Выбор формы организации бизнеса – индивидуальный предприниматель или юридическое лицо

Размещено на http://www.allbest.ru/

Глава 1. Сущность малого предпринимательства

1.1 Выбор формы организации бизнеса - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо

Итак, вы решили зарабатывать на жизнь путем открытия собственного дела. Следует помнить, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. И не важно, чем вы будете заниматься - что-либо производить, торговать или оказывать услуги. В любом случае вам надо определиться, что вам выгоднее, удобнее - работать как ПБОЮЛ или юридическое лицо.

И в том и другом случае имеются свои преимущества и недостатки, которые мы рассмотрим. Однако сразу необходимо сказать, что не всякая деятельность, направленная на систематическое извлечение прибыли, может считаться предпринимательской.

К примеру, если гражданин работает по трудовому договору, осуществляемая деятельность не будет являться предпринимательской, так как он действует не на свой риск, а выполняет поручения работодателя.

Правовые отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, регулирует гражданское законодательство, состоящее из Гражданского кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов.

Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать Гражданскому кодексу.

Споры между гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, а также между указанными гражданами и юридическими лицами разрешаются арбитражными судами. За исключением споров, не связанных с осуществлением гражданами предпринимательской деятельности (п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ»).

1.1.1 Правовые основы ведения предпринимательской деятельности без образования юридического лица (ПБОЮЛ)

В соответствии со статьей 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В то же время не всякий гражданин вправе осуществлять предпринимательскую деятельность. Необходимым условием для занятия гражданином предпринимательской деятельностью является его дееспособность, возникающая в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Однако полная дееспособность может наступить и раньше указанного возраста. Это может быть в случае вступления в брак до достижения 18 лет. В этом случае гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак (п. 2 ст. 21 Гражданского кодекса РФ).

Или же несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным (эмансипирован), если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью (ст. 27 Гражданского кодекса РФ). Речь не идет о видах деятельности, для которых предусмотрен возрастной ценз. Так, в пункте 16 постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума ВАС РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 было указано, что при рассмотрении гражданского дела, одной из сторон в котором является несовершеннолетний, объявленный в соответствии со статьей 27 Гражданского кодекса РФ эмансипированным, необходимо учитывать следующее. Такой несовершеннолетний обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности (в том числе самостоятельно отвечает по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда), за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз. Исходя из положений части третьей статьи 55 Конституции РФ, такое ограничение прав и свобод является допустимым.

ПРИМЕР

Шестнадцатилетний Ивлев Л.Ф., объявленный в соответствии со статьей 27 Гражданского кодекса РФ эмансипированным, изъявил желание заниматься частной детективной деятельностью. Однако его желание не может быть реализовано до достижения им возраста 21 года. Это связано с тем, что в соответствии со статьей 4 Закона РФ от 11 марта 1992 г. 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» частным детективом признается гражданин Российской Федерации, получивший в установленном законом порядке лицензию на частную сыскную деятельность. А в соответствии со статьей 6 указанного Закона лицензия не выдается гражданам, не достигшим двадцати одного года.

В то же время может быть и так, что гражданин, уже давно достигший восемнадцатилетнего возраста, является недееспособным или ограниченно дееспособным, в частности вследствие психического расстройства (ст. 29 Гражданского кодекса РФ), злоупотребления спиртными напитками и наркотическими средствами (ст. 30 Гражданского кодекса РФ). Возможность занятия предпринимательской деятельностью предусмотрена и для такой категории граждан, но только с согласия попечителя.

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила Гражданского кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требования о регистрации, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем (суд может применить к таким сделкам правила Гражданского кодекса РФ об обязательствах, связанных с предпринимательской деятельностью).

В отношении ПБОЮЛ очень важным является то, что гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание (ст. 24 Гражданского кодекса РФ).

Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

В первую очередь взыскание обращается на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте. Если денежные средства отсутствуют или их недостаточно, то взыскание обращается на иное принадлежащее должнику имущество, за исключением имущества, на которое взыскание не может быть обращено.

Перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание, приведен в статье 446 Гражданского процессуального кодекса РФ.

ПРИМЕР

Семенов Ф.Ф., зарегистрированный как ПБОЮЛ, оказался должным по обязательствам, возникшим в ходе осуществления предпринимательской деятельности 123 888 руб. Денежные средства у Семенова Ф.Ф. для погашения задолженности отсутствуют, однако ему принадлежит легковой автомобиль, неиспользуемый в профессиональной деятельности. В соответствии с законодательством взыскание для погашения задолженности может быть обращено на легковой автомобиль.

1.1.2 Правовые основы создания и осуществления деятельности юридического лица

Также граждане могут создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами.

Но и здесь есть свои хоть и небольшие, но ограничения в отношении управления долями (пакетами акций) в уставном капитале коммерческих организаций. В частности, такие ограничения предусмотрены для граждан - государственных служащих.

Пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в случае, если владение гражданским служащим, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством РФ.

Юридическим лицом в соответствии со статьей 48 Гражданского кодекса РФ признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету. В связи с участием в образовании имущества юридического лица его учредители (участники) могут иметь обязательственные права в отношении этого юридического лица либо вещные права на его имущество.

Первоначальное имущество юридических лиц образуется из взносов их учредителей и участников.

Граждане РФ Иванов, Петров, Сидоров решили организовать юридическое лицо. Ими было определено, что общая сумма денежных средств, вносимая в качестве вклада в уставный капитал, составляет 90 000 руб. Доля каждого из учредителей составляет 30 %.

Следовательно, Иванов, Петров, Сидоров обязаны внести каждый по 30 000 руб., которые и будут представлять первоначальное имущество вновь образованного юридического лица.

Юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

В данной книге рассматриваются проблемы малого предпринимательства, следовательно, рассматривать нужно проблемы создания и деятельности юридических лиц, являющихся коммерческими организациями. Коммерческие организации могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Наиболее распространенными формами юридических лиц являются хозяйственные общества, которые в практической деятельности представлены в подавляющем своем большинстве акционерными обществами, обществами с ограниченной ответственностью.

Остальные формы или достаточно редко встречаются (полное товарищество, товарищество на вере, общество с дополнительной ответственностью), или достаточно специфичны (производственный кооператив, государственные и муниципальные унитарные предприятия), поэтому мы их и не будем рассматривать.

Популярность одних форм юридического лица (ООО, АО) и неприятие других форм (полное товарищество, товарищество на вере, общество с дополнительной ответственностью)

Необходимо учесть еще один момент. Статья 97 Гражданского кодекса РФ говорит о том, что акционерные общества могут быть двух видов - открытые и закрытые акционерные общества. Акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признается открытым акционерным обществом. Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается закрытым акционерным обществом.

Выбор того или иного вида акционерного общества приводит к определенным последствиям. Федеральным законом от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» предусмотрено такое понятие, как обязательный аудит, который представляет собой ежегодную обязательную аудиторскую проверку ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организации или индивидуального предпринимателя. В соответствии со статьей 7 Закона № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» обязательный аудит осуществляется, если организация имеет организационно-правовую форму открытого акционерного общества.

ПРИМЕР

Несколькими физическими лицами было организовано юридическое лицо в форме открытого акционерного общества. За текущий год обязательная аудиторская проверка не проводилась, и поэтому, когда контролирующий орган потребовал предоставить аудиторское заключение, такового не оказалось, что повлекло штрафные санкции.

И действительно, формально штрафные санкции могут быть применены, потому что и размер санкций, и практика их применения не свидетельствуют о серьезности законодательства в отношении санкций за уклонение от обязательного аудита.

В настоящее время за нарушения требований об обязательном аудите должностное лицо организации может быть привлечено к административной ответственности на основании пункта 1 статьи 15.6 КоАП РФ. Указанный пункт статьи 15.6 КоАП РФ звучит следующим образом: «Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы и органы государственного внебюджетного фонда оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда».

То есть максимальный штраф, который может быть взят, составит 500 руб. И это против минимальных 5000 руб., которые придется заплатить за аудиторскую проверку при очень небольшом объеме документации, не говоря уже о 30 000-40 000 или более рублей за проверку.

Кроме того, штраф может быть взыскан за непредставление необходимых документов, но ведь первоначально их надо запросить у предприятия, а практика показывает, что налоговые органы не очень-то интересуют аудиторские заключения, и даже напротив, они относятся к ним достаточно пренебрежительно.

Собственнику или же добросовестному работнику ни к чему пренебрежительно относиться нельзя. Древние говорили: «Кто предупрежден, тот вооружен», поэтому при планировании необходимо учитывать все нюансы, мелочей не бывает.

К примеру, в соответствии с Федеральным законом РФ от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (п. 3 ст. 4) аудиторская организация может быть создана в любой организационно-правовой форме, за исключением открытого акционерного общества.

1.1.3 Требования по ведению бухгалтерского учета

В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций.

Таким образом, если даже не учитывать требования законодательства по ведению бухгалтерского учета для реализации фискальных интересов государства, нужно помнить, что изначально бухгалтерский учет стоит на страже интересов собственника и не вести его вообще попросту глупо.

Другое дело, как вести учет, в каких объемах, какие первичные документы и регистры для этого использовать. Это уже не маловажно, ведь законодательство выдвигает разные требования по ведению бухгалтерского учета ПБОЮЛ и юридическими лицами.

Требования по ведению бухгалтерского учета ПБОЮЛ

Уже исходя из приведенного определения бухгалтерского учета, становится ясно, что требования Закона № 129-ФЗ установлены только для организаций и, следовательно, не обязаны к применению ПБОЮЛ.

Определение бухгалтерского учета трактуется по отношению только к организациям. Аналогичный подход применяется и при формулировании объектов, основных задач и целей бухгалтерского учета. Кроме того, пункт 1 статьи 4 Закона № 129-ФЗ прямо указывает, что закон распространяется на все организации, находящиеся на территории Российской Федерации, а также на филиалы и представительства иностранных организаций, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

В отношении ПБОЮЛ в пункте 2 статьи 4 Закона № 129-ФЗ установлено, что граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ведут учет доходов и расходов в порядке, установленном налоговым законодательством Российской Федерации.

Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утвержденное приказом Минфина России от 29 июля 1998 г. № 34н, также распространяет свои нормы только на юридических лиц. То же самое можно сказать и о Положениях по бухгалтерскому учету - ПБУ.

Таким образом, ПБОЮЛ не обязан вести бухгалтерский учет в тех объемах, в которых его ведут организации. Даже ведя какие-то подсчеты для себя, предприниматель не обязан использовать способ двойной записи на счетах бухгалтерского учета, собственно как и сам план счетов бухгалтерского учета, использовать первичные документы по установленной форме. Только следует помнить, что речь идет о первичных документах бухгалтерского учета (расчеты, справки, сводные таблицы, карточки по учету основных средств, нематериальных активов и т. д.). В отношении первичных документов, подтверждающих факт совершения хозяйственных операций, подлежащих отражению при ведении налогового учета, требования для всех одинаковы. Документы должны быть составлены по установленной форме.

Хотя требования по ведению налогового учета остаются и их необходимо выполнять, ведение одного налогового учета (книги доходов и расходов) несравненно легче ведения даже не очень сложного бухгалтерского учета организации, уже требующего специальных профессиональных навыков.

Требования по ведению бухгалтерского учета юридическим лицом

Юридическое же лицо бухгалтерский учет вести обязано. Об этом, как уже упоминалось, говорится в Законе № 129-ФЗ.

Законодательство Российской Федерации о бухгалтерском учете состоит из Закона № 129-ФЗ, устанавливающего единые правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета в Российской Федерации, других федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации. предпринимательство лицензирование сертификация налог

Формально Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ не входит в этот перечень. Однако фактически оно определяет порядок организации и ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской отчетности юридическими лицами по законодательству Российской Федерации, независимо от их организационно-правовой формы (за исключением кредитных организаций и бюджетных учреждений), а также взаимоотношения организации с внешними потребителями бухгалтерской информации. Также важное значение в методологическом аспекте оказывают на ведение бухгалтерского учета организаций Положения по бухгалтерскому учету - ПБУ.

Ответственность за невыполнение требований по ведению бухгалтерского учета

В качестве мер ответственности за неведение бухгалтерского учета к организации могут быть применены штрафные санкции по статье 120 Налогового кодекса РФ «Грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения».

Под грубым нарушением правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения пункт 3 статьи 120 Налогового кодекса РФ понимает отсутствие первичных документов. Или отсутствие счетов-фактур или регистров бухгалтерского учета, систематическое (два раза и более в течение календарного года) несвоевременное или неправильное отражение на счетах бухгалтерского учета и в отчетности хозяйственных операций, денежных средств, материальных ценностей, нематериальных активов и финансовых вложений налогоплательщика.

Налогоплательщик, допустивший грубое нарушение правил учета доходов и (или) расходов и (или) объектов налогообложения, при условии, что эти деяния совершены в течение одного налогового периода, может быть оштрафован на 5000 руб.

ПРИМЕР

На предприятии в течение одного налогового периода систематически не оформлялись кассовые операции. В связи с этим на предприятие был наложен штраф в размере 5000 руб.

Размер штрафа увеличивается до 15 000 руб., если те же деяния совершены в течение более одного налогового периода.

ПРИМЕР

Воспользуемся данными предыдущего примера, но предположим, что кассовые операции не оформлялись в 2003-2004 годах. В связи с тем, что данное налоговое правонарушение затронуло более одного налогового периода, штраф может быть применен в сумме 15 000 руб.

А если при этом они повлекли занижение налоговой базы, штраф будет взыскан в размере десяти процентов от суммы неуплаченного налога, но не менее 15 000 руб.

Но в то же время не всякое несвоевременное или неправильное отражение операции в бухгалтерском учете можно считать грубым нарушением учета доходов и расходов. Так, если в разных периодах в течение одного года несвоевременно и неправильно производилось отражение одной суммы по одной и той же хозяйственной операции, то такое нарушение нельзя считать как систематическое.

В практической деятельности налоговые органы нередко пытаются одновременно применять ответственность по всем трем пунктам статьи 120 Налогового кодекса РФ по итогам одной выездной налоговой проверки. Однако суды принимают иные решения.

Например, ФАС Волго-Вятского округа считает, что нельзя применять ответственность по всем трем пунктам этой статьи по итогам одной выездной налоговой проверки, и вот почему.

Критерием для разграничения ответственности, предусмотренной пунктами 1 и 2 статьи 120 Налогового кодекса РФ, является период (один налоговый период либо разные налоговые периоды), в течение которого были совершены противоправные действия. В зависимости от этого и следует решать вопрос относительно привлечения к ответственности либо по пункту 1, либо по пункту 2 указанной статьи.

Важно и то, что ответственность в данном случае наступает за сам факт грубого нарушения правил учета доходов, расходов и объектов налогообложения и только при отсутствии причинной связи с занижением дохода.

Если же указанные нарушения привели к занижению дохода, то налогоплательщик должен нести ответственность по пункту 3 статьи 120 Кодекса, что исключает возможность привлечения его к ответственности по пунктам 1 и 2 названной статьи.

В определении Конституционного Суда РФ от 18 января 2001 г. № 6-О сказано, что положения пунктов 1 и 3 статьи 120 Налогового кодекса РФ, определяющие недостаточно разграниченные между собой составы налоговых правонарушений, не могут применяться одновременно в качестве основания привлечения к ответственности за совершение одних и тех же неправомерных действий. Что, впрочем, не исключает возможности их самостоятельного применения на основе оценки судом фактических обстоятельств конкретного дела.

Кроме того, Конституционный Суд РФ, указав на то, что содержание недостаточно разграниченных между собой составов правонарушений невозможно однозначно истолковать, что может привести к неограниченному усмотрению в процессе правоприменения, к произволу в применении санкций, закрепляющих эти составы правовых норм, обязал должностных лиц налоговых органов правильно квалифицировать выявленные правонарушения.

Следует указать, что в соответствии со статьей 71 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном суде Российской Федерации» определение Конституционного Суда Российской Федерации представляет собой разновидность решений, принимаемых Конституционным судом РФ.

А статья 6 данного Закона указывает, что решения Конституционного Суда РФ обязательны на всей территории Российской Федерации для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.

Неисполнение же или ненадлежащее исполнение, а также воспрепятствование исполнению решения Конституционного Суда Российской Федерации влечет ответственность, установленную федеральным законом.

1.1.4 Налогообложение ПБОЮЛ и юридических лиц

В настоящее время организация и предприниматель максимально уравнены в отношении налогообложения. И физическое и юридическое лицо в зависимости от вида осуществляемой деятельности могут быть плательщиками единого налога на вмененный доход, могут перейти на упрощенную систему налогообложения, выбрав интересующий их объект налогообложения.

Единственным отличием, которое можно привести, будет следующее условие.

Не являясь плательщиком ЕНВД и отказавшись от применения специального режима налогообложения - упрощенной системы налогообложения, юридическое лицо и предприниматель будут работать по общеустановленной системе налогообложения, которая для каждого из них различается.

Юридическое лицо в этом случае будет являться плательщиком следующих налогов - налога на добавленную стоимость (18 %), налога на прибыль (24 %), налога на имущество (ставка устанавливается субъектами РФ, но не может превышать 2,2 %) и единого социального налога и взносов в Пенсионный фонд (всего 26 % от фонда оплаты труда), взноса по обязательному страхованию от несчастных случаев (от 0,2 % до 8,5 % в зависимости от класса профессионального риска от фонда оплаты труда), так как хоть один работающий, но оформлен будет.

ПБОЮЛ придется платить налог на добавленную стоимость (18 %), налог на доходы физических лиц (13 %) и фиксированный платеж на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии в размере 154 руб. в месяц за себя. При этом 102,67 руб. направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии, 51,33 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии. При этом предприниматели 1966 года рождения и старше, уплачивают страховые взносы в виде фиксированного платежа только на финансирование страховой части трудовой пенсии, в сумме 100 руб. (письмо Пенсионного фонда РФ от 10 января 2006 г. № КА-09-20/07). Если у предпринимателя будут наемные работники, то также придется уплатить единый социальный налог и взносы в Пенсионный фонд (26 % от фонда оплаты труда), взнос по обязательному страхованию от несчастных случаев (от 0,2 % до 8,5 % в зависимости от класса профессионального риска от фонда оплаты труда).

Произведем несложный расчет, предположив, что никакого имущества, облагаемого налогом на имущество, юридическое лицо не имеет.

Получается, что работать по общеустановленной системе налогообложения выгоднее в статусе ПБОЮЛ. Но и здесь есть свои подводные камни. Речь идет о расходах, принимаемых при исчислении налогооблагаемой базы ПБОЮЛ. ПБОЮЛ вправе учесть все экономически обоснованные расходы, связанные с извлечением дохода, но с этим-то как раз не все просто.

К примеру, хорошо, если у ПБОЮЛ есть офис, в котором он осуществляет свою деятельность. Но зачем тратиться на офис, если это можно сделать и в квартире. Именно такая ситуация у огромного числа ПБОЮЛ.

И если расходы юридического лица на оплату коммунальных платежей, установку телефона, абонентскую плату за телефон и ряд других расходов, бесспорно, принимаются у юридического лица налоговыми органами, то в отношении ПБОЮЛ, ведущего предпринимательскую деятельность в месте проживания, ситуация иная.

Расходы на оплату коммунальных платежей, абонентской платы за телефон, установку телефона будут считаться личными расходами ПБОЮЛ, не связанными с предпринимательской деятельностью.

Расходы на использование личного автомобиля для предпринимательской деятельности, не связанной с перевозками, будет очень трудно обосновать в налоговом органе. И если расходы на ГСМ еще, может, и удастся списать, обосновав их подтверждающими документами, то на сумму расходов на запчасти уменьшить налогооблагаемую базу не удастся. Такая же ситуация и в отношении целого ряда других расходов.

1.1.5 Требования по ведению налогового учета

Вообще требования по ведению налогового учета прописаны в статье 313 Налогового кодекса РФ и относятся к исчислению налога на прибыль. Просто в практической деятельности уже сложился подход использовать термин «налоговый учет», говоря о порядке расчета налогооблагаемой базы по всем налогам.

Налоговый учет - система обобщения информации для определения налоговой базы по налогу на основе данных первичных документов, сгруппированных в соответствии с порядком, предусмотренным Налоговым кодексом РФ.

Никаких особенностей в зависимости от того ПБОЮЛ налогоплательщик или юридическое лицо не предусмотрено. Правда, ПБОЮЛ не является плательщиком налога на прибыль, но, будучи плательщиком налога на доходы физических лиц, он имеет право применить профессиональный налоговый вычет в сумме фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов (п. 1 ст. 221 Налогового кодекса РФ).

При этом состав указанных расходов, принимаемых к вычету, определяется налогоплательщиком самостоятельно в порядке, аналогичном порядку определения расходов для целей налогообложения, установленному главой «Налог на прибыль организаций».

Если же ПБОЮЛ является плательщиком единого налога, применяя упрощенную систему налогообложения, то пункт 2 статьи 346.16 Налогового кодекса РФ аналогично указывает, что расходы принимаются применительно к порядку, предусмотренному для исчисления налога на прибыль организаций. То есть требования по ведению налогового учета для ПБОЮЛ и юридического лица равнозначны.

1.1.6 Выводы. Что выгоднее - ПБОЮЛ или юридическое лицо?

1. Правовой аспект.

Итак, как мы видим, гражданское законодательство декларирует равенство подхода к регулированию предпринимательской деятельности ПБОЮЛ и юридических лиц.

В целом с этим можно согласиться. Практика показывает, что какая-то дискриминация в отношении ПБОЮЛ отсутствует.

2. Ответственность за результаты деятельности юридического лица.

При выборе оптимальной формы юридического лица ответственность за результаты деятельности общества минимальна, распространяясь только на стоимость вклада в общество. ПБОЮЛ же отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

3. Величина организационных расходов.

Стоимость организационных расходов ПБОЮЛ колеблется в диапазоне 1550-2050 руб., а юридического лица от 3450 до 5400 руб.

4. Величина отвлеченных денежных средств.

ПБОЮЛ при проведении процедуры регистрации не нужно выводить средства из оборота. При регистрации же юридического лица придется отвлечь для оплаты не менее 50 % уставного капитала минимально от 5 000 руб. (для ООО и закрытого акционерного общества) до 50 000 руб. (для открытого акционерного общества).

5. Ограничения и дополнительные обязательства в зависимости от вида юридического лица.

Законодательством предусмотрены определенные дополнительные ограничения на занятие определенными видами деятельности для открытых акционерных обществ, а также требования более жесткого контроля в отношении их финансовой деятельности (обязательный аудит).

6. Ведение бухгалтерского учета.

В отношении ПБОЮЛ требования по ведению бухгалтерского учета максимально упрощены. Для ведения бухгалтерского учета юридического лица требуется уже определенная специальная подготовка, хотя бы в рамках базовых знаний, и более систематический подход. Хотя в отношении бухгалтерского учета специальных режимов налогообложения уровень сложности ведения учета практически одинаков.

7. Налогообложение ПБОЮЛ и юридических лиц.

Работать по общеустановленной системе налогообложения выгоднее как ПБОЮЛ, однако при применении специальных режимов налогообложения разница отсутствует.

Но у ПБОЮЛ частенько возникают проблемы с принятием при исчислении налогооблагаемой базы при общеустановленной системе налогообложения целого ряда затрат.

8. Ведение налогового учета.

Требования по ведению налогового учета формально одинаковы, но на практике к ПБОЮЛ относятся в данном вопросе менее требовательно.

9. Психологический аспект.

Преимущество на стороне юридического лица. Можно подвести итог и сделать «вывод вывода». И ПБОЮЛ и юридическое лицо имеют и свои особые преимущества и свои особые недостатки. Нельзя провести анализ и сказать, что вот для всех выгоднее создавать ПБОЮЛ или юридическое лицо. К сожалению, выводы не могут быть универсальны.

Для кого-то создать открытое акционерное общество и отвлечь недели на две 50 000 руб. покажутся непреодолимой преградой для создания данной организационно-правовой формы, другой же не увидит в этом ничего проблематичного.

Следовательно, только сам предприниматель, зная, чего он хочет, какой деятельностью будет заниматься, как будет вести дела, какими средствами располагает, кого хочет привлечь в качестве компаньонов или работников и множество других деталей, сможет на основе представленных данных и проведенного анализа решить, какая организационно-правовая форма для него выгоднее.

1.2 Государственная регистрация ПБОЮЛ и юридического лица

Порядок государственной регистрации юридических лиц при их создании, государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей регулируется Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с Федеральным законом № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В настоящий момент регистрирующим органом является ФНС России (Федеральная налоговая служба).

К важным изменениям можно отнести реализацию принципа «одно окно». Это означает, что теперь не нужно самим обходить все фонды, становясь на учет. Федеральным законом от 23 декабря 2003 г. № 185-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» внесены изменения в действующее законодательство.

Теперь постановка на учет во внебюджетные фонды осуществляется в пятидневный срок, считая с момента представления во внебюджетный фонд налоговиками сведений, содержащихся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и представляемых в порядке, установленном Правительством РФ.

Постановка на учет организации или индивидуального предпринимателя в налоговом органе по месту нахождения или по месту жительства осуществляется на основании сведений, содержащихся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в порядке, установленном Правительством РФ.

Сроки государственной регистрации в зависимости от того, регистрируется ли ПБОЮЛ или юридическое лицо, Федеральным законом № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не различаются, и государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган (ст. 8).

Документы можно представить в регистрирующий орган лично, а можно отправить почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения. Иные способы представления документов в регистрирующий орган могут быть определены Правительством РФ.

Но в данном случае можно посоветовать не пожалеть времени на проезд и, может быть, даже очередь и отнести документы лично. Дело в том, что при приемке документов их просматривают и сразу говорят причины, по которым их не могут принять (бланк неустановленной формы, неправильное заполнение, неуказание всех необходимых данных и т. д.). То есть если с документами что-то не то, вы узнаете об этом сразу и сразу, не теряя времени, можете их подправить.

Если же документы отправлены почтой, то регистрация затягивается, и не просто затягивается, а, как правило, просто приостанавливается. Хорошо, если ошибка в оформлении одна. Если же их несколько, то в первом отказе о некоторых ошибках можно и не узнать. Вам ответят, что документы не приняты к регистрации по следующему основанию, укажут одно, а об остальных просто «забудут». И для того чтобы выяснить все недочеты в оформлении, придется вести длительную и активную переписку.

Кроме того, решение об отказе в государственной регистрации должно быть принято не позднее срока, установленного для государственной регистрации, то есть не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.

Решение об отказе в государственной регистрации направляется лицу, указанному в заявлении о государственной регистрации, с уведомлением о вручении такого решения.

Решение принимается в положенный срок, а вот о сроке отправки его заявителю в законе ничего не говорится. Поэтому вы рискуете долго ждать, чтобы просто получить почтовый отказ в регистрации.

А помимо всего указанного документы, отправляемые почтой, должны быть нотариально заверены, что означает новые расходы и дополнительные хлопоты.

1.2.1 Регистрация ПБОЮЛ

Государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

ПРИМЕР

Гражданин Мухин А.Л. зарегистрирован в Дмитровском районе Московской области, а фактически (без регистрации) проживает в Люберецком районе. Регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя он сможет осуществить только в Люберцах.

Порядок государственной регистрации ПБОЮЛ оговорен в статье 22.1 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

При государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляются:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;

б) копия основного документа физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является гражданином Российской Федерации).

И сразу возникает вопрос: какой документ считать основным документом физического лица? Паспорт гражданина РФ, только ли паспорт гражданина РФ? Указом Президента РФ от 13 марта 1997 г. № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории РФ» было определено, что основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории России, является паспорт гражданина Российской Федерации.

Обратимся к Федеральному закону от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». В статье 10 данного закона указано, что документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом.

Таким образом, получаем, что основным документом гражданина РФ можно, безусловно, считать паспорт гражданина РФ. Но могут ли еще какие-то документы выступать в таком статусе? В соответствии с Указом Президента РФ от 21 декабря 1996 г. № 1752 «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами РФ» основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, являются дипломатический паспорт, служебный паспорт и паспорт моряка (удостоверение личности моряка).

В Законе № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не указано, какой основной документ должен представляться, так как все перечисленные документы можно считать основными, так что формально можно пробовать регистрироваться, скажем, по паспорту моряка. Однако считаем, что на практике регистрирующий орган будет придерживаться позиции, что «на территории РФ основным документом является паспорт РФ, и будьте любезны предоставить именно его и ничто другое».

В любом случае необходимо, чтобы в представленном документе содержались следующие данные:

- дата и место рождения физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации.

Если в представленном документе они по какой-то причине отсутствуют, то дополнительно представляются копии документов, содержащих данную информацию. Подлинник или копия документа, подтверждающего в установленном законодательством России порядке адрес места жительства физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, копия свидетельства о рождении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя.

И обязательно представляется документ об уплате государственной пошлины. На этом список предоставляемых документов для совершеннолетних граждан РФ можно закончить. А вот несовершеннолетний, регистрируемый в качестве индивидуального предпринимателя, должен еще предоставить нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя. Либо копию свидетельства о заключении брака физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копию решения органа опеки и попечительства или копию решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным.

1.2.2 Регистрация юридического лица

Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

ПРИМЕР

Учредители юридического лица проживают в Наро-Фоминском районе Московской области, однако деятельность осуществляют в Шатурском районе. Если адресом постоянно действующего исполнительного органа указать адрес одного из учредителей, то регистрацию придется осуществлять в Наро-Фоминском районе, что неудобно для осуществления деятельности по географическому признаку.

Поэтому было решено адресом постоянно действующего исполнительного органа указать адрес арендуемого в Шатурском районе офиса, что даст возможность осуществить регистрацию юридического лица в Шатурском районе.

При образовании юридического лица необходим более высокий уровень подготовки и планирования, так как и перечень документации, обязанной к представлению, шире, чем у ПБОЮЛ. Нельзя подходить к делу формально. По возможности положения учредительных документов должны быть тщательно продуманы, а не просто переписаны с образца.

Предположим, что необходимо создать открытое акционерное общество, уставный капитал которого в соответствии с законодательством должен быть не менее тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату регистрации общества, то есть на текущий момент 100 000 руб. Соответственно необходимо оплатить, внести на накопительный счет в банке, как минимум, 50 000 руб. А возможна такая ситуация, что не имеется даже 5000 руб. для оплаты 50 процентов уставного капитала ООО.

Денег нет. Что делать? Выходом может быть внесение в качестве вклада в уставный капитал общества неденежных вкладов, что должно быть прописано в учредительных документах. Но разберемся последовательно. Согласно статье 12 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» учредительными документами общества являются учредительный договор и устав общества.

В случае несоответствия положений учредительного договора и положений устава общества приоритет как для участников общества, так и для третьих лиц имеют положения устава общества (п. 5 ст. 12 Закона № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»).

Требования к содержанию устава общества определяются пунктом 2 статьи 12 Закона № 14-ФЗ. Если при рассмотрении дела будет установлено, что в уставе общества содержатся положения, противоречащие Закону № 14-ФЗ и иным федеральным законам, они не должны применяться судом при разрешении возникшего спора. Об этом говорится в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 9 декабря 1999 г. № 90/14 «О некоторых вопросах применения Федерального закона „Об обществах с ограниченной ответственностью“.

В учредительном договоре учредители общества обязуются создать общество и определяют порядок совместной деятельности по его созданию. Учредительным договором определяются также состав учредителей (участников) общества, размер уставного капитала общества и размер доли каждого из учредителей (участников) общества, кроме того, размер и состав вкладов, порядок и сроки их внесения в уставный капитал общества при его учреждении, ответственность учредителей (участников) общества за нарушение обязанности по внесению вкладов, условия и порядок распределения между учредителями (участниками) общества прибыли, состав органов общества и порядок выхода участников общества из общества.

ПРИМЕР

Образец учредительного договора

УЧРЕДИТЕЛЬНЫЙ ДОГОВОР

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

«ЮНОСТЬ»

Мы, граждане Российской Федерации,

- Засилов Геннадий Михайлович, проживающий по адресу: 378000, г. Ленинск, ул. Мира, д. 14, кв. 71, 1966 года рождения, паспорт 15 01 № 210239, выдан ОВД Ленинского района г. Ленинска 20 августа 2001 г.;

- Васильев Дмитрий Васильевич, проживающий по адресу: 378012, г. Ленинск, ул. Печатников, д. 101, кв. 55, 1976 года рождения, паспорт 15 00 № 212958, выдан ОВД Ленинского района г. Ленинска 13 июня 2001 г.;

- Яшкин Валентин Васильевич, проживающий по адресу: 378037, г. Ленинск, ул. Карла Маркса, д. 3, 1969 года рождения, паспорт 15 04 № 032572 выдан ОВД Советского р-на г. Ленинска 17 июня 2003 г.,

далее именуемые «Участники», на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 08.02.98 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» заключили настоящий Договор о нижеследующем:

Статья 1. Предмет Договора

Участники на основании объединения своих вкладов обязуются создать общество с ограниченной ответственностью «Юность», далее именуемое «Общество».

1.1. Участники обязуются внести вклады в соответствии с условиями настоящего Договора и Устава Общества. Затраты по созданию Общества стороны несут пропорционально долям в уставном капитале.

1.2. Участники Общества несут ответственность по обязательствам, связанным с его созданием и возникающим до государственной регистрации Общества. Общество несет ответственность по обязательствам Участников, связанным с его созданием, только в случае последующего решения об этом высшего органа руководства Общества.

1.3. Все споры и разногласия, связанные с созданием Общества, разрешаются по взаимному согласию сторон либо передаются на рассмотрение в соответствующий суд.

Статья 2. Наименование и место нахождения Общества

2.1. Полное наименование Общества: Общество с ограниченной ответственностью «Юность».

Сокращенное наименование Общества: на русском языке ООО «Юность».

2.2. Место нахождения Общества: Российская Федерация, 378012, г. Ленинск, ул. Печатников, д. 101, кв. 55.

2.3. Почтовый адрес Общества: 378012, г. Ленинск, ул. Печатников, д. 101, кв. 55.

2.4. Общество создано на неограниченный срок деятельности.

Статья 3. Цель создания и предмет деятельности

3.1. Основной целью создания Общества является извлечение прибыли его Участниками на основе удовлетворения потребностей граждан, хозяйственных обществ и любых других законных образований в товарах, работах и услугах, предлагаемых Обществом.

3.2. Предмет деятельности Общества определяется Уставом Общества.

Статья 4. Уставный капитал Общества. Доли Участников в Уставном капитале. Вклады участников в Уставный капитал

4.1.Уставный капитал Общества складывается из номинальной стоимости вкладов его Участников и составляет 120 000,00 (Сто двадцать тысяч рублей 00 копеек) рублей.

4.2. Стоимость вклада Засилова Геннадия Михайловича равна номинальной стоимости его доли в Уставном капитале и составляет 39 996,00 (Тридцать девять тысяч девятьсот девяносто шесть рублей 00 копеек) рублей, что соответствует 33,33 % Уставного капитала.

4.3. Стоимость вклада Васильева Дмитрия Васильевича равна номинальной стоимости его доли в Уставном капитале и составляет 39 996,00 (Тридцать девять тысяч девятьсот девяносто шесть рублей 00 копеек) рублей, что соответствует 33,33 % Уставного капитала.

4.4. Стоимость вклада Яшкина Валентина Васильевича равна номинальной стоимости его доли в Уставном капитале и составляет 40 008,00 (Сорок тысяч восемь рублей 00 копеек) рублей, что соответствует 33,34 % Уставного капитала.

4.5. Уставный капитал Общества формируется Участниками денежными средствами в соответствии с пунктом 6 статьи 66 Гражданского кодекса РФ неденежными ценностями, имеющими денежную оценку.

Формирование Уставного капитала Общества денежными и неденежными средствами производится в следующих размерах:

- Засиловым Геннадием Михайловичем денежными средствами в сумме 40 000 (Сорок тысяч рублей 00 копеек) рублей;

- Васильевым Дмитрием Васильевичем денежными и неденежными средствами в общей сумме 40 000 (Сорок тысяч рублей 00 копеек) рублей, в т. ч.:

- денежными средствами в сумме 17 000,00 (Семнадцать тысяч рублей 00 копеек) рублей;

- неденежными средствами в общей сумме 23 000 (Двадцать три тысячи рублей 00 копеек), в том числе:

1. Исключительным правом на использование базы данных в денежной оценке 12 000 (Двенадцать тысяч руб. 00 коп.).

2. Принтером, бывшим в употреблении 27 месяцев, в денежной оценке 11 000 (Одиннадцать тысяч рублей 00 копеек);

- Яшкиным Валентином Васильевичем денежными средствами в сумме 40 000 (Сорок тысяч рублей 00 копеек) рублей.

Денежная оценка неденежных вкладов в Уставный капитал Общества, вносимых Участниками Общества и принимаемыми в Общество третьими лицами, утверждается решением Общего собрания Участников Общества, принимаемым всеми Участниками Общества единогласно.

...