Роль малого предпринимательства в развитии экономики города на примере г. Улан-Удэ

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Раздел 1. Роль и значение малого предпринимательства

1.1 Сущность малого предпринимательства

1.2 Основные направления развития малого предпринимательства в современной экономике

Раздел 2. Малое предпринимательство города Улан-Удэ

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Малый бизнес является неотъемлемым элементом любой развитой хозяйственной системы, без которого не может эффективно развиваться экономика. Мировой опыт показывает, что развитие малого бизнеса имеет большое значение в решении социально-экономических задач муниципальных образований. Развитие малого бизнеса может быть одним из источников реальной реструктуризации российской экономики. Малый бизнес решает одну из наиболее важных социальных задач -- формирует средний класс -- основу эффективности национальной экономики.

Стимулирование предпринимательской активности, развитие малого и бизнеса должно стать инструментом достижения общенациональных целей -- диверсификации экономики России и развития её инновационного потенциала. Малый бизнес - это, с одной стороны, инструмент решения социальных задач страны, так как он обеспечивает население рабочими местами, увеличивает занятость социально незащищенных слоев общества - молодежи, женщин, пенсионеров, а с другой - эффективный способ разработки и внедрения инноваций.

Сегодня в России даже на уровне экспертного сообщества существует недооценка малого бизнеса как стратегического фактора роста национальной экономики, причем применительно именно к текущим российским условиям. Малый бизнес в российской экономике -- это огромная структурная проблема, суть которой в том, что если в развитых странах доля малого бизнеса в ВВП превышает 60%, то в России она составляет только 15-20%.

То есть в России другая экономика, в которой малый бизнес даже близко не играет той роли, какую он играет в развитых странах -- роль стратегического фактора устойчивого социально-экономического роста.

Актуальной проблемой в наше время является развитие малого бизнеса. Бизнес-это деятельность, осуществляемая частными лицами или организациями для извлечения природных благ, производства или оказания услуг в обмен на другие товары, услуги или деньги, ведущая к взаимной выгоде заинтересованных лиц или организаций. Поскольку экономика Российской Федерации в большой степени зависит от его развития, следует отметить, что малый бизнес очень универсален и гибко маневрирует на конъюнктуру рынка. Сектор малого бизнеса остается одним из важнейших резервов роста национальной экономики, и на его пути возникает множество проблем - это, прежде всего: не эффективная законодательная база, высокая налоговая нагрузка, ограниченность финансовых средств и т.д.

Малое предпринимательство -- значительное и сложное явление социально-экономической жизни города Улан-Удэ. Оно присутствует практически во всех отраслях экономики города. В деятельность малых предприятий вовлечены все социальные группы жителей Улан-Удэ. Развитие малого бизнеса в городе является стратегическим фактором, определяющим устойчивое развитие экономики города, и наоборот, свертывание малых предприятий может иметь серьезнейшие негативные последствия как экономического, так и социального характера. В силу указанных причин поддержка малого бизнеса должна рассматриваться в качестве одного из приоритетов политики органов исполнительной власти Улан-Удэ, решающей двуединую социально-экономическую задачу.

Цель данной работы: показать роль малого бизнеса в экономике, его основные проблемы и перспективы развития.

Задачи работы:

· определить сущность малого предпринимательства;

· рассмотреть основные направления развития малого предпринимательства в современной экономике;

Объектом исследования являются малые предприятия по видам экономической деятельности и отраслям экономики города Улан-Удэ.

Раздел 1. Роль и значение малого предпринимательства

1.1 Сущность малого предпринимательства

Малое предпринимательство -- это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных, установленных законами, государственными органами или другими представительными организациями показателях. Основным показателем, на основе которого предприятия различных организационно-правовых форм относятся к субъектам малого предпринимательства, является средняя численность работников, работающих за отчетный период на предприятии. Многие экономисты под малым предпринимательством понимают деятельность, осуществляемую относительно небольшой группой лиц или предприятий, управление которыми осуществляет один собственник.

Основными показателями, на основе которых субъекты хозяйственной деятельности относятся к субъектам малого предпринимательства, является количество занятых работников, размер уставного капитала, размер активов и объем оборота (прибыли). Но общее число показателей, по которым предприятие относится к субъектам малого предпринимательства, превышает 50. Основными критериями являются: средняя численность занятых на предприятии работников, ежегодный оборот, полученный предприятием, как правило, за год, и величина активов. В российской практике существование малого предпринимательства начало свою историю с 1988 г. В этот период к числу малых отнесли государственные предприятия, на которых среднее число ежегодно занятых работников не превышало 100 человек. В соответствии с более поздними нормативными актами, в частности по Федеральному закону «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», в нашей стране установлены следующие ограничения. Средняя численность работников не более: в розничной торговле и бытовом обслуживании -- 30 человек, в оптовой торговле -- 50, в научно-технической сфере и сельском хозяйстве -- 60, на транспорте, в строительстве и промышленности-- 100 человек. Наряду с этим учитывался и объем хозяйственного оборота. Однако величина хозяйственного оборота практически так и не была установлена.

Принцип отнесения предприятия к малому по численности работников в российском законодательстве периодически менялся. Первоначально данный критерий был определен постановлением Совета Министров РСФСР от 18.07.1991 №406 «О мерах по поддержке и развитию малых предприятий в РСФСР», а затем -- Указом Президента РФ от 22.12.1993 №2270 «О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней». Показатели численности занятых менялись незначительно. Но при этом в соответствии с постановлением Госкомстата России от 04.10.1994 №192 «Об утверждении единовременной государственной статистической отчетности о деятельности малых предприятий» малыми считались предприятия всех отраслей экономики независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, среднесписочная численность которых составляла: в промышленности, строительстве и на транспорте -- 50, в сельском хозяйстве и инновационной деятельности -- 30, в науке и научном обслуживании -- 15, в розничной торговле, общественном питании и бытовом обслуживании -- 15, в оптовой торговле, остальных отраслях и других видах деятельности -- до 25 человек. Такое расхождение в количественном определении показателей не могло не сказаться на результатах статистической отчетности.

В соответствии с Федеральным законом «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов РФ, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25%.

Доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25%. И средняя численность работников за отчетный период не превышает предельных уровней:

· в промышленности -- 100 человек;

· в строительстве -- 100 человек;

· на транспорте -- 100 человек;

· в сельском хозяйстве -- 60 человек;

· в научно-технической сфере -- 60 человек;

· в оптовой торговле -- 50 человек;

· в розничной торговле и бытовом обслуживании населения -- 30 человек;

· в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности -- 50 человек.

В настоящее время существуют различные организационно-правовые формы малого предпринимательства:

· общество с ограниченной ответственностью - учрежденное одним или несколькими лицами общество, капитал которого разделен на доли, его участники несут ответственность в пределах своей доли;

· индивидуальные предприятия - предприятия, принадлежащие одному лицу, которое несет полную ответственность за результаты ее деятельности и имеет право на получение всей прибыли;

· акционерные общества - общества, уставной капитал которого делится на определенное число акций, его участники несут ответственность только в пределах стоимости своих акций.

Акционерные общества бывают двух видов: открытые и закрытые. Акционеры открытого акционерного общества могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров. Данное акционерное общество вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и осуществлять их свободную продажу.

Акции закрытого акционерного общества распределяются только среди учредителей или иного, заранее определенного круга лиц. Закрытое акционерное общество не вправе проводить открытую подписку и продажу выпускаемых им акций. Число акционеров закрытого акционерного общества не должно превышать 50 человек.

В современных условиях основными формами малого предпринимательства являются система франчайзинга и система венчурного предпринимательства.

Франчайзинг - совокупность мелких, частных фирм, работающих от имени крупной фирмы на определенной территории и в определенной сфере.

Они имеют льготы в виде скидок на цены, помощь в доставке товаров, в приобретении оборудования, в кредитах и т.д.

Венчурный бизнес - это коммерческая организация (фирма), занимающаяся разработкой научных исследований для их дальнейшего развития и завершения. Может также финансировать и консультировать компании.

социальный экономический малый предпринимательство

1.2 Основные направления развития малого предпринимательства в современной экономике

Малое предпринимательство решает ряд существенных задач и в первую очередь социальной направленности.

Предпринимательство может осуществляться как в государственном, так и в частном секторе экономики. В соответствии с этим различают государственное и частное предпринимательство. В данном случае за основу классификации принято право собственности на осуществление предпринимательских функций. Каждый из этих видов предпринимательства имеет отличительные признаки, но основные принципы их осуществления во многом совпадают: и в том, и в другом случае предполагается инициативность, ответственность, инновационный подход, стремление к максимизации прибыли.

Государственное предпринимательство - это форма осуществления экономической активности от имени предприятий, учреждений. Оно реализуется государственными органами управления или органами местного самоуправления, причем собственность такого рода предприятий - это обособленная часть государственного или муниципального имущества, бюджетных средств и других источников.

Частное предпринимательство - форма осуществления экономической активности от имени предприятия или предпринимателя. Заметим при этом, что государственное предпринимательство менее эффективно, нежели частное предпринимательство, и основная причина этого заключается в том, что предпринимательские функции всегда осуществляют конкретные люди: в частном предпринимательстве эти функции исполняют талантливые, быстро реагирующие на любые изменения люди, которые занимаются тем, что привлекательно для них. В государственном же секторе за осуществление предпринимательства отвечают люди назначаемые, формально исполняющие свои обязанности. Об этом свидетельствуют и исследования Всемирного банка, проведенные в 76 странах мира.

Вместе с этим можно вести речь о коллективном, семейном и иных видах предпринимательства, которое, в конечном счете, все-таки является производным от двух указанных выше форм. Поэтому важна другая классификация - в зависимости от функций, которые предприниматель принимает на себя, вступая в предпринимательское пространство.

Согласно этой классификации, выделяют производительную и посредническую предпринимательскую деятельность; предпринимательство в финансовой сфере, которое предполагает финансовые институты, банки, инвестиционные компании и фонды, трастовую предпринимательскую деятельность и аудиторство. Наглядно виды предпринимательства представлены в таблице 1.

Таблица 1

Виды, функции и формы предпринимательства

Предпринимательская деятельность в современной России осуществляется в следующих организационно-правовых формах предприятий:

юридические лица; товарищества; хозяйственные общества; корпорации;

акционерные общества закрытого и открытого типа;

холдинговые компании; производственные кооперативы (артели);

унитарные предприятия; объединения самостоятельных предприятий и другие формы предпринимательской активности (в частности, участие в соучреждении предприятия, покупка предприятия, выкуп партнерской доли и наследование).

С точки зрения государства, приоритетными в стратегическом плане направлениями деятельности малых предприятий являются производство и переработка сельскохозяйственной продукции, производство продовольственных, промышленных товаров народного потребления, лекарственных препаратов, медицинской техники, оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг, строительство объектов жилищного, производственного и социального назначения, инновационная деятельность.

Применительно к конкретным территориям при установлении приоритетов государственной поддержки должны учитываться первоочередные потребности региона, в первую очередь насущные социальные задачи, решение экологических проблем, внедрение новшеств, формирование рыночной инфраструктуры, безотходные технологии, насыщение рынка товарами и услугами. Каковы же конкретные направления малого бизнеса, которые могут обеспечить вам безусловную государственную поддержку?

Вот некоторые приоритетные направления развития малого бизнеса, которые позволят рассчитывать на поддержку государства:

* промышленное (обрабатывающее) производство;

* жилищно-коммунальное хозяйство;

* научно-техническая и инновационная деятельность;

* сфера услуг; торговля и сервис;

* переработка производственных отходов крупных промышленных предприятий;

* природоохранная деятельность и производство оборудования для экологических целей;

* развитие народных художественных промыслов;

* переработка сельскохозяйственной продукции в товары с длительным сроком хранения;

* производство товаров народного потребления; общественное питание и различные виды бытовых услуг;

* транспортное обслуживание;

* переработка древесины;

* аудиторские, рекламные, маркетинговые услуги;

* благоустройство дворовых территорий, озеленение; утилизация бытовых отходов;

* организация эксплуатации жилищного фонда; ремонтные и строительные работы.

Ориентируясь на приоритетные направления и исходя из имеющихся материальных, природных и трудовых ресурсов, территориальные региональные и местные власти разрабатывают программы содействия малому бизнесу соответствующих видов, предусматривая для них создание благоприятных условий деятельности: льготные налогообложение и арендную плату, предоставление ресурсов, другие виды помощи.

Малое предпринимательство в настоящее время, выполняет две основные функции: во-первых, оно является главной движущей силой местной экономики, гарантом удовлетворения спроса потребителей; во-вторых, добиваясь коммерческих успехов, увеличивает налоговый потенциал для повышения материального уровня жизни местного населения и благосостояния общества в целом.

Малое предпринимательство обладает огромным потенциалом, позволяющим ему сделать рывок вперед в интересах углубления реформ и подъема российской экономики путем резкого увеличения числа малых предприятий.

Малый бизнес в современной экономике является ведущим сектором, определяющим темпы экономического роста, структуру и качество валового национального дохода. Во многих развитых странах на долю малого бизнеса приходится 60-70% валового продукта. Но дело не только в количественных показателях, так как этот сектор по своей сути является типично рыночным и обеспечивает нормальную конкурентную среду экономики.

Малый бизнес может дать экономике:

§ необходимую насыщенность и мобильность рынка;

§ тенденцию к устойчивости цен, повышение качества продукции вследствие ценовой и неценовой конкуренции;

§ ускорение процесса внедрения новых технологий;

§ среду конкуренции, которой так не хватает крупным монополистам - гигантам;

§ глубокую специализацию и кооперацию;

§ среду и дух предпринимательства, без которых рыночная экономика невозможна.

Малое предпринимательство, оперативно реагируя на изменения конъюнктуры рынка, придает рыночной экономике необходимую гибкость. То есть малый бизнес создает такие экономические условия, без которых немыслима высокая эффективность рынка. Наконец, создание этого сектора экономики - позитивная альтернатива подпольному бизнесу, устраняет его монопольное положение на рынке путем совершенствования юридических условий деятельности легально работающих малых предприятий.

К настоящему времени, по официальным данным, на долю частных субъектов малого предпринимательства в общем количестве частных, государственных и муниципальных, общественных малых предприятий приходится 84%. Малые предприятия, располагая 3,4% стоимости основных средств экономики России и 14% числа занятых, производят 12% ВВП и дают 25% всей прибыли по народному хозяйству. Это говорит о широких, но еще далеко не полностью раскрытых внутренних возможностях развития малого предпринимательства.

Раздел 2. Малое предпринимательство города Улан-Удэ

Проблема развития малого бизнеса особенно актуальна для малых городов. Так как именно там малое предпринимательство является основным источником рабочих мест и доходов местного бюджета и населения.

* На 1 января 2013 года население Улан-Удэ составило 416 тысяч человек.

* Улан-Удэ - 15-й из 68 в рейтинге лучших для жизни городов Российской Федерации с населением свыше 250 тысяч человек.

* Улан-Удэ является административным центром субъекта Российской Федерации - Республики Бурятия, расположен в Сибирском федеральном округе Российской Федерации.

* Улан-Удэ - один из старейших городов Сибири. Основан в 1666 году, в 2016 году отметит свой 350-летний юбилей.

* Площадь города составляет 365 кв. км, плотность населения - 1140 человек на 1 кв. км.

* Административно г. Улан-Удэ разделен на три района: Советский, Октябрьский и Железнодорожный.

* Расстояние от Улан-Удэ до Москвы 5532 км.

Размещено на Allbest.ru