Анализ динамики экономического роста в Республике Беларусь

Размещено на http://www.allbest.ru

ВВЕДЕНИЕ

Теория экономического роста является одним из наиболее сложных разделов экономической науки, посвященной исследованию рыночного хозяйства. Как определить вклад каждого из факторов производства в процесс увеличения общественного продукта? Как измерить качественное совершенствование труда, капитала и земли, т.е. какие показатели, могут отразить эти изменения? Особое значение анализ экономического роста имеет в последние десятилетия. Возвышение потребностей, исчерпание традиционных ресурсов, увеличение численности населения обуславливают решение двуединой задачи: экономического роста и эффективности экономики. Сам по себе экономический рост противоречив. Так, можно добиться увеличения производства и потребления, материальных благ за счет ухудшения их качества, за счет экономии на очистных сооружениях и ухудшения условий жизни. Добиться временного роста производства можно и за счет хищнической эксплуатации ресурсов. Такой рост или неустойчив или вообще нежелателен. Поэтому экономический рост имеет смысл тогда, когда он сочетается с социальной стабильностью и социальным оптимизмом. Такой рост предполагает достижение ряда сбалансированных целей: увеличения продолжительности жизни, снижения заболеваемости и травматизма; повышения уровня образования и культуры; более полного удовлетворения потребностей и рационализации потребления; социальной стабильности и уверенности в своем будущем; преодоления нищеты и резких различий в уровне жизни; достижения максимальной занятости; защиты окружающей среды и повышения экологической безопасности; снижения преступности.

Характер и динамика экономического развития страны являются предметом самого пристального внимания экономистов и политиков. От того, какие процессы происходят в динамике и уровне развития, какие при этом происходят структурные изменения в национальной экономике, зависит очень многое в жизни страны и ее перспективах.

Эта тема является актуальной, так как в настоящее время экономический рост (его содержание, факторы, на него влияющие) стал наиболее обсуждаемой темой в Белоруссии. И это объяснимо, ведь ситуация меняется буквально на глазах. Данная тема выбрана для изучения, так как экономический рост является одной из наиболее важных характеристик экономической жизни любой страны мира. Как известно, экономика развивается циклически, то есть за экономическим спадом всегда следует подъем. Поэтому важно понять суть и причины экономического роста, чтобы лучше разобраться в экономике своей страны и экономике как таковой.

Объектом исследования является Республика Беларусь

Предметом исследования является экономический рост.

Целью данной работы является изучение экономического роста, его темпов и факторов, а также выявление проблем экономического роста в Республики Беларусь. В соответствии с поставленной целью в работе выделены следующие задачи:

- определение экономического роста;

- дать оценку различным факторам экономического роста;

- обозначить проблемы экономического роста в Беларуси.

Для написания курсовой работы были использованы методы научного исследования, такие как диалектический, системный анализ, синтез и исторический метод, сравнительного анализа, графический и группировки данных.

При написании работы использовались учебные пособия, учебно-методические материалы, нормативно-правовые документы по исследуемой проблеме.

1. Экономический рост: понятие, факторы

1.1 Сущность экономического роста

Анализ макроэкономических показателей за достаточно длительный промежуток времени позволяет сделать вывод о том, что характерной особенностью современного развития в мире является экономический рост.

Макконнелл К.Р., Брю С.Л. дают следующие определения экономического роста:

как увеличение реального ВВП за некоторые период времени;

как увеличение за некоторый период времени реального ВВП в расчете на душу населения [4, с.395].

Экономический рост представляет собой общепризнанную экономическую цель. Увеличение объема производства относительно численности населения означает повышение уровня жизни. Растущая экономика позволяет более полно удовлетворять потребности людей и легче решать социально-экономические проблемы. Рост реальной заработной платы и доходы открывает новые возможности перед индивидами и семьями - путешествия, домашний компьютер, лучшее образование - без изменения других возможностей. Экономический рост позволяет осуществлять новые программы по борьбе с бедностью Загрязнением окружающей среды, не затрагивая текущие уровни потребления, инвестиций и производства общественных благ. Иными словами, экономический рост смягчает тему ограниченности ресурсов. Растущая экономика, в отличие от застойной, позволяет обществу потреблять больше, и наращивать свой будущий производственный потенциал. Облегчая бремя, порождаемое ограниченностью ресурсов, то есть раздвигая рамки производственных возможностей экономики, экономический рост позволяет обществу более полно реализовывать поставленные экономические цели и осуществлять новые широкомаштабные программы, требующие материальных ресурсов [4, с.294].

Для иллюстрации экономического процесса воспользуемся понятием долговременного тренда экономического развития. Трендовая динамика реального ВВП -- это уровень, на котором бы находился фактический ВВП, если бы он на протяжении всего периода равномерно рос темпами, равными уровню среднего фактического темпа прироста.

Графически экономический рост может быть изображен восходящей линией, которая отражает трендовый уровень реального ВВП (рисунок приложения 1).

Для большинства стран тренд за десятилетний (или больший период) является возрастающим. Это означает, что происходит долгосрочный экономический рост. Несмотря на то что во время промышленных циклов может наблюдаться временное снижение объема выпуска и даже глубокий и продолжительный спад производства, общее развитие экономики большинства стран характеризуется тенденцией увеличения объема выпуска и занятости.

Таким образом, под ростом обычно понимают движение экономической жизни, тенденции в развитии элементов экономики (цен, производства, безработицы и др.). Понятие экономического роста включает в себя изменение результатов функционирования национальной экономики: увеличение валового внутреннего продукта, национального дохода, дохода на духу населения, уровня жизни и т.д.

Хотя ни одна отдельно взятая цифра не может отразить разнообразные величины общего роста, все же лучшим единым показателем динамики экономики является реальный национальный продукт (чистый и валовой). В количественном отношении экономический рост определяется и измеряется как увеличение реального ВВП (ЧНП) за некоторый период времени, при этом используется показатель годового темпа прироста реального ВВП (в процентах) [17, с. 623]:

, (1.1)

Однако проблему экономического роста нельзя сводить лишь к количественной стороне. Увеличение объемных показателей -- не самоцель. Высокие темпы не всегда свидетельствуют об оптимальном развитии экономики и росте благосостояния. Изменения в ВВП могут неточно отражать изменения в уровне жизни населения. Поэтому при характеристике экономического роста следует учитывать эффект появления новых товаров, уровень потребления, рост свободного времени, расходы на охрану окружающей среды и др., т.е. динамику материального уровня жизни. Для сравнения уровней жизни за длительные периоды времени можно рассмотреть, кроме динамики ВВП, и другие показатели, например среднюю продолжительность жизни.

Увеличение общественного продукта в расчете на душу населения означает повышение уровня жизни. Рост реального продукта влечет за собой возрастание материального изобилия и отвечает принципам минимизации издержек. Растущая экономика обладает большей способностью удовлетворять новые потребности и решать социально-экономические проблемы как внутри страны, так и на международном уровне.

По определению, растущая экономика характеризуется приростом годового реального продукта, который может использоваться для более эффективного удовлетворения существующих потребностей или для разработки новых программ. Увеличение реальных заработков расширяет круг возможностей, доступных для любой семьи без ущерба для других возможностей и благ. На макроуровне экономический рост позволяет осуществить новые программы по борьбе с бедностью и загрязнением окружающей среды без падения существующего уровня потребления, сокращения объемов инвестиций и производства общественных благ.

Экономический рост облегчает решение проблемы ограниченности ресурсов. Это можно объяснить, используя понятие границы производственных возможностей (см. графики на рисунке приложения 2).

Экономический рост (увеличение совокупного объема производства товаров и услуг) возникает в двух различных случаях. Во-первых, рост происходит, когда неиспользуемые ресурсы направляются в производство. При этом экономика перемещается из внутренней точки G в точку H на границе производственных возможностей (рис.1.2, а). Во-вторых, экономический рост также происходит, когда сдвигается сама граница производственных возможностей, как это показано на рис.1. 2, б. Если первоначально экономика находилась в точке С на границе АЕ, то в силу экономического роста она переместится в точку С' на новой границе А Е' [17, с. 625].

Однако у экономического роста есть и оборотная сторона. Более столетия назад английский экономист Дж. С. Миль выразил свое беспокойство по поводу того, что экономический прогресс может стать причиной «потери большей части того, что так привлекает нас в окружающем мире». В наше время того же мнения придерживаются экологи, которые озабочены тем, что экономический рост влечет за собой усиленное загрязнение окружающей среды и создает опасность глобальной экологической катастрофы.

Безусловно, экономический рост несет с собой определенные издержки. Однако критиков концепции ускоренного экономического роста можно обвинить в том, что они часто смешивают две разные проблемы: темп экономического роста и его направление. Для объяснения воспользуемся все той же кривой производственных возможностей (рисунок приложения 3).

Приведенный график изображает экономическую систему, в которой производится только два вида товаров - чистый воздух и автомобили. У экономической системы, эффективно функционирующей на границе своих производственных возможностей, существует выбор между этими двумя благами. Производство большего количества автомобилей увеличивает загрязнение воздуха; производство меньшего количества автомобилей позволяет улучшить параметры окружающей среды.

С учетом непрерывности модернизации технологий и доступности новых видов ресурсов границы производственных возможностей расширяются. Если экономическая система в результате роста производства перейдет из точки А в точку С, это вызовет ухудшение экологической обстановки. Но при определенных условиях могло бы произойти как расширение материального производства, увеличение его объемов, так и улучшение условий окружающей среды. Это стало бы возможным, если бы в результате экономического роста больше усилий и затрат было направлено на разработку экологически более безопасных технологий. На рис. 1.3 это отразилось бы перемещением экономической системы из точки А в точку С.

Экономический рост порождает важные эволюционные изменения в структуре экономики. По крайней мере, в растущих экономиках отчетливо прослеживается общая «модель развития». Что касается структуры производства, то здесь экономический рост характеризуется двумя главными обстоятельствами: в производстве отмечается рост тех товаров и услуг, которые являются определяющими для прогресса; происходят перемены в распределении активного населения между различными секторами экономической деятельности.

Первой отличительной особенностью роста экономики является тенденция к снижению значимости сельскохозяйственного сектора, что выражается в уменьшении его относительной доли в общем объеме выпуска и занятости. В своем знаменитом труде «Условия экономического прогресса» британский экономист К. Кларк отмечал, что оборотной стороной снижения доли аграрного сектора является вначале рост доли промышленности, а затем увеличение доли сферы услуг. На начальных стадиях ускоренного роста промышленный сектор быстро расширяется, потом его доля в общем объеме производства достигает своего пика и начинается ее постепенное уменьшение. Сфера услуг также постоянно расширяется, и ее доля в экономике увеличивается, в то время как доли промышленности и сельского хозяйства уменьшаются.

Для стран, вступающих в стадию быстрого экономического роста, весьма характерен также сдвиг в сторону урбанизации, который американский экономист С. Кузнец определил как «концентрацию населения в густонаселенных, относительно крупных регионах». Урбанизация является следствием снижения доли аграрного сектора и процветания индустрии.

Определенные изменения вызывает экономический рост и в структуре потребления. С одной стороны, с ростом доходов ранее не столь существенные расходы начинают занимать в индивидуальном или семейном бюджете сравнительно более важное место. До промышленной революции от 85 до 90 % дохода обычно шло на покупку продуктов питания (именно так происходит еще и сегодня в странах с низким уровнем развития); в Европе и Соединенных Штатах доля дохода, расходуемого на эти продукты, не превышает 35 -- 40 %. Снижение доли расходов на приобретение продуктов питания с ростом душевого дохода известно под названием закона Энгеля и является одним из наиболее достоверных эмпирических обобщений во всей экономической науке.

С другой стороны, если доход растет, то в пределах каждого вида расходов (питание, одежда, жилище, прочие виды расходов) увеличивается доля благ высокого качества по сравнению с низшими благами.

1.2 Основные типы и факторы экономического роста

Существует два основных типа экономического роста: экстенсивный и интенсивный. Экстенсивный экономический рост достигается за счет использования большего количества факторов производства (труд, земля, капитал, предпринимательская способность). Здесь прирост производства продукции достигается за счет количественного роста численности и квалификационного состава работников, за счет повышения мощности предприятия, т. е. увеличения количества установленного оборудования. Интенсивный экономический рост связан с повышением отдачи с единицы используемых производственных ресурсов и применением более эффективных факторов производства. Здесь увеличение объема производства обеспечивается за счет применения более совершенной техники, достижений науки, повышения квалификации работников. На практике указанные темпы роста в чистом виде не встречаются. Принято считать, что преимущественно интенсивный рост имеет место в том случае, если более 50 % прироста производства достигнуто за счет интенсивных факторов. Если же свыше 50 % прироста обеспечено за счет вовлечения в производство новых ресурсов, то говорят о преимущественно экстенсивном росте [16, с. 125].

На сегодняшний день все большее распространение получает концепция инновационного экономического роста. Инновационный экономический рост базируется на развитии предпринимательской инициативы в сфере рыночной, научно-технической и организационно-экономической деятельности. Его предпосылками являются современный этап научно-технической революции и глобализация экономики, резко обострившие конкуренцию между фирмами разной национальной принадлежности. Поэтому сегодня ведущие фирмы стали сосредотачивать свою деятельность не на сбыте того, что освоено производством, а на предложении продукции, отвечающей предпочтениям потребителей, а также на создании новых продуктов и активном формировании потребности в них. По своему содержанию инновационный тип роста есть модификация интенсивного роста, поскольку оба они опираются на качественное совершенствование факторов производства. Однако в отличие от последнего, инновационный тип четко сориентирован на меняющиеся запросы потребителей и их активное формирование путем постоянного совершенствования имеющихся и создания новых продуктов на основе достижений НТП.

Наиболее важную роль среди интенсивных факторов роста играет научно-технический прогресс (НТП), который основан на накоплении и расширении знаний, которыми располагает общество; на научных открытиях и изобретениях, которые дают новые знания; на нововведениях, которые служат формой реализации научных открытий и изобретений. Именно научно-технический прогресс обеспечивает совершенствование качества ресурсов.

Итак, существует два основных типа экономического роста: экстенсивный и интенсивный. При интенсивном типе развития экономический рост достигается более широким использованием НТП, высококвалифицированных рабочих. Экстенсивный путь развития носит застойный характер, фактически нет технического прогресса, морально и физически изнашиваются производственные основные фонды. Сегодня наибольшее распространение получил инновационный экономический рост, который базируется на развитии предпринимательской инициативы в сфере рыночной, научно-технической и организационно-экономической деятельности.

Экономический рост любой страны определяется шестью основными факторами. Они могут быть сгруппированы как факторы предложения, спроса и эффективности.

Четыре фактора предложения связаны с материальной способностью экономики к росту. К ним относятся:

1) рост количества и качества природных ресурсов;

рост количества и качества трудовых ресурсов;

рост объема основного капитала;

развитие технологии. Эти факторы экономического роста называются факторами предложения - физическими и техническими агентами расширения производства, позволяющими увеличивать объем реального продукта в экономике.

Пятый фактор экономического роста -- это фактор спроса. Для реализации своего растущего производственного потенциала экономике необходимо обеспечить полную занятость все большего количества ресурсов. Это требует постоянного увеличения совокупного спроса.

Шестой фактор, способствующий экономическому росту, -- это фактор эффективности. Чтобы достичь своего производственного потенциала, экономике необходимо не только обеспечить полную занятость ресурсов, но и добиться их эффективного использования. Страна должна не только уметь использовать имеющиеся ресурсы, но и вовлекать в производство новые, дополнительные ресурсы (эффективность производства), причем необходимо научиться производить необходимый ассортимент продуктов и услуг с максимальной пользой для общества {эффективность распределения). Способность наращивать производство недостаточна для получения максимально возможного роста. Еще необходимо обеспечить эффективное применение имеющихся ресурсов.

Предложение, спрос и эффективность как факторы роста взаимосвязаны. Безработица, обусловленная сокращением совокупного спроса (фактор спроса), может снизить уровень прироста нового капитала (фактор предложения) и уменьшить расходы на исследования (еще фактор предложения). И наоборот, низкие затраты на инновации и инвестиции (фактор предложения) могут обусловить сокращение совокупного спроса (фактор спроса) и безработицу. Значительная неэффективность использования ресурсов (фактор эффективности) может выразиться в более высокой стоимости товаров и услуг и, следовательно, более низкой прибыли. Это может уменьшить накопление капитала (фактор предложения) [4, с.396].

1.3 Государственная политика, направленная на ускорение экономического роста

Значительное и быстрое сокращение темпов экономического роста в индустриально развитых странах, необходимость ускорения экономического роста в развивающихся и слаборазвитых странах привели к поиску мер государственного регулирования, которые смогли бы обеспечить рост уровня жизни, наилучшим образом стимулировать этот процесс.

Экономистами различных течений было разработано множество направлений экономической политики, целью которых было содействие экономическому росту. Большинство из них едино в том, что совокупный рост должен происходить со скоростью, соответствующей (хотя бы приблизительно) темпу роста естественного уровня реального объема производства. Если допускается слишком быстрый рост совокупного спроса, инфляционные процессы будут развиваться в более быстром темпе. Вместе с тем, если спрос растет слишком медленно, вполне вероятно, что экономическая система перейдет в состояние спада темпов роста («рецессии роста»).

Помимо экономической политики, направленной на приведение в соответствие темпов роста фактического и естественного уровней реального объема производства, предлагаются и иные действия, призванные поощрять рост естественного уровня реального объема производства.

Кейнсианцы предлагают низкие ставки процента (политику «дешевых денег») как средство стимулирования капиталовложений. При необходимости налогово-бюджетная политика может использоваться для ограничения правительственных расходов и потребления с тем, чтобы высокий уровень капиталовложений не приводил к инфляции.

Классики и неоклассики -- сторонники "экономики предложения" -- делают упор на факторы, повышающие производственный потенциал экономической системы. В частности, они призывают свести к минимуму созданные государством препятствия экономическому росту, изменить государственное регулирование с целью минимизации его отрицательных последствий для производительности, использовать стимулы, а не административные методы. Во многих случаях, по их мнению, государство могло бы отменить механизмы, замедляющие экономический рост, например модифицировать налоговое законодательство с целью поощрения сбережений и инвестиций; освободить сбережения от подоходного налога; предложить налоговую скидку на инвестиции; увеличить начисления на амортизацию капитала [17, с.625].

Рекомендуются и другие возможные методы стимулирования экономического роста. Так, экономисты предлагают ввести новые показатели, которые бы стимулировали расходы на НИОКР, распространение современных технологий и улучшение экономических условий для небольших высокотехнологичных компаний. Например, некоторые ученые пропагандируют индустриальную политику. В рамках ее правительство взяло бы на себя прямую активную роль в формировании структуры промышленности для поощрения экономического роста. С помощью соответствующего налогового режима правительство могло бы ускорить развитие высокопроизводительных отраслей и способствовать перемещению ресурсов из низкопроизводительных отраслей. Правительство могло бы увеличить свои расходы на фундаментальные исследования и разработки, стимулируя технический прогресс. В свою очередь рост расходов на образование может способствовать повышению качества рабочей силы и росту производительности труда.

При всей многочисленности и сложности возможных методов стимулирования экономического роста увеличение его темпов является далеко не простой задачей. Представляется, что если провозгласить экономический рост приоритетным направлением экономической политики, то были бы необходимы все предлагаемые действия [17, с.626].

К основным целям государственного регулирования экономики относятся:

- минимизация неизбежных негативных последствий рыночных процессов;

- создание финансовых, правовых и социальных предпосылок эффективного функционирования рыночной экономики;

- обеспечение социальной защиты тех групп рыночного общества, положение которых в конкретной экономической ситуации становится наиболее уязвимым.

Методы достижения этих целей подразделяются на:

- прямые (или дирижистские);

- косвенные (или экономические).

Прямые методы государственного регулирования экономики основываются на административно-правовых способах воздействия на деятельность тех или иных субъектов хозяйствования (меры запрета, разрешения, ограничения).

Косвенные регуляторы отличаются от дирижистских методов тем, что они не ограничивают свободу экономического выбора, а наоборот, дают дополнительные стимулы при принятии рыночного решения. Основная область их применения - вся экономическая среда. Косвенные методы регулирования предполагают использование средств и возможностей финансовой и кредитно-денежной систем страны.

Можно назвать следующие средства (инструменты) государственного регулирования экономики:

административно-правовые инструменты;

финансовая (налоговая) система;

кредитно-денежная система государства;

государственная собственность;

государственный заказ.

Наряду с перечисленными инструментами государственного регулирования экономики, имеющими внутриэкономическую направленность, существует арсенал средств внешнеэкономического регулирования.

Практически все рычаги воздействия на процесс воспроизводства внутри страны оказывают существенное влияние на внешнеэкономические связи: изменение учетной ставки, налогообложения; новые льготы и субсидии на инвестиции в основной капитал и др.

Таким образом, основные цели государственного регулирования экономики: минимизация неизбежных негативных последствий рыночных процессов; создание финансовых, правовых и социальных предпосылок эффективного функционирования рыночной экономики; обеспечение социальной защиты тех групп рыночного общества, положение которых в конкретной экономической ситуации становится наиболее уязвимым.

2. АНАЛИЗ ДИНАМИКИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

2.1 Стратегические цели и задачи, этапы перехода Республики Беларусь к устойчивому развитию

В Республике Беларусь разработана Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г. (НСУР-2020) в соответствии с Законом Республики Беларусь «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь».

Переход к устойчивому развитию - это смена стратегии развития цивилизации, переход к построению постиндустриального (ноосферного) общества. В новом обществе мерилом богатства становятся не вещи, а духовные ценности и знания человека, живущего в гармонии с окружающей средой.

Переход к устойчивому развитию - длительный эволюционный процесс, требующий целенаправленной, осознанной деятельности всего человечества. Главным механизмом его реализации могут и должны быть национальные стратегии устойчивого развития, использующие высоконравственный гуманный разум объединенного человечества, всевозможные мировые и национальные социально-экономические, политические, технические и др. средства. Поэтому устойчивое развитие нашей страны может рассматриваться лишь как элемент устойчивого развития мирового сообщества, а национальные цели как реализация общих целей и задач, принципов и направлений развития (изложенных в «Повестке дня на XXI век», «Декларации тысячелетия», Йоханнесбургской декларации по устойчивому развитию и других документах ООН) в конкретных условиях Беларуси. экономический рост государственный

Сложившиеся тенденции, глобальный и национальный императивы определяют стратегическую цель устойчивого развития Республики Беларусь как динамичное повышение уровня благосостояния, обогащение культуры, нравственности народа на основе интеллектуально-инновационного развития экономической, социальной и духовной сфер, сохранение окружающей среды для нынешних и будущих поколений. 

Основными источниками устойчивого развития должны стать: человеческий, научно-производственный и инновационный потенциалы, природные ресурсы и выгодное географическое положение страны, а главными приоритетами - «высокий интеллект-инновации-благосостояние».

Важнейшими задачами обеспечения устойчивого развития Беларуси является переход на инновационный путь развития, реализация общесистемных преобразований экономики и общества:

в области совершенствования государственности - формирование сильного эффективного правового государства, обеспечивающего создание необходимых условий и активную государственную поддержку крупномасштабных мер по достижению долгосрочных ориентиров социально-экономического развития;

в области общественного развития - постепенный переход к новому постиндустриальному обществу с преимущественно V и VI технологическими укладами, экологически чистыми производствами, развитыми отношениями демократии и гражданского общества, социального партнерства между государством, профсоюзами, союзами предпринимателей и общественными организациями, с системой формирования всесторонне развитого человека - физически здорового, духовно богатого, восприимчивого к научно-техническим нововведениям; 

в области экономики - построение высокоэффективной социально ориентированной рыночной экономики с развитыми институтами предпринимательства и рыночной инфраструктурой, действенными механизмами государственного и рыночного регулирования;

в области экологии - снижение негативного воздействия на окружающую среду и улучшение ее качественного состояния, восстановление нарушенного экологического равновесия;

в области развития культуры и нравственности - воспитание высокообразованного, творческого человека и создание здорового нравственного климата в обществе.

Для достижения конечных целей НСУР необходим длительный период, включающий несколько этапов социально-экономического развития.

Первый этап (до 2010 г.). Основной целью этапа является дальнейшее повышение качества и уровня жизни на основе развития и рационального использования человеческого потенциала, повышения эффективности экономики и роста ее конкурентоспособности. На этом этапе должно быть завершено создание необходимой законодательно-правовой базы устойчивого развития, заложены основы для формирования новой модели белорусской экономики, обеспечивающей эффективное воспроизводство благ и услуг, обладающей потенциалом долгосрочного динамичного роста и позволяющей решать задачи повышения благосостояния народа, совершенствования производственного аппарата, обеспечения безопасности страны, что потребует усиления экономической функции государства в построении основ рыночной экономики. Приоритетными направлениями в этот период должны стать:

развитие человеческого потенциала на основе совершенствования систем образования, здравоохранения, жилищного строительства и других отраслей сферы услуг;

инновационное развитие национальной экономики; 

наращивание экспортного потенциала на основе повышения уровня конкурентоспособности, технологического перевооружения производства, внедрения наукоемких, ресурсосберегающих, экологически чистых производств;

развитие агропромышленного комплекса и социальное возрождение села.

Второй этап (2011-2020 гг.). Целью устойчивого развития является гармонизация взаимоотношений общества и природы на основе развития хозяйственной деятельности в пределах воспроизводственных возможностей биосферы и перенесения акцента в приоритетах человеческих ценностей с материально-вещественных на духовно-нравственные. На этом этапе будут формироваться основы нового постиндустриального информационного общества с новым технологическим базисом, обеспечивающим переход к ресурсосберегающему типу воспроизводства. Экономическое развитие должно обеспечиваться за счет создания зрелых институтов рыночной экономики, активизации структурных преобразований, расширение частного бизнеса, широкого внедрения достижений науки и техники, создания экологически чистых производств, ускорения интеграционных процессов со странами ближнего и дальнего зарубежья, сбалансированного развития территорий и населенных пунктов. Совершенствование социальных процессов будет базироваться на принципах зрелой демократии и гражданского общества.

Неопределенность влияния внешних и внутренних факторов на устойчивое развитие в длительной перспективе определили необходимость проработки нескольких вариантов, их оценки и выбора для НСУР-2020 наилучшего (целевого) варианта, параметры которого в наибольшей степени отвечают стратегическим целям и задачам, основным принципам и критериям устойчивого развития страны, учитывают императивы и ограничения в социальной, экономической и экологической сферах деятельности.

Важнейшим средством обеспечения устойчивости развития национальной экономики и решения социальных задач является дальнейший рост валового внутреннего продукта, развитие межотраслевых комплексов и отраслей народного хозяйства. Валовой внутренний продукт в 2020 г. предусматривается увеличить по сравнению с 2005 г. в 2,0-2,3 раза, инвестиции в основной капитал - в 2,4-2,7, продукцию промышленности - в 1,6-1,7, сельского хозяйства - в 1,6, сферы услуг - в 2,3-2,6 раза. В результате Беларусь по производству ВВП на душу населения, исходя из ППС 2002 г., приблизится к странам Евросоюза с 30% в 2002 г. до 60% в 2020 г. с учетом того, что темпы роста ВВП в ЕС составят 2-3% в год. 

В структуре экономики страны в прогнозном периоде будет последовательно снижаться доля производства товаров до 37-38% в 2020 г. и возрастать доля сферы услуг - до 50-52% соответственно. В структуре использования ВВП к концу прогнозного периода потребуется увеличение удельного веса накопления до 30-31% и доли инвестиций - до 26-27% против соответственно 21-22% в 2005 г. При этом, несмотря на снижение в структуре ВВП доли конечного потребления, рост его объемов позволит последовательно увеличивать уровень потребления на душу населения.

Прогрессивные изменения в отраслевой структуре экономики предусматриваются за счет снижения доли и масштаба энерго- и материалоемких производств, замены неэффективных производств новыми, основанных на высоких технологиях и новых материалах. Приоритетное развитие должны получить:

информатизация и производство программного обеспечения;

нанотехнологии и наноматериалы;

модернизация энергетического хозяйства;

биотехнологии и генетики;

наука и сфера услуг (образование, здравоохранение, туризм, транспорт и др.).

2.2 Выполнение важнейших параметров прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь в январе-июне 2013 года

По итогам шести месяцев 2013 г. из 8 важнейших параметров прогноза, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 25 сентября 2012 г. № 418, выполнены 3:

- сформировано положительное сальдо внешней торговли товарами и услугами в размере 1,2% ВВП;

- на 18,5% уменьшена энергоемкость производства валового внутреннего продукта страны, что в 2,6 раза лучше прогнозного параметра;

- достигнуто увеличение реальных располагаемых денежных доходов населения на 20,6% (таблица 2.1).

Таблица 2.1 - Выполнение важнейших параметров прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь (в процентах к соответствующего года)

	Прогноз по указу от 25.09.2012 г. №418	Факт
		январь	Январь-февраль	Январь-март	Январь-апрель	Январь-май	Январь-июнь
Валовый внутренний продукт	108,5	103,3	104,6	103,8	102,9	101,5	101,4
Производительность труда по ВВП	109,3	104,4	105,7	105,0	103,9	102,6	102,5
Экспорт товаров и услуг	115,2	87,0	84,3	82,1	80,4	79,1
Сальдо внешней торговли товарами и услугами, % к ВВП	0,7	3,0	2,0	3,0	1,5	1,2
Прямые иностранные инвестиции на чистой основе (без учета задолженности прямому инвестору за товары (работы, услуги), млрд. долларов США	4,5	0,2	0,3	1,1	1,5	1,5
Снижение энергоемкости ВВП, %	-7	-8,6	-20,5	-18,7	-18,4	-18,5
Реальные располагаемые денежные доходы населения	106,5	121,5	121,8	121,4	121,6	120,6
Ввод в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования, млн.кв. метров	6,5	0,4	0,6	1,3	1,5	1,7	2,6

Источник - Официальный сайт Министерства экономики Республики Беларусь // [Электронный ресурс] - Режим доступа http://www.economy.gov.by/ - Дата доступа: 30.07.2013.

Рост производительности труда составил 102,5%, опередив динамику ВВП. В то же время отставание от прогноза (109,3%) по-прежнему существенное.

Сложности с реализацией отечественной продукции в условиях сужения основных экспортных рынков в январе-мае т.г., а также вытеснения белорусских производителей инвестиционных товаров с традиционных рынков привели к снижению поставок белорусских предприятий на экспорт (79,1%).

За январь-май 2013 г. привлечено 1,5 млрд долл. США прямых иностранных инвестиций на чистой основе, что в 2,5 раза выше, чем годом ранее, и составляет треть от годового прогнозного параметра в 4,5 млрд. долл. США (с учетом приватизации).

В январе-июне 2013 г. обеспечен экономический рост на уровне 101,4% при прогнозном значении роста 8,5%.

По сравнению с январем-маем 2013 г. темп роста ВВП замедлился на 0,1 п.п. (рисунок 2.1).

Рис. 2.1 - Темпы роста ВВП, %

Источник - [12]

Ключевые сектора экономики не демонстрируют прогнозируемого роста (рисунок 2.2).

ВВП поддерживается торговлей (вклад в ВВП 1,3 п.п.) и чистыми налогами на продукты (1,0 п.п.). Следует отметить, что влияние данных факторов постепенно снижается.

Вклад строительства и сельскохозяйственного производства остается незначительным. Однако в данных секторах отмечается положительная динамика.

Рис. 2.2 - Вклад в прирост ВВП основных видов экономической деятельности в январе-июне 2013 г., %

Источник - [12]

Отрицательный вклад в прирост ВВП формируется промышленностью (-1,4 п.п.) и транспортом и связью (-0,2 п.п.). (таблица 2.2).

На фоне ухудшения внешнеторговых позиций отечественных производителей, а также в результате работы по сокращению складских запасов отрицательное влияние промышленности на прирост ВВП усиливается.

Таблица 2.2 - Влияние основных видов экономической деятельности на формирование прироста ВВП, %

	январь	Январь-февраль	Январь-март	Январь-апрель	Январь-май	Январь-июнь	Доля в ВВП	Влияние на прирост ВВП
1	2	3	4	5	6	7	8	9
ВАЛОВОЙ ВНУТРЕННИЙ ПРОДУКТ	103,3	104,6	103,8	102,9	101,5	101,4v	100,0	1,4
Промышленность	100,4	99,6	98,9	98,3	96,5	95,8v	30,7	-1,4
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	103,6	102,9	102,3	102,1	101,0	101,4^	3,6	0,1
Строительство	92,2	105,1	105,2	100,4	99,8	102,5^	8,7	0,2
Торговля; ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования	91,8	109,6	112,2	111,6	108,8	108,4v	13,3	1,3
Транспорт и связь	99,0	98,9	98,7	98,3	97,6	98,0^	8,7	-0,2
Чистые налоги на продукты	125,7	118,9	115,5	111,6	108,6	108,4v	12,7	1,0

Источник - Официальный сайт Министерства экономики Республики Беларусь // [Электронный ресурс] - Режим доступа http://www.economy.gov.by/ - Дата доступа: 30.07.2013.

В результате продолжающегося замедления в январе-июне 2013 г. индекс промышленного производства составил 95,8% (при прогнозе на 2013 г. - 107%). (рисунок 2.3).



Рис. 2. 3 - Промышленное производство в 2013 г., %

Источник - [12]

Низкая (менее прогнозной) динамика промышленного производства сложилась в результате спада производства нефтепродуктов (79,7%), продукции химической промышленности (74,1%), целлюлозно-бумажной промышленности (85,1%), текстильного и швейного производства (97,7%), производства машин и оборудования (99,6%), а также транспортных средств и оборудования (99,9%).

Фактически прирост по промышленности формировался производствами пищевых продуктов (104,1%), электрооборудования (113,6%), резиновых и пластмассовых изделий (109,1%), неметаллических минеральных продуктов (107,9%) и металлургией (102,4%). Однако он оказался недостаточным для компенсации сокращения выпуска продукции в нефтепереработке и химии (рисунок 2.4).

Рис. 2.4 - Влияние основных видов экономической деятельности на формирование индекса промышленного производства в январе-июне 2013 г., %

Источник - [12]

Невысокие показатели обусловлены, главным образом, внешнеэкономическими условиями и падением спроса на основных рынках сбыта.

3. Перспективы экономического роста в Республике Беларусь

Основной целью социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы является рост благосостояния и улучшение условий жизни населения на основе совершенствования социально-экономических отношений, инновационного развития и повышения конкурентоспособности национальной экономики.

Достижение поставленной цели будет осуществляться через реализацию следующих приоритетных направлений:

развитие человеческого потенциала, включая повышение уровня благосостояния, рост рождаемости и увеличение продолжительности жизни, укрепление здоровья граждан и повышение качества образования;

радикальная модернизация всех секторов экономики, создание новых наукоемких и высокотехнологичных производств;

стимулирование предпринимательства и деловой инициативы;

рост экспорта товаров и услуг, сбалансированность и эффективность внешней торговли;

развитие импортозамещающих производств;

устойчивое развитие регионов;

строительство качественного и доступного жилья;

повышение эффективности агропромышленного комплекса.

Основными задачами социальной политики государства являются повышение уровня и качества жизни населения и создание условий для развития человеческого потенциала на основе повышения эффективности функционирования систем здравоохранения, образования, культуры и других видов деятельности, относящихся к сфере услуг.

Экономическая политика государства в предстоящем пятилетии будет сосредоточена на эффективности и качестве, что количественно найдет отражение в росте показателей производительности труда, рентабельности, доле инвестиций в основной капитал в ВВП, удельном весе отгруженной инновационной продукции, снижении энерго- и материалоемкости и других.

На основе совершенствования экономических институтов и механизмов государственного регулирования будут созданы стимулы для экономического роста на основе раскрепощения субъектов хозяйствования, формирования более благоприятного рыночного бизнес-климата, отказа от преимущественно административного управления, развития конкурентной среды и механизмов частно-государственного партнерства.

Точка роста экономики республики в предстоящем пятилетии -- динамичное развитие малого и среднего предпринимательства, обеспечение их свободного доступа к кредитно-финансовым, материально-техническим, земельным ресурсам и недвижимости, рост инвестиционной деятельности; сокращение административных барьеров для привлечения иностранных инвестиций. Согласно прогнозу доля малого и среднего предпринимательства в ВВП в 2015 году должна составить не менее 30%.

Основными задачами инвестиционной политики являются: приоритетная реализация инвестиционных проектов, направленных на ускорение инновационных процессов, призванных сохранить позиции Беларуси в мировом сообществе и повысить конкурентоспособность страны, приоритетное выделение инвестиций на создание новых наукоемких и высокодоходных экспортоориентированных видов деятельности. Прогнозируется повысить долю инвестиций в основной капитал за пятилетие до 37,5%.

В развитии отраслей промышленности упор будет сделан на опережающее развитие производств, выпускающих продукцию с высокой добавленной стоимостью: микроэлектроника, приборостроение, точное машиностроение, информационные технологии, телекоммуникации, измерительное и медицинское оборудование, освоение выпуска светодиодной техники.

Трансформационные процессы в сельском хозяйстве будут осуществляться в соответствии с Государственной программой развития сельских территорий на 2011-2015 годы и другими отраслевыми программами. Основной целью развития отрасли остается формирование высокоэффективного, конкурентоспособного, устойчивого и экологически безопасного агропромышленного производства, обеспечивающего продовольственную безопасность страны и увеличение экспортных поставок.

Опережающее развитие получит сфера услуг, что обуславливается, с одной стороны, мировыми тенденциями развития, с другой стороны, услуги в 2-3 раза менее энерго- и материалоемкие, некапиталоемкие по сравнению с выпуском товаров. В качестве целевого индикатора предусматривается повышение доли услуг в ВВП с 40,3% до 50%.

Приоритетными направлениями внешнеэкономической деятельности являются: повышение эффективности экспорта, освоение новых внешних рынков сбыта, увеличение доли экспорта услуг в общем объеме экспорта товаров и услуг. Это позволит повысить экспорт товаров и услуг более чем в 2,2 раза.

Важнейшей целью региональной политики Республики Беларусь является повышение уровня жизни, уменьшение существующих различий между регионами по уровню социально-экономического развития на основе более эффективного использования производственного, ресурсного и кадрового потенциалов регионов за счет углубления специализации экономик регионов, повышения активности и ответственности местных органов управления и самоуправления.

В предстоящем пятилетии продолжится реализация мер по дальнейшему развитию малых и средних городских поселений. Усилится их роль как центров развития предпринимательства и инновационных технологий, агропромышленного производства, туристско-рекреационной деятельности.

Заключение

На основании вышеизложенного можно сделать следующие выводы.

Под ростом обычно понимают движение экономической жизни, тенденции в развитии элементов экономики (цен, производства, безработицы и др.). Понятие экономического роста включает в себя изменение результатов функционирования национальной экономики: увеличение валового внутреннего продукта, национального дохода, дохода на духу населения, уровня жизни и т.д.

Существует два основных типа экономического роста: экстенсивный и интенсивный. Экстенсивный экономический рост достигается за счет использования большего количества факторов производства (труд, земля, капитал, предпринимательская способность). Интенсивный экономический рост связан с повышением отдачи с единицы используемых производственных ресурсов и применением более эффективных факторов производства. Здесь увеличение объема производства обеспечивается за счет применения более совершенной техники, достижений науки, повышения квалификации работников.

Экономический рост любой страны определяется шестью основными факторами. Они могут быть сгруппированы как факторы предложения, спроса и эффективности.

К основным целям государственного регулирования экономики относятся: минимизация неизбежных негативных последствий рыночных процессов; создание финансовых, правовых и социальных предпосылок эффективного функционирования рыночной экономики; обеспечение социальной защиты тех групп рыночного общества, положение которых в конкретной экономической ситуации становится наиболее уязвимым.

Методы достижения этих целей подразделяются на прямые (или дирижистские) и косвенные (или экономические).

В Республике Беларусь разработана Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г. (НСУР-2020) в соответствии с Законом Республики Беларусь «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь».

Основными источниками устойчивого развития должны стать: человеческий, научно-производственный и инновационный потенциалы, природные ресурсы и выгодное географическое положение страны, а главными приоритетами - «высокий интеллект-инновации-благосостояние».

По итогам шести месяцев 2013 г. из 8 важнейших параметров прогноза, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 25 сентября 2012 г. № 418, выполнены 3: сформировано положительное сальдо внешней торговли товарами и услугами в размере 1,2% ВВП; на 18,5% уменьшена энергоемкость производства валового внутреннего продукта страны, что в 2,6 раза лучше прогнозного параметра; достигнуто увеличение реальных располагаемых денежных доходов населения на 20,6%.

Невысокие показатели обусловлены, главным образом, внешнеэкономическими условиями и падением спроса на основных рынках сбыта.

Основной целью социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы является рост благосостояния и улучшение условий жизни населения на основе совершенствования социально-экономических отношений, инновационного развития и повышения конкурентоспособности национальной экономики.

Важнейшей целью региональной политики Республики Беларусь является повышение уровня жизни, уменьшение существующих различий между регионами по уровню социально-экономического развития на основе более эффективного использования производственного, ресурсного и кадрового потенциалов регионов за счет углубления специализации экономик регионов, повышения активности и ответственности местных органов управления и самоуправления.

Список использованных источников

1. Гальперин В., Игнатьев С, Моргунов В. Микроэкономика: в 2-х томах. - СПб.: Экономическая школа, 2002. - Т.1. - 348 с. - Т.2. - 503 с.

2. Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994 г., с изм., принятыми на республиканском референдуме от 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь 1999 №1. 1/0; 2004. №188. 1/162

3. Курс экономической теории, под ред. М.Н.Чепурина. - Киров, 2003, с. 515-521

4. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. экономикс: принципы, проблемы и политика. - Москва: ИНФРА-М, 2004.

5. Микро- и макроэкономика: учебное пособие / Плотницкий М.И., Воробьева Л.В., Сухарева Н.Н. и др.; под ред. М.И.Плотницкого. - Минск: Книжный дом; Мисанта, 2004.-185 с.

6. Микроэкономика: учеб.пособие / И.В.Новикова, Ю.М.Ясинский, О.А. Тиханова и др.; под ред. И.В.Новиковой и Ю.М.Ясинского. - Мн.: 2006. - С.391.

7. Микроэкономика: Учеб.пособие /А.В.Бондарь, В.А.Воробьев, Н.Н.Сухарева; под ред. А.В.Бондаря, В.А.Воробьева - Мн.: БГЭУ, 2007 .-415 с.

8. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь до 2020 г.: Указ Президента Республики Беларусь 19 ноября 2010 г., №596 // Бизнес-инфо [Электронный ресурс] / ООО «Профессиональные правовые системы». - Минск. 2012.

9. Об утверждении важнейших параметров прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 год: Указ Президента Республики Беларусь 23 декабря 2011 г., №590 // Бизнес-инфо [Электронный ресурс] / ООО «Профессиональные правовые системы». - Минск. 2012.

10. Основы экономической теории: Учеб. пособие/ Н.М. Зубко, А.Н. Каллаур. - Минск: Выш. шк., 2007. - 416 с.

11. Официальный сайт Министерства финансов Республики Беларусь // [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.minfin.gov.by- Дата доступа: 30.07.2013.

12. Официальный сайт Министерства экономики Республики Беларусь // [Электронный ресурс] - Режим доступа http://www.economy.gov.by/ - Дата доступа: 30.07.2013.

13. Тарануха Ю.В. Микроэкономика: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям /Ю.В. Тарануха; под общ.ред. А.В.Сидоровича. - М.: 2006. - С.640.

14. Тарануха Ю.В., Земляков Д.Н. Микроэкономика: учебник / под общ. ред. А.В. Сидоровича; МГУ им. М.В. Ломоносова. - М.: Дело и Сервис, 2002. - 304 с.

...