Малый бизнес: зарубежный опыт и проблемы развития в экономике Республики Беларусь

Размещено на http://www.allbest.ru

Министерство образования Республики Беларусь

УО «Белорусский государственный экономический университет»

Кафедра экономической теории и истории экономических учений

Курсовая работа по курсу: «Макроэкономика»

На тему: "Малый бизнес: зарубежный опыт и проблемы развития в экономике Республики Беларусь"

Подготовила студентка: Гриневская А.С.

2 курса, ФМ, группы ДКК-1

Руководитель: Космович О.Л.

Минск, 2008 г.

Оглавление

Введение

Глава 1. Малый бизнес и его роль в рыночной экономике

Глава 2. Опыт поддержки малых предприятий в различных странах

2.1 Малый бизнес в Российской Федерации

2.2 Малый бизнес в Великобритании

2.3 Малый бизнес в США

Глава 3. Становление малого бизнеса и проблемы, связанные с его развитием в Республике Беларусь

Заключение

Список литературы

бизнес беларусь предприниматель

Введение

В данной курсовой работе будет рассмотрен малый бизнес как отдельный сектор рыночной экономики. В последнее время проблема малого бизнеса как никогда актуальна не только в нашей стране, но и в экономически более развитых странах. Малый бизнес выполняет ряд важнейших экономических и социальных задач. Помимо налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, малый бизнес развивает экономический сектор, создает дополнительные рабочие места, способствует конкуренции. Поэтому развитие малого бизнеса является важной задачей государства.

В свете текущего экономического кризиса, который затронул все государства с открытой и частично открытой экономикой, проблема малого бизнеса стоит как никогда остро, потому как малые предприятия известны наибольшей гибкостью, они способны поддерживать экономику, адаптируясь под новые рыночные условия. Хотя очевидно и то, что они являются зависимыми от более крупных предприятий, имеют трудности с получением кредитов и т.д. Поэтому цель данной работы - изучить проблемы малого бизнеса, определить трудности его развития в Республике Беларусь; сравнить политику, проводимую государством в отношении малого бизнеса за рубежом и в Республике Беларусь.

Для достижения поставленных целей в первой главе охарактеризуем малый бизнес и выясним его роль в рыночной экономике; затем во второй главе рассмотрим опыт других стран в этой области, выделим положительные и отрицательные его стороны; в последней, третьей, главе рассмотрим положение малого бизнеса в Беларуси, выделим положительные и отрицательные моменты. В заключение внесем предложения по эффективному изменению государственной политики в отношении малого бизнеса.

В этой работе будут использованы не только учебные пособия по данной тематике(1,2,6), но и периодические издания(7,8,9) и ресурсы интернет(11,12,13,14) для получения максимально реальной картины.

Научная и практическая значимость темы данного исследования существенна в связи с необходимостью обеспечения для Республики Беларусь на современном этапе стабильного социально-экономического развития, укрепления и активизации экономических связей с другими странами, совершенствования законодательной базы для преодоления кризиса в этом секторе экономики.

Глава 1. Малый бизнес и его роль в рыночной экономике

Как показывает мировая практика, основным критерием, на основе которого предприятия различных организационно-правовых форм относятся к субъектам малого предпринимательства. Является в первую очередь средняя численность работников, занятых за отчетный период на предприятии. В ряде научных работ под малым бизнесом понимается деятельность, осуществляемая небольшой группой лиц, или предприятие, управляемое одним собственником. Как правило, наиболее общими критериями, на основе которых предприятие относится к малому бизнесу, являются: численность персонала и размер уставного капитала [1, c. 38].

Малый бизнес может стать той важной основой, с помощью которой будет осуществлен поворот к позитивным хозяйственным процессам. С помощью именно малого бизнеса может быть создана предпринимательская хозяйственная среда, т.е. начато реально е становление рынка: постепенное восстановление заброшенных производств, освоение ресурсов, расширение сфер. Развитие которых возможно на базе малых хозяйственных форм, создание новых рабочих мест; организация услуг и т.д. [2, с 16].

Из опыта стран с рыночной экономикой известно, как влияет на роль и место малого бизнеса общее состояние и социально-экономический уровень развития страны. Интенсивный рост в этих странах числа предприятий малого бизнеса, обусловленный появлением новых технологий, видов оборудования и техники, научных разработок, эффективно используемых именно в малом производстве, качественными переменами в развитии многообразных отраслей инфраструктуры, создании их новых форм, особенно в средствах связи и информации, а также рост образовательного и квалификационного уровня населения и работников привели поистине к революционному скачку в малом бизнесе и в рыночной экономике. Этому же способствовала и индивидуализация потребления, во многом изменившая направленность производства, его привычные и устоявшиеся ранее приоритеты.

Рассмотрим, подробнее, какое значение малый бизнес имеет для развития экономики государства.

Малый бизнес - важный сектор экономики.

Предприятия малого бизнеса более устойчивы к внешним изменениям. В период общего экономического спада России в начале 90-х годов именно малый бизнес поддержал российскую экономику и вовремя адаптировался под новые рыночные условия. Государственные предприятия же не выдержали конкуренции, были разрушены или приватизированы. Таким образом малый бизнес демонстрирует свою гибкость, «живучесть», укрепляя и поддерживая рыночную экономику.

Малый бизнес - один из основных источников налоговых поступлений.

Малый бизнес участвует в формировании бюджетов всех уровней. Помимо непосредственных отчислений в бюджет от доходов компаний, предприятия малого бизнеса, создавая рабочие места и являясь источником доходов населения, помогает сбору налогов непосредственно с физических лиц. Малые предприятия исправно и своевременно платят налоги по сравнению с представителями среднего и крупного бизнесом

Малый бизнес способствует развитию инновационных технологий.

Малый бизнес выполняет важную функцию в развитии инновационной экономики государства, инвестируя средства в наукоемкие высокотехнологичные направления производства. К малому бизнесу России это относится в малой степени (около 6%), поскольку основное направление деятельности - торговля. Однако есть малые предприятия, которые занимаются разработкой новых научно-технических изобретений. В основном они пользуются поддержкой со стороны государства в виде дотаций, дополнительного субсидирования и т.д. Перестройка малого бизнеса в инновационную направленность позволит подготовить базис для развития больших технических предприятий, которые поспособствуют подъем и развитию всей национальной экономики.

Социально-экономическая роль малого бизнеса

Малый бизнес способствует созданию новых рабочих мест, обеспечивает занятость населения, в итоге уменьшается безработица. Относительно небольшой персонал предприятий малого бизнеса способствует большему сплочению трудового коллектива по сравнению с крупными предприятиями. Это еще более усиливает трудовую мотивацию и положительно сказывается на результатах труда компании. Необходимо отметить тот факт, что предприятия малого бизнеса обеспечивают трудоустройство социально нестабильных слоев населения, в частности, молодежи, женщин, иммгрантов и т.д. Именно на этих предприятиях они набираются опыта, знаний, добиваются карьерного роста и самореализации. Несмотря на более высокие темпы производительности труда малого бизнеса, необходимо отметить, что средний уровень заработной платы на малых предприятиях меньше по сравнению с крупными. Это связано с чрезмерной экономией предпринимателей, а также сравнительно меньшими доходами[13].

При современных масштабах развития малый бизнес во многих странах обеспечивает стабильность государства, обслуживает своих граждан, создает богатство стране. Занимая определенную нишу в экономической структуре общества, он имеет ряд достоинств:

- сравнительно низкую капиталоемкость и поэтому широкую доступность населению;

- массовость, что позволяет в короткий срок наладить производство разнообразных товаров и услуг;

- ориентацию на потребителя, так как выживаемость зависит от быстрой окупаемости;

- мобильность на рынке и в сфере технологий, что способствует ускоренному развитию НТП;

-быстрое накопление капиталов и их свободный перелив в наиболее окупаемые отрасли, что способствует их быстрому развитию;

-способность быстро поглощать большое количество рабочей силы;

- коллективистский социально-психологический климат, низкий уровень конфликтности, отсутствие бюрократизма в управлении;

-быструю адаптацию на внешнем рынке;

-углубление внутриотраслевой специализации, снижение затрат на производство благодаря возникновению узкоспециализированных малых предприятий;

-значительно меньшее по сравнению с большими предприятиями воздействие на окружающую среду.

Во многом благодаря целенаправленным усилиям государств в этой среде сформировался специфический социально-экономический климат, благоприятный для предпринимательства. Его характерные признаки:

-стабильность государственной, экономической и социальной политики, нацеленной на поддержку предпринимательства;

-позитивное общественное мнение;

-льготный налоговый режим;

-наличие развитой инфраструктуры поддержки предпринимательства.

-значительная дебюрократизация процедур регулирования хозяйственной деятельности со стороны государственных органов [4, с. 48-49].

Однако, как показывает практика, малому предпринимательству присущи и определенные недостатки, среди которых: более высокий уровень риска, что обусловливает высокую степень неустойчивости положения на рынке; большая зависимость от крупных компаний; ошибки в управлении собственным делом; слабая компетентность руководителей, большая чувствительность к изменениям условий хозяйствования; трудности в заимствовании финансовых средств и получении кредитов; неуверенность и осторожность хозяйствующих партнеров при заключении договоров.

Недостатки в деятельности субъектов малого предпринимательства определяются не только внутренними причинами, такими как менеджерская неопытность, профессиональная некомпетентность, запущенность бизнеса, но и внешними причинами. Прежде всего, это государственное регулирование малого бизнеса. Очевидно, что без активного вмешательства и помощи малому предпринимательству со стороны органов власти невозможно добиться значительного возрастания его роли в социально-экономическом развитии страны.

Глава 2. Опыт поддержки малых предприятий в различных странах

Развитие малого бизнеса на Западе идет более быстрыми темпами, поскольку национальные власти придают большое значение предприятиям малого бизнеса и оказывают им поддержку на федеральном уровне. Малый бизнес в развитых странах в настоящее время представляет собой средний класс, который служит базой для стабильного развития экономики. Даже бывшие развивающиеся страны именно с развитием малого, среднего бизнеса совершили большой экономический рывок (Тайвань, Сингапур, Индонезия и т.д.). Если проследить темпы развития малых предприятий в этих странах, то видна зависимость развития всей экономики в целом .

2.1 Малый бизнес в Российской Федерации

Малый бизнес играет важную роль в развитии экономики многих стран. Однако ближайшей страной к Республике Беларусь, с похожей экономикой является Российская Федерация. Именно с примера этой страны мне хотелось бы начать анализировать зарубежный опыт, поскольку и Россия и Беларусь являются бывшими странами СССР. И на данный момент их экономики характеризуются как экономики переходного типа. И безусловно, малый бизнес играет значительную роль в переходе от командно-административной экономики к рыночной.

Уровень развития малого бизнеса напрямую определяет степень развития экономики государства в целом. Достаточно упомянуть, что, например, на 1000 российских граждан приходится примерно около 6 предпринимателей, в то время как в странах - членах ЕС не менее 30. В России доля малых фирм в общем числе всех предприятий составляет только лишь 30%, в странах ЕС предприятия малого бизнеса составляют около 90% от общего числа предприятий.

Для страны таких масштабов малый бизнес не может стать основой экономики. Он может стать лишь связующим звеном, которое обеспечило бы бесперебойную работу крупных промышленных предприятий. Поэтому для начала следует определить те отрасли и сферы экономики, в которых предприятия малого бизнеса играют решающую роль. Во-первых, это вся сфера услуг, в том числе технические услуги, включая ремонт и техническое обслуживание машин и оборудования; консультационные услуги; бытовое обслуживание населения. Во-вторых - торгово-закупочные операции, а также посредническая деятельность. Тем не менее, малый бизнес является важным элементом российской переходной экономики. Одним их факторов способных вывести страну из кризиса, обеспечить ослабление монополизма, добиться эффективного функционирования производства и сферы услуг, является развитие малого предпринимательства. Этот сектор экономики создает необходимую атмосферу конкуренции, способен быстро реагировать на любые изменения рыночной конъюнктуры, заполнять образующиеся ниши в потребительской сфере, создает дополнительные рабочие места, является основным источником формирования среднего класса.

Для более наглядного примера можно привести некоторые данные о масштабах развития малых предприятий в России и сравнить с другими зарубежными странами (см. табл. 1, приложение 1).

Как видно из таблицы 4, развитие малого бизнеса в России существенно отстаёт в сравнении с рядом развитых стран. В составе важнейшего итогового показателя - ВВП доля малых и средних предприятий в России составляет лишь 10-11%, в то время как в развитых странах- 50-60%.

За последние годы существенного изменения ситуации не произошло. По данным на конец 2004- начало 2005г. Общее число малых предприятий составило 953,1 тыс., или в расчёте на 1 тыс.жителей - 6,64. Численность занятых в них- 10,7% экономически активного населения страны. По численности работников в 2004 г. промышленность и строительство занимают соответственно 21,8 и 19,3% ( 1710,7 и 1514,8 тыс.чел). Наибольший удельный вес по численности имеют торговля и общественное питание ( 2629,8 1514,8 тыс. чел. или 33,6%). При этом численность работающих на предприятиях малого бизнеса, так же, как и объём производства, растёт незначительно, а в отдельных отраслях почти не меняется. [6, с. 7]

О масштабах деятельности малого предпринимательства в России в 2004 г. дают данные представленные в таблице 2 (см. табл.2, приложение 2).

Что касается государственной поддержки малого бизнеса, то согласно Программе государственной поддержки и развития малого предпринимательства в РФ в 2005 г. на эти цели предусмотрено выделение 1,5 млрд. руб. из федерального бюджета. Реализацию данной правительственной программы обеспечивает Департамент государственного регулировании в экономике Минэкономразвития РФ.

Следует также отметить, что финансовая поддержка проектов осуществляется в форме частно-государственного партнерства, которое предполагает выделение средств на реализацию проектов не только из федерального бюджета, но также из региональных бюджетов и внебюджетных источников.

Приложение 3 таблица 3 показывает, какие по мнению населения РФ факторы ограничивают деловую активность. Из представленной таблицы мы видим, что по-сравнению с 1997 годом нехватка денег уже не является наибольшей проблемой, проблемы переместились в сферу оснащенности технологиями. Это свидетельствует о том, что в РФ все больше внимания начали уделять именно материально-технической базе, что положительно сказывается и на качестве продукции и на на доходах предпринимателей.

Как видно на диаграмме (см. рис. 1, приложение 4) индекс предпринимательской уверенности несмотря на спад в 1999 году в связи с кризисом, все еще колеблется на достаточно высоком уровне. Что свидетельствует о доверии предпринимателей к государству в частности. Это доверие позволяет вкладывать больше денег в производство и тем самым повышать благосостояние не только себя, но и страны в целом.

2.2 Малый бизнес в Великобритании

Далее, я хотела бы рассмотреть и проанализировать роль и динамику малого бизнеса в Великобритании, поскольку эта страна является одной из наиболее экономически развитых и имеющая богатый опыт в рыночной экономике, двигателем которой является малое предпринимательство.

К числу малых и средних предприятий в Великобритании, как и во всём Евросоюзе, принято относить компании с численностью персонала до 250 человек, однако в национальной статистике Великобритании не принято выделять микрофирмы (с численностью до 10 человек). Кроме того, в Великобритании применяются свои критерии для отнесения предприятий к малым и средним. В данную классификацию не попадают предприятия, являвшиеся членами крупных групп (дочерние и материнские компании) (см. таблицу 4, приложение 5).

Для Британской банковской ассоциации по программам кредитования малого бизнеса, малые предприятия - те, годовой оборот которых, по данным бухгалтерского учёта, не превышает 1 млн. фунтов стерлингов (ф. ст.).

В начале 2003 г. в Великобритании насчитывалось 4 млн. фирм, что на 200 тыс. больше, чем в 2002 г. Указанная цифра охватывает только коммерческий сектор, т.е. без учёта государственных и некоммерческих предприятий.

Почти все фирмы (99,2%) относятся к категории малых, 0,6%- к категории средних и только 0,2- к категории крупных. В 2003 г. на данных предприятиях, которые давали годовой оборот в 2200 млрд. ф. ст., трудились 21,7 млн. человек. Малые и средние предприятия обеспечивали 58,2% занятости и 52,3% национального оборота, непосредственно малые предприятия - 46,2% занятости и 38,3% национального оборота.

Для малых предприятий Великобритании наиболее предпочтительными видами деятельности оказались сделки с недвижимостью (22%) и НИОКР (19%), а затем уже следую популярные в Беларуси торговля и бытовые услуги.

Доля национального оборота, приходящаяся на малый бизнес также варьируется по отраслям. Если 38,3% национального оборота приходится на малый бизнес, то в производстве эта доля составляет 18,2%, а в сельском хозяйстве - 90,8%. “Возраст малого бизнеса”: большинство - 51% (1,9 млн.) существуют более 15 лет. Около 7% (250 тыс.) - начинающие фирмы, которые существуют не более 2 лет.

По уровню развития:

Около 11% (320 тыс.) предприятий малого и среднего бизнеса - быстроразвивающиеся фирмы. За последние 5 лет малый бизнес увеличил уровень минимальной заработной платы на 34,7%. [3, с. 95]

Необходимо отметить, что в Великобритании фактически отсутствуют проблемы с финансированием. Банки охотно кредитуют малый бизнес, причём на длительные сроки. Далее представлена диаграмма, демонстрирующая соотношение выданных кредитов в зависимости от срока кредитования (см. рис. 2, приложение 6).

Вероятно, преобладание кредитов с максимальным сроком кредитования (свыше 10 лет) обусловлено поддержкой государства, которое фактически выступает гарантом по всем кредитным обязательствам малых и средних предприятий, а также более частым обращением за кредитом именно этой группы заёмщиков.

Как и в любой другой стране, малый бизнес в Великобритании сталкивается с определёнными трудностями. Ежегодно растёт число ликвидированных предприятий и фирм-банкротов. Соотношение наиболее часто называемых предпринимателями проблем в отношении ведения бизнеса покажем на рисунке (см. рис. 3, приложение 7).

Как видно из диаграммы нехватка денежной наличности и доступ к финансированию не являются основными проблемами малого бизнеса в отличие от ситуации в Республике Беларусь.

Законы Великобритании предусматривают упрощённую процедуру регистрации индивидуальных предпринимателей. Для того, чтобы начать свою деятельность, следует просто уведомить соответствующий орган о своих намерениях ( за исключением лицензируемых видов).

Правительство Великобритании охотно поддерживает малый бизнес и с 1997 года прилагает все усилия, чтобы создать оптимальные условия для его становления и роста. Данная позиция основана на убеждении, что малый бизнес может играть определяющую роль в производственном секторе экономики и повысить уровень жизни в целом.

Отражением благоприятной налоговой политики в отношении малых предприятий служит тот факт, что ежедневно в Великобритании создаются 50 новых фирм. Правительство Великобритании поощряет рост малого бизнеса посредством введения пониженных ставок налога на доходы предприятий [3, с. 101].

Таким образом, можно сделать вывод, что при такой сильной поддержке малый бизнес в Великобритании может не опасаться за своё будущее, даже не смотря на то, что не выдерживает конкуренции с крупным бизнесом по основным отраслям экономики.

2.3 Малый бизнес в США

Далее я считаю нужным рассмотреть динамику и роль малого бизнеса в США, потому что экономика этой страны развивалась исключительно в рыночных условиях и малые предприятия фактически заложили фундамент процветания страны в XVIII-XIX. А малый бизнес стал одним из основных факторов, обеспечивших экономике США высокий уровень развития за относительно короткий период времени. Малое предпринимательство сыграло решающую роль в оздоровлении экономики страны, строительстве ее будущего и помогло Соединенным Штатам в конкурентной борьбе на мировом рынке.

В США на малый бизнес приходится 99,7% всех предприятий и половина рабочей силы частного сектора американской экономики. На малых предприятиях ежегодно появляется от 60 до 80% новых рабочих мест; они производят более 50% ВВП и 40% ВНП. На малых предприятиях работают 39% высококвалифицированных специалистов. Также на малый бизнес приходится 29% общего объёма американского экспорта. [9,с. 59]

При отнесении предприятий к разряду малых в США существуют различные критерии: отраслевая принадлежность, среднегодовой доход за определенное время (в зависимости от отрасли - за последние 12 календарных месяцев, 3 финансовых года и т.д.), в отдельных отраслях - средняя занятость, среднее число клиентов и некоторые другие. Кроме того, бывают исключения. Например, предприятие является малым в розничной торговле, если среднегодовой доход фирмы за последние три финансовых года не превышал $5 млн., при этом около 11 видов деятельности являются исключениями из правила; в сельском хозяйстве среднегодовой доход малого предприятия за последние 3 финансовых года не должен превышать $500 тыс., за исключением производства крупного рогатого скота (не более $1,5 млн. и производства куриных яиц - $9 млн.).

Также к категории малого бизнеса американцы относят хозяйственные субъекты, которых работает менее 500 человек. При этом все малые предприятия подразделяются на фирмы с количеством работников до 20 человек, от 20 до 100 и от 100 до 499 человек. Кроме того, в массиве малых предприятий выделяют те, на которых используется труд наемных работников, и те, где владелец фирмы обходится без привлечения наемного персонала.

Сегодня в США насчитывается около 7 млн. предприятий с численностью наемных работников менее 500 человек, из них на 6 млн. предприятий занято менее 20 человек. Кроме того, действует 18,3 млн. индивидуальных несельскохозяйственных предприятий. Примерно одна из каждых трех американских семей вовлечена в МБ. То есть малый бизнес в США - не просто один из видов предпринимательства, а, в сущности, образ жизни [7, с. 34].

Отличительной чертой малого бизнеса является его быстрое обновление: в США ежегодно возникает и ликвидируется множество малых компаний. В стране ежегодно регистрируется около 600 тыс. МП и ликвидируется около 500 тыс. Однако никого это не ужасает. Дело в том, что владельцы МП очень чутко и гибко реагируют на динамику спроса. Поняв, что в другой сфере или на другом месте их дела пойдут лучше, они сворачивают свой старый бизнес и открывают новый. Американцы в этом смысле очень адаптивны и умеют быстро перестраиваться. Даже если их бизнес попросту прогорел, они не теряют энтузиазма и считают конец старого бизнеса началом нового. Думается, что в этом психологическом феномене коренятся истоки живучести всего американского бизнеса [9, с. 59].

Рассмотрим таблицу, данные которой отражают динамику количества созданных, ликвидированных и обанкротившихся предприятий в США (см. таблицу 5, приложение 8).

Как видно из приведённых данных, количество ежегодно образующихся предприятий меньше, чем ликвидированных и обанкротившихся. Это объясняется тем, что малый бизнес нуждается в в большом объёме финансовых средств для обеспечения своего становления.

По результатам опросов, от 80% до 90% жителей США позитивно оценивают роль МБ. И это неудивительно: ежегодно в сфере малого предпринимательства создается три из каждых четырех новых рабочих мест. Кроме того, малые предприятия помогают насытить и разнообразить потребительский рынок страны - на оплату товаров и услуг американцы ежегодно тратят около 8 трлн. долларов [9, с. 35].

Малый бизнес рассматривается в американском обществе как решающий фактор динамики экономического развития. Именно благодаря ему происходит постоянная смена участников рынка: возникают новые компании, виды бизнеса, происходит замещение фирм, завершивших цикл своего развития. Считается, что в экономике должна существовать динамическая стабильность, при которой осуществляется постоянное выбытие неэффективных, не отвечающих существующим потребностям рынка и появление более новых, более новых, более активных и динамичных фирм [7, с. 36].

Сегодня малый бизнес активные позиции в сферах, которые ранее были уделом главным образом крупных фирм. В конце XX века сильно выросла активность малого бизнеса в мировой торговле и международных экономических отношениях.

Американское малое предпринимательство охватывает многие сферы экономической деятельности: МП действуют и в торговле, и в производственной сфере, и в финансовом секторе, и в консалтинге, и в сфере инноваций, и в области социальных услуг. В штате Коннектикут, к примеру, 17% предприятий МБ заняты предоставлением профессиональных, научных и технических услуг; около 13% - в строительстве, 12% - в розничной торговле; 9% - в области здравоохранения и социальных услуг, остальные - в сфере недвижимости, финансов, транспорта, оптовой торговли, образования и др. Значителен вклад малого предпринимательства в развитие НИОКР и освоение новой продукции: основная масса открытий и изобретений в США приходится на долю мелких и средних специализированных фирм. Освоение производства самолетов, вертолетов, кондиционеров, персональных компьютеров и многих других видов продукции начиналось именно на МП [9, с. 62] .

Важный фактор создания благоприятного делового климата - разумная налоговая политика. Снижение абсолютных и относительных размеров федеральных налогов способствует развитию МБ, стимулируя создание небольших предприятий, усиливая их позиции в американской экономике, а значит увеличивая количество новых рабочих мест.

Американское правительство принимает ряд мер для поддержки малого бизнеса. Важнейшей задачей федерального правительства является сохранение и развитие конкурентной среды, которая через механизм снижения издержек производства побуждает производителей переходить на использование более эффективных технологий. Проект федерального бюджета на 2006 финансовый год предусматривает выделение 22 млрд. долларов на кредитные программы МБ [7, с. 39]. Администрация по делам малого бизнеса наделена полномочиями предоставлять займы малому бизнесу, выступать в качестве генерального подрядчика по федеральным контрактам на поставку товаров и услуг с тем, чтобы передавать эти контракты малым предпринимателям, оказывать им техническое и управленческое содействие. Реализация положений, содержащихся в законе, обеспечивается посредством ряда специальных программ.

Таким образом, сегодня именно благодаря малому бизнесу экономика США имеет возможность стабильно развиваться на протяжении десятилетий без существенных спадов. Сочетание крупного и малого бизнеса составляет механизм воспроизведения структуры бизнеса, и одновременно придаёт этой структуре динамическую устойчивость и способность развиваться.

Знакомство с зарубежным опытом, позволяет нам сравнить роль малого бизнеса в данных странах с отечественным опытом и понять, почему мы пока не можем приблизиться по экономическим показателям к развитой экономике.

Глава 3. Становление малого бизнеса и проблемы, связанные с его развитием в Республике Беларусь

Данная глава является неотъемлемой частью моей работы, поскольку путём сравнения роли малого бизнеса в рыночных экономиках западных стран и в нашей страны, можно выделить основные моменты во влиянии малого предпринимательства на экономический прогресс страны. Сразу хотелось бы отметить то, что экономика Республики Беларусь является экономикой переходного типа. Это означает, что рыночная экономика в нашей стране не совершенна, и, следовательно, развитие малого бизнеса имеет свои особенности.

Становление малого бизнеса в Республике Беларусь происходило в достаточно сложных условиях. Не менее важен тот факт, что малое предпринимательство в нашей стране не имеет богатого опыта и поэтому в его развитии возникают некоторые проблемы, которые имеют место и по сей день. Предпринимательство в Республике Беларусь, в том числе малый и средний бизнес, играет важную роль в социально-экономическом развитии страны, способствуя формированию конкурентной среды, росту производства потребительских товаров, расширению сферы услуг, приданию экономике дополнительной стабильности.

Малое предпринимательство в Республике Беларусь представляет собой перспективно развивающийся сектор экономики, постепенно увеличивающий свой вклад в обеспечение общего экономического роста.

В соответствии с действующим законодательством, малое предпринимательство в республике существует в двух формах: юридические лица (малые предприятия) и предприниматели без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели).

При отнесении предприятий к разряду малых в Республике Беларусь используют среднесписочную численность работников.

К малым относятся предприятия со среднесписочной численностью работников:

в промышленности и на транспорте - до 100 человек;

в сельском хозяйстве и научно-производственной сфере - до 60 человек;

в строительстве и оптовой торговле - до 50 человек;

в других отраслях производственной сферы, общественном питании, бытовом обслуживании населения и розничной торговле - до 30 человек;

в других отраслях непроизводственной сферы - до 25 человек [10, с. 22].

Удельный вес валового внутреннего продукта, произведенного субъектами малого предпринимательства в 2006 году, составил 8,8% (в 2005 году - 8,1%) от общего объема ВВП. Субъектами малого предпринимательства произведено 8,1% (в 2005 году - 7,6%) от общего объема выпуска товаров и услуг; 7,5% (в 2005 году - 7,0%) от общего объема производства продукции (работ, услуг промышленного характера); 10,2% (в 2005 году - 10,1%) от общего объема розничного товарооборота, включая общественное питание; 23,9% (в 2005 году - 21,3%) от общего объема внешнеторгового оборота. Доля малого предпринимательства в общем объеме выручки от реализации товаров, продукции, работ и услуг по народному хозяйству за 2006 год составила 22,8% (в 2005 году - 21,2%) [11].

Рассмотрим динамику изменения числа занятых по формам собственности (см. табл. 6, приложение 9). Как видно, динамика изменения не значительна, что свидетельствует о незначительном развитии частного сектора и, как следствие, малой заинтересованности рабочих в результатах своего труда.

Количество малых предприятий всех форм собственности на конец 2007 года составило 51240 предприятий, по сравнению с 2006 годом их число увеличилось на 13580 предприятий.

Динамика изменения количества малых предприятий за 2001-2006 гг. представлена на рисунке 4 (см рис. 4, приложение 10).

Также хотелось бы представить графически распределение предприятий по формам собственности (см. рис. 5, приложение 11). Как видно, большинство малых предприятий находится в частной собственности, доля государства составляет всего2,6% от всей численности малых предприятий. К государственной форме собственности в РБ в основном относятся крупные предприятия.

Как отмечалось ранее, малый бизнес в республике существует в двух формах малые предприятия и индивидуальные предприниматели.

По данным Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, количество индивидуальных предпринимателей, состоящих на учете в налоговых органах, на 01.01.2007 составило 191815, из них количество плательщиков единого налога - 112961. За 2006 год количество индивидуальных предпринимателей увеличилось на 13866 человек (8%), количество плательщиков единого налога - на 5210 человек (5%). [11]

Однако, последние действия нашего правительства в отношении ИП оказало отрицательный эффект. Введение нового закона, по которому ИП имеет право нанимать только родственников, значительно сократило долю ИП в экономике РБ. Некоторые из них сумели перерегистрироваться, но часть все же покинула бизнес. Это сказалось не только на потребителях, которые долгое время не могли воспользоваться услугами ИП, но и на экономике в целом, так как налоговые поступления в экономику снизились.

Важная роль малых предприятий в экономике- это создание новых рабочих мест. Рассмотрим динамику изменения количества работников малых предприятий (см. рис. 6, приложение 12).

Численность работников на малых предприятиях в 2006 году составила 478988 человек, что на 22808 человек или 5% больше, чем в 2005 году.

Всего в сфере малого бизнеса (с учетом индивидуальных предпринимателей) по итогам 2006 года занято 670,8 тыс. человек, что составляет 15,4% от занятых в экономике.

Рассмотрим деятельность малых предприятий разной формы собственности (см. табл. 7, приложение 13). Как видно, на конец 2007 года выручка малых предприятий государственной формы собственности составила1465468 млн.руб., в то же время, себестоимость произведенной продукции составила 733349 млн.руб. Аналогичные показатели для частной собственности составили 37768313 млн.руб. и 12145977 млн.руб. В этом случае показатель рентабельности малых предприятий государственной формы собственности на конец 2007 года равен 1,99, а частной формы собственности 3,1. Это свидетельствует о том, что частная форма собственности на самом деле больше мотивирует людей и именно в частные предприятия быстрее приходят инновации.

Рассмотрим динамику заработной платы по малым предприятиям разной формы собственности (рис. 7, приложение 14). Как видно, по официальным данным на конец 2007 года заработная плата на государственных малых предприятиях превышает этот показательно частных предприятиях. Однако, этому есть логичное объяснение, которое связано с налоговым бременем на малый бизнес. В РБ налог на фонд заработной платы составляет 39,6%, что толкает малый бизнес в сферу «серых зарплат», что, в свою очередь, отражается на ВВП страны и, надо сказать, не в положительную сторону.

Перейдем от статистической информации к проблемам ведения малого бизнеса на территории РБ.

Общеизвестно, что на легкость ведения бизнеса в стране влияет множества факторов таких как, например, легкость открытия бизнеса, получение кредита, уплата налогов, закрытие бизнеса и др. По данным всемирного банка данных, Беларусь занимает 85 место (см. табл.8, приложение 15). Основная проблема Беларуси - налоговая система. Как видно, РБ занимает последнее место по качеству налоговой системы( см. табл.9, приложение 16). Общее количество времени, затрачиваемое на подсчет и уплату всех налогов (а их на территории РБ 112 штук), составляет 1188 часов, что составляет 148,5 полных рабочих дня. Более того, если посчитать сумму налогов, которые должно уплатить предприятие, чтобы все было абсолютно «чисто» и легально, то сумма уплаченных налогов превышает выручку предприятия на17,5%. Закономерно, что такая налоговая система отпугивает не только граждан страны, но и частных инвесторов. Которые не спешат вкладывать деньги в развитие бизнеса в РБ, так как большая часть вложенных средств все равно попадает в казну республики, а не возвращается предприятию.

Рассмотрим общее положение бизнеса в Беларуси, то есть деловой климат (см. табл. 9, приложение 16). Как видно из таблицы, положение Беларуси в рейтингах практически по всем показателям хуже, чем в Польше и даже в России.

Как было заявлено правительством, в РБ начинается процесс либерализации экономики, однако, заявления, сделанные позже, ставят под сомнение это намерение. Только начал затихать скандал, вызванный жесткими мерами ценового регулирования импорта, как минэкономики представило новый одиозный законопроект - «О внесении изменений и дополнений в некоторые кодексы Республики Беларусь по вопросам уголовной и административной ответственности».

Предлагается, в частности, за нарушение законодательства о труде, в области финансов, рынка ценных бумаг, банковской и предпринимательской деятельности, порядка налогообложения, таможенного регулирования и порядка управления увеличить штрафы с 1000 до 2000 базовых величин для предприятий и до 1000 БВ для ИП. Во многих случаях планируется наказывать формальные нарушения, не причинившие экономического ущерба государству. Известно, что руководитель малого предприятия в сфере торговли получает в среднем 10 штрафов в год, размеры которых варьируются от 10 до 50 БВ. Не понятно, как малые предприятия будут выплачивать штрафы. Когда они станут еще больше [8, c. 17-18].

Подведем итоги анализа состояния малого бизнеса в Республике Беларусь.

Развитие малого бизнеса затруднено высокими налогами, штрафами и бюрократией. Для эффективного развития страны малый бизнес необходим, поэтому для улучшения делового климата в РБ правительству следует либерализировать экономику, снижая налоговое бремя и штрафные санкции, налагаемые на малые предприятия.

Возможно, имело бы смысле введение штрафных санкций, не привязанных к БВ, а зависящих от заработной платы должностного лица, совершившего правонарушение. В этом случае появится большая мотивация работать без нарушений.

Значительно улучшило бы положение малого бизнеса доступность кредитных средств ( на 2008 год РБ занимает 109 место по легкости получения кредита). Доступность этих ресурсов позволило бы бизнесу развиваться быстрее и эффективнее.

Снижение налогов по многим статьям является обязательной мерой. Сохранение налоговых ставок на прежнем уровне толкает малый бизнес в область «теневой» экономики. Как известно, уменьшение количества налогов (а, значит, повышение легкости подсчета) не всегда ведет к снижению налоговых поступлений. В случае с РБ, мне кажется, эта мера наоборот обеспечит приток в казну за счет выхода многих организаций из «тени».

Заключение

В заключение мне бы хотелось подвести итоги исследования малого бизнеса и его роли в рыночной экономике. Как показывают исследования, малый бизнес (и бизнес в целом) положительно влияет на благосостояние нации, является источником поступлений средств в бюджет страны и производителем значительной доли ВВП.

В работе использовалось много источников по данной теме. Авторы многих из них расходятся в некоторых вопросах, касающихся малого бизнеса. Например, некоторые исследователи полагают, что роль малых предприятий более значительна в экономике исследуемой стран, некоторые считают, что менее. Но все однозначно сходятся во мнении, что малый бизнес является необходимым компонентом в развитии рыночной экономики, или даже её ”двигателем”

Анализ состояния малого бизнеса в РБ показал, что эта часть экономики страны развита достаточно слабо. Для улучшения состояния малого бизнеса в Республике Беларусь необходимо либерализовать экономику, сделать условия ведения бизнеса более приемлемыми.

В данной работе был рассмотрен зарубежный и отечественный опыт малого бизнеса. Зарубежный опыт был приведён для того, чтобы сравнить роль малого бизнеса в различных рыночных экономиках и убедиться в том, что малые предприятия в рассматриваемых развитых странах определяют высокие достижения экономических показателей. В то время как в РБ показатели работы малых предприятий значительно ниже. Однако, в ходе работы я сделала вывод, что малый бизнес в РБ развивается не так бурно и показывает не такие хорошие показатели как, например, в Великобритании, потому что политика государства в РБ пока не направлена на либерализацию экономики, облегчение ведения бизнеса и улучшение делового климата.

Однако, несмотря на все неблагоприятные условия, малый бизнес на территории нашей страны развивается, хотя и не столь бурно, как хотелось бы. Как показали данные министерства статистики РБ, вклад малого предпринимательства в ВВП с каждым годом растет, что показывает движение этого сектора экономики вперед.

Подводя итог, хотелось бы сказать, что малый бизнес в Беларуси все же существует и если будут все же созданы благоприятные условия, то вперед пойдет не только этот сектор, но и вся экономика в целом.

Список литературы

1. Малый бизнес. Организация. Экономика, управление: учеб. Пособие для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям, по направлениям «Экономика», «Управление» /Под ред. В.Я. Горфинкеля, В.А. Швандара. -3-е изд., перераб. И доп. -М.: ЮНИТА-ДАНА, 2007. - 495 с.

2. Малый бизнес: опыт зарубежных стран: Учеб. Пособие для вузов / . Л.Н. Тэпман. Под ред. Проф. В.А. Швандара.- М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2004.-287 с

3. Малый и средний бизнес в Великобритании» / Дьячкина Л. // Проблемы теории и практики управления. - 2006.- №5- с 95-102.

4. Основные показатели деятельности малых предприятий Республики Беларусь: статистический сборник/ Отв. за выпуск А.А. Тарасенко

5. Предпринимательство в Республике Беларусь /Германович Г.В.,Мельников Н.К., Пятинкин С.Ф., Романовский К.Э. и др.; - Мн: Минэкономики Респ. Беларусь, 2004. -136 с.

6. Предпринимательство: Учебник/Под ред. М.Г. Лапусты. -М.:ИНФРА-М, 2000. -448 с.

7. Роль и место предпринимательства в инновационной экономике / Кочетков Г.Б. // США. Канада. Экономика-политика-культура.- 2006, №2, с. 31-44.

8. Санкции идут в рост/Осипов Р.//Белорусы и рынок. -2008, №41(825), с. 17-18.

9. Финансирование малых компаний в США / Трошанов С.Е.// США. Канада. Экономика-политика-культура.- 2005, №9, с59-67.

10. Экономика малого бизнеса: Учеб. Пособие /М.И. Балашевич, Т.П. Быкова. -МН.: БГЭУ, 2005. -231 с.

11. www.belstat.gov.by

12. www.gks.ru

13. www.kreditbusiness.ru

14. www.worldbank.org

Размещено на Allbest.ru

...