Японское законодательство довольно жестко регулирует и ограничивает уровень повышения/понижения рыночной стоимости на продукцию. За необоснованные скидки, или наоборот спекулятивные цены, предприятия и предприниматели могут лишиться права осуществления своей деятельности. Причем эти условия действительны для всех без исключения компаний. Благодаря развитым рыночным механизмам японским властям довольно удачно удается сдерживать необоснованные изменения цен и инфляцию. Таким образом, ввиду равенства начальных условий и возможностей, в Японии созданы хорошие предпосылки для развития малого бизнеса.

Государственным органам по регулированию осуществления деятельности предприятий малого бизнеса Японии является Управление малых предприятий, подчиняющееся Министерству внешней торговли и промышленности. Данное управление контролирует соблюдение антимонопольного законодательства, обеспечивает государственную защиту интересов малого бизнеса Японии, ограничивает контроль собственников, определяет ответственность заказчиков, исполнителей и субподрядчиков за нерыночные договорные отношения.

Для обеспечения механизмов кредитования малого бизнеса и предоставления займов государство предусмотрело создание Корпорации страхования малого и среднего бизнеса, а также ассоциаций гарантирования кредита (аналогично созданию Государственных фондов для развития и поддержки малого бизнеса в Китае, США и др. странах).

Стимулирование предприятий малого бизнеса в Японии ведется на всех уровнях, начиная от властей центрального правительства и заканчивая самостоятельными союзами и объединениями малых предприятий. Центральные власти и местные органы самоуправления субсидируют на всех этапах жизненного цикла предприятия малого бизнеса, непосредственно участвующие в создании наукоемкого и высокотехнологичного производства. Для таких предприятий государство выделяет займы, обеспечивает кредитование малого бизнеса через предоставление поручительства и других видов кредитных гарантий. Также при централизованной поддержке государства в специальных центрах, некоммерческих организациях производится обучение кадров, осуществляется консультационно-информационная поддержка.

Субсидии, займы, кредиты для бизнеса на льготных условиях предусмотрены на следующие цели:

· совершенствование, модернизация, переоснащение производственно-материальной базы наукоемких предприятий;

· разработка совместно с институтами и университетами инновационных проектов, новинок, изобретений;

· развитие легкой и пищевой промышленности;

· разработка новых технологий (изобретений) и новых видов продукции;

· создание и развитие новых предприятий малого бизнеса в промышленно отсталых регионах Японии.

4.2 Регулирования предпринимательской деятельности в Австралии

Регистрация новой компании в Австралии не составляет большого труда. Как показывает практика, для развития бизнеса в Австралии достаточно суммы от 100 000 австралийских долларов.

Налоговая политика Австралийского союза благоприятна для предпринимателей. В целях налогообложения предпринимателей делят на резидентов и нерезидентов. При этом резиденты платят налог со всех своих доходов, а нерезиденты -- только с доходов, полученных на территории Австралии. Ставка налога одинакова как для резидентов, так и для нерезидентов и составляет 30 %. Практически все фирмы и предприниматели платят налог на добавленную стоимость, ставка налога НДС -- 10%. Практически все платят налог на доходы от инвестиций и дивидендов -- в первый год 21 %, во второй год -- 15%, в третий и последующие годы -- 7.5% (для граждан России). Юридические лица платят ежегодный регистрационный сбор в размере 212 австралийских долларов. Практически все виды деятельности лицензируются.

Компании любой организационно-правовой формы проходят одну и ту же процедуру регистрации.

Они должны встать на налоговый учёт в Australian Taxation Office и получить соответствующий номер, а также номер зарегистрированного предприятия. При этом платится государственная пошлина в размере 780 австралийских долларов.

Фирмы обязаны вести бухгалтерский учёт и сдавать налоговую отчетность в Australian Taxation Office, организовать страхование своих наемных работников; вести учет реестров акционеров, директоров, протоколов собраний. Нарушение любого из этих требований наказывается административно.

Предпринимательская деятельность в Австралийском союзе регулируется Законом о корпорациях 2000 года.

Согласно этому закону в Австралии используются такие организационно-правовые формы, как:

· частное предпринимательство;

· закрытая компания с ограниченной акциями ответственностью;

· компания с ограниченной гарантиями ответственностью;

· открытая акционерная компания.

Отличительной особенностью всех компаний является отсутствие минимально необходимого оплаченного уставного капитала. Как минимум два (для закрытых компаний с ограниченной ответственностью -- как минимум один) директора компании должны быть постоянными резидентами Австралийского союза.

Предприниматели могут организовывать партнерства.

Законодательно партнерства не являются компаниями, не облагаются налогом на доходы, каждый предприниматель -- член партнерства уплачивает подоходный налог на полученный им доход самостоятельно. На большей части Австралии у партнерств неограниченная ответственность, все члены партнерства отвечают по долгам всем своим имуществом, но в отдельных районах возможно наряду с неограниченной ответственностью устанавливать для отдельных партнеров ограниченную ответственность по долгам в пределах оговоренной суммы.

Иностранные компании могут открывать в Австралии свои представительства и (или) филиалы. Для их открытия достаточно предоставить в регистрационный орган заверенный по всем правилам пакет правоустанавливающих документов.

Если компания организуется не для ведения бизнеса, а только для покупки недвижимости, можно использовать такую форму как траст. Траст не является юридическим лицом. Это лишь система отношений, при которой активы учредителя передаются в управление доверительным собственником, а доход получают выгодоприобретатели (бенефициары). Трасты бывают открытыми, закрытыми и частными. Чаще всего распространена такая схема, по которой выгодоприобретатели являются членами семьи одного из директоров траста. Численность членов траста ничем не ограничена. Как минимум один из директоров траста должен быть постоянным резидентом Австралии.

4.3 Регулирования предпринимательской деятельности в США

Среди организационно-правовых форм бизнеса большое распространение в США получили единоличные предприятия (sole proprietorship). Это в основном мелкие предприятия в розничной и мелкооптовой торговле и в сфере услуг. Здесь ответственность предпринимателя неограниченна, судебный иск может быть обращен на все его имущество.

Процедура регистрации таких предприятий исключительно проста. По существу, исполнения каких-либо формальностей, связанных с регистрацией единоличного предприятия, не требуется. Единственный официальный документ -- налоговая декларация. Финансовые записи не обязательны, их необходимость связана прежде всего с налоговыми целями. Вместе с тем для некоторых видов деятельности требуются лицензии административных органов штата, в котором предполагается эту деятельность осуществлять.

Достаточно широко распространена в США такая организационная форма бизнеса, как партнерство -- аналог российского товарищества.

Общее партнерство (general partnership), или просто партнерство, функционирует на основе законодательства и договора между партнерами. Партнеры имеют равные права на управление и имущество партнерства, если иное не определено в соглашениях между ними. Как и в единоличных предприятиях, предприниматели партнерств несут неограниченную солидарную ответственность по обязательствам партнерства.

Интересно, что общее партнерство регулируется единообразным Законом о партнерствах (Uniform Partnership Act), принятым еще в 1914 г. и действующим в 44 штатах из 50.

Партнерства в США не облагаются налогами, так как налоги уплачиваются с доходов предпринимателей, входящих в состав партнерства. Партнеры, однако, оформляют налоговые декларации. Затем каждому партнеру направляется специальная форма К1, устанавливающая его долю в прибылях и убытках партнерства; она подается в налоговые органы совместнос декларацией об индивидуальных доходах.

Другая организационно-правовая форма партнерства -- партнерство с ограниченной ответственностью (limited partnership). Здесь приняты две категории участников-партнеров: с полной и с ограниченной ответственностью. Партнеры с ограниченной ответственностью отвечают по обязательствам партнерства только в пределах своего вклада. В таких партнерствах объединяются высококвалифицированные специалисты для осуществления профессиональной деятельности в сфере юридических и финансовых услуг, медицины и др. Обычно это мелкие и средние предприятия.

В США партнерства регулируются Законом об ограниченных партнерствах (Uniform Limited Partnership Act), принятым в1916 г. и действующим в 47 штатах, а также исправленным Законом от 1978 г. (Revised Uniform Limited Partnership Act).

Для создания партнерства нужны как минимум один полный и один ограниченный партнер. Создание партнерств требует выполнения некоторых официальных формальностей: партнеры должны передать в секретариат штата подписанный ими сертификат, содержащий сведения о роде деятельности партнерства, его членах, структуре капитала и др.По налогообложению положение ограниченных партнерств аналогично положению общих.

Наиболее распространенная и универсальная форма бизнеса в США -- корпорация (corporation), которая строит свою деятельность в соответствии с уставом (т. е. статьями об ассоциации, articles of association) и внутренним регламентом(by-laws). Наличие этих двух документов отличает американскую корпорацию от российских акционерных обществ, где достаточно одного устава. Вместе с тем регламент -- это внутренний документ корпорации, его не надо нигде утверждать. Статьи об ассоциации содержат положения, присущие уставам корпораций в большинстве стран мира. Регламент дополняет и детализирует статьи об ассоциации, которые обычно сформулированы в сжатой форме. Федеральная налоговая система предусматривает налоговые льготы для! малых корпораций (small corporation): они освобождаются от налога на прибыль.

В 1997 г. в США насчитывалось 23,6 млн фирм, в том числе 4,7 млн корпораций (19,9%), 1,8 млн партнерств (7,5%) и 17,2 млн индивидуальных предприятий (72,6%). По масштабам продаж на первом месте находились корпорации ((около 88%),на втором -- партнерства (7,2%) и на последнем -- индивидуальные предприятия (4,8%). На долю малого (с численностью занятых до 100 человек) и среднего (от 100 до 500) бизнеса приходился 41% общего объема продаж. В малом и среднем бизнесе было занято 51,9% всей рабочей силы.

В последние годы в США все большую популярность завоевывает такая организационно-правовая форма бизнеса, как компания с ограниченной ответственностью (limited inability company, LLC). Это гибридная, или комбинированная, правовая структура, сочетающая в себе черты корпорации (ограниченная имущественная ответственность участников) и партнерства(доходы LLC облагаются налогом так же, как доходы партнерства, т. е. только как доходы ее участников). В этом заключается их основное преимущество перед корпорациями, которые, как известно, платят" еще и налог на прибыль. Таким образом, LLC вполне приемлема, для налогового планирования. А для бизнеса, для которого важен имидж, лучше подходит корпорация.

Заключение

Государственное регулирование - объективная необходимость развития рыночной экономики. Степень государственного регулирования зависит от уровня развития рыночных отношений.

1. Четкое формулирование и закрепление в нормативных актах государственной экономической политики -- необходимые условия эффективного применения, средств и методов государственного регулирования экономики.

2. Правовое обеспечение рыночных отношений -- средство государственного регулирования экономики. Эффективное применение средств государственного регулирования возможно лишь в правовых формах.

3. Необходимое условие эффективного государственного регулирования -- учет интересов субъектов рыночных отношений.

4. Государственный сектор экономики -- важная составная часть рынка и инструмент государственного регулирования.

5. При осуществлении государственного регулирования происходит сочетание как прямых, так и косвенных методов.

6. Прогнозирование и планирование являются инструментами не только командно-административной, но и рыночной экономики.

7. Государственный контроль и надзор -- эффективное средство государственного регулирования в сфере предпринимательской деятельности и частного бизнеса.

8. Малое и среднее предпринимательство представляет собой существенную структурную часть рыночной экономики, ее массовую базу и интегральный элемент конкурентного рыночного механизма. Малое предпринимательство, оперативно реагируя на изменения конъюнктуры рынка, предает рыночной экономике необходимую гибкость. Отсюда следует, что его становление и развитие, разумеется, наряду с крупным предпринимательством, является стратегической проблемой экономической политики в условиях перехода от административно-командной экономики к социально ориентированному рыночному хозяйству.

9. Законодательное регулирование экономического механизма инновационной деятельности носит фрагментарный характер. Многие законодательные нормы, определяющие важнейшие организационно-правовые и экономические компоненты этой деятельности отсутствуют, что не может не служить серьезным препятствием осуществлению эффективной государственной научно-технической политики.

10. Важным средством экономического стимулирования инновационной деятельности является налоговая политика. По крайней мере, в течение последних сорока лет она рассматривается зарубежными и отечественными специалистами как один из наиболее эффективных инструментов в системе косвенных стимулов повышения эффективности инновационной деятельности.

11. В системе государственного стимулирования инновационной деятельности прямые формы (субсидии, займы, дотации) сочетаются с менее эффективными, как считают многие специалисты, косвенными формами финансовой поддержки инновационного процесса - налоговыми льготами, льготными кредитами и амортизационными списаниями. Все это целенаправленно увеличивает финансовые ресурсы малого сектора экономики для модернизации и обновления производства.

12. Важнейшим условием повышения эффективности инвестиционной деятельности и выхода из технологического кризиса в России является создание сети венчурных фондов для поддержки малых инвестиционных предприятий. Целесообразно создать эту сеть как специализированную в рамках системы фондов поддержки малого предпринимательства.

Список используемой литературы

1. ст. 35 Конституции Российской Федерации.

2. ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

3. Федеральный закон РФ № 198-ФЗ "О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах".

4. Федеральный закон РФ № 122-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства" № 122

5. Балабанов И.Т. Инновационный менеджмент. - СПБ: Питер, 2000.

6. Вольский А. Условия совершенствования государственного управления экономики. //Экономист №9 2001.

7. Губин Е. Методы, свойства и формы государственного регулирования экономики. М., 2001.

8. Инновационный менеджмент: Учебник /Под ред. проф. В.А. Швандара, проф. В.Я. Горфинкеля. - М.: Вузовский учебник, 2004.

9. Инновационная экономика. Под ред. А.А. Дынкина, Н.И. Ивановой. - М.: Наука, 2001.

10. Круглова Н.Ю. Инновационный менеджмент. - М.: Изд-во «РДЛ», 2001.

11. Краюхин Г.А., Шайбокова Л.Ф. Инновационные процессы: субъекты и мотивы их деятельности. СП.б: СПб. ГИЭА, 2006.

12. Кошкин В.И., Шупыро В.М.. Управление государственной собственностью. М., 2000

13. Колесникова Л.А. Планирование и оценка эффективности программ развития предпринимательства // Предпринимательство в России. М., 2002.

14. Марченко М.Н. Общая теория государства и права. М., 1998.

15. Олейник О. Правовые основы лицензирования хозяйственной деятельности // Закон. 2004.

16. Ревенков А. Планирование в системе государственного регулирования экономики. //Экономист №8 2001.

17. Сажина М.А. Государственное регулирование рыночной экономики. М., 1999.

18. Стиглиц Дж.Ю. Экономика государственного сектора. М., 1999

19. Трифилова А.А. Управление инновационным развитием предприятия. - М.: Финансы и статистика, 2003.

20. Ходов Л.Г. Основы государственной экономической политики. М., 2001.

21. Хотяшева О.М. Инновационный менеджмент: Учебное пособие. - СПб.: Питер, 2005.

22. Чепурин М.Н. Роль государства в рыночной экономике. Киров, 1999

23. Шамхалов Ф.И. Государство и экономика (власть и бизнес). М., 2001.

Размещено на Allbest.ru