Макроэкономика Вологодской области

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Макроэкономика - часть, раздел экономической науки, посвященный изучению крупномасштабных экономических явлений и процессов, относящихся к экономике страны, ее хозяйству в целом. Она имеет дело со свойствами экономической системы как единого целого, изучает факторы и результаты развития экономики в целом.

В развитии макроэкономики выдающуюся роль сыграл английский экономист Дж. Кейнс. Фактически макроэкономика как самостоятельная научная дисциплина сформировалась после выхода в 1936 г. его книги « Общая теория занятости, процента и денег ». В ней автор разработал систему новых для экономической науки понятий и категорий и использовал их в качестве инструментов функционального макроэкономического анализа, которыми пользуются в настоящее время учёные всех школ и направлений экономической теории.

Макроэкономика как самостоятельная научная дисциплина изучается в Российской Федерации 18 лет.

Актуальность работы определяется в первую очередь возникшим в последнее время интересом к изучению макроэкономики. Это обусловлено следующими причинами. Во-первых, макроэкономика не просто описывает макроэкономические явления и процессы, но выявляет закономерности и зависимости между ними, исследует причинно-следственные связи в экономике. Во-вторых, знание макроэкономических зависимостей и связей позволяет оценить существующую в экономике ситуацию и показать, что нужно сделать для ее улучшения, и, в первую очередь, что должны предпринять политические деятели, т.е. позволяет разработать принципы экономической политики. В-третьих, знание макроэкономики дает возможность предвидеть, как будут развиваться процессы в будущем, т.е. составлять прогнозы, предвидеть будущие экономические проблемы.

Объектом изучения макроэкономики являются сводные, обобщающие показатели по всему хозяйству, такие, как национальное богатство, валовой национальный и валовой внутренний продукт, национальный доход, суммарные государственные и частные инвестиции, общее количество денег в обращении. Одновременно макроэкономика изучает средние по стране экономические показатели, такие, как средние доходы, средняя заработная плата, цены, уровень инфляции, безработица, занятость, производительность труда.

В то же время предметом макроэкономики являются обобщающие показатели роста, темпы увеличения или уменьшения величин, характеризующих экономику страны, и происходящие в ней экономические процессы, структурные пропорции.

Цель работы заключается в попытке выделить, что такое макроэкономика, изучить основные макроэкономические цели и их реализация в экономической политике современной России.

Для решения поставленной цели необходимо определить следующие задачи, такие как: в чем заключается сущность макроэкономической политики, как реализуется данная политика в России и определить направления развития макроэкономической политики в российской экономике.

Макроэкономическая политика важна для экономики тем, что она затрагивает все сферы жизни общества и из показателей макроэкономической политики видно, как и куда необходимо направить денежные средства для повышения благосостояния людей.

Базой для исследования работы послужили работы профессора Степанова М.В., Г.С. Вечканова, C.Н. Ивашковского, Меньшикова С.М., Киселевой Е.А.

Глава 1. Макроэкономическая политика Российской Федерации

1.1 Понятие макроэкономики, её метод и основные макроэкономические показатели

макроэкономика показатель политика вологодская

В учебниках различных авторов понятие «макроэкономики» интерпретируется по-разному. Вот некоторые из них:

Макроэкономика - составная часть экономики, наука об общем уровне национального объёма производства, безработицы и инфляции [2; с.9].

Макроэкономика исследует общеэкономические процессы в целом, т.е. условия и результаты деятельности на рынке всех субъектов экономических отношений. Для поддержания равновесия между ними необходим особый субъект - государство [4;с. 264].

Под методом понимается совокупность способов, приемов, форм изучения предмета данной науки; конкретный инструментарий научного исследования.

Макроэкономика, как и другие науки, использует как общие, так и специфические методы изучения.

К общенаучным методам относятся:

· метод научной абстракции;

· метод анализа и синтеза;

· метод единства исторического и логического;

· системно-функциональный анализ;

· экономико-математическое моделирование;

· сочетание нормативного и позитивного подходов.

Вместе с тем каждая наука использует собственные, специфические методы исследования, обладает своими терминами и принципами. Например, в химии используется понятие «молекула», в физике -- «квант», в математике -- «интеграл», «радикал» и т. д. Макроэкономика использует собственные понятия, основные из которых называются категориями. Вместе с развитием макроэкономики одни категории отмирают, другие модифицируются. Иными словами, категории носят исторический характер.

Основным специфическим методом макроэкономики является макроэкономическое агрегирование, под которым понимается объединение явлений и процессов в единое целое. Агрегированные величины характеризуют рыночную конъюнктуру и ее изменение (рыночная ставка процента, ВВП, ВНП, общий уровень цен, уровень инфляции, уровень безработицы и др.).

Макроэкономическое агрегирование распространяется на экономические субъекты (домашние хозяйства, фирмы, государство, заграницу) и рынки (товаров и услуг, ценных бумаг, денег, труда, реального капитала, международный, валютный).

В макроэкономике широко используются экономические модели -- формализованные описания (логические, графические, алгебраические) различных экономических явлений и процессов для обнаружения функциональных взаимосвязей между ними. Макроэкономические модели позволяют отвлечься от второстепенных элементов и сосредоточиться на главных элементах системы и их взаимосвязях. Макроэкономические модели, выступая абстрактным выражением экономической реальности, не могут быть всеобъемлющими, поэтому в макроэкономике существует множество различных моделей, которые могут быть классифицированы по различным критериям:

· по степени обобщения (абстрактно-теоретические и конкретно-экономические);

· по степени структуризации (малоразмерные и многоразмерные);

· с точки зрения характера взаимосвязи элементов (линейные и нелинейные);

· по степени охвата (открытые и закрытые: закрытые -- для изучения замкнутой национальной экономики; открытые -- для изучения международных экономических связей);

· по учету времени как фактора, определяющего явления и процессы (статические -- фактор времени не учитывается; динамические -- время выступает как фактор и др.).

В макроэкономике существует множество самых различных моделей: модель круговых потоков; крест Кейнса; модель IS-LM; модель Баумоля-Тобина; модель Маркса; модель Солоу; модель Домара; модель Харрода; модель Самуэльсона-Хикса и др. Все они выступают как общий инструментарий, не имея при этом национальных особенностей.

В каждой макроэкономической модели исключительно важным является выбор факторов, которые были бы существенными для макроанализа конкретной проблемы в конкретный период времени.

В каждой модели выделяются два типа переменных:

· экзогенные;

· эндогенные.

Первые вводятся в модель извне, они задаются до построения модели. Это исходная информация. Вторые возникают внутри модели в процессе решения выдвинутой задачи, являются результатом ее решения.

При построении моделей используются четыре вида функциональных зависимостей:

· дефиниционные;

· поведенческие;

· технологические;

· институциональные.

Дефиниционные (от лат. Definitio -- определение) отражают содержание или структуру изучаемого явления или процесса. Например, под совокупным спросом на рынке благ понимают суммарный спрос домохозяйств, инвестиционный спрос предпринимательского сектора, спрос государства и заграницы. Это определение можно представить в виде тождества

Y = C + I + G + NE.

Поведенческие -- показывают предпочтения экономических субъектов. Так, функция потребления

C = C(Y)

и функция сбережения

S = S(Y).

Технологические -- характеризуют технологические зависимости в экономике, отражают связи, определяемые факторами производства, уровнем развития производительных сил, научно-технического прогресса. Примером может служить производственная функция, показывающая связь между объемом и факторами производства:

Y = f(L, N, K),

где Y -- объем производства,

L -- труд,

N -- земля,

K -- капитал.

Институциональные -- выражают институционально установленные зависимости; определяют связи между теми или иными экономическими показателями и государственными институтами, регулирующими экономическую деятельность. Например, сумма налоговых поступлений (Т) есть функция дохода (Y) и установленной налоговой ставки (ty):

T = ty x Y.

Следует заметить, что фактор времени в макроэкономике играет большую роль, чем в микроэкономике. Поэтому в макроэкономике важное значение придается «ожиданиям» экономических субъектов.

Проблема ожиданий впервые была выдвинута шведским экономистом, лауреатом Нобелевской премии по экономике (1974), Г.К. Мюрдалем (1898-1987).

Экономические ожидания подразделяются на две группы:

· ожидания ex post;

· ожидания ех ante.

Ожидания ex post -- оценка экономическими субъектами приобретенного опыта, фактические оценки, оценки прошлого.

Ожидания ex ante -- прогнозные оценки экономических субъектов.

В макроэкономике существует три основные концепции формирования ожиданий.

Концепция статических ожиданий. Согласно этой концепции, экономические субъекты в будущем ожидают то, с чем столкнулись в прошлом. Например, если в прошлом году цены росли на 3% в месяц, то в текущем их рост также составит 3%.

Концепция адаптивных ожиданий, по которой экономические субъекты корректируют свои ожидания с учетом ошибок, допущенных в прошлом.

Концепция рациональных ожиданий. Подход, согласно которому прогнозы экономических субъектов на будущее складываются как оптимальный результат переработки всей имеющейся в их распоряжении информации, в том числе о проводимой в настоящее время экономической политике правительства.

Концепция рациональных ожиданий возникла в 70-е гг. ХХ столетия. Ее основоположником считается Р. Лукас.

Авторы концепции рациональных ожиданий утверждают, что и концепция статических ожиданий, и концепция адаптивных ожиданий упрощенно трактуют механизм формирования оценок рациональными субъектами. Однако концепция рациональных ожиданий не дает однозначного ответа о количестве моделей формирования оценок будущего.

В макроэкономике различают позитивный и нормативный подходы.

Позитивный подход -- это анализ фактического функционирования экономической системы.

Нормативный подход -- носит рекомендательный характер, определяет, какие условия или аспекты желательны или нежелательны.

Сочетание позитивного и нормативного подходов дает возможность макроэкономическим исследованиям, несмотря на высокий уровень научной абстракции, служить теоретической основой для разработки государственной экономической политики.

Основные макроэкономические показатели.

Валовой национальный продукт ( ВНП ) представляет собой сумму добавленных стоимостей ( конечных продуктов ), произведённых за определённый период национальными факторами данной страны внутри и за её пределами.

Валовой внутренний продукт ( ВВП ) - сумма добавленных стоимостей ( конечных продуктов ), созданных всеми производителями на территории данной страны независимо от национальной принадлежности факторов производства.

С 1992 г. практически все страны по рекомендации ООН перешли на подсчёт результатов народнохозяйственной деятельности посредством ВВП.

Особенности ВВП:

- денежный показатель;

- не учитывает повторный счёт;

- не учитывает теневую экономику;

- не учитывает перепродажу товаров;

- не учитывает куплю - продажу ценных бумаг;

- не учитывает государственные трансверты.

Подсчёт ВВП производится 2 путями: через расходы и через доходы.

C+I+G+NX = ВВП= C+S+R+ r +T+A

Левая часть тождества, расходная, состоит из:

C - потребительские расходы домашних хозяйств;

I - инвестиционные расходы фирм;

G - государственные закупки товаров и услуг;

NX - сальдо внешнеторгового баланса ( разница между экспортом и импортом ).

Доходная правая часть тождества состоит из:

C+S - доходы населения в виде заработной платы, которая идёт на потребление С и сбережений S;

R - доходы в виде ренты или арендной платы;

r - проценты по сбережениям;

T - налоги на предпринимательскую деятельность, т.к. эти средства изымаются у фирм и переходят в доход государства;

A - амортизационные отчисления, которые из дохода фирмы поступают обратно в производство на возмещение потреблённых средств производства.

Различают номинальный и реальный ВВП.

Номинальный ВВП отражает объём произведённых товаров и услуг в текущих, действующих в данной году ценах.

Реальный ВВП - это номинальный ВВП, скорректированный с учётом изменения цен или выраженный в ценах базового года. Реальный ВВП важен, поскольку он отражает физический выпуск товаров и услуг, а не сумму их денежной оценки.

Для привидения номинального ВВП к его реальному значению используются 2 индекса: индекс потребительских цен (ИПЦ) и дефлятор ВВП.

Чистый внутренний продукт (ЧВП) - это ВВП, «очищенный» от амортизационных отчислений А:

ЧВП = ВВП - А

Если из общего объёма ВВП вычесть косвенные налоги К , то полученная сумма отразит величину национального дохода НД:

НД = ЧВП - К

1.2 Задачи макроэкономической политики России

Одной из основных задач современной макроэкономической политики России является удвоение ВВП. Решение задачи удвоения ВВП России за десятилетний период требует качественного изменения общего курса страны. Ускоренный рост российской экономики должен сопровождаться существенными изменениями в ее структуре. Общая задача удвоения ВВП предъявляет неодинаковые требования к секторам и отраслям экономики. Эти различия определяются, с одной стороны, изменениями макроэкономической структуры экономики, а с другой - основными тенденциями научно-технического прогресса. По производству ВВП на душу населения Россия отстает от развитых стран мира: в 5 раз от США, в 3 - Испании, в 2 - Чехии и Кореи и находится на уровне Болгарии, Латвии, Македонии, Турции. При удвоении ВВП Россия к 2010 г. выйдет по данному показателю на современный уровень Чехии и Кореи и превзойдет современный уровень таких стран, как Венгрия и Словакия.

Проведенные исследования показывают, что задача удвоения ВВП предъявляет высокие требования к ускорению роста основных отраслей реального сектора экономики, в особенности, таких как электроэнергетика, химическая промышленность, машиностроение и другие. Необходимо существенное изменение в структуре производства и внешнеэкономических связей России. Все это вряд ли возможно без принципиального повышения активной роли государства в экономике. Только целенаправленная политика государства, опираясь на новую социально-экономическую стратегию, обеспечит экономический рост и структурные сдвиги. Во внешнеэкономической политике следует обратить внимание на активизацию политики России в отношении со странами СНГ. В институциональной политике необходимы меры, обеспечивающие расширение государственного сектора экономики. Следует решить вопрос о национализации естественных монополий, национализации крупных предприятий, виноватых в неуплате налогов, задержке заработной платы, а также предприятий, владельцы которых не сумели обеспечить эффективное использование приватизированных средств производства.

Другой немаловажной задачей является снижение уровня инфляции. Индекс цен на потребительские товары и услуги в 2005году составил 112,7% против 110,9% в 2004 г. и 112% в 2003 г. Нынешнюю инфляцию в России определяют:

- опережающий рост цен производителей на базовые товары и продукцию сельского хозяйства в 2003 - 2004 гг.;

- «рост инфляционных ожиданий со стороны населения вследствие превышения целевых показателей инфляции в 2004 г., особенно по товарам первой необходимости, отчасти, подогреваемый СМИ»;

- сохранение высоких цен на нефть и ряд других товаров в 2005 г. (и в связи с этим приток валюты в страну);

- протекционистские меры по отношению к продукции сельского хозяйства (сохранение режима пошлин и квот на те товары на которые существует дефицит предложения);

- рост непроцентных расходов федерального бюджета, связанный с увеличением заработной платы работников бюджетной сферы, денежного довольствия военнослужащих, пенсий.

Правительство и ЦБ РФ немного исказили истинную причину инфляции.

Действительно из-за резкого увеличения объемов продаж энергоносителей количество денег, поступающих в экономику, стремительно увеличивается. Но это - мировая коньюктура, которая не зависит от действий правительства. Основная причина инфляции, главный фактор ее устойчивости - это рост цен производителей - 118,2% в 2005 г. (в 2004 г. - 122,2%), в первую очередь естественных, отраслевых и локальных монополий, а не монетарные факторы. Основной вклад в увеличение инфляции внесли отрасли связанные с добычей полезных ископаемых - 156%. В топливно-энергетическом цены выросли на 57,4%, нефть подорожала на 67,8%. В то время как цены в обрабатывающей промышленности возросли всего на 7,7%. Правительство заверяет, что увеличение зарплат, пенсий, социальных выплат подстегивает инфляцию. Простое следствие - сдерживать доходы населения на прежнем уровне или сократить. По данным Росстата, темпы роста располагаемых денежных доходов снизилось с 120% в 2000 г. до 108,8% в 2005 г.при этом правительство продолжает делать радужные прогнозы. Глава Минфина еще раз подтвердил, что в планах на 3 года - довести инфляцию до 4-5%. Поскольку признаков уменьшения инфляции не наблюдается, то можно предположить, что в 2006 г. она будет расти. Инфляция составляет в 2006 г. - 12%. Сегодня правительство делает многое, но реально темпы инфляции не снижаются.

Еще одной задачей развития экономики является проблема занятости.

Переход от централизованной системы хозяйствования к рыночной обусловливает возникновение деформации в сфере социально-трудовых отношений и обострение проблем занятости. Только государственное регулирование социально-экономических процессов, в том числе и занятости населения, может приблизить общество к реализации стратегических целей реформ. Структурная перестройка экономики России привела к высвобождению работников из материальной и нематериальной сфер экономики, и тем самым, появлению явной безработицы. Увеличивается и скрытая безработица (за счет лиц, самостоятельно ищущих работу, находящихся в частично оплачиваемых или полностью неоплачиваемых отпусках, работающих не по своему желанию неполный рабочий день или неделю и т.д.). В настоящее время потенциальный уровень безработицы с учетом ее скрытой формы составляет от 17 до 20% экономически активного населения. Несмотря на рост масштабов безработицы вследствие как действия объективных факторов, так и недостаточной гибкости формирующегося рынка труда потребности в рабочей силе отдельных предприятий не удовлетворяются полностью за счет местных трудовых ресурсов. Формой реализации государственной политики занятости на всех уровнях управления являются федеральная, территориальная и местные (городские, районные) программы. Федеральные программы имеют, как правило, региональный аспект, но в региональных программах содействия занятости населения даже не упоминаются федеральные и иные региональные программы, не говоря уже об отражении показателей движения рабочих мест. В настоящее время перед разработчиками программ всех уровней остро стоит проблема увязки показателей движения рабочих мест и рабочей силы, используемых в программах с учетом параметров важнейших отраслевых, межотраслевых, региональных и межрегиональных программ. Основными задачами программы по борьбе с безработицей являются:

- обеспечение правовых, экономических и организационных условий для создания и сохранения рабочих мест.

- развития кадрового потенциала в различных отраслях экономики и регионах России регулирование складывающегося национального рынка труда и повышение конкурентоспособности отечественной рабочей силы

- формирование эффективной структуры занятости населения повышение качества создаваемых рабочих мест развитие профессиональной и территориальной мобильной рабочей силы

- создание благоприятных условий для повышения уровня жизни за счет стимулирования трудовой активности населения, усиления роли и ответственности участников социально-трудовых отношений в сфере занятости населения

- предотвращение роста неполной занятости и массовой безработицы

- развитие системы общественных работ.

В числе наиболее уязвимых с точки зрения перспектив трудоустройства по специальности оказались лица, ранее занятые преимущественно умственным трудом, служащие среднего звена управления, инженерно-технические и научные сотрудники НИИ и КБ при ВПК, представители редких профессий и специальностей бюджетной сферы. Они составили резерв невостребованной на трудовых рынках высококвалифицированной рабочей силы. В основе государственной системы занятости лежит сеть служб и фондов занятости различных уровней. На федеральном уровне - это Государственный Фонд занятости населения (ГФЗН), в каждом из субъектов Федерации существуют региональные или республиканские фонды и службы занятости, а в городах и населенных пунктах, а также в крупных сельских пунктах существую местные службы занятости. Структурные подразделения федеральной службы занятости подчиняются соответствующим вышестоящим органам и органам исполнительной власти. Функции, права, обязанности службы занятости нацелены на проведение мероприятий по ее увеличению. Органы службы занятости на безвозмездной основе предоставляют органам государственной статистики, налоговым органам и получают от них сведения, необходимые для выполнения своих функций. Службы занятости имеют право запрашивать на безвозмездной основе у органов исполнительной власти, у предприятий, организаций, учреждений все сведения, необходимые для разработки программ занятости. Органы служб занятости на основе прогнозов экономического развития с участием работодателей и представителей трудящихся разрабатывают программы занятости, которые после согласования утверждаются представителями соответствующих органов власти. Органы исполнительной и представительной власти вместе со службами занятости контролируют реализацию принятых программ.

1.3 Характеристика экономики России на современном этапе

Валовой внутренний продукт (ВВП) России в 2005 году составил 17, 819 трлн. руб. Примерно 633 млрд. дол. По обменному курсу, или 1,27 трлн. дол. По паритету покупательной способности Россия занимает 10-е место в мире, производя около 2,25% мирового ВВП (для сравнения: доля США в мировом ВВП - 38,0%, Японии - 12,6%, германии - 8,1%, Китая - 5,8%). Несмотря на увеличение ВВП, в истекшем году в сопоставимых ценах его объем составил лишь 74,5% к уровню 1990 г., удвоение ВВП в реальности является не чем иным, как достижением уровня 1990г. Снижение темпов прироста ВВП в 2005 году до 6,2% против 7,1% в 2004 г. таким образом, даже высокие цены на нефть уже не подстегивают экономический рост, хотя и позволяют держать его на достаточно высоком уровне. Но если цены пойдут вниз, ВВП составит среднемировой уровень - около 4,3%. Согласно уточненному прогнозу социально - экономического развития РФ до 2008 г., рост валового внутреннего продукта в 2006 году составит 5,8%, но в 2007 году - 5,7%, в 2008 г. - 5,9%. При таких темпах удвоения ВВП к 2010 России не достичь, необходимы 7-8% роста. По данным Статистического комитета стран Содружества независимых государств, Россия занимает 9 место. Ее обгоняют Азербайджан (рост в 15%), Белоруссия (8,9%), Армения (8,5%), Таджикистан (7,5%). По Грузии, Казахстану и Молдавии нет данных, но судя по динамике этих стран в третьем квартале 2005 года, они вряд ли отстали от России за год и, вероятно обгонят ее.

Топливная промышленность, по-видимому, в ближайшей перспективе не сможет расти так быстро, как в последние годы. Темпы ее существенно замедлятся - с 7,4% в 2001-2003 годах до 2,6% в 2004-2010годах, добыча газа к 2010г. достигнет 650 млрд. л. (увеличение по сравнению с 2000 г. на 11%), нефти - примерно 450 млн. т (в 1,4 раза), угля - 330 - 331 млн. т (на 28%). Одним из факторов поддержания темпов топливной промышленности является рост нефтепереработки. При ожидаемых масштабах добычи топлива удовлетворить внутреннюю потребность ускоряющейся экономики можно лишь значительным ограничением динамики его экспорта.

Продукция металлургической промышленности за 10 лет, по расчетам, Должна увеличиться в 1,6 раза. Происходит существенное ускорение развития в химической и нефтехимической промышленности. Продукция отрасли удвоилась. Производство минеральных удобрений в 2005 году составляет 17 млн. тонн, что необходимо для наращивания сельского хозяйства. Среднегодовые темпы прироста отрасли машиностроения увеличились с 5,8% в 2001 г. до 9% в 2005 - 2006 гг. Такое ускорение обусловлено, прежде всего, ростом инвестиционного спроса на машины и оборудование, который возрос не менее чем в 2,8раза.

Сельскохозяйственное производство растет достаточно быстро. В 2001 - 2002 гг. его продукция увеличилась на 4,7% в среднем за год. За 2004 - 2005 гг. продукция увеличилась на 17%. Основной рост сельскохозяйственного производства обеспечивает продукция животноводства. Производство мяса скота и птицы увеличилось с 4,4 до 8,3 млн. т. Рост сельскохозяйственного производства обеспечивается за счет крупных сельскохозяйственных предприятий путем значительного повышения их материально - технической базы и при активной поддержке государства.

Импорт товаров под воздействием повышения реального курса рубля в Условиях значительного роста доходов предприятий и населения вырос за 2005 г. на 28,9%. Как и в прошлые годы, в российском импорте упрочнились позиции потребительских изделий при одновременном снижении удельного веса инвестиционных товаров. В 2006 году импорт растет быстрыми темпами. И, в первую очередь, средств производства, продовольствия и других потребительских товаров. Увеличению импорта способствует продолжающийся рост доходов населения. Кроме того, на увеличение импорта влияют хоть и небольшое, но ускорение роста промышленности и некоторое повышение обменного курса рубля, а также недостаточная конкурентоспособность российских производителей негативное влияние на конкурентные позиции оказывает рост издержек производства, связанный с ростом цен на энергоресурсы, металлы и транспорт.

Прирост инвестиций в 2005 г. остался почти на прежнем уровне -110,5% (110,9% в 2004 г.). При этом 51,3% направляется в сектор услуг, а не в промышленный сектор. В структуре инвестиций в 2005 г. наибольший рост зафиксирован в нефтяной промышленности 17,85, а также в обрабатывающей промышленности 17,1%. В 2005 году в экономику страны поступило прямых инвестиций на 18,1% больше, чем в предыдущем году, хотя абсолютный объем их прироста остается незначительным (6,6 млрд. дол.). что касается отраслевой структуры, то в 2005 г. 41,5% (16,8 млрд. дол.) приходилось на промышленность и 22,4% (14,3млрд. дол.) - на сектор оптово - розничной торговли и смежных услуг. В остальные секторы было направлено 23,1% (15,4 млрд. дол.) иностранных инвестиций. При этом чуть больше половины (8,06 млрд. дол.) инвестированных в промышленность средств приходилось на обрабатывающие производства, а 49% (8,06 млрд. дол.) - на отрасли добычи полезных ископаемых. В свою очередь, в обрабатывающей промышленности почти 50% приходится на металлургию, 88% инвестиций в добычу полезных ископаемых направлено в топливно-энергетический комплекс.

Современная экономическая ситуация характеризуется тем, что, с одной стороны, правительство России на протяжении 2004 г. стремилось минимизировать свое участие в управлении экономикой: сокращало долю государственных расходов

1.4 Проблемы экономического роста российской экономики

Россия развивается гораздо быстрее, чем наиболее развитые страны мира, что позволяет признать достигнутый темп роста удовлетворительным с точки зрения сокращения разрыва. Для сравнения, по данным за II второй квартал 2004 г. в развитых странах были зафиксированы следующие темпы роста: в США - 2,5%, в 25 странах ЕС - 3,6%, во Франции - 3,6%, в Германии - 1,9%, в Великобритании - 2,5%. Сопоставимыми с Россией темпами росли в 2004 г. только что вступившие в ЕС страны Центральной и восточной Европы (Чехия - 4,1%, Словакия - 5,4, Венгрия - 4, Эстония - 5,9). Большинство стран СНГ по темпам роста ВВП опережают Россию, но лишь в Казахстане и Азербайджане это можно объяснить влиянием высоких цен на нефть. Некоторое снижение темпов роста в 2004 г. не опровергает гипотезу о завершении восстановлении и переходе к инвестиционному росту, об этом говорят достаточно высокая инвестиционная активность, а также увеличение производительности труда. Проблемой является не столько опасения слишком резкого усиления “вертикали власти”, сколько неопределенность и непредсказуемость действий государственных органов, непонимание того, какова конечная точка политической революции и сроки ее достижения. Другой проблемой является оценка влияния внешнеэкономической конъюнктуры на темпы экономического роста. Экономический рост в 2004 г. был обусловлен высокими ценами на нефть и другие товары российского экспорта, то есть при снижении цен на нефть темп роста российского ВВП существенно сократится, или даже сменится спадом. В российской экономике велика доля сырьевого сектора и поэтому необходимо экспортировать не сырье, а готовую продукцию.

Таким образом, показатели российской экономики находятся не на том уровне, на котором хотелось. Из данных приведенных выше было видно, что инвестиции главным образом направляются в добывающий сектор (ТЭК). Направления развития российской экономики мы рассмотрим в следующей главе.

1.5 Направления развития экономической политики российской экономики

Экономическое развитие России должно быть направлено, прежде всего, на повышение жизненного уровня населения, для этого необходим опережающий темп роста той части ВВП, которая используется на конечное потребление. Эта тенденция рассматривалась в последние 3 года. При росте ВВП за 2001 - 2003 гг. на 18% конечное потребление увеличилось за этот период на 22%, а его доля в ВВП - с 65,4% в 2000 г. до 68%. В разработанном прогнозе предполагалось, что к 2010 г. она поднимется до 70%. В этом случае при удвоении ВВП за 10 лет конечное потребление за данный период возрастет в 2, 14 раза, но среднегодовой темп роста конечного потребления необходимо повысить до 8,3% (против 6,9% в 2001 - 2003 гг.)

Важным направлением развития должно стать повышение инвестиционной активности. За 1990-е гг. объем инвестиций в российскую экономику сократился в 4 раза. Это существенно подорвало возможности экономического роста и привело одновременно к резкому сокращению инвестиционного спроса на внутреннем рынке. Сложившийся уровень инвестиций не позволяет обеспечить даже поддержание производственного аппарата России и обуславливает его быстрое физическое и моральное старение. При таком положении ни о каком повышении конкурентоспособности хозяйства говорить не приходится.

Для обеспечения ускоренного роста экономики доля инвестиций в основной капитал в общем объеме ВВП к 2010 г., по нашим оценкам, должна быть повышена не менее чем на 20%, тогда годовой объем инвестиций в экономику в 2010 г. по сравнению с 2000 г. увеличится в 2,7 раза. Это значит, что среднегодовые темпы прироста инвестиций в основной капитал должны возрасти с 8,3% в 2001 - 2003 гг. до 11,3% в 2004 - 2010 гг. Следует учитывать, что в результате экономического спада в 1990-е гг. экономика имела существенные резервы не использованных производственных мощностей, т.е. без роста инвестиций можно было повышать производство путем более полной загрузки мощностей. Однако эти резервы в основном исчерпаны и требуют огромные инвестиции, что и было предусмотрено прогнозными расчетами. Но прогнозируемые масштабы их могут обеспечить необходимый экономический рост лишь при условии значительного повышения эффективности капиталовложений. По сравнению с 2001 - 2003 гг. прирост ВВП на 1 млн. инвестиций в основной капитал за 2004 - 2010 гг. должен быть повышен примерно в 1,2 раза. Непременным условием ускоренного роста является преодоление топливно-сырьевой ориентации промышленного производства. По расчетам, при общем росте промышленности за 2001 - 2010 гг. в 1, 75 раза опережающими темпами должны развиваться машиностроение и металлообработка (в 2,2 раза), химическая промышленность (в 1,95), промышленность стройматериалов (в 2 раза). В то же время прекратиться сложившийся в 2001 - 2003 гг. опережающий рост топливной промышленности, цветной металлургии, пищевой промышленности.

Еще дно из важнейших направлений развития - преодоление отставания в развитии электроэнергетики. С 1990 по 1998 г. выработка электроэнергии сократилось с 1082 до 827 млрд. кВт-ч, т.е. почти на четверть. После 1998 г. начался некоторый подъем. За 2001 - 2003 гг. продукция электроэнергетики выросла на 2,3% при росте всей промышленности за этот период на 17%. В 2003 г. выработка электроэнергии составила 915 млрд. кВт-ч, т.е. выла на 15% ниже, чем в 1990 г. Абсолютные размеры потребления ее в России сократилось в 2002 г. по сравнению с 1990 г. на 18%, в том числе в промышленности - на 26%, на транспорте - на 35, в сельском хозяйстве - на 38%. Это одно из проявлений технического регресса российской экономики.

По расчетам, до 2010 г. выработка электроэнергии должна возрасти в 1,4 раза, или до 1285 млрд. кВт-ч. Такой рост означает необходимость резкого повышения ее динамики. Потребление электроэнергии в расчете на единицу ВВП предполагалось сократить за 10 лет на 27%.

Другим направлением развития экономики России - являются внешнеэкономические связи. По прогнозным расчетам, к 2010 г. доля стран СНГ во внешне торговом обороте России должна возрасти не менее чем на 21%. Экспорт России в страны СНГ за 10 лет должен возрасти в 1,5 - 1,6 раза. В структуре его будет расти экспорт машин и оборудования (не менее чем в 1,5 раза) и по-прежнему значительное место будут занимать топливно-энергетические ресурсы. Более быстро, чем экспорт, будет расти импорт в Россию из стран СНГ (в 1,7 - 1,8 раза за 10 лет). По прогнозу, поставки из стран СНГ машиностроительной продукции за 10 лет увеличится в 2,3 раза, что является важным фактором роста машиностроения в странах Содружества. Опережающий рост импорта России из стран СНГ по сравнению с экспортом в эти страны позволит улучшить внешнеторговый баланс между Россией и странами Содружества. Если в 2000 г. положительное сальдо торгового баланса России со странами СНГ составляло 2 млрд. долл., а к 2002 г. - 5,4 млрд., то к 2010 г. оно прогнозируется в размере 1,1 - 1,2 млрд. долл.

Также необходимо повысить долю оплаты труда наемных работников в ВВП с 40%, существующих сегодня, по крайней мере, до 50%, учитывая, что ни в одной развитой стране эта доля не составляет менее половины ВВП. Это позволит увеличить средний размер минимальной зарплаты и пенсии до реального прожиточного минимума. В структуре доходов населения должна быть существенно повышена доля социальных выплат. Сегодня в России она составляет 12%, тогда как в германии 23%, Швеции - 26, во Франции - 28%. При нормальной социальной политике к 2010 г. эту долю следовало бы повысить, по крайней мере, до 20% .

Таким образом, для решения задачи развития российской экономики к 2010 году необходима следующая динамика основных макроэкономических показателей: рост ВВП за 2001 - 2010 гг. должен составить 199, 9%, поэтому среднегодовой прирост должен составлять 7,8%. Конечное потребление - 213,9%, среднегодовой прирост 8,3%. И инвестиций в основной капитал - 269,5%, среднегодовой прирост 11,3%. Опережающий рост конечного потребления и инвестиций в основной капитал по сравнению с общим ростом ВВП может быть достигнут лишь за счет значительного снижения в структуре использования ВВП доли чистого экспорта. Итоги всего вышесказанного мы подведем в заключении.

Глава 2. Макроэкономическая концепция Вологодской области

2.1 Вологодская область: географическое положение

Вологодская область расположена на севере Европейской части России и входит в Северо-Западный федеральный округ. Площадь Вологодской области - 144,5 тыс. кв. км. Протяженность с севера на юг - 385 км, с запада на восток - 650 км. Территория области равна совокупной площади нескольких европейских государств, таких как Дании, Швейцарии, Бельгии и Голландии.

Область граничит на севере - с Архангельской, на востоке - с Кировской, на юге - с Костромской и Ярославской, на юго-западе - с Тверской и Новгородской, на западе - с Ленинградской областями, на северо-западе - с Республикой Карелия.

Удобное географическое положение позитивно влияет на развитие экономики.

Через область проходят все виды транспортных коммуникаций: железные и автомобильные дороги, Волго-Балтийский водный путь, воздушный коридор Европа - Азия.

По системе газопроводов, идущих через территорию области, ежегодно перекачивается около 80 млрд. куб. м природного газа. Кроме того, по территории Вологодской области будет проходить часть транснационального Северо-Европейского газопровода протяженностью более 300 км, его строительство уже ведется.

Выгода географического положения области заключается также в близости к главным промышленным центрам страны: Москве и Санкт-Петербургу, а также в соседстве с ведущими регионами Северо - Запада и Центра. Волго-Балтийский канал позволяет в течение 6 месяцев навигации отправлять грузы в порты Балтийского, Белого, Каспийского, Черного и Средиземного морей.

2.2 Макроэкономические характеристики и структура экономики

Вологодская область, занимая чуть менее одного процента территории России, имеет серьезные позиции в экономике страны. В области производится:

- каждая шестая тонна российского проката и стали;

- каждая восьмая тонна минеральных удобрений;

- каждый восьмой метр льняных тканей;

- каждый десятый кубометр клееной фанеры.

Специализируется Вологодская область и на выпуске продукции пищевой промышленности - масла животного, мяса и мясопродуктов, мукомольно-крупяных, кондитерских, макаронных изделий. Особенности климата, истории и географическое положение (северная ветка Транссиба, газопроводы, речные сообщения) предопределили основные характеристики экономики области, развития ее социальной системы и системы расселения:

- наличие базового сектора экономики - металлургии, химии (производство удобрений), лесопромышленного комплекса. Высокая степень индустриального развития региона определяет лидирующие позиции в общероссийском производстве промышленной продукции.

На долю промышленности области приходится более половины объема ВРП, в то время как доля промышленности в российском ВВП - 33%. Моноструктурность экономики - доля промышленности (добывающие, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды) в ВРП составляет более 53%, а на долю металлургического производства области приходится 51% объемов отгрузки продукции (работ, услуг).

На металлургическое производство приходится 63% прибыли, формируемой в отраслях экономики.

Доли черной металлургии, химической промышленности и лесопромышленного комплекса в общем объеме экспорта из Вологодской области составляют 64,3%, 26,7% и 6,2% соответственно.

Рис. 1

Крупный, сопоставимый с размерами областного центра, «второй» город, наличие монопрофильных городов, слабая плотность заселения территорий, концентрация населения вокруг крупных городов и вдоль транспортных коридоров.

Перекос в сторону базового сектора экономики рынка труда и ориентированная в первую очередь на данный сектор система профессионального образования.

Текущая структура рынка труда Вологодской области является традиционной для региона - наибольшее число занятых приходится на промышленность: черную металлургию, машиностроение, химическое производство, лесопромышленный сектор, составляя 29% занятого населения.

Доля занятых в бюджетной сфере, торговле и сельском хозяйстве составляет 18%, 16% и 7% соответственно; на данный момент более 70% вакансий в регионе составляют рабочие специальности.

2.3 Основные итоги развития Вологодской области в 2000 - 2009 годах

В 90-е годы область вместе со всей страной, пережила глубокий экономический кризис, характеризующийся, прежде всего, упадком сельского хозяйства.

Меньший спад наблюдался в промышленности, что можно объяснить сформировавшейся в регионе структурой промышленного производства, усилением позиций основной металлургической компании ЧерМК ОАО «Северсталь». Основные отрасли промышленности Вологодской области: металлургия, химическое производство и лесной комплекс - имели существенный экспортный потенциал, который позволил смягчить негативные последствия общего экономического кризиса 90-х годов.

Начиная с 2000 года Вологодская область восстановила устойчивый экономический рост.

В результате восстановления позиций традиционных базовых секторов хозяйства региона были достигнуты высокие темпы роста экономики, наращивались объемы производства.

Сформировались механизмы интеграции региональной экономики в национальное хозяйство, взаимодействия с другими регионами, происходило восстановление уровня эксплуатации наличных ресурсов.

Изменились производственные, технологические и торговые стратегии вологодских предприятий - зона их деятельности постепенно расширилась.

На долю металлургического производства приходилось до 68% объемов промышленной продукции, производимой в регионе, доля химического производства составляла 8%, лесного комплекса - около 3,5%.

Росли инвестиции в основной капитал и экспортный потенциал области.

Преодоление моноструктурности экономики области за счет диверсификации - одна из основных задач экономической политики, решаемых в регионе. На протяжении последних 10 лет развитие промышленного производства основывалось на ускоренном росте перспективных секторов экономики.

В 2009 году по сравнению с 2000 годом объем производства в металлургии возрос на 6,5%, в то время как в химическом производстве и обработке древесины - в 1,3 раза, производстве машин и оборудования - в 1,6 раза, производстве изделий из стекла - в 3,7 раза. Одновременно с этим увеличилась и доля налоговых поступлений неметаллургических секторов в областной бюджет - с 30% в 2000 году до 88% в 2009 году.

Несмотря на индустриальный характер экономики области, одним из приоритетов для нее по-прежнему является развитие агропромышленного комплекса, обеспечивающего потребности

населения и перерабатывающих отраслей промышленности качественными продуктами питания и сырьем.

По производству продукции сельхозпредприятиями в расчете на 1 жителя в последние 7 лет область устойчиво занимает лидирующие позиции в Российской Федерации: 1 место - по производству молока, 7 - яиц, 18 - скота и птицы (в убойном весе).

Давшая серьезный импульс роста системная работа в рамках приоритетного национального проекта теперь продолжается на основе Государственной программы развития сельского хозяйства на 2008-2012 годы.

По сравнению с 2000 годом в 2009 году производство молока в агро предприятиях выросло на 21%, яиц - на 15,6%, скота и птицы - на 13%. Рост стал возможен благодаря строительству, реконструкции и модернизации животноводческих комплексов, а также закупке высокопродуктивного племенного скота.

С 2000 года в Вологодской области отмечается ежегодный рост ввода жилья. В 2008 году на территории региона зафиксирован максимальный показатель за последние 17 лет - введено жилья 545,4 тыс. кв. м общей площади, а это в 2,7 раза больше, чем в 2000 году. В 2009 году ввод жилья составил 484,7 тыс. кв. м. Ввод жилья на одного человека (по итогам 2008 года) в регионе соответствует общероссийскому уровню - 0,45 кв. м.

Рис.2

Начиная с 2000 года сфера торговли и услуг - одна из самых динамично развивающихся отраслей. Среднегодовые темпы роста оборота розничной торговли в сопоставимых ценах - 107,4%.

Реализация Концепции стратегии социально-экономического развития области позволила перейти на качественно новый уровень инвестиционного развития. Объем инвестиций в 2009 году по сравнению с 2000 годом увеличился в 3 раза.

Наиболее высокие темпы роста достигнуты в легкой промышленности - рост в 16,3 раза, энергетике - в 7,3 раза, в химической промышленности - в 3,6 раза, в лесопромышленном комплексе - в 2,9 раза, в пищевой промышленности - в 2,8 раза, в черной металлургии - в 2,9 раза, машиностроении - в 2,2 раза.

За последние 9 лет (с 2001 по 2009 годы) в экономику области вложено 425,5 млрд. рублей инвестиций, включая и российские, и иностранные. Доля инвестиций в основной капитал в ВРП увеличилась в области с 12,2% в 2000 году до 24% в 2009 году.

Исполнительная и законодательная ветви власти области консолидируют свои усилия на решении социально-экономических проблем на качественном изменении уровня жизни населения области.

Комплекс целевых мер, проведенный за истекший период (2000-2009 годы) в Вологодской области, способствовал качественному преобразованию экономики региона. В его основе лежит технологическая модернизация производства, повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции, рост инновационной емкости продукции, развитие кадрового потенциала, повышение уровня и качества жизни населения области. В то же время влияние мирового финансового кризиса негативно отразилось на социально-экономической ситуации области, подтвердив необходимость дальнейшей последовательной диверсификации экономики. Только за 2 месяца (октябрь и ноябрь 2008 года) объем промышленного производства сократился по сравнению с докризисным периодом (сентябрем 2008 года) на 42%. Снизилась инвестиционная активность, увеличилась напряженность на рынке труда.

Проблемы экономического характера повлияли на уровень благосостояния населения области. В конце 2008 года после стабильного роста доходов граждан впервые за последние 8 лет произошло их снижение на 1,3% к уровню 2007 года. В 2009 году реальные денежные доходы населения уменьшились на 13,4%. Увеличилась численность населения с доходами ниже прожиточного уровня. Если в 2008 году доля населения по данному показателю составляла 16%, то ситуация в 2009 году (22,3%) значительно приблизилась к уровню 2000 года (25,5%).

Таблица 1 Динамика социально-экономического развития Вологодской области в 2000-2009 годах

Наименование показателя	2000 год, отчёт	2009 год отчёт	2009 год к 2000 году (в % в сопоставимых ценах)	Среднегодовой темп роста в 2000 - 2009 годах (%)
Валовой региональный продукт, млн. руб	69196	231000	116	101,7
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования, млн.руб.	8592	55481	В 3 раза	113
Доля инвестиций в основной капитал в ВР	12,4	24	х	х
Индекс промышленного производства	х	х	113,6	101,5
Доля экспорта обработанных лесоматериалов в общем объеме экспорта лесопродукци	33,1	87	х	х
Оборот розничной торговли	13811	69621	В 2 раза	107,4
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата одного работника	2562	16582	В 6,5 раза	123,1
Реальная заработная плата	х	х	В 2,2 раза	109,2

Заключение

Подводя итоги краткого анализа динамики уровня социально - экономического развития, можно сделать вывод, что Вологодская область обладает значительными возможностями и потенциалом экономического роста и социального развития, а по целому ряду направлений занимает лидирующие позиции в России.

Вместе с тем мировой финансово-экономический кризис обострил ограничения экономического роста и повышения конкурентоспособности экономики региона. Сокращение спроса привело к снижению цен на продукцию вологодских производителей и к падению объемов производства, что отразилось и на рынке труда и занятости населения, в связи с чем необходимо смещение акцентов в проводимой политике при сохранении общего направления преобразований.

Список используемой литературы

1. Региональная экономика: учеб. пособие / под ред. Степанова М.В. - М.: ИНФРА-М, 2000.- 464 с.

2. Макроэкономика: учеб. для вузов / Г.С. Вечканов, Г.Р. Вечканова.- 3-е изд., доп. - СПб.: Питер, 2009. - 560 с.

3. О стратегии развития региона // Экономические и социальные перемены в регионе: факты, тенденции, прогноз. - Вып. 26. - Вологда: ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 2004.

4. Экономика для менеджеров: микро - и макроуровень: учеб. пособие / C.Н. Ивашковский. - М.: Дело, 2002. - 440 с.

5. Новая экономика: основы экономических знаний / Меньшиков С.М. - М.: Международные отношения, 1999. - 400 С.

6. Макроэкономика: экспресс-курс. учеб. пособие / Киселева Е.А. - : М.: КноРус , 2008. - 384 с.

Размещено на Allbest.ru

...