Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Цены являются важным экономическим инструментом, отражающим все процессы, происходящие в сфере производства, обмена, распределения, потребления, накопления. Они определяют валовой доход, прибыль, рентабельность и другие показатели предприятий; цены выступают рычагом экономического управления и конкурентной борьбы. Свободно функционирующий рынок не гарантирует высокую эффективность экономической деятельности. В ряде случаев несовершенство рынка, нестабильность равновесия требует определенного вмешательства государства. Роль государства заключается в обеспечении развития экономики в направлении не только роста производства и повышения качества продукции, но и достижения полной занятости, справедливого распределения доходов и стабилизации уровня цен.

Проблема государственного вмешательства в экономику является основной для любого государства. Государство должно постоянно балансировать, то, увеличивая, то, уменьшая степень вмешательства. Рыночная система - это, прежде всего гибкость и динамизм в принятии решений, как со стороны потребителей, так и со стороны производителей. Государственная политика просто не должна отставать от изменений в рыночной системе, иначе она превратится из эффективного стабилизатора и регулятора в бюрократическую надстройку, тормозящую развитие экономики.

Основная проблема состоит не столько в усилении государственных начал, сколько в формировании структур гражданского общества и правового государства, приоритете труда над капиталом. Данная проблема требует более глубокого изучения с учетом эволюционных особенностей экономики России, которое будет ориентировано на поднятие рыночной экономики до совершенного уровня. Сформировавшаяся рыночная экономика развитого государства позволит увеличить национальный капитал и улучшить уровень жизни российского общества. В связи с вышесказанным тема работы является актуальной.

Объектом исследования является политика ценообразования в системе государственного регулирования национальной экономики. Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие в процессе государственного вмешательства в ценообразование.

Цель данной работы в анализе основных инструментов государственного регулирования экономики.

Для достижения цели в работе поставлены и решены следующие задачи:

Рассмотрение причин и предпосылок вмешательства в рыночный механизм ценообразования;

Рассмотрение методов и приемов государственного вмешательства;

Анализ основных инструментов государственного регулирования экономики;

Рассмотрение примеров и последствий государственного вмешательства в рыночный механизм.

Основными источниками при написании работы явились раскрывающие затронутую в работе проблему учебники по экономической теории таких авторов, как: Х. Зиберт, К. Р. Макконнелл, С. Л. Брю, Р. Пиндайк, М. Ротбард, Н. Г. Мэнкью, Ю. И. Хаустов, И.К. Салимжанов, Д. А. Шевчук, А. В. Сидорович и др., а также нормативно-правовые акты по затрагиваемой теме, статистические сборники, периодические издания и некоторые другие источники. Основные методы исследования, использованные в работе - анализ, синтез, дедукция.

экономический цена государственный

1. Сущность и формы государственного вмешательства в ценообразование

1.1 Причины и предпосылки государственного вмешательства в ценообразование

Рынок представляет собой хорошо отлаженный механизм, способный решать основные экономические задачи, стоящие перед обществом. Законы спроса и предложения определяют развитие общественно-необходимого производства, цену товара, его качество, дают импульс развитию научно-технического прогресса, одновременно гасят неконкурентоспособное, нерентабельное производство. При этом важнейшим элементом рыночной экономики является цена, тесно связанная с другими элементами рыночного механизма.

Для понимания механизма воздействия государства на цены необходимо рассмотреть понятие цены. Цена представляет собой одну из самых сложных экономических категорий и определяется как денежное выражение стоимости товара (А.Смит, Д.Рикардо, К.Маркс) или как количество денег, которое производитель хотел бы получить, а покупатель готов уплатить (неоклассическая школа). В первом случае цена обусловлена объективными затратами, в основу ее установления кладутся производственные затраты (прежде всего трудовые). Во втором случае цена обусловлена субъективной оценкой полезности: подчеркивается непосредственная связь цены товара с его полезностью.

Современная экономическая теория пытается синтезировать оба подхода к ценообразованию, совместив в цене объективность (стоимость) и субъективность (полезность) товара.

При зрелом размышлении и анализе хозяйственной деятельности можно обнаружить, что полное саморегулирование рынка и минимизация роли государства в экономике может привести к опасным для общества последствиям, поскольку интересы общества и рынка не всегда совпадают Государственное регулирование рыночной экономики / Под ред. Кушлина В.И. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: РАГС, 2005. -- С. 468-473 .

Во-первых, в экономике любой страны существует нерыночный сектор, оказывающий большое влияние на развитие и существования общества. Это фундаментальная наука, образование, здравоохранение, экология, органы правопорядка и др. Государство должно влиять на уровень цен для этой сферы. Помимо этого, государству необходимо поддерживать создание инноваций для повышения конкурентоспособности экономики, но они недешевы и на первых порах приносят убытки.

Во-вторых, в действительности совершенной конкуренции не существует, а агенты рынка не равны, что создает опасность возникновения ситуации, когда сильный диктует слабому более выгодную для себя цену с целью получения сверхприбыли. Поэтому государство с помощью антимонопольного законодательства и других мер стремится обеспечить примерно равные условия для конкуренции.

В-третьих, государство устанавливает или регулирует цены на продукцию государственных предприятий и организаций, уровень рентных платежей, ставки налогов, которые, в конечном счете, включаются непосредственно во все цены, влияют на их уровни и соотношения.

В-четвертых, участия государства требует проблема распределения доходов. Рыночный механизм жесток и не способен решать вопросы социальной справедливости.

В-пятых, существуют экономические ситуации, требующие государственного регулирования. Это касается, прежде всего, инфляционных процессов.

Государственное регулирование ценообразования преследует стратегические цели, которые находят свое отражение в государственной политике цен - это действия органов государственной власти (федеральных, региональных и местных) и субъектов ценообразования, направленные на регулирование цен в народнохозяйственном комплексе, и контроль за их соблюдением Ценообразование : учеб. пособие / Д. А. Шевчук.- М.: ГроссМедиа : РОСБУХ, 2008. - С.181-184.

Как правило, государственное вмешательство в ценообразование преследует следующие основные цели:

регулирование инфляционного роста цен;

регулирование и контроль цен на продукцию монополистов с целью создания нормальной конкуренции;

защита населения от необоснованного роста цен в результате возникновения устойчивого дефицита, резкого роста цен на эксплуатируемое сырье и топливо;

защита отечественных производителей продукции;

предотвращение социальной напряженности в обществе;

согласование интересов субъектов рыночной экономики: товаропроизводителя, покупателя и государства;

обеспечение экономической безопасности страны.

Важной задачей при этом является достижение определенных социальных результатов, в частности поддержание достойного прожиточного минимума, предоставление людям возможности приобретать в достаточном количестве товары первой необходимости Ценообразование : учебник / И.К. Салимжанов. - М. : КНОРУС, 2007. - С.153-154.

Вопросы необходимости регулирования ценообразования в условиях рыночной экономики постоянно являются предметом научных дискуссий и острых политических споров. На различных этапах ее становления отношение к государственному вмешательству в рыночную экономику и, в частности, в ценообразование было различным.

В настоящее время используется достаточно широкий набор форм и методов государственного регулирования цен, которые можно разделить на прямые и косвенные.

Рис. 1. Формы и методы государственного регулирования цен Цены и ценообразование: учеб. /И.К.Салимжанов, О.В.Португалова, В.Е.Новиков и др.; под ред. И.К. Салимжанова. - М.:ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004.-360 с.

При помощи прямых методов государство непосредственно воздействует на порядок, методы определения и уровень цен. К ним можно отнести: регламентирование порядка определения издержек и норм прибыли, блокирование повышения цен, установление верхнего и нижнего пределов цен, ограничение нормы прибыли, обязательное снижение цены при снижении цен на потребляемое сырье, различного рода дотации, изменение уровня таможенных пошлин на экспортируемые и импортируемые товары.

К косвенным относятся методы, при помощи которых государство регулирует поведение объектов, участвующих в процессе ценообразования, но не диктует сам порядок, способы определения цены и ее уровень. Такие методы лежат в основе различных нормативных актов, направленных на формирование конкурентной среды: антитрестовского и антимонопольного законодательства, различного рода соглашений между государством и предпринимателями о "разумной" политике цен; актов о ценовой дискриминации, ценах и рекламе. Сюда же относится декларирование цен, изменение налоговых ставок в зависимости от цены, осуществление инвестиций с целью снижения издержек и цен на государственных предприятиях.

1.2 Прямые формы государственного вмешательства в ценообразование

Прямое регулирование цен представляет собой административное вмешательство государства в процесс формирования уровня, структуры и динамики цен. Оно, как правило, носит ограниченный характер, охватывая преимущественно цены на продукцию, товары и услуги в отраслях общественного пользования (электроэнергетика, транспорт, связь, водоснабжение, сельское хозяйство). При этом особое внимание уделяется предотвращению развития монополизма. Прямое регулирование цен может осуществляться следующими методами:

Общее замораживание цен (применяется при чрезвычайно сильных инфляционных процессах) или замораживание цен на отдельные группы товаров (отдельные товары);

Установление фиксированных цен и тарифов;

Установление предельных цен, т. е. максимального или минимального уровня цены, выше или ниже которого цена не может подниматься;

Установление предельного норматива рентабельности. В этом случае государство ограничивает прибыль от реализации единицы продукции;

Установление предельных размеров снабженческо-сбытовых и торговых надбавок, наценок. Органам исполнительной власти на местах разрешено устанавливать предельные уровни снабженческо-сбытовых и торговых надбавок и наценок на некоторые виды продукции (лекарственные препараты и медикаменты, детское питание);

Декларирование цен;

Установление рекомендательных, залоговых, гарантийных, паритетных цен.

Установление предельных цен, пределов возможного изменения (роста) цены за определенный период времени или предельного уровня цены - максимального или минимального уровня цены, выше или ниже которого цена не может подниматься. Такое регулирующее мероприятие очень важно в условиях дефицита, так как рост свободных цен, в конечном счете, ведет к сокращению производства. Предельный уровень цены может быть надежной гарантией населению от ценового диктата производителей в условиях отсутствия конкуренции на внутреннем рынке. На социально важные товары и услуги предельный уровень цены может устанавливаться местными органами власти и управления.

Многие цивилизованные страны с развитой рыночной экономикой уже прошли этап регулирования верхних пределов цен на товары первой необходимости, в частности на продукты питания, и теперь уже отказались от этой меры. Но отказались не потому, что она плоха, а потому, что надобность в ней отпала, поскольку рынок полностью насыщен, существует эффективная конкуренция не только между теми, кто производит товары, но и теми, кто их реализует, полностью исключен монополизм производителей и торговцев путем действия эффективного антимонопольного законодательства.

Предположим, государство, заботясь о малоимущих, установило верхнюю границу цены какого-то значимого для них товара на уровне 10 ед., т.е. ниже равновесного. Производители при этой цене с выгодой для себя готовы произвести 20 шт. товара, покупатели - приобрести 40 шт. Чтобы удовлетворить потребность в 40 шт. товара нужно произвести их не 20, а 40. Но 40 шт. будет произведено лишь при цене, которая сформируется на «теневом» рынке (на «светлом» действует потолок цен!) на уровне 20 ед., т.е. на 5 ед. выше равновесной. Выиграет ли от этого потребитель? Или лучше было бы для него приобретать товар на свободном рынке при цене равновесия, равной 15 ед.?

Рис. 2. Установление государством «потолков» цен Основы макроэкономического анализа : учебное пособие / Н.С. Косов. - Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2006. - 106с.

Чтобы обеспечить поступление в бюджет более значительных налоговых сумм, правительство устанавливает иногда нижнюю границу цены (как сейчас на крепкие спиртные напитки). Продавать по этой цене (на графике - 20 ед.) и даже выше производитель теоретически может (в примере на графике он произведет и предложит 40 шт. товара при его цене в 20 ед.), но потребитель при такой высокой цене может позволить себе приобрести гораздо меньше (на графике - 20 шт. товара). Возникает ситуация перепроизводства, на теневом рынке складывается цена, по которой могут раскупить всего все 40 шт. произведенных товаров, т.е. цена в 10 ден. ед. Она ниже равновесной, потребитель и производитель довольны, но с доходов теневого рынка поступлений в бюджет нет. Даже если государство найдет способ контролировать ситуацию и не допустит существования теневого рынка, следствием установления фиксированной цены на уровне ниже или выше равновесной окажется падение объема реализованной продукции ниже равновесного уровня (в наших примерах 20 шт. вместо 30).

Установление низшего предела цены (ограничение минимума цены) - фиксирование цены на уровне, превышающем рыночный (рис. 3).

DD и SS -- это соответственно кривые спроса и предложения. ОС -- установленная законом минимальная цена, а FP -- рыночная цена равновесия. При законодательно фиксированной цене спрос на товар меньше его предложения на величину АВ. Если установление потолка цен создает искусственный дефицит, то ограничение минимальной цены порождает искусственный избыток. АВ -- это нераспроданный избыток.

Рис. 3. Установление низшего предела цены Ротбард М. Власть и рынок. Государство и экономика / М.Ротбард; пер.с англ. Б.С.Пинскера; науч.ред. Гр. Сапов. - Челябинск: Социум, 203. - 214 с.

Нераспроданный избыток будет существовать, даже если кривая SS вертикальна, причем чем эластичней предложение, тем больше, при прочих равных, усугубляется ситуация с избытком товаров. Здесь также рынок не находится в равновесии. Искусственно высокая цена привлекает дополнительные производственные ресурсы, но одновременно отпугивает покупателей. В случае избирательного регулирования цен ресурсы будут уходить из других отраслей, где они приносят больше пользы своим владельцам и потребителям, и концентрироваться в отраслях, в которых это лишь усугубляет перепроизводство и убытки.

Приведенный рисунок иллюстрирует то, каким образом вмешательство сбивает работу рынка и создает убытки для предпринимателей. Предприниматели в своей деятельности ориентируются на определенные рыночные критерии -- цены, процентные ставки и пр., установленные свободным рынком. Искажение этих критериев в результате вмешательства нарушает адаптацию, ведет к убыткам и неверному (относительно удовлетворения желаний потребителей) распределению производственных ресурсов.

1.3 Косвенные формы государственного регулирования цен

Косвенное воздействие на процесс ценообразования осуществляется через систему экономических рычагов путем регулирования не самих цен, а факторов, которые влияют на них. К ним относятся: регулирование налогообложения, регулирование торговой политики государства, изменение ставки банковского процента, регулирование валютного курса, регулирование государственных расходов, политика государства в области инвестиций, субсидий, льгот, государственных заказов и закупок; а также установление государством квот на производство.

Под квотами (контингентами) понимаются ограничения в стоимостном или физическом выражении, вводимые на импорт или экспорт товара в определенный период. В случае установления квоты, равной 0, имеет место эмбарго, т.е. запрет на импорт или экспорт. Квота может быть установлена на уровне выше, чем возможен импорт или экспорт. Тогда она не является ограничением, а служит лишь способом контроля за движением того или иного товара. Рассмотрим механизм действия импортных квот (рис.4).

Рис. 4. Механизм действия импортных квот Фомичев В.И. Международная торговля: Учебник; 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2001. - 156 с.

Таким образом, последствия введения квоты на импорт и влияние ее на благосостояние страны аналогичны последствиям введения импортной пошлины. В отличие от введения импортной пошлины площадь прямоугольника при введении квот обозначает квотную ренту, т.е. прибыль, которую получает тот, кто обладает правом ввоза импортных товаров в страну и продажи этих товаров на защищенном квотами рынке. Поскольку Qq-Q1 = Q4-Q3, площадь равна произведению количества ввозимого квотируемого товара на разницу между новой ценой Pq и старой Рw.

Существуют квоты глобальные, устанавливаемые на импорт определенного товара из всех или из группы стран, и сезонные. Например, в США с помощью квот (absolute qvota) регулируется импорт некоторых сортов сыра, шоколада, хлопка, орехов, мороженого, кофе, стали и др.

Одной из разновидностей квот являются соглашения о добровольном ограничении экспорта (voluntary export restraint -- VER), которые распространяются на продукцию в основном отраслей, находящихся в кризисном положении. Другой разновидностью квот являются так называемые тарифные квоты (tariff-rate qvota). В пределах установленных квот товары импортируются без взимания таможенных пошлин, а при импорте свыше данного лимита взимаются высокие пошлины. Например, в США подобными мерами регулируется импорт молока, рыбы, картофеля и некоторых типов мотоциклов.

Субсидия (от лат. subsidium -- помощь, поддержка) -- пособие в денежной или натуральной форме, предоставляемое за счёт государственного или местного бюджета, а также специальных фондов юридическим и физическим лицам, местным органам власти, другим государствам.

Прямые субсидии используются для финансирования фундаментальных научных исследований и опытно-конструкторских работ (гранты), внедрения в производство новой техники и переподготовки кадров. Кроме того, субсидии направляются на создание рабочих мест в наиболее отсталых районах.

Косвенное субсидирование осуществляется средствами налоговой и денежно-кредитной политики. Государство применяет льготное налогообложение прибыли корпораций, практикует возврат прямых налогов и таможенных пошлин, государственное гарантирование и страхование депозитов, экспортных кредитов, предоставляет частным объединениям кредиты на льготных условиях.

В 2010 году Правительство РФ стало активно поддерживать предпринимателей - владельцев малого или среднего бизнеса. В качестве помощи государство ввело субсидирование малого и среднего бизнеса, которое является одной из основных задач развития экономики. Программы субсидирования малого бизнеса реализуются как на государственном уровне, так и на уровне местных органов самоуправления.

Также одним из экономических способов управления и обеспечения взаимосвязи общегосударственных интересов с коммерческими интересами предпринимателей является налогообложение. При помощи налогов регулируется внешнеэкономическая деятельность, включая привлечение иностранных инвестиций, формируется хозрасчетный доход и прибыль компании.

Налог выступает одним из рычагов регулирования рыночной системы, но такое регулирование не нарушает законов формирования равновесной цены по законам спроса и предложения. Правда, это не снимает отрицательного восприятия налогообложения как у потребителей товаров, так и у производителей, выпускающих эти товары (рис. 5).

Рис. 5. Налогообложение и рыночное равновесие Экономическая теория: Учебник для студ. высш. учеб. заведений / Под ред. В.Д. Камаева. - 8-е изд., перераб. и доп. - М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2002. - 502 с.

Налог платит непосредственно производитель или продавец товаров, однако большая его часть перекладывается на потребителей, покупающих облагаемые налогом товары. Размер уплачиваемого государству налога равняется заштрихованному на графике участку. Это вычет из торговой выручки продавца и одновременно вычет из личных доходов потребителей, покупающих облагаемые налогом товары. Но главный отрицательный эффект налогообложения - общее снижение производства товаров и недопотребление их покупателями, для которых этот товар оказался недоступным.

2. Последствия государственного вмешательства в процесс ценообразования

Последствия можно проанализировать с помощью таких понятий как излишков потребителя и производителя, а также «эффект благосостояния» от государственного вмешательства в рыночный механизм.

Излишек производителя - это разница между рыночной ценой и предельными издержками выпускаемой продукции. Предельные издержки указывают на минимальную цену, при которой фирма согласилась бы вообще производить каждую дополнительную единицу продукции. Графически этот излишек может быть показан в виде площади над кривой предложения, вплоть до линии рыночной цены (на рис. 6 заштрихованная область).

Рис. 6. Излишек производителя Основы макроэкономического анализа : учебное пособие / Н.С. Косов. - Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2006. - 85 с.

Смысл понятия излишек потребителя заключается в следующем: потребитель платит за каждую единицу товара одинаковую цену, равную предельной полезности последней, наименее ценной для него единицы. А это значит, что на каждой единице товара, которая предшествует этой последней, потребитель получает некоторую выгоду. Идею излишка потребителя можно пояснить на графике (рис. 7)

Рис. 7. Излишек потребителя Основы макроэкономического анализа : учебное пособие / Н.С. Косов. - Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2006. - 78 с.

Понятие излишка потребителя и излишка производителя могут быть использованы для оценки последствий государственной политики в области ценообразования. Предположим, что государство фиксирует цену на какой-либо товар на уровне Р1 ниже цены равновесия Р0 (см. рис. 8). Из предыдущего изложения мы знаем, что это приводит к возникновению дефицита (Q2- Q1), поскольку при снижении цены величина спроса возрастает, но производители сокращают производство.

Таким образом, если спрос достаточно эластичен и площадь прямоугольника а больше площади треугольника b, то потребители в результате государственного контроля над ценами оказываются в выигрыше, равном (а-b). Что касается производителей, то они терпят чистые убытки: оставшиеся в отрасли производители получают более низкую цену и теряют избыток, равный площади прямоугольника а. Кроме того, в результате общего сокращения объемов производства производители дополнительно теряют часть избытка, равную треугольнику с. Таким образом, общие потери производителей составляют (-а - с).

Рис. 8. Последствия государственного контроля над ценой Основы макроэкономического анализа : учебное пособие / Н.С. Косов. - Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2006. - 79с.

Нетрудно заметить, что общее изменение совокупных излишков потребителей и производителей составляет (а - b - а - с) = (- b - с). Другими словами, потери производителей превышают выигрыш потребителей, и следовательно, государственный контроль над ценами приводит к чистым потерям благосостояния. В целом можно сделать вывод, что купля-продажа товаров по сложившейся на рынке цене является взаимовыгодной для продавцов и покупателей. И те, и другие получают в результате обмена определенный выигрыш (излишек). Важно, однако, подчеркнуть, что совокупный размер этого выигрыша максимизируется именно в условиях совершенной конкуренции. Любое отклонение от конкурентного равновесия (в результате вмешательства государства или каких-либо других причин) приводит к потерям общественного благосостояния.

Использование гарантированных цен влечет за собой ряд последствий. От него, очевидно, выигрывают производители: увеличивается их излишек на область A+B+D. Потребители теряют в этом случае величину, равную -A-B. Государство сталкивается с издержками (Q2 - Q1)Ps -- именно эту сумму оно должно уплатить за объем выпуска, который приобретает.

Рис. 9. Гарантированные цены

Общие издержки подобной политики с позиции благосостояния = изменение излишка потребителя + изменение излишка производителя - издержки государства. Таким образом, благосостояние общества в целом понижается на величину прямоугольника в крапинку, из которого вырезан треугольник D.

Также следует рассмотреть анализ последствий субсидий и налогов. Налоги и субсидии - важный инструмент государственной политики экономического регулирования и социального маневрирования.

Допустим, что государство ввело акцизный налог (Т) в виде фиксированной суммы платежа на каждую единицу товара (рис.10)

Рис. 10. Последствие введения косвенного налога Основы макроэкономического анализа : учебное пособие / Н.С. Косов. - Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2006. - 51с.

Сумма налоговых поступлений государства будет равна ставке налога, помноженной на число проданных товаров (то есть Т ? Q1). На графике они составят площадь прямоугольника PsP1PO1А. При этом произойдёт распределение налогового бремени: часть будут платить покупатели, часть продавцы. При этом заштрихованный на рис.9 треугольник АОО1 не только будет потерян для потребителя и производителя, но и не войдёт в доходы государства, то есть пропадёт, не доставшись никому. Поэтому его можно определить как чистые потери общества, связанные с налогообложением.

Своего рода антиподом налогов являются государственные субсидии производителю. Чтобы стимулировать производство некоторых товаров, государство может взять на себя часть затрат фирмы Соответствующая ситуация изображена на рис.11.

Рис. 11. Последствия введения субсидии Основы макроэкономического анализа : учебное пособие / Н.С. Косов. - Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2006. - 53с.

На каждый проданный товар производитель получит доплату G, то есть фактическая продажная цена товара с учётом субсидии для него будет равна Ps = Р1 + G. Легко заметить, что по сравнению с прежней равновесной ценой Р0 производитель получит ценовую надбавку в размере (Ps - Р0). То есть его выигрыш будет выражаться площадью трапеции PsBОР0. В свою очередь потребители заплатят за товары на (Р0 - Р1) меньше, чем прежняя равновесная цена Р0. Их выигрыш будет равен площади трапеции Р0ОО1Р1.

Также рассмотрим экономические последствия установления квот. Потребители в результате роста цены несут потери (область а + b + с + d + е). Отечественным производителям введение квоты выгодно -- они расширяют объемы производства и реализуют свою продукцию по более высокой цене. Размер их дополнительного выигрыша составит область а. Область с + d представляет собой либо доход государства.

Рис. 12. Последствия введения квот Международная экономика: учеб. пособие / Т.Н.Гоголева, В.Г. Ключищева, Ю.И.Хаустов. - М.: КНОРНУС, 2005. - 156 с.

Таким образом, в результате введения импортной квоты возникают чистые потери для страны в целом, равные области b + е, т.е. результаты воздействия квоты и тарифа на уровень благосостояния идентичны. Разница лишь в том, что при введении тарифа государство всегда получает дополнительный доход, а при установлении квоты этот доход полностью или частично может достаться импортерам.

Заключение

Государственное регулирование рынка и цен - это совокупность мер, принимаемых правительством в процессе участия в системе товарно-денежных отношений и направленных на осуществление регулирования цен в различных сферах народного хозяйства и контроля за ними. Необходимость государственного вмешательства в процессы ценообразования обусловлена тем, что свободно функционирующий рынок не обязательно гарантирует высокую эффективность экономической деятельности. В ряде случаев несовершенство рынка, нестабильность равновесия требует определенного вмешательства государства. Роль государства заключается главным образом в обеспечении развития экономики в направлении не только роста производства и повышения качества продукции, но и достижения полной занятости, справедливого распределения доходов и стабилизации уровня цен. Используя для решения экономических задач регулирующую функцию цены, государство принимает участие в перераспределении чистого дохода между отраслями и секторами народного хозяйства, отдельными регионами, предприятиями и группами населения. Государство также должно участвовать в процессе ценообразования (прямо или косвенно) для защиты интересов национальных товаропроизводителей. В работе было рассмотрено государственное регулирование цен как одно из направлений макроэкономического регулирования экономики. Цели государственного регулирования цен состоят в том, чтобы не допустить инфляционного роста цен в результате возникновения устойчивого дефицита, способствовать созданию нормальной конкуренции, ориентирующей на использование достижений научно-технического прогресса.

Наряду с макроэкономическим воздействием государства на цены существует и их регулирование на микроэкономическом уровне. Микроэкономические меры воздействия государства на цены включают в себя: контроль за уровнем цен на продукцию и услуги естественных монополий, предприятий, занимающих монопольное и доминирующее положение на рынке; установление цен на товары и услуги, имеющие особую социальную значимость; установление акцизов и субсидирование отдельных товаропроизводителей; установление торговых надбавок на некоторые виды продукции; регулирование цен и таможенных тарифов во внешнеэкономической деятельности.

Список использованных источников и литературы

Ерина Е.Н. Проблемы ценового регулирования в отношении субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса // Законодательство и экономика. - М., 2008. - 191c.

Курс экономической теории. Общие основы экономической теории, микроэкономика, макроэкономика, переходная экономика: Учеб. пособие / Под ред. Сидоровича А.В. - М.:Изд-во МГУ, ДИС,2001. - 832с.

Международная экономика: учеб. пособие / Т.Н.Гоголева, В.Г. Ключищева, Ю.И.Хаустов. - М.: КНОРНУС, 2005. - 305 с.

Моргунов В. Нормирование прибыли при регулировании цен естественных монополий. // Вопросы экономики. - 2004. - №9.

Основы макроэкономического анализа : учебное пособие / Н.С. Косов. - Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2006. - 144 с.

Российский статистический ежегодник. 2010: Стат.сб./ Росстат - М., 2010. - 795с.

Ротбард М. Власть и рынок. Государство и экономика / М.Ротбард; пер.с англ. Б.С.Пинскера; науч.ред. Гр. Сапов. - Челябинск: Социум, 2003. - 402 с.

Фомичев В.И. Международная торговля. Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2001. - 446 c.

Цены и ценообразование: учеб. /И.К.Салимжанов, О.В.Португалова, В.Е.Новиков и др.; под ред. И.К. Салимжанова. - М.:ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. - 360c.

Ценообразование : учебник / И.К. Салимжанов. - М. : КНОРУС, 2007. - 302c.

Экономическая теория: Учебник для студ. высш. учеб. заведений / Под ред. В.Д. Камаева. - 8-е изд., перераб. и доп. - М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2002. - 640 с.

Хикс Р. Реабилитация потребительского излишка. - [Электронный ресурс]: http://gallery.economicus.ru

Сайт Федеральной Налоговой Службы РФ. - [Электронный ресурс]: http://www.nalog.ru/

Размещено на Allbest.ru