Реализация экономического содержания государственной собственности в условиях перехода на инновационный путь развития
Государственный сектор в системе макроэкономического регулирования. Характеристика современных тенденций в переоценке государственной собственности, ее места и роли в экономике. Исследование государственной собственности и форм ее реализации в России.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 14.04.2014 |
| Размер файла | 15,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Южный Федеральный университет, экономический факультет, Ростов-на-Дону, Россия
Реализация экономического содержания государственной собственности в условиях перехода на инновационный путь развития
Калинина Наталья Владимировна
Собственность - фундаментальная категория, которая определяет характер экономических отношений и является основным критерием для идентификации типа экономической системы. Одна из ее форм - государственная, прочно интегрирована в рыночную экономику. Однако при наличии рынка вопрос о границах вмешательства государства уже традиционно остается спорным. Если в России госсектор возник как «остаток социализма», то в Европе и США он формировался органически. Этим обусловлено различие в эффективности использования госсобственности.
Проблема реализации государственной собственности особенно актуальна в настоящее время, так как неэффективное управление госсектором способно вызвать негативные последствия для функционирования рыночного хозяйства. Зачастую оно ведет к нерациональному использованию ресурсов, росту коррупции и другим институциональным проблемам. В российской экономике необходимо использование опыта зарубежных стран с учетом ошибок и адаптации к современным условиям, так как переход к рынку сопротивлялся изменениям форм реализации госсобственности. Кроме того, в свете провозглашенной траектории инновационного развития становится актуальным вопрос о том, как государственная собственность участвует в данном процессе.
В последние годы во всех странах, вступающих на постиндустриальную стадию развития, отмечается диффузия государственной собственности, интенсификация поиска различных путей и форм проникновения государственного капитала в частный сектор и наоборот. Данный процесс объективен, так как порожден тенденцией усложнения экономической организации рыночной экономики эпохи перманентной НТР и отражает стремление создать новые, эффективные модели хозяйствования с участием государственного капитала. Границы между данными направлениями достаточно прозрачны и подвижны, а они сами отражают современные тенденции в переоценке государственной собственности, ее места и роли в экономике.
В России необходимо применять зарубежный опыт реализации государственной собственности, однако, с учетом российской специфики. Яркий пример - государственные корпорации, которые эффективно функционируют в европейских странах. Они стали ответом на необходимость обеспечить контроль в стратегически важных отраслях хозяйства. Однако оценка их деятельности остается спорной. В частности, многие их них уже реорганизованы и планируется реорганизовать остальные. Очевидно, госкорпорации оказались неэффективными в институциональных реалиях России.
Госсектор в российской экономике продолжает оставаться значительным. Более того, влияние государства усиливается не через запас (собственность), а через поток (госрасходы). Участие в капитале компаний также дает правительству ряд оснований для вмешательства в экономику. Однако усиление роли государства несет потенциальную опасность возникновения проблем конкурентоспособности и эффективности предприятий, так как цели государства и коммерческие соображения могут быть в конфликте, что проявляется в несогласованности решений в управлении. Таким образом, существует объективная необходимость в совершенствовании форм реализации и управления госсобственностью.
Проведенное исследование государственной собственности и форм ее реализации показало, что в России госсектор продолжает занимать значительную долю в экономике, несмотря на продолжающуюся приватизацию. Государство участвует в акционерном капитале ряда крупнейших компаний, осуществляя косвенное воздействие на экономические процессы. Управление в госсекторе является проблемой для российской экономики, что негативно сказывается на показателях эффективности. Имеющаяся модель управления не отвечает современным требованиям рыночной экономики с социальной направленностью. Институт госкорпораций значительно отличается от аналогичного института за рубежом своей неэффективностью, правовой неопределенностью, существенными полномочиями, низким уровнем контроля со стороны власти и т.д.
Также существует возможности создания оптимальной модели управления в России на основе мирового опыта управления госсобственностью развитых стран. Для этого необходимо учесть ошибки отечественной практики и применить новые методы в процессе реализации содержания госсобственности. Возможно несколько путей повышения эффективности в управлении госсектора:
- совершенствование структуры и организационно-правовой формы объектов государственной собственности;
- изменение в порядке формирования управленческих кадров и мотивационной структуры.
Рекомендациями к усовершенствованию процесса реализации госсобственности могут служить следующие факторы: трансформация государственных корпораций в открытые акционерные общества, контроль со стороны Счетной палаты, повышение эффективности управления федеральными пакетами акций, создания новых стимулов для мотивации управленцев, внедрение конкурсной основы и экзаменов для претендентов на управленческие посты госкомпаний. Также необходим ряд мер по выработке критериев эффективности работы управленческих кадров. В то же время должна соблюдаться персональная ответственность руководителей и их заинтересованность в результатах своего труда.
В этом случае российский госсектор будет функционировать эффективно и органично с рыночными механизмами.
государственный сектор собственность макроэкономический
Литература
1. Балацкий Е. Государственный сектор в системе макроэкономического регулирования // Проблемы теории и практики управления. 2001. №1.
2. Постановление Правительства РФ №1 от 4.01.99 «О прогнозе развития государственного сектора экономики Российской Федерации» // Информационно-правовая система «Гарант» // www.garant.ru
3. Степанов В.А. Государственные корпорации как институт рыночной экономики // Экономические науки. 2010. №3.
4. Шпренгер К. Государственная собственность в российской экономике // Журнал новой экономической ассоциации. 2010. №6.
5. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» // Информационно-правовая система «Гарант» // www.garant.ru
6. North G. Undermining Property Rights: Coase and Becker // Journal of Libertarian Studies. 2002. №4.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Содержание государственной собственности. Пучок прав собственности Р. Коуза. Формы собственности в современной России. Функционирование предприятий государственной собственности в условиях перехода к рынку. Роль государственного сектора в экономике.
курсовая работа [32,8 K], добавлен 09.03.2016Сущность и экономическое содержание приватизации государственной собственности. Организация приватизации. Необходимость разгосударствления и приватизации государственной собственности как средство перехода к рыночной экономике.
курсовая работа [60,6 K], добавлен 08.04.2008Исследование сущности, значения, видов и основных форм собственности. Изучение общих тенденций, проблем и противоречий приватизации. Трансформация отношений собственности в современной России. Анализ состояния частной и государственной собственности.
курсовая работа [34,8 K], добавлен 02.06.2014Понятие собственности. Истоки отношений собственности. Основные формы собственности. Эффективность форм собственности в России. Проблематика современных тенденций развития отношений собственности. Состояние производительных сил.
курсовая работа [21,0 K], добавлен 10.01.2004Разнообразие форм собственности в условиях формирования рыночной экономики. Методы государственного воздействия на рынок через свои расходы и налогообложение. Основные черты разных форм собственности. Преобразование государственной собственности.
курсовая работа [38,7 K], добавлен 12.12.2010Понятие и нормативно-правовое регулирование государственной собственности, особенности формирования и направления использования в рыночной экономике. Принципы и обоснование вмешательства государства в экономику страны. Оценка перспективы собственности.
курсовая работа [35,7 K], добавлен 25.06.2015Место и роль собственности в системе общественных отношений: сущность собственности в экономике, формы и классификация. Формы собственности в переходной экономике. Перспективы развития организационно-правовых форм, пути перехода к их многообразию.
курсовая работа [40,9 K], добавлен 12.12.2009Сущность социальной, юридической и экономической сторон собственности. Особенности ее основных типов и форм, история их возникновения и структура отношений. Анализ развития собственности в России и взаимодействия государственной и частной собственности.
курсовая работа [43,4 K], добавлен 03.05.2012Собственность как экономическая и правовая категории. Понятие и функции государственной собственности, ее место в экономике. Особенности функционирования и перспективы развития государственной собственности в развитых странах и Российской Федерации.
курсовая работа [405,7 K], добавлен 26.07.2014Структура отношений собственности, субъекты и объекты собственности. Способы реализации собственности, место и роль собственности в системе общественных отношений. Формы и виды собственности. Анализ форм собственности в современной экономике России.
курсовая работа [84,9 K], добавлен 24.05.2012Современное состояние основных форм собственности в Российской Федерации в условиях перехода к рыночным отношениям. Проблема собственности и ее изменений в ходе либеральных экономических реформ. Концепция государственной политики в этой области.
реферат [681,7 K], добавлен 30.10.2007Особенности формирования и развития государственной корпоративной собственности в Российской Федерации. Механизм формирования и реализации государственной корпоративной собственности. Экономический эффект от внедрения и реализации данной программы.
курсовая работа [41,9 K], добавлен 25.06.2013Государственный сектор как совокупность элементов, связанных между собой принадлежностью к государственной собственности. Его основные тенденции развития в России, структура и объем. Нейтрализация провалов рынка. Понятие экстерналий и интернализации.
курсовая работа [51,6 K], добавлен 26.05.2009Сущность, виды и формы собственности как экономической категории. Причины движения собственности. Критерии эффективности и последствия движения собственности. Особенности частной, государственной, муниципальной, личной, кооперативной собственности.
курсовая работа [82,1 K], добавлен 18.12.2014Понятие собственности, ее юридическое и экономическое содержание. Признаки классификации форм собственности. Критерии эффективности преобразований собственности. Особенности преобразования, приватизации и разгосударствления собственности в России.
курсовая работа [58,6 K], добавлен 27.02.2012Место и роль собственности в системе общественных отношений, ее сущность в экономике. Формы собственности и их классификация. Трансформация отношений собственности в России, в переходной экономике. Перспективы развития организационно-правовых форм.
курсовая работа [44,1 K], добавлен 15.02.2009Понятие собственности. Основные формы собственности. Анализ сравнительной эффективности форм собственности. Экономическая реализация форм собственности в России. Эффективная экономическая реализация собственности.
курсовая работа [33,5 K], добавлен 20.02.2004Государственная собственность, ее значение в экономике страны. Место негосударственного сектора в структуре промышленного производства РФ. Масштабы государственной собственности и причины неэффективности ее использования. Правовая защита собственности.
реферат [22,3 K], добавлен 26.08.2009Понятие собственности. Основные формы собственности. Анализ сравнительной эффективности форм собственности. Эффективность форм собственности в России. Господствующая система собственности должна учитывать нынешний характер производства.
курсовая работа [31,8 K], добавлен 19.10.2003Содержание собственности как экономической категории. Формы собственности и их эволюция: государственная, частная, коллективная. Разгосударствление экономики при различных моделях реформирования. Приватизация государственной собственности в России.
дипломная работа [213,7 K], добавлен 27.07.2010
