Малый бизнес и проблемы его развития в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

ДЕПАРТАМЕНТ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

и МСХ РФ

ФГБОУ ВПО «Бурятская государственная сельскохозяйственная академия им. В.Р. Филиппова»

Кафедра экономики и регионального управления

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему:

МАЛЫЙ БИЗНЕС И ПРОБЛЕМЫ ЕГО РАЗВИТИЯ В РОССИИ

Выполнила: Эрдынеева О.Д.

№051200104 очное отделение

Проверила: Шобдоева Н.В.

к.э.н. ст.преподаватель

Улан-Удэ

2013



СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

РАЗДЕЛ 1. ХАРАКТЕРИСТИКА МАЛОГО БИЗНЕСА И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕГО РАЗВИТИЯ В РОССИИ

1.1 Исторические аспекты развития малого бизнеса

1.2 Основные направления развития малого бизнеса

1.3 Виды и функции малого предприятия

РАЗДЕЛ 2. ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В РОССИИ

2.1 Итоги развития и структура малого бизнеса в экономике России

2.2 Основные проблемы малого бизнеса

РАЗДЕЛ 3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО БИЗНЕСА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ



ВВЕДЕНИЕ

россия предпринимательство малый бизнес

Предприятие - это обособленный хозяйствующий субъект, использующий материальные и информационные ресурсы для производства пользующейся спросом продукции, выполнения работ и оказания услуг. Но, прежде всего, малое предприятие - это основное звено рыночной системы хозяйствования. Именно оно определяет деловую активность национального хозяйства, именно здесь происходит создание продукции, непосредственная связь работника с капиталом. Малое предприятие самостоятельно осуществляет свою деятельность, распоряжается выпускаемой продукцией, полученной прибылью, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и других обязательных платежей.

Таким образом, малое предприятие является самостоятельным товаропроизводителем. Здесь сосредоточены наиболее квалифицированные кадры, решаются вопросы экономного использования ресурсов, применения высокопроизводительной техники, технологии. При этом малые предприятия, создавая рабочие места, обеспечивают занятость населения, путем выплаты налогов участвуют в реализации социальных программ. Именно поэтому надо поддерживать малое предпринимательство, стимулировать его деятельность.

Эта тема является актуальной, так как существует проблема внедрения на рынок малых предприятий в свете последних изменений в экономике нашей страны. В условиях экономического кризиса 2008 года, который привел к банкротству большого числа крупных олигополий, нельзя не вспомнить о поддержке малого бизнеса. Обвал рубля привел к тому, что крупные компании потеряли свои позиции на рынке товаров и услуг, а большинство средних и малых предприятий, которые «держались на плаву» до сентября 2008 года, вообще перестали существовать. Данная экономическая ситуация создала условие для оптимального варианта экономической единицы, как малое предприятие, малый бизнес. Экономически это выгодно, потому что появление большого числа фирм привело к появлению новых рабочих мест, малым предприятием легче управлять в условиях не стабильного курса национальной валюты, и это принесет реальные деньги в бюджет не только центра, но и регионов, что особенно важно, учитывая выделение Москвы и огромный упадок субъектов Российской Федерации. И одним из самых главных преимуществ является то, что малый и средний бизнес, неизбежно ведет к появлению конкуренции на отечественном рынке, что благоприятно скажется на экономическом состоянии страны.

Предметом исследования являются роль, развитие и функции малых предприятий.

Цель курсовой работы состоит в том, чтобы проанализировать место и роль малого предпринимательства в современной России и отметить роль государства в их поддержке.

Для достижения поставленной мной цели предполагается решить следующие задачи:

определить роль и место малого бизнеса в экономике России;

выявить проблемы становления малого бизнеса в России;

изучить условия и факторы развития малого предпринимательства;

выявить основные направления развития малого предпринимательства;

определить какие же государственные меры поддержки малого предпринимательства существуют сегодня.



РАЗДЕЛ 1. ХАРАКТЕРИСТИКА МАЛОГО БИЗНЕСА И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕГО РАЗВИТИЯ В РОССИИ

1.1 Исторические аспекты развития малого бизнеса

Изучая сущность малого бизнеса, необходимо знать его истоки и процесс развития. Малый бизнес играл основную роль в распространении цивилизации, но его история никогда не занимала общественное сознание. Но теперь малый бизнес все больше признается как созидательная сила экономики.

В течение 1980-х годов престиж малого бизнеса в мире начал повышаться в немалой степени благодаря в способности изобретать новые товары и создавать новые рабочие места. Вследствие этого в последние годы все чаще стали обращать внимание на его достижения и возможности, перспективы и проблемы.

В российской истории развития малого бизнеса можно выделить ряд этапов.

Для первого этапа (1985-1987гг.) характерно зарождение и деятельность центров научно-технического творчества, временных творческих коллективов при общественных организациях, распространение бригадных подрядов, малочисленность участников предпринимательства и его экспериментальный характер, формирование эмоционально-психологических основ предпринимательской деятельности на базе частной собственности. Этот этап можно назвать экспериментальным.

Во время второго этапа (1987-1989гг.) сфера деятельности малого бизнеса расширяется, количество людей, принимающих в нем участие, увеличивается; предпринимательство приобретает характер активного многочисленного движения. Целью развития малого бизнеса является насыщение внутреннего рынка потребительскими товарами. Этот этап называется этапом "кооперативного движения". Он послужил акселератором в накоплении и перераспределении капиталов, позволил обрести начальные знания, навыки работы малого предприятия.

Третий этап (1989-1990гг.) связан с предприятием законодательных актов направленных на активизацию малых предприятий. Началась подготовка к проведению так называемой малой малой приватизации. Она создала необходимую базу для реального перехода к рыночным отношениям, повышения экономической эффективности российской экономики. Именно в это время было узаконено частное предпринимательство. Особую значимость в этот период имело развитие арендных отношений, которые можно рассматривать как российскую особенность малого предпринимательства.

Для четвертого этапа (1991-1992гг.) характерны коммерциализация и появление среднего и крупного бизнеса. Произошли коренные изменения и отношении государства к развитию предпринимательства. Были приняты многие законы, открывшие широкие возможности для масштабного развития предпринимательства.

Пятый этап (1993-1994гг.) стал полосой широкомасштабной приватизации и развития всех видов предпринимательства, появления множества собственников и интенсивного участия малого бизнеса в сфере услуг, торговли, общественного питания, легкой промышленности, производящей товары массового потребления и длительного пользования. Однако на этом этапе ещё не обеспечено стимулирование производства товаров и услуг.

Тем не менее заложенные основы рыночных отношений, сформировавшиеся капиталы, их способность к инвестиционной деятельности дают возможность предположить, что очередной шестой этап (с 1995г.) развития предпринимательства сможет изменить соотношение деятельных сил в пользу инновационных процессов. Тогда предпринимательство сможет проявляться во всем многообразии и обнаруживать силы, способные двигать рынок, обеспечивать нормальное функционирование рыночной экономики, сосуществование различных субъектов, каждому из которых отведены свои сферы приложения деятельности и свои задачи. Государству же предстоит приложить усилия для всемирного развития и поддержания в долговременной перспективе конкурентной среды и её стабильности в качестве среды хозяйствования.

В современных условиях Российской Федерации, когда процесс становления малого бизнеса находится на начальном этапе, его дальнейшее развитие в количественном и качественном плане является важнейшим фактором поступательного подъема национальной экономики.

1.2 Основные направления развития малого бизнеса

Развитый и устойчивый сектор малого бизнеса обеспечивает рост уровня и качества жизни населения любой страны и региона.

В сфере малого бизнеса заложен потенциал для значительного увеличения количества рабочих мест, расширения налоговой базы, увеличенная валового регионального продукта и обеспечения выпуска импортозамещающей и экспортоориентированной продукции. Кроме того, на базе малого бизнеса формируется средний класс, который, в свою очередь, является главной стабилизирующей политической силой.

Государственная поддержка развития малого и среднего предпринимательства осуществляется на основе Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ " О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Закона Республики Бурятия от 7.11.2008 № 568-IV " О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Бурятия".

(в ред. Постановления Правительства РБ от 02.10.2009 № 376).

Основные направления развития малого бизнеса в Бурятии: производство и переработка сельскохозяйственной продукции; пищевая промышленность; переработка местного сырья; жилищно-коммунальное хозяйство; экспортоориентированные производства; инновационная сфера; туризм.

В Бурятии фонд поддержки малого предпринимательства оказывает бизнесу господдержку в виде поручительств в банках.

С начала 2011 года в Бурятии 2205 безработных граждан организовали собственное дело. При создании новых субъектов малого предпринимательства удалось трудоустроить 1927 человек. Основными направлениями предпринимательской деятельности граждан являются сельское хозяйство, обрабатывающее производство, оказание различных услуг населению.

Сегодня создан районный фонд поддержки предпринимательства с уставным капиталом 500 тысяч рублей.

Безработные граждане, которые пожелали открыть свой бизнес, получают пол свои проекты субсидию из федерального бюджета, отмечает газета "Удинская новь". Помощь в составлении документов, бизнес планов, налоговой отчетности предпринимателям предоставляют информационно-методические центры (ИМЦ), сообщает пресс-служба президента и правительства республики.

Российский банк развития приступает к финансированию малого и среднего бизнеса Бурятии через Фонд поддержки малого предпринимательства Республики Бурятия.

Индивидуальные предприниматели Бурятии остаются самыми злостными неплательщиками по страховым взносам. По данным Управления Пенсионного фонда в Улан-Удэ, на 1 июля 2010 года размер задолженности по платежам на обязательное пенсионное страхование, превышает 74 млн рублей. Долги допустили свыше 11 тыс. предпринимателей. При этом, за многими из них задолженность по обязательному платежу тянется с 2002 года.

В рамках мероприятий по сокращению задолженности малого бизнеса по страховым взносам территориальное управление ПФР плотно сотрудничает со службой судебных приставов по республике. С начала 2010 года с долгами в принудительном порядке рассчитались около 3 тыс. бизнесменов на общую сумму порядка 15млн рублей. В соответствии с данными, которые обнародованы Республиканским агентством по развитию промышленности, предпринимательства и инновационных технологий, в Бурятии прослеживается стабильное развитие малого бизнеса.

Если взять данные за 2008 год, то число малых предприятий составляло чуть больше 5,5 тысяч, а по данным за 2009 год их количество значительно выросло - до 6,1 тысячи. Начавшийся год продолжает данную динамику роста, и по официальным данным число предприятий малого бизнеса сейчас составляет уже 6,4 тысячи. Также, по обнародованным планам, динамика роста объемов услуг и работ, выполненных предприятиями малого бизнеса, должна быть довольно впечатляющей: за год объёмы должны вырасти примерно на 5 млн. руб., соответственно они достигнут отметки 27,7 млн. руб. Рост числа малых предприятий естественным образом влечет рост занятости в этой сфере: число занятых возрастёт до 120 тысяч, увеличившись на 2 тысячи человек.

Ожидается и рост средней заработной платы на малых предприятиях, средний показатель вырастет с 11 300 руб. до 14 700 руб. Агентством разработан целый комплекс мер для успешного выполнения плана. Основные мероприятия ориентированы на поддержку предпринимателей с финансовой стороны.

Разработана программа доступа предприятий малого бизнеса к финансово-кредитным ресурсам и лизингу. Запланировано субсидирование части расходов и процентных ставок. В этом списке предусмотрена компенсация таких статей затрат, как: аренда, сертификация продукции, расходы на электроэнергию. Важный пункт в списке намерений - предложение грантовой поддержки на открытие малого предприятия.

Продолжается работа с программой по повышению квалификации и перепрофилированию. Предусмотрено продолжение развития инфраструктур муниципальных фондов, бизнес-инкубаторов. Но основной упор ориентирован на инициативу в производстве экспортной продукции, сельскохозяйственной сферу, инновационное предпринимательство, туризм, и конечно на социально значимые виды деятельности.

По всем видам государственной поддержки в 2010 году в Бурятии получили субсидии 579 предпринимателей и организаций за счет республиканского и федерального бюджетов на общую сумму около 300 млн руб.

Как сообщили в Республиканском агентстве развития промышленности, предпринимательства и инновационных технологий, работает целый ряд программ господдержки. Одна из самых эффективных - компенсация части ставки по коммерческим кредитам (4/5 ставки рефинансирования Центробанка).

Также возмещение части расходов, связанных с уплатой лизинговых платежей (50% первоначального платежа по договору лизинга). Кроме того, возмещение части расходов по арендной плате за производственные помещения, за технологическое присоединение к электросетям, по внешнеэкономической деятельности, за сертификацию, по выставочно-ярмарочной деятельности, по аттестации рабочих мест на соответствие требованиям по охране труда (в размере 50% произведенных расходов).

Также выделяются субсидии на банковские гарантии и договоры поручительства (90% произведенных получателем кредита, лизингополучателем затрат на выплату вознаграждения по гарантии или по договору поручительства). Предоставляется залоговое обеспечение по кредитам перед банками, но не более 50% от суммы залога. Также начинающим предпринимателям по программе "Бизнес-старт" выделяется на конкурсной основе до 300 тыс. руб. Малому бизнесу предоставляются и микрозаймы на сумму до 2 млн руб., сроком до трех лет, под 5% годовых.

По оценкам Бурятстата, в 2010 году в Бурятии действовали около 7,1 тыс. малых предприятий, это число увеличилось с предыдущего года почти на 1,4 тыс. Малый бизнес в целом обеспечивает работой 137,4 тыс. человек, или 33% от численности занятых в экономике. Доля налоговых поступлений в бюджеты всех уровней составила свыше 16%. Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий в 2010 г. составил 805,5 млн руб.Бурятстат

1.3 Виды и функции малого предприятия

Малое предпринимательство - с одной стороны специфический сектор экономики, создающий материальные блага при минимальном привлечении материальных, энергетических, природных ресурсов и максимальном использовании человеческого капитала, а с другой - сфера самореализации и самообеспечения граждан, в пределах прав, предоставленных Конституцией Российской Федерации (ст.34 Конституция Российской Федерации).

Так предпринимательская деятельность как малый бизнес - это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики в соответствии с установленными законами, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве. Хотя «лицо» любого развитого государства составляют крупные предприятия и корпорации, а наличие мощной экономической силы, крупного капитала - во многом определяет уровень научно-технического и производственного потенциала.

Сектор малого предпринимательства наиболее динамично осваивает новые виды продукции и рыночные «ниши», способствует приближению производства товаров и услуг к потребителю, развивается в отраслях, непривлекательных для крупного бизнеса. Важными особенностями малого предпринимательства являются широкое использование небольших местных источников сырья, способность к ускоренному освоению инвестиций и высокая оборачиваемость оборотных средств. Еще одной характерной чертой этого сектора является активная инновационная деятельность, способствующая ускорению развития различных отраслей экономики. Малые предприятия формируют конкурентную среду, создают альтернативу на рынке труда, организуют миллионы новых рабочих мест.

В ряду функций малого предприятия, прежде всего, важно отметить экономические функции, определяемые его ролью как:

1) работодателя;

2) производителя продукции и услуг;

3) катализатора научно-технического прогресса;

4) налогоплательщика;

5) агента рыночных отношений

Присущие малому предпринимательству гибкость и высокая приспособляемость к изменчивости рыночной конъюнктуры способствуют стабилизации макроэкономических процессов в стране, достижению оптимальной структуры экономики.

Так малое предпринимательство - это сектор бизнеса, во многом определяющий темпы экономического роста, состояния занятости населения, структуру и качество валового национального продукта государства.Блинов А.О., Шапкин И.Н. Малое предпринимательство: теория и практика: уч. для вузов -- М: «Дашков и Ко», 2009

Анализ доступных публикаций показывает, что в развитых рыночных экономиках, и в условиях пост социалистических народно-хозяйственных комплексов осуществляются определенные меры по содействию саморазвития малого предпринимательства, помогающие ему войти в рынок, найти источники финансирования, партнеров, сбытовые цепочки, снизить системные риски и т.п.

Малое предпринимательство играет в экономике любой страны довольно большую роль. Оно является неотъемлемой частью социально-экономической системы страны, обеспечивая стабильность рыночных отношений, втягивая большую часть граждан страны в эту систему отношений путем открытия ими собственного дела, обеспечивая высокую эффективность производства путем глубокой специализации и кооперации производства, что благоприятно сказывается на экономическом росте национальной экономики.

Малый бизнес присутствует во всех сферах и областях экономики. Сегодня преимущества малого бизнеса по сравнению с другими секторами экономики выражены намного ярче, чем недостатки. В этом заключается специфика малого предпринимательства - пробуждаться в период общего экономического спада, решая многие экономические и социальные проблемы. Функционирование малых предприятий демонстрирует хорошую адаптацию к внешним условиям, своим развитием укрепляя рыночные отношения. В силу своей гибкости и скорости принятия решений, малым предприятиям легче проконтролировать производственный процесс и быстро перестроить его в связи с изменениями спроса на рынке. Им присущи высокая маневренность производства по сравнению с крупными предприятиями, чуткое реагирование на спрос потребителей, способность к быстрому внедрению новой техники и технологий, более эффективное использование производственных мощностей.

Развитие малого бизнеса ведет к насыщению рынка товарами и услугами, лучшему использованию местных сырьевых ресурсов. Он является надежным источником бюджетных поступлений, доля просроченной задолженности малых предприятий местным и федеральному бюджету ниже, чем у других предприятий.

В настоящее время в создании малых предприятий большую заинтересованность проявляют крупные компании. Они поручают малым предприятиям вести отдельные виды производства, устанавливать тесные связи с рынком, проводить различные научные разработки.

Малым предприятием называется предприятие, численность сотрудников которого не превышает 200 человек. Это основное отличие малого бизнеса от среднего и крупного. В настоящий момент встречаются малые предприятия, численность которых не более 15 человек. Обычно они работают в торговой сфере, остальные предприятия даже организовывают собственное производство.

Практически во всех странах малые предприятия создаются как начальное звено в большой производственной цепи. Например, существует крупное предприятие, занимающееся производством автомобилей. Его поставщиками (колес, двигателей и т.д.) являются как раз малые предприятия. Конечно, в любом деле имеются и исключения. Одно малое предприятие не играет никакой роли в экономики страны, но так как в некоторых странах они исчисляются миллионами, то в результате происходит серьезное регулирование экономики. Вся совокупность предприятий малого типа называется малым предпринимательством.

Первая их особенность состоит в том, что малые предприятия благодаря своему большому числу обеспечивают работой большую часть населения. Во-вторых, в результате появления новых малых предприятий происходит изменение уровня конкуренции на различных нишах рынка. Стоит отметить, что большинство малых предприятий занимается торговлей или предоставляет различные услуги населению.

За счет появления малого предпринимательства и доступности к созданию малого предприятия в обществе формируется средний класс - залог экономической стабильности страны. В условиях современной рыночной экономики малое предприятие считается наиболее гибким и устойчивым к различным экономическим изменениям, которые происходят довольно-таки часто, а иногда носят и глобальный характер. Заостряя свое внимание на минимизации многих составляющих малого предприятия (численности, оборотов капитала и т.п.), не стоит забывать, что малое предприятие - это сформировавшийся элемент экономики, который не является промежуточной стадией перед перевоплощением в крупную фирму. Оно юридически независимо и имеет, хоть и не очень большой, но все-таки уставный капитал.

Малое предпринимательство, не смотря на его огромные масштабы, не на столько урегулировано, как крупный бизнес. Поэтому в некоторых моментах его работы могут возникнуть неприятные проблемы, связанные с правовой организацией или экономическими особенностями. Как правило, все малые предприятия, чтобы выжить в суровой конкурентной борьбе, стремятся использовать только самые новые технологии. Некоторые в результате выживают и занимают устойчивое положение на рынке, а другие становятся банкротами. В этом состоит первый недостаток малого предприятия - чрезмерный риск, на который идут непосредственно собственники предприятия.

Кстати, в малом предприятии владелец, он же основатель, менеджер и предприниматель, отвечает за все аспекты существования предприятия. Очень часто все зависит от его настроения, поэтому малые предприятия нестабильны еще и в этом плане.

Любой бизнес, так или иначе, связан с такими фазами воспроизводственного цикла - производство продукции и услуг, обменом и распределением, их потреблением. Поэтому, в зависимости от того в какой стадии воспроизводственного преимущественно принадлежит бизнес выделяют следующие виды предпринимательской деятельности: производственное, коммерческое, финансовое и услуги.

Производственное предпринимательство - это ведущий вид предпринимательства. Его основная функция - организация производства. К производственному бизнесу относят автомобильные, строительные, фармацевтические фирмы, предприятия занятые в производстве косметики, пошиве одежды и многие, многие другие. Производственное предпринимательство относится к числу самых распространенных, общественно необходимых и одновременно самых сложных видов бизнеса, именно он формирует основу современной рыночной экономики - массовое производство. В его рамках предприниматели преобразуют сырьевые материалы в готовую продукцию. При этом он использует в качестве факторов собственные или приобретаемые орудия и предметы труда, рабочую силу, организует производство продукции для последующей продажи потребителям или торговым организациям.

Коммерческий бизнес. Полем деятельности коммерческого бизнеса являются операции по купле продаже товаров. В этом виде бизнеса предприниматель выступает в роли торговца, коммерсанта, продавая готовые товары, приобретенные им у других лиц. Примерами коммерческого бизнеса могут служить разнообразные оптовые торговцы и посредники, магазины, бензоколонки, аптеки и т.д.

Коммерческий бизнес занят тем, что приобретает товары у производителей, перевозит ее в разные уголки страны и мира, складируют и доставляют другим посредникам или потребителям. При прохождении товара от производителя к потребителю товар не изменяется, но потребители получают возможность не заботиться о доставке товаров и в то же время более равномерно потреблять необходимую продукцию. Коммерческий предприниматель берет на себя и риски связанные с изменением спроса, цен и т.д. К его достоинствам можно отнести также быстроту создания. Не случайно в России в первые годы перехода к рынку этот вид предпринимательства получил наиболее быстрое развитие.

Финансовое предпринимательство. Особым видом предпринимательской деятельности является финансовый бизнес. Сфера его деятельности денежное обращение и кредит. Финансовая деятельность выступает в таких формах как банковская деятельность, страховой и венчурный бизнес. Оно распространяется на такой круг операций как продажа и покупка иностранной валюты, обмен ценных бумаг на деньги, валюту или другие ценные бумаги. К этой сфере относятся услуги разнообразных финансовых посредников: брокеров, дилеров и т.д. Прибыль предпринимателя возникает в результате операций с финансовыми ресурсами и получением процентов.

Бизнес в сфере услуг. В последние годы во всем мире все большее развитие получает бизнес в сфере услуг. Из четырех основных групп отраслей легче всего организовать предприятие в сфере услуг. Работой по предоставлению услуг можно управлять прямо из дома или конторы. Примерами такого бизнеса являются телефонные справочные службы, услуги няни, переводчика. Подобные предприятия требуют незначительных (или вообще никаких) капиталовложений. Некоторые услуги, например гостиницы или спортивный бизнес, требуют гораздо больше инвестиций.



РАЗДЕЛ 2. ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В РОССИИ

2.1 Итоги развития и структура малого бизнеса в экономике России

В Бурятии число малых предприятий увеличивается ежегодно. Так, в 2008г в республике их насчитывалось 5 550, в 2009г - около 6 100. Так в 2010г их число достигло 6 382.

Продолжается рост выполненных малыми предприятиями работ и услуг, отгруженных товаров собственного производства. Это число выросло с 22 915 млн. руб. до 27 727 млн. руб. Важный показатель - занятость в сфере малого бизнеса - увеличился с 118 тыс. до 120 тыс. человек.

Средняя заработная плата на малых предприятиях составляла 11,3 тыс. руб. В настоящее время она достигает среднего показателя 14,7 тыс. руб.

Малым предпринимателям оказывают финансово-кредитную поддержку по обеспечению доступа к кредитным банковским ресурсам, лизингу. Субсидируется часть процентных ставок и расходы по аренде производственных площадей, услуги по сертификации продукции, плата за технологическое присоединение к электросетям. Кроме того, продолжается грантовая поддержка для открытия своего дела, оказывают помощь в повышении образования, продолжается развитие инфраструктуры поддержки малого бизнеса: муниципальных фондов поддержки, бизнес-инкубаторов и т.д.

В первую очередь поддерживаются инициативы малого бизнеса в производстве экспортно-ориентированной продукции, производстве и переработке сельхозпродукции, сборе и переработке дикоросов, промышленном производстве развитии инновационного предпринимательстве, туризме, бытовом обслуживании, а также в социально-значимых видах деятельности.

В Бурятии осуществляют деятельность около 40 тысяч субъектов малого предпринимательства, в том числе около 7,5 тысяч малых предприятий и свыше 32 тысяч предпринимателей без образования юридического лица. Оборот малых предприятий в 2010 году составил свыше 60 миллиардов рублей.

В 2010 году получили господдержку около 600 субъектов малого предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства. Около 30% получателей господдержки - это молодые люди до 30 лет.

Количество новых рабочих мест, созданных по предпринимательским проектам, получившим господдержку, и реализованных в 2010 году, составило 724 единицы, сохранено 2556 рабочих мест.

В 2010 году была продолжена реализация мер по обеспечению доступа субъектов малого предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам. Предпринимателям были предоставлены различные виды субсидий. К примеру, субсидирование части процентной ставки в размере 4\5 ставки рефинансирования Центробанка. Данную субсидию получили 87 предпринимателей на сумму более 26-ти миллионов рублей.

Возмещение части расходов, связанных с уплатой лизинговых платежей получили 16 предпринимателей на сумму почти 12 миллионов рублей. 17 субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных не более трех лет, получили субсидию по аренде производственных площадей в размере 50 процентов стоимости арендной платы.

Кроме того, девять предпринимателей получили субсидии в размере 50-ти процентов произведенных расходов за технологическое присоединение к электрическим сетям, за сертификацию, по выставочно-ярмарочной деятельности, по внешнеэкономической деятельности, по аттестации рабочих мест по условиям труда на сумму около двух миллионов рублей.

63-м малым предприятиям предоставлено поручительство гарантийного фонда республики для обеспечения кредитных договоров, что позволило предпринимателям получить в коммерческих банках кредиты на сумму 178 миллионов рублей. На реализацию предпринимательских проектов 41 малое предприятие получили микрозаймы, в сумме 48,7 миллиона рублей.

На реализацию предпринимательских проектов начинающими предпринимателями на основе проведения республиканского конкурса «Лучший проект начинающего предпринимателя» предоставлено 90 грантов на сумму 29 миллионов рублей, в том числе 12 грантов получили малые инновационные компании на реализацию инновационных проектов.

В республике в 2010 году завершено формирование сети муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства - создан 21 фонд, уровень капитализации которых составил 121 миллион рублей. Муниципальные фонды оказали финансовую поддержку около 380 предпринимателям, осуществляющим деятельность в муниципальных образованиях.

Программой государственной поддержки и развития малого предпринимательства Бурятии в 2011 году предусмотрены дополнительные меры по стимулированию создания бизнеса молодежью. Объем финансирования мероприятий по развитию молодежного предпринимательства составит 10,5 миллионов рублей

Для организации молодыми людьми собственного дела, развития предпринимательства в научно-технической сфере будет оказано cодействие созданию и развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства в инновационной сфере на базе вузов.

Планируется финансовая поддержка бизнес-проектов молодых предпринимателей по субсидированию части расходов, связанных с уплатой банковских процентов.

С целью повышения предпринимательской грамотности молодых людей будет реализована программа краткосрочного обучения «Открой свое дело». В помощь молодым предпринимателям готовятся справочные материалы, буклеты, информационные каталоги, запланированы семинары, тренинги, мастер-классы.

В 2011 году в рамках республиканского конкурса «Лучший проект начинающего предпринимателя» состоялся конкурс на лучший молодежный бизнес-проект, сообщает пресс-служба президента и правительства республики.

Согласно Постановлению Правительства Республики Бурятия «Об утверждении порядка и условий предоставления субсидий из федерального бюджета в 2010-2011 годах на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Бурятия», субсидия на организацию собственного дела выдается единовременно на открытие собственного дела и на каждое создаваемое дополнительное рабочее место для трудоустройства безработных граждан, в соответствии с технико-экономическим обоснованием.

В 2011г. больше всего денежных средств было вложено в развитие строительства и реконструкцию торговых предприятий, установку пилорам и развитие сельского хозяйства.

Малые предприятия появились и в таких отраслях, как лесозаготовка и лесопереработка, пищевая и перерабатывающая промышленность, грузо-перевозки и пассажиро-перевозки. Бизнесмены активно осваивают и рынок бытовых услуг. В районе открылось несколько парикмахерских, фотосалонов, ателье, мастерских по ремонту бытовой техники и мебели. За полтора года объём платных услуг, оказываемых субъектами малого предпринимательства, составил более 200 тысяч рублей.

Структура малого бизнеса

Структура российского малого бизнеса осталась прежней - лидирует торговля и ремонт авто и др. бытовых изделий, занимая почти треть рынка малого бизнеса, за ними идут операции с недвижимостью и строительство, охватывая в сумме более 30% малых предприятий.

При этом число основного и самого крупного сегмента малого бизнеса - торговли и ремонта бытовых изделий сократился на 2,6 тыс. предприятий, как и большинство других секторов малого бизнеса. Рост числа предприятий малого бизнеса в 1-м квартале 2012 года был в основном за счет 8 тысяч новых предприятий в сфере недвижимости и услуг с ней связанных и 3,5 тысяч новых предприятий ЖКХ, которые, по мнению нашего эксперта, скорей всего были созданы формальным дроблением существующих предприятий для оптимизации налогообложения.www.gks.ru

2.2 Основные проблемы малого бизнеса

Значимость изучения проблематики малого предпринимательство усиливается тем, что именно малому бизнесу, пожалуй, менее всего повезло в отношении государственной и иной поддержки. Недооценка малого предпринимательства, игнорирование его экономических и социальных возможностей могут быть квалифицированы как крупный, стратегический просчет, чреватый многочисленными народнохозяйственными негативами, усугублением кризиса российской экономики в целом.

Основные проблемы малого бизнеса в России являются:

налоги;

экономическая ситуация в целом;

трудности получения и высокая ставка за кредит;

неплатежеспособность партнеров, клиентов;

недостаток производственных площадей, офисов;

недостаток материальной базы;

финансовая политика государства;

высокие цены на сырье и материалы;

монополия государства, предприятий;

невыгодность инвестиций;

конкуренция;

несовершенство рынка;

недоверие западных партнеров;

отрицательное отношение к предпринимателям.

Только перечисленные проблемы, с которыми сталкиваются отечественные предприниматели, свидетельствуют, что пока не сформированы условия, необходимые для развития предпринимательства вообще, малого бизнеса в особенности, учитывая его активную роль в экономике, когда предпринимательство станет ведущим субъектом рыночной экономики, о чем свидетельствует опыт развитых стран.

Проведенные Институтом стратегического анализа и развития предпринимательства опросы руководителей малых предприятий показали, что свыше 80% участников опроса отметили, что они нуждаются в государственной поддержке своей предпринимательской деятельности, а 70% - что им нужны надежные законодательные гарантии. Исследования свидетельствуют, что около 75% малых предприятий постоянно нуждаются в прямой финансовой поддержке со стороны федеральных, региональных и местных органов власти, около 83% - в предоставлении налоговых льгот, 57% обследованных малых предприятий - в получении льготных кредитов для осуществления конкретных проектов.

Анализируя сложившуюся в стране предпринимательскую среду, можно выделить ряд причин, тормозящих поступательное развитие в России малого предпринимательства:

сложная финансовая и экономическая обстановка, царящая в стране: инфляция, спад производства, разрыв хозяйственных связей, ухудшение платежной дисциплины, высокий уровень процентных ставок, слабая правовая защищенность предпринимателей;

низкий уровень организационно-экономических и правовых знаний предпринимателей, отсутствие должной деловой этики, хозяйственной культуры как в бизнесе, так и в государственном секторе;

негативное отношение определенной части населения, связывающей предпринимательство напрямую только с посредничеством, куплей-продажей;

необработанность организационных и правовых основ регулирования развития предпринимательства на региональном уровне;

слабость действия механизма государственной поддержки малого предпринимательства;

в результате финансово-экономического кризиса, разразившегося в 2008 г., резкое повышение цен на все факторы производства, по существу катастрофическое снижение покупательной способности россиян. Из-за отсутствия спроса уже начали останавливаться самые эффективные производства.

Также следует отметить, что предприниматель работает под страхом быть разоренным, т.е. велика степень риска.

Малому предпринимательству практически нет применения в фондоемких, наукоемких отраслях, требующих больших капиталовложений.

У предприятия нет возможности покупать сырье со значительными оптовыми скидками, так как закупки ограничены масштабом производства. Им также не по средствам организовать собственную службу маркетинга и дилерскую сеть. По этой же причине малые предприятия не способны проводить научные исследования и перспективы начинания.

Ограниченная номенклатура выпускаемой продукции делает малое предприятие уязвимым с точки зрения конъюнктуры рынка. Относительно скромные масштабы производства и ограниченные ресурсы ставят в невыгодное положение малые бизнес, делают его неспособным на равных конкурировать с крупным производством.

Задача руководителей малых фирм - ослабить их негативное влияние на результаты деятельности предприятия.

Сложившаяся экономическая ситуация негативно воздействует на малое предпринимательство по всем направлениям. Уровень инфляции и рост цен на все факторы производства ставят многие малые предприятия на грань банкротства. И в их числе, в первую очередь, предприятия, функционирующие в сфере производства отечественных товаров и бытовых услуг для населения, потребляющие сырье, материалы, стоимость которых постоянно растет. Налоговый пресс давит на производственные предприятия в сфере малого бизнеса. Сложившиеся экономические условия подрывают стимулы к предпринимательской деятельности, ослабляют предпринимательский настрой.



РАЗДЕЛ 3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО БИЗНЕСА

Малые предприятия как неустойчивая предпринимательская структура, зависящая от колебаний рынка, нуждаются в разносторонней государственной поддержке.

Малый бизнес может стать важной основой, с помощью которой будет осуществлен поворот к позитивным процессам в экономике, к созданию предпринимательской хозяйственной среды. Однако для того, чтобы малый бизнес смог выполнить все задачи, для решения которых он предназначен, для того, чтобы он мог в полном объеме реализовать заложенный в нем потенциал и использовать все свои преимущества, необходима поддержка со стороны государства. Без поддержки государства и без собственного внутригруппового взаимодействия малый бизнес не всегда способен успешно противостоять в конкурентной борьбе крупному капиталу, отстаивать свои экономические, политические и социальные интересы.

Поддержка малого предпринимательства осуществляется в нескольких направлениях, направленных на решение основных проблем малого бизнеса. Первое направление включает подготовку законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих предельно упрощенный (заявительный) порядок регистрации, лицензирования предпринимательской деятельности, новые системы налогообложения и бухгалтерского учета; поддержку отечественных производителей; защиту от посягательств на безопасность функционирования малых предприятий и другое.

Второе направление включает формирование региональных центров поддержки предпринимательства на базе существующих структур для обеспечения широкого спектра услуг, включая услуги в сфере безопасности, финансов информации, консалтинга и иные. Предусмотрено создание информационной сети, помогающей предпринимателям получать сведения юридического и делового характера (о законах, налогах, конкурентах, клиентах, состоянии рынка).

Третье направление включает создание действенных финансово-кредитных и инвестиционных механизмов на основе оптимального сочетания средств государственной поддержки, привлечения инвестиционных ресурсов частного капитала и собственных накоплений малых предприятий, прежде всего для самофинансирования. Предусматривается проектное финансирование, предоставление гарантий, страхование, применение лизинга, залоговых операций, взаимного кредитования, организация в регионах сети специализированных финансово-кредитных и инвестиционных институтах для поддержки малого предпринимательства.

Если индивидуальные предприятия в основном развиваются за счет собственных средств, то для более крупных предприятий малого бизнеса необходимо финансирование, за счет привлечения внешних источников средств. В этом случае возникают определенные проблемы. На получение полноценного банковского кредита могут рассчитывать далеко не все малые предприятия. Для положительного решения чаще всего требуется успешное ведение бизнеса не менее полугода, а чаще всего 9 месяцев или год. Вложенный собственный капитал, прозрачность бизнеса, поставленный учет, перспективы развития, реальные источники погашения кредита. Если предприниматель может применить эти термины к своему бизнесу, тогда вероятность получения кредита высока. Кредитуются в основном компании, успешно работающие на рынке, а для начинающих стоит порой непреодолимая проблема - отсутствие начального капитала. Отсюда следует, что одно из основных направлений поддержки малого бизнеса должно проходить в обеспечении предприимчивых людей финансированием в начальный период деятельности, что может быть обеспечено государством за счет принятия программ по поддержке малого бизнеса. Это позволит увеличить количество малых предприятий, что положительно скажется на экономике страны.

В настоящее время наблюдается положительная тенденция в данном направлении. Банковские требования к "малым" заемщикам постоянно снижаются. Многие уже не настаивают на открытии счетов и переводе оборотов фирмы в свой банк, не требуют бизнес-плана и технико-экономического обоснования проекта. Снижаются также минимальные размеры ссуд и ставки кредитования. Кредитование малого бизнеса предполагает определенный риск и высокие издержки, банки закладывают все это в процентную ставку. С другой стороны, рост конкуренции неизбежно ведет к снижению процента.

Большую роль в государственной поддержке малого предпринимательства должны сыграть государственные и муниципальные фонды. Фонды поддержки малого предпринимательства могут предоставить льготные кредиты, беспроцентные ссуды, краткосрочные займы, выполнять функции залогодателя, поручителя, гаранта в целях развития конкуренции и насыщения товарного рынка. Малые предприятия сталкиваются с большими трудностями при осуществлении инвестиционного проектирования и проведении оценок инвестиционных рисков. Для этого они должны знать конъюнктуру рынков, ожидаемый уровень инфляции, степень конкуренции, свободные рыночные ниши и тому подобное.

В соответствии с законодательством государственная поддержка малого предпринимательства в России должна осуществляться по следующим направлениям:

Формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;

Создание льготных условий для использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, научно-технических разработок и технологий;

Упрощенный порядок лицензирования деятельности субъектов малого предпринимательства, сертификации их продукции, представления статистической и бухгалтерской отчетности;

Поддержка внешнеэкономической деятельности;

Организация подготовки и повышения квалификации кадров и др.

Государственная поддержка малого предпринимательства проводится в соответствии с федеральной, региональными (межрегиональными), отраслевыми (межотраслевыми) и муниципальными программами развития и поддержки малого предпринимательства, разрабатываемыми соответственно Правительством РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления. Финансируются государственные и муниципальные программы развития и поддержки малого предпринимательства за счёт средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, а также за счет других источников.Дадашев А., Гловацкая Н., Лазуренко С., Нешитой А. Эффективность поддержки малого предпринимательства, Вопросы экономики, 2009.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Малый бизнес является важным звеном экономики, ему присуща особая мобильность, гибкость и высокая эффективность. Малые предприятия создают благоприятные условия для оздоровления экономики, поскольку развивается конкурентная среда, создаются дополнительные рабочие места, активнее идет структурная перестройка, расширяется потребительский сектор. Кроме того, развитие малого бизнеса ведет к насыщению рынка товарами и услугами, к повышению экспортного потенциала, лучшему использованию местных ресурсов, Малые предприятия могут создаваться в любом секторе экономики в ответ на неудовлетворенные потребности населения - что является отличительной и важной особенностью. Малый бизнес является таким источником развития, от которого Россия не может отказаться ни сейчас, ни в будущем.

Необходимо отметить, что малый бизнес в России уже имеет довольно широкую правовую основу, но она недостаточна. Проблема состоит в том, что она однобока и принятые правовые аспекты не реализуются, что делает абсурдным принятие каких-либо новых нормативно-правовых актов. Что же касается сферы деятельности, то малый бизнес имеет свою нишу в экономике, которая обеспечивает наиболее эффективную отдачу от работы, как с целыми предприятиями-гигантами, так и с отдельным человеком. Данная позиция обусловлена особенностями и функциями малого предприятия.

Очень часто государство является первопричиной изменений экономического поведения предпринимателей. От решений, принимаемых правительством, зависят решения, принимаемые (или не принимаемые) на микроуровне. Правительственная политика достигает цели только тогда, когда она поощряет, а не указывает в директивном порядке. При создании благоприятных условий предпринимателям их частный интерес совпадет с интересом государства, то есть общества. Следовательно, государство должно просто сделать более доступной для предпринимателей ту сферу экономики, которая является для него наиболее приоритетной.

Следует отметить, что государство не должно вмешиваться в те сферы экономики, где его вмешательство не является необходимым. Это не только ненужно, но и вредно для экономики.

В целом трудно переоценить роль государства в экономике. Оно создает условия для экономической деятельности, защищает предпринимателей от угрозы со стороны монополий, обеспечивает потребности общества в общественных товарах, обеспечивает социальную защиту малообеспеченных слоев населения, решает вопросы национальной обороны.

Малое предпринимательство играет важную роль в развитии экономики Республики Бурятия, а также в решении политических и социальных проблем. Это активно развивающийся сектор экономики на данный момент времени.

На территории республики разработана «Программа государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Бурятия», в рамках которой осуществляются льготное кредитование, консультирование и обучение субъектов малого предпринимательства. Внедрение мероприятий программы в экономическую сферу привело к созданию благоприятного климата для развития малого предпринимательства в республике.

Для экономики в целом деятельность малых фирм является важным фактором повышения ее гибкости. По уровню развития малого предпринимательства специалисты даже судят о способности страны приспосабливаться к меняющейся экономической обстановке. Для России, находящейся на начальном этапе развития рыночных отношений, именно создание и развитие сектора малого предпринимательства должны стать основой социальной реструктуризации общества, обеспечивающей подготовку населения и переход всего хозяйства страны к рыночной экономике. Несмотря на трудности и неудачи, малое предпринимательство развивается, набирает темпы роста, решая экономические, социальные, научно-технические проблемы.



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Грядов С.И. Теория предпринимательства: учебник для вузов/ под ред.О.Н. Кагановской.- М.: Издательство КолосС,2007. - 328с.

Грядов С.И., Подгорбунских П.Е., Удалов В.А. Организация предпринимательской деятельности: учебник для вузов / под ред. О.Н.Кагановской.- М.: Издательство КолосС,2008. - 416с.

Румянцева Е.Е. Новая экономическая энциклопедия. 3-е изд. - М.: Инфра-М, 2010. - VI, 826с.

Потаев В.С. Организация предпринимательской деятельности: курс лекций; ФГОУ ВПО «БГСХА им. В.Р. Филиппова».- Улан-Удэ: Изд-во БГСХА им. В.Р.Филиппова, 2009.-160с.

Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» от 12 мая 1995 г., №88-ФЗ.

Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в РФ на 2005-2008 годы. М.,2007.

Анимица Е.Г. Малый бизнес в России, М.:ИНФРА-М, 2009.

Буянкина А.Н. Малый бизнес: государственное регулирование, М.:ИНФРА-М, 2008.

Блинов А.О. Малое предпринимательство: организационные и правовые основы деятельность, М.: «Дашков и Ко», 2006.

Блинов А.О., Шапкин И.Н. Малое предпринимательство: теория и практика: уч. для вузов - М: «Дашков и Ко», 2009.

Бублик В. Правовое регулирование предпринимательства: частные и публичные начала, М.: Хозяйство и право, N9, 2010.

Дадашев А., Гловацкая Н., Лазуренко С., Нешитой А. Эффективность поддержки малого предпринимательства, Вопросы экономики, 2009

Коршунов Н.М., Эриашвилли Н.Д. «Предпринимательское право», уч. для вузов, 3-е изд. ЮНИТИ , 2008.

Орлова Е. Государственная поддержка предпринимательства: мифы и реальность, Власть, 3, 2009.

Орлов А. Перспективы развития малого предпринимательства в России, Вопросы экономики, 7, 2008.

Муравьев А.И., Игнатьев А.М./ Малый бизнес: экономика, организации, финансы, СП б.: Изд. дом Бизнес-Пресса, 2007.

Шамхалов Ф. О государственной поддержке предпринимательства в России, Проблемы теории и практики управления, 2009.

http://www.yandex.ru

http://www.gks.ru

http://www.google.ru

Размещено на Allbest.ru

...