет понять, насколько институциональный климат благоприятен для ведения бизнеса. Наиболее конкурентоспособной по подфактору «институты» была Могилевская и Брестская области, наихудшим данный индикатор был у Минска, что в первую очередь было связано с низкой эффективностью государственных институтов (рис. 3). Примечательно, что практически у всех областей, за исключением Брестской, индекс конкурентоспособности по частным институтам был выше, чем по государственным институтам.

государственные

частные

институты

Рис.3. Индекс конкурентоспособности регионов по подфактору институты

В рамках государственных институтов, по индексу права собственности наилучший показатель был у Брестской области, у которой, как и у Могилевской области, отмечалась наименьшая степень государственного вмешательства в деятельность предприятий, к тому же в данных регионах компаниям было наименее обременительно соответствовать административным требованиям государственных органов. В Гомельской области и Минске, по мнению предприятий, ситуация была обратной, в последнем из вышеназванных регионов также в наименьшей степени были защищены права собственности, в первую очередь интеллектуальной (рис. 4).

Такая же ситуация наблюдалась при рассмотрении конкурентоспособности по группам показателей безопасность, коррупция и теневая экономика. Наиболее благоприятно выглядели Брестская и Могилевская области, а наихудшей ситуация была в Минске и Гомельской области (рис 5). Однако при этом, по мнению опрошенных предприятий, теневой бизнес в наибольшей степени развит в Минске и Минской области и, соответственно, здесь же наименее эффективными являются усилия по борьбе с коррупцией и взяточничеством.

степень государственного вмешательства

права собственности

Рис. 4. Индекс конкурентоспособности регионов по группе показателей государственное вмешательство и права собственности

безопасность

коррупция, теневая экономика

Рис. 5. Индекс конкурентоспособности регионов по группе показателей безопасность и коррупция

С точки зрения эффективности органов государственного управления наилучшие показатели продемонстрировали Гродненская и Могилевская области, а наихудшие - Минск и Минская область. При этом предприятия Минска оценили эффективность деятельности Областного совета депутатов в 2.5 при максимально возможном значении 7, т.е. признали его работу неэффективной. Способность исполнительной власти к эффективному управлению в Минске также является одной из самых низких среди областей и признается опрошенными как слабая (3.54). Нейтральную позицию по данному вопросу имеют предприятия Брестской, Витебской, Гомельской и Могилевской областей, а в Гродненской области опрошенные предприятия в определенной мере согласны с тем, что способность исполнительной власти к эффективному управлению является высокой.

Качество инфраструктуры является очень важным параметром эффективного функционирования экономики. Хорошие дороги и железнодорожные пути дают возможность снизить издержки предприятий как по доставке товаров до потребителей, так и по получению необходимых для производства сырья и материалов. Для предприятий также важны бесперебойность поставок электроэнергии и возможность передачи и получения информации через телекоммуникационные сети.

По подфактору инфраструктура наилучшая ситуация была в Минске и Гродненской области, а наихудшая - в Минской и Брестской. По уровню развития транспортной инфраструктуры лидировали Гродненская и Витебская области, а наихудшей ситуация была в Брестской и Минской областях. В этих регионах также были самые низкие показатели по качеству электроснабжения с точки зрения сбоев и перепадов напряжения, а наилучшим, по мнению предприятий, оно было в Могилевской и Гомельской областях.

Макроэкономическая стабильность является очень важным параметром, определяющим конкурентоспособность регионов, поскольку она является обобщающей характеристикой экономического климата как в стране в целом, так и на данной территории.

В Минске значение данного индекса равно 5.1, что в целом характеризует макроэкономическую ситуацию как стабильную и даже способствующую экономическому росту, а в Витебской, Брестской и Гомельской областях он находится в пределах 2.1-2.9, сигнализируя о наличии серьезных проблем. Столь существенное расхождение в значительной степени объясняется разницей в уровне ВРП и средней заработной платы - в Минске оба показателя существенно превышают средние значения для других регионов. В то же время по данным опроса предприятий, краткосрочную (на год) перспективу развития экономики региона, положительно оценивают только в Гомельской области (4.8). В Брестской, Витебской, Могилевской областях и Минске предприятия в среднем в определенной степени согласны с утверждением о том, что экономику региона ожидает спад (значение индекса меньше 4).

Подфактор здравоохранение и школьное образование имеет большое значение для конкурентоспособности региона, поскольку оказывает непосредственное влияние на качество рабочей силы и ее производительность. По этому подфактору наилучшая ситуация наблюдалась в Гомельской области, а наихудшей - в Гродненской. При этом по группе показателей здравоохранение лидирует также Гомельская область, Минск находится на последнем месте, где предприятия оценили качество медицинского обслуживания как низкое. Недостаточным качество школьного образования посчитали предприятия Гродненской области, в других областях опрошенные, в среднем оценили его позитивно.

2.3 Факторы роста эффективности

Факторы роста эффективности, как уже отмечалось ранее, являются ключевыми для стран и регионов и включают в себя пять подфакторов: высшее образование и переподготовку кадров, эффективность рынка товаров, эффективность рынка труда, развитие финансового рынка и уровень технологической готовности. Наивысший индекс конкурентоспособности регионов по факторам роста эффективности наблюдался у Минска и находился на уровне 4.9, что является достаточно высоким показателем. Однако в других областях, особенно Брестской, Витебской и Могилевской значение индекса по факторам роста эффективности является очень низким (3.1, 3.3 и 3.4) и находится на уровне, соответствующем группе стран, находящихся в конце рейтинга глобальной конкурентоспособности.

Одним из важных подфакторов среди факторов роста эффективности является высшее образование и переподготовка кадров, которые оказывают непосредственное влияние на качество рабочей силы и рост производительности труда. Только предприятия Гомельской и Минской областей признали, что система образования в регионе хоть в какой-то степени соответствует потребностям конкурентоспособной экономики. В Витебской, Гродненской областях и Минске опрошенные предприятия придерживались обратно мнения. При этом качество образования в области менеджмента и бизнеса признали неудовлетворительным предприятия всех регионов, за исключением Гомельской области. Несомненно, негативное влияние на региональную конкурентоспособность оказывает и тот факт, что почти во всех областях (кроме Минской и Могилевской области) опрошенные предприятия почти не вкладывают средств в развитие и обучение персонала.

Существенное влияние на конкурентоспособность регионов оказывает подфактор, связанный с эффективностью рынка товаров, которая зависит от складывающегося уровня конкуренции, состояния спроса и предложения, понимания компаниями потребностей покупателей, а также наличия в регионах кластеров. Во всех шести областях Беларуси и Минске, по мнению предприятий, кластеры или же почти не распространены, или не существуют вовсе.

Экономическое развитие региона напрямую связано с состоянием рынка труда, гибкость которого способствует эффективному распределению ресурсов, и в частности рабочей силы, имеющей правильно сформированные стимулы к труду. Однако у большинства областей Беларуси, за исключением Минской области, индекс конкурентоспособности по состоянию рынка труда находится на уровне ниже 4, что указывает на его низкую эффективность. Проявлением этого является недостаточная гибкость данного индекса и проблемы, лежащие в области использования талантов. Например, предприятия во всех регионах указали на проблему с удерживанием и привлечением талантливых людей. Опрошенные компании в областях и Минске в основном или в определенной степени согласны с утверждением о том, что наиболее способные люди, как правило, уезжают искать возможности за пределы региона.

Важным аспектом конкурентоспособности регионов является наличие развитого и хорошо функционирующего финансового рынка. Индекс, отражающий данный аспект конкурентоспособности, варьирует от 3.5 в Минской области, до 5.5 в Гомельской области. По мнению предприятий, на финансовом рынке их региона существует конкуренция между поставщиками, предоставляющими достаточно большой набор услуг. В то же время опрошенные компании (за исключением Гомельской области) заявили, что у них возникают сложности с привлечением финансирования на развитие бизнеса, что возможно объясняется не столько отсутствием предложения, сколько высокими процентными ставками.

Подфактор технологическая подготовленность позволяет оценить, насколько предприятия региона могут использовать и адаптировать существующие технологии, что является ключевым элементом конкурентоспособности как на микро, так на региональном и макроуровнях. Самое высокое значение индекса технологической подготовленности отмечалось в Минске (5.7), а самое низкое - в Витебской и Брестской областях (2.6 и 2.8 соответственно), что было обусловлено уровнем использования информационно-телекоммуникационных технологий, поскольку по группе показателей освоение технологий вариативность индекса по областям была очень незначительной и находилась в пределах 4.0-4.5.

2.4 Факторы, связанные с инновациями, опытом, навыками ведения бизнеса

Факторы, связанные с инновациями, опытом и навыками ведения бизнеса имеют большое значение для экономик, находящихся на стадии роста за счет эффективности, поскольку они позволяют им не только увеличивать свою конкурентоспособность, но и находить новые точки для экономического роста.

Среднее значение индекса данного фактора по областям Беларуси и Минску составляет 3.7. Если сравнивать его с соответствующим индексом из Отчета о глобальной конкурентоспособности ВЭФ 2012-20137, то это соответствует показателям, например, Польши и Венгрии и выше, чем у России, Казахстана и Украины.

Однако по регионам показатели соответствующего индекса были выше среднего значения только у Брестской, Гродненской и Могилевской областей. Причем на данный индекс в большей степени влияние оказывал опыт и навыки ведения бизнеса, а не НИОКР инновации. Несомненно, первый из подфакторов способствует росту эффективности производства товаров и услуг, однако второй в наибольшей степени отражает способность предприятий и региона противостоять в будущем растущей конкуренции. Подфактор НИОКР и инновации предполагает наличие научной инфраструктуры, потребителей и производителей инноваций, кооперирование предприятий с другими компаниями и научными организациями.

Как показывают расчеты, по опыту и навыкам ведения бизнеса наилучшие результаты демонстрирует Брестская и Могилевская области, наихудшие - Минская и Гомельская. Примечательно, что опрошенные компании, за исключением Брестской и Гродненской областей, полагают, что конкурентным преимуществом предприятий региона на международных рынках являются низкие цены или доступ к природным ресурсам, чем уникальные продукты и производственные процессы.

По подфактору НИОКР и инновации наблюдалась низкая вариативность индекса по регионам, и его среднее значение составило 3.4. Ниже среднего показатель был в Минской, Витебской, Могилевской областях и Минске. Во всех регионах опрошенные в определенной степени согласны с тем, что предприятия не вкладывают средства в научные исследования и разработки, и соответственно получают технологии исключительно через покупку лицензий и «копирование» зарубежных компаний.

Предприятия во всех областях невысоко оценили качество разработок научно-исследовательских организаций в регионе. При проведении научных исследований и разработок, они также предположили, что спрос на инженеров удовлетворяется в недостаточной степени (за исключением Минской и Гомельской областей).

2.5 Проблемы ведения бизнеса

В рамках опроса предприятий о различных аспектах конкурентоспособности региона выяснялось их мнение относительно следующих основных проблем ведения бизнеса, которые расставлены ниже по степени важности:

?доступ к финансированию;

?регулирование зарплаты и занятости;

?валютное регулирование;

?неразвитость инфраструктуры;

?низкая эффективность госаппарата;

?несоответствие образования рабочей силы потребностям рынка;

?низкая трудовая этика рабочей силы в регионе;

?сложность налоговой системы;

?постоянные кадровые изменения в местных органах власти;

?преступность и воровство;

?коррупция;

?нестабильность законодательства;

?налоговые ставки;

?инфляция и макроэкономическая нестабильность;

?плохое здоровье населения;

?низкий инновационный потенциал.

Предприятия всех регионов выделили в качестве основных проблемы, относящиеся к макроэкономической стабильности, и в первую очередь, инфляцию. Также организации единодушно отметили в качестве трудностей, встречающихся в их деятельности налоговые ставки и усложненность налогового законодательства. В Витебской, Гродненской, Гомельской и Могилевской областях среди пяти основных проблем опрошенные компании упомянули доступ к финансированию. Предприятия Брестской, Гомельской, Гродненской областей и Минска посчитали нестабильность законодательства серьезным препятствием на пути ведения бизнеса.

Брестская, Витебская, Гродненская области и Минск отнесли к числу важнейших проблем несоответствие образования рабочей силы потребностям рынка. Первые два из вышеназванных регионов и Могилевская область отметили также низкую трудовую этику рабочей силы. Достаточно часто предприятиями всех регионов упоминалась и низкая эффективность госаппарата, которая в Могилевской области даже была отмечена в качестве

одной из пяти основных проблем для ведения бизнеса. Опрошенные компании в Минской области отнесли к числу главных проблем регулирование зарплаты и занятости.

Такие вопросы, как коррупция, преступность, здоровье населения, постоянные кадровые изменения в местных органах власти не рассматривались предприятиями как первоочередные. По регионам также наблюдались различия в оценке важности такой проблемы, как неразвитость инфраструктуры. По мнению предприятий, она заслуживает внимания в Брестской и Гомельской областях.



Заключение

В Беларуси на протяжении последнего десятилетия до развития глобального экономического кризиса наблюдался быстрый экономический рост, сопровождающийся увеличением доходов населения, снижением бедности и поддержанием социального равенства. Однако динамика факторов, традиционно определяющих производительность труда, не объясняла этот рост. В экспорте Беларуси происходило усиление сырьевых позиций и потеря конкурентных преимуществ в машиностроении, в импорте не наблюдалось роста высокотехнологической продукции, не было притока прямых иностранных инвестиций, а значит и сопутствующих технологий. Уровень инноваций, оцениваемый в количестве патентов, зарегистрированных в США, оставался на низком уровне. Единственным параметром, позитивно влияющим на производительность, можно было считать рост внутренних инвестиций, но и его потенциал уменьшается. К тому же у этого роста была и обратная сторона: вместе с ускоренным ростом заработных плат он привел к наращиванию внешнеторгового дефицита, который стал в итоге структурной проблемой экономики Беларуси. Следовательно, было необходимо определить, какие факторы конкурентоспособности предопределили такое противоречивое развитие экономики Беларуси, что рост основного показателя конкурентоспособности страны - производительности труда - сопровождался ухудшением других.

Основным таким фактором, позволившим достигнуть высоких темпов роста, стало географическое положение Беларуси. Соседство с Россией обеспечило Беларусь дешевыми сырьевыми ресурсами и обширным рынком для сбыта своей продукции. Другим важным фактором стала благоприятная внешняя конъюнктура в виде роста цен на сырьевые продукты на протяжении 1998-2008 гг. Эти благоприятные внешние условия позволили создать в Беларуси стабильную макроэкономическую среду. Необходимость балансирования отрицательного сальдо торгового баланса привело к девальвации, росту внешнего долга, сокращению государственных расходов, ухудшению состояния банковской системы.

Сдерживающими факторами для роста конкурентоспособности Беларуси являются особенности ее микроэкономической среды. Сохранившаяся высокая концентрация государственной собственности в экономике обуславливает низкий уровень конкуренции в экономике и протекционизм в пользу госпредприятий. Развитие частного сектора также сдерживается общей сложностью ведения бизнеса, включая сложную налоговую систему и недостаточно защищенные права инвесторов. Среди положительных моментов микросреды можно отметить доступность относительно дешевых природных ресурсов и высококвалифицированной рабочей силы.

Таким образом, формальный рост конкурентоспособности Беларуси в виде увеличения производительности труда и доходов населения сопровождался ухудшением других показателей, в особенности внешней торговли. Более глубокий анализ изменений в экспорте и импорте Беларуси способен прояснить природу этого противоречия. Основным источником роста конкурентоспособности Беларуси можно считать ее доступ к Российскому рынку, в особенности энергоресурсов. Основные же вызовы заключаются в ухудшении макроэкономической ситуации под воздействием глобального экономического кризиса и слабая микроэкономическая среда.



Список литературы

1. Крук Д. (2012). Прогнозирование инфляции в контексте перехода к режиму таргетирования инфляции: роль показателя разрыва выпуска, Исследовательский центр ИПМ, Рабочий материал WP/08/10, http://www.research.by/pdf/wp2008r10.pdf.

2. Крук Д. (2009). Долларизация в Беларуси: причины и возможности дедолларизации, Исследовательский центр ИПМ, Аналитическая записка

АЗ/11/09.

3. Крук Д. (2009). Конкурентные позиции Беларуси на российском рынке в период кризиса и вызовы для экономической политики, Материалы международной конференции «Новые свойства посткризисной экономики. Место Беларуси в посткризисном мире», Минск, Белорусский Государственный Университет; п.р. М.М. Ковалева, стр. 56-67.

4. Крук Д., Коршун А. (2010). Экономический цикл и опережающие индикаторы: методологические подходы и возможности использования в Беларуси. Исследовательский центр ИПМ, Рабочий материал WP/10/05, http://www.research.by/pdf/wp2010r05.pdf.

5. Точицкая И., Шиманович Г. (2011). Влияние глобального экономического кризиса на экономику Беларуси. Исследовательский центр ИПМ. Рабочий материал WP/09/03, http://www.research.by/pdf/wp2009r03.pdf.

6. Чубрик А, Крук Д. (2009). Перспективы и вызовы для политики, направленной на преодоление экономической рецессии в Беларуси в условиях мирового экономического кризиса: результаты макроэконометрического моделирования. Исследовательский центр ИПМ. Аналитическая записка АЗ/04/09,http://www.research.by/pdf/pp2009r04.pdf.

Размещено на Allbest.ru

...