Система реформування ціноутворення у будівництві України

Більшість із результатів дослідження враховано в положеннях законів України, постанов Кабінету Міністрів, державних будівельних норм та інших нормативних і методичних документів, які регламентують процедури ціноутворення у будівництві і реалізуються на практиці.

Подальші дослідження проблеми реформування ринкової системи ціноутворення у будівництві України повинні бути направленими на: обґрунтування ринкових методів визначення інвесторського кошторису з урахуванням споживчих характеристик будівельної продукції та витрат на користування нею на передінвестиційній стадії та більш повне використання цих методів на етапі розробки проекту; забезпечення повноти обліку всіх можливих витрат замовника, включаючи плату за кредит; диференціацію витрат на покриття ризиків усіх учасників будівництва, включаючи проектувальників, субпідрядників; деталізацію розрахунків прибутку всіх підрядних організацій - учасників будівництва; більш повне використання принципів конкуренції при визначенні договірних цін з урахуванням особливостей будівництва; визначення підходів до створення підрядниками власної нормативної бази розрахунку договірних цін; обґрунтування методів розрахунку та врахування у вартості будівництва ринкової ціни землі; визначення вимог до необхідної для ринкового ціноутворення інфраструктури, її місця та умов функціонування.

Список опублікованих праць за темою дисертації

Работа посвящена обоснованию необходимости, направлений и методов разработки системы реформирования ценообразования в строительстве Украины с целью обеспечения ее соответствия рыночным условиям.

В работе доказывается, что действовавшая в условиях централизованной экономики и в первые годы приобретения Украиной государственной независимости система ценообразования в строительстве перестала отвечать новым условиям хозяйствования, а поэтому стала тормозом на пути их развития. Для решения проблемы предлагается существенное реформирование основных элементов системы ценообразования, в том числе: состава, порядка расчета и применения сметно-нормативной базы; методов и принципов расчета отдельных составляющих стоимости строительства; порядка определения договорных цен; функций отдельных субъектов инвестиционного процесса и ряда других.

Выбор направлений реформирования ценообразования осуществлен с учетом анализа организации ценообразования в строительстве в странах с рыночной экономикой, имеющихся здесь отличий в сравнении с организацией ценообразования в Украине.. Определены основные предпосылки, необходимые для проведения реформирования, доказывается необходимость комплексного, системного подхода при выполнении этой работы.

Определяются условия перехода от нормативного к нормативно-ресурсному методу расчета стоимости строительства и определения прямых затрат на выполнение работ на основе ресурсных элементных норм и поточных цен на ресурсы, остальных затрат - на основе рекомендованных показателей.

Обосновываются новые требования и подходы к расчету ресурсных элементных норм, условия обеспечения их большей реальности и обоснованности. Доказывается необходимость определения текущих цен на ресурсы с учетом их регионального уровня.

Рассмотрены условия учета в стоимости строительства средств на покрытие затрат, обусловленных рыночными отношениями, в частности, риском, инфляцией. Выполнена группировка наиболее типичных для строительства рисков, в том числе относящихся к деятельности подрядчиков и заказчиков, проанализирована их зависимость от типов заключенного контракта. Рассмотрен порядок учета затрат, обусловленных рисками и инфляцией, в инвесторской смете и договорной цене.

Проанализированы различия роли и функций сметной стоимости строительства и договорной цены, условия более полного учета этих различий в процессе ценообразования. Рассматривается организация расчета договорной цены с использованием принципов конкуренции, порядок подготовки подрядчиком цены предложения для участия в торгах, подходы к определению минимального и максимального ее уровня. Предлагается при определении минимального уровня цены предложения учитывать собственные затраты на выполнение работ (себестоимость работ), при определении ее максимального уровня ориентироваться на стоимость работ в инвесторской смете. Минимальный уровень цены рекомендуется рассчитывать на основе определения точки безубыточности. Разработаны предложения по оценке тендерных предложений подрядчиков, использованию разных критериев оценки, в том числе через показатель экономической эффективности.

Обоснованы объективные предпосылки и направления изменения порядка расчета накладных затрат и прибыли. С использованием регрессионно-корреляционной модели и других математико-статистических методов доказывается целесообразность использования как базы для определения этих составляющих стоимости строительно-монтажных работ сметной трудоемкости. Анализируются требования к показателям накладных расходов и сметной прибыли, рассчитываемым от сметной трудоемкости, а также особенности их расчета в сметной стоимости строительства и договорной цене.

Рассмотрены правовые документы Украины, в которых учтены предложения исследования, последовательность их разработки и внедрения во времени, изменения в системе ценообразования, происшедшие в процессе реформирования.

Ключевые слова: система реформирования ценообразования, сметная стоимость строительства, договорная цена, тендерные процедуры, элементные ресурсные нормы, накладные затраты, прибыль, инфляция, риски.

Annotation

Berkuta A.V. System of reforming price formation in construction of Ukraine. - Manuscript.

The dissertation for obtaining of Candidate Degree of Economic Sciences on speciality 08.07.03 - Economy of Construction. The Kyiv National University of Building and Architecture, Kyiv, 2002.

The thesis investigate the basement of the directions and methods of reforming of system price formation in construction of Ukraine.

For the purpose of the system conformity to the market conditions, in the thesis the following are considered: the objective grounds and basic directions of reforming price formation in construction are being determined; the market model of contractual prices definition is being proved; the risks and inflationary rises influence on the cost of construction is being considered; the methodical bases for the new normative price forming base creation are being cleared;

the choice of of new methods as well as basis calculations of additional expenses and profits for construction and installation works is being justified.

The transitive ways from the normative to the resource-normative method of account of the cost construction accounting, the definition of the direct expenses for the works performed on the basis of resource element norms and current resources price are being offered.

The necessity of the current resources price accounting, according to their regional level, the definition of the contractual prices on tender basis with the competitive principles application, the use of labour input in works as bases for the establishment of the additional expenses parameters and the profit are being proved.

Key words: system of reforming price formation, estimated cost of construction, contractual price, tender procedures, element resource norms, additional expenses, profit, inflation, risks.

Размещено на Allbest.ru