Размещено на http://www.allbest.ru/

Харківський державний аграрний університет імені В.В. Докучаєва

УДК 631.152:631.155.2:339.1

Автореферат

дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук

Удосконалення організаційно-економічного механізму інформаційно-консультаційного забезпечення в інфраструктурі аграрного бізнесу (на матеріалах Сумської області)

Спеціальність 08.07.02 - Економіка сільського господарства і АПК

Калачевська Лариса Іванівна

Харків 2002

Загальна характеристика роботи

Актуальність теми дослідження. В умовах переходу аграрного сектора до ринкової економіки, реформування земельних відносин і відносин власності відбувається процес удосконалення організації сільськогосподарського виробництва, матеріально-технічного забезпечення, фінансово-кредитної політики. На перший план виходять ринкові критерії ефективності, підвищуються вимоги до методів управління. Сучасне економічне середовище досить нестабільне. Науково-технічний прогрес і динаміка зовнішнього середовища спонукають підприємства перетворюватися у все більш складні системи. Для забезпечення управління такими системами необхідні нові методи, які відповідали б складності зовнішнього та внутрішнього середовищ підприємств. У зв'язку з цим значно зростає потреба в інформаційно-консультаційному обслуговуванні агропромислового комплексу з використанням всього ресурсного потенціалу країни, включаючи наукові, виробничі, фінансові та інші можливості. Успіх розвитку аграрного сектора економіки залежить від двох визначальних факторів - підтримки сільського господарства з боку держави та прагнення галузі використовувати науково-технічні досягнення через систему консультування.

Ця сфера управлінської й інформаційної діяльності АПК потребує значних організаційних та управлінських змін, комплексного теоретико-методологічного дослідження проблеми створення та функціонування інформаційно-консультаційних служб агропромислового комплексу.

Різні аспекти проблеми розвитку інформаційно-консультаційного обслуговування виробництва висвітлені в працях вітчизняних і зарубіжних учених: В.В.Дерлеменка, Ю.С.Коваленка, В.М.Кошелєва, М.Ф.Кропивка, П.Т.Саблука, Б.К.Скирти, С.О.Тивончука, О.В.Ульянченка, Van den Ban A.W. та інших. У процесі розвитку наукової думки всі положення інформаційно-консультаційного забезпечення АПК розширюються, удосконалюються, багато в чому набувають нового змісту. І на тлі досліджуваної проблеми, дедалі переконливішим і очевиднішим стає факт: з'ясування суті наукових засад організації інформаційно-консультаційного забезпечення агробізнесу лише розпочинається і потребує методологічного та методичного забезпечення.

Зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційну роботу виконано в рамках програми наукових досліджень за темою 14/1 “Розробка рекомендацій по формуванню та функціонуванню інфраструктури аграрного сектора Східного регіону України” (номер державної реєстрації 0196U017425).

Мета і задачі дослідження. Мета даного дослідження полягала в поглибленні теоретичних, методичних та організаційно-економічних засад інформаційно-консультаційного забезпечення сільськогосподарського виробництва та в розробці пропозицій щодо механізму функціонування інформаційно-консультаційної системи на регіональному рівні управління АПК.

Для досягнення цієї мети необхідно було комплексно вирішити такі завдання:

вивчити й узагальнити теоретичні основи створення та функціонування інформаційно-консультаційних служб, виявити тенденції їх розвитку;

визначити вплив інформаційно-консультаційного забезпечення підприємств АПК на ефективність аграрного виробництва в умовах реформування сільськогосподарських підприємств;

обгрунтувати методологічні засади дослідження регіонального ринку консалтингових послуг;

розробити концепцію розвитку інформаційно-консультаційного забезпечення підприємств АПК в регіональному підкомплексі;

визначити організаційну структуру консультаційної служби та розробити механізм її діяльності на регіональному рівні АПК;

розробити модель інформаційно-консультаційного центру та спеціалізованої консалтингової компанії.

Предмет і об'єкт дослідження. Предметом дисертаційного дослідження виступає комплекс теоретичних, методичних і практичних аспектів функціонування та розвитку інформаційно-консультаційної діяльності на регіональному рівні АПК. Об'єктом дослідження є інфраструктура інформаційно-консультаційного забезпечення аграрного бізнесу в Сумській області.

Методи дослідження. Методологічною основою дисертаційного дослідження є діалектичний та абстрактно-логічний методи пізнання економічних явищ. Теоретичною базою дослідження були праці класиків економічної науки, сучасних вітчизняних і зарубіжних учених-економістів, Закони України, укази Президента України, постанови Верховної Ради та Уряду України.

Для реалізації завдань дисертаційного дослідження використовували різні методи: абстрактно-логічний (теоретичне узагальнення та формування висновків), монографічний (вивчення форм і способів організації інформаційно-консультаційних служб), соціологічний (анкетування керівників сільськогосподарських підприємств досліджуваного регіону), системного аналізу (аналіз розвитку сфери аграрного бізнесу та його інфраструктури в досліджуваному регіоні), розрахунково-конструктивний та порівняння (порівняння діяльності сільськогосподарських підприємств при різних ступенях реформування), кореляційного аналізу (встановлення впливу інформаційно-консультаційного забезпечення підприємств АПК на ефективність сільськогосподарського виробництва), графічний (аналіз статистичних та оперативних даних у графічній формі) та інші загальноприйняті статистичні методи. Для обробки статистичного та фактичного матеріалу використовувалася сучасна комп'ютерна техніка.

Інформаційну базу дослідження складають відповідні закони України та офіційні матеріали Державного комітету статистики, звітні й оперативні дані головного управління сільського господарства та продовольства Сумської облдержадміністрації, дані річних звітів, соціологічного опитування 412-ти респондентів сільськогосподарських підприємств Сумської області, наукові розробки вітчизняних і зарубіжних учених, матеріали наукових конференцій, семінарів, симпозіумів, наукові публікації.

Наукова новизна одержаних результатів полягає у розробці теоретичних і практичних положень, спрямованих на удосконалення розвитку інформаційно-консультаційного забезпечення сфери аграрного бізнесу:

уточнено трактування поняття консалтингу як засобу ефективних комунікацій у забезпеченні суспільного розвитку;

запропоновано класифікацію інформаційно-консультаційних послуг у залежності від типу самої консалтингової служби та їх диференціацію за сферами консультування і відповідним функціональним призначенням;

вперше досліджено вплив системи інформаційно-консультаційного забезпечення підприємств АПК на ефективність сільськогосподарського виробництва в нових умовах господарювання;

знайшло подальший розвиток обгрунтування методики секторного дослідження ринку консалтингових послуг, на основі якої проведено вивчення ринку агроконсалтингових послуг Сумської області;

запропоновано концепцію розвитку системи інформаційно-консультаційного забезпечення підприємств АПК Сумської області;

удосконалено механізм інформаційно-консультаційного забезпечення стосовно технології консультування, кадрової, цінової та маркетингової політики;

вперше розроблено та запропоновано модель багатопрофільного консалтингового центру і модель спеціалізованої консалтингової компанії за типом “інтрапідприємництво”.

Практичне значення одержаних результатів. Викладені в дисертаційній роботі положення можуть використовуватися регіонами України як методичні розробки та впроваджуватись у практичну діяльність об'єктів інформаційно-консультаційної інфраструктури аграрного бізнесу, установ агронауки і агроосвіти, органів державного управління різних рівнів, забезпечуючи підвищення ефективності сільськогосподарського виробництва завдяки прискоренню темпів упровадження науково-технічних розробок і підвищення рівня кваліфікації спеціалістів. Результати дослідження можуть бути використані і при вирішенні практичних завдань та реалізації програм, визначених державними органами управління.

Окремі положення дисертації впроваджені в навчальний процес Сумського національного аграрного університету при викладанні дисциплін “Економіка підприємств”, “Економіка аграрних формувань”, “Організація виробництва в агроформуваннях” (Акт від 31 січня 2002 р.), у практичну діяльність ДП “Суми-Агроресурс” (ТОВ “Агроресурс-ХХІ”) (Акт від 14 січня 2002 р.), у діяльність головного управління сільського господарства та продовольства Сумської облдержадміністрації (Акт від 24 січня 2002 р.).

Особистий внесок здобувача. Наукові результати, які наводяться в дисертаційній роботі, одержані автором особисто і викладені в опублікованих працях.

Апробація результатів дисертації. Основні результати дослідження за темою дисертації доповідалися й обговорювалися на Всеукраїнській конференції молодих учених-аграрників “Економіка, менеджмент, освіта в системі реформування агропромислового комплексу” (м. Харків, ДАУ, 2000 р.), на міжнародній науково-методичній конференції “Современные технологии, экономика и экология в промышленности, на транспорте и в сельском хозяйстве” (м. Алушта, 2000 р.), на підсумкових наукових конференціях професорсько-викладацького складу Сумського національного аграрного університету (1999, 2000, 2001 рр.). Матеріали дисертаційного дослідження використані при підготовці навчальних посібників за редакцією професора І.М. Брюховецького: “Основи реформування аграрного сектора економіки” (тема 5), Київ, 2000; “Основи формування та функціонування аграрного ринку” (тема 8), Київ, 2001; “Основи підприємницької діяльності та агробізнесу” (тема 15), Суми, 2001. Повний зміст дисертаційної роботи доповідався на засіданні фахового семінару з питань економіки й організації аграрного бізнесу професорсько-викладацького складу Сумського національного аграрного університету.

Публікації. За темою дисертації опубліковано 11 наукових праць загальним обсягом 3,56 друк. арк., з них шість - у наукових фахових виданнях, затверджених ВАК України, загальним обсягом 1,75 друк. арк.

Обсяг та структура роботи. Дисертація складається зі вступу, трьох розділів, висновків, списку використаних джерел, додатків. Викладена на 211 cторінках комп'ютерного тексту, основний текст - на 172 сторінках. Містить 22 таблиці, 25 рисунків, шість додатків. Список використаних джерел складається зі 173 найменувань.

Основний зміст роботи

економічний механізм організаційна структура

У вступі обгрунтовується актуальність теми, формулюються мета та завдання дослідження, визначаються його предмет, об'єкт, методологічна основа та методи дослідження, відображаються наукова новизна та практична цінність дослідження, апробація та реалізація його результатів.

У першому розділі “Теоретичне обгрунтування розвитку інформаційно-консультаційного забезпечення агробізнесу” розглядаються теоретичні положення й аналізуються думки вітчизняних і зарубіжних дослідників щодо визначення категорії “інформаційно-консультаційне забезпечення” аграрного бізнесу, обгрунтування необхідності формування інформаційно-консультаційної сфери в інфраструктурі аграрного бізнесу в ринкових умовах, аналізується зарубіжний досвід функціонування інформаційно-консультаційних служб (ІКС).

Консультаційне обслуговування у будь-якій формі є дуже важливою ланкою, яка об'єднує науку та практику і має за основну мету доведення наукових розробок у вигляді доступної інформації до конкретних споживачів. При цьому поняття “консалтинг” доцільно трактувати як свідомо при посередництві засобів комунікацій надану допомогу для побудови думки та прийняття рішення тими особами, які перебувають в конкретній проблемній ситуації. При наданні консалтингових послуг необхідно враховувати дію таких принципів: консультант перш за все виконує бажання клієнта; свобода рішення про прийняття поради до уваги залишається за клієнтом; відповідальність за наслідки прийнятого рішення також лежить на клієнтові.

Аналіз категорії “інформаційно-консультаційне забезпечення” аграрного бізнесу дав можливість диференціювати її за сферами консультування та відповідним функціональним призначенням. Послуги типового консультаційного закладу в залежності від сфери консультування мають такий функціональний зміст:

у сфері навчання та виховання - передавання досвіду;

у сфері роз'яснення та інформування - поширення знань, огляд, наочність, побудова думки;

у сфері консультування - регулювання, індивідуалізація;

у сфері сприяння, улагодження справи та представництва інтересів - допомога в реалізації рішення, у його впровадженні.

У зв'язку з неоднозначністю підходів до класифікації інформаційно-консультаційних послуг доцільно класифікувати консультаційні послуги в залежності від типу самої консалтингової служби (державна, напівдержавна, приватна), оскільки точне визначення спектра діяльності різних видів консультаційних установ надає можливість оптимальної організації інформаційно-консультаційного обслуговування як окремих регіонів, так і аграрного сектора країни в цілому. Так класифікуючи консультаційні послуги, необхідно дотримуватися принципу пріоритетного надання послуг загального характеру державними і напівдержавними установами та спеціальних послуг - приватними службами.

Державні організації виконують такі завдання: розробка та реалізація національних і регіональних програм; навчання, консультування та підвищення кваліфікації як керівників і спеціалістів сільгосппідприємств, так і фахівців регіональних консультаційних бюро; допомога в оформленні та одержанні пільгових кредитних ресурсів; консультування з поточних галузевих питань; збирання статистичної інформації та формування регіонального банку даних; контроль за дотриманням екологічних норм і квот на виробництво продукції тощо.

Напівдержавні установи, до яких належать служби, організовані на базі великих регіональних галузевих університетів, науково-дослідних інститутів, фермерських та інших професійних об'єднань, займаються прикладним консультуванням з питань сільського господарства, економіки сільської місцевості, розвитку фермерської сім'ї, програм для молоді, управління природними ресурсами.

Приватні структури, такі, як консультаційні служби - підрозділи комерційних фірм або окремі приватні служби, надають широкий спектр суто практичних послуг: консультаційних, діагностичних, аналітичних, проектних.

За результатами узагальнення світового досвіду діяльності інформаційно-консультаційних служб в аграрному секторі, особливо в країнах Європейського Союзу, виділені п'ять основних форм організації ІКС: державне, напівдержавне, приватне, торгове консультування, а також служби, засновані на базі великих фірм та інститутів. Спостерігається чітка тенденція переходу консультаційної системи до комерціалізації в напрямку приватних дорадчих фірм.

У другому розділі “Оцінка розвитку інформаційно-консультаційного забезпечення у сфері агробізнесу регіонального підкомплексу” проведено аналіз сучасного стану сфери аграрного бізнесу Сумської області, розвитку інформаційно-консультаційної інфраструктури АПК, здійснено оцінку ринку консультаційних послуг і сфери інформаційного забезпечення підприємств аграрного бізнесу.

За десять років реформ в аграрному секторі Сумської області набуто певного досвіду в перетворенні відносин власності та організаційно-господарських форм підприємств АПК. Але проведені нами дослідження доводять, що зміна форми власності не вплинула на підвищення основних економічних показників в аграрному секторі економіки області. За допомогою регресійного статистичного аналізу і ПЕОМ була виявлена тенденція скорочення обсягу виробництва валової сільськогосподарської продукції за період 1990-2000 рр. на 49,6 %, в тому числі продукції рослинництва - на 44,9 %, тваринництва - на 55 %. Таким чином, гостро постає питання інформаційної і консультаційної підтримки сільськогосподарського товаровиробника.

Важливим елементом аналізу регіонального ринку інформаційно-консультаційних послуг є оцінка якості роботи консультаційних структур та впливу їх діяльності на ефективність роботи користувачів послуг (табл. 1).

У ході виконання науково-дослідних робіт за темою “Розробка рекомендацій щодо формування та функціонування інфраструктури аграрного сектора Східного регіону України” з урахуванням консультаційних послуг, які надавалися в рамках українсько-американського проекту паювання сільськогосподарських земель, зроблено оцінку результатів економічної діяльності 183 сільськогосподарських підприємств Сумської області, які користуються послугами проекту та знаходяться на різних етапах реформування.

Виробничу та внутрішньоорганізаційну реструктуризацію завершили 25 % підприємств, і вони мають значно вищі показники господарської діяльності в порівнянні з іншими групами підприємств, що підтверджує позитивний вплив від використання консультаційних послуг і впровадження наукомістких технологій у виробництво.

Ступінь впливу інформаційно-консультаційного забезпечення на ефективність сільськогосподарського виробництва визначався методом кореляційного аналізу.

Одержані на основі вищенаведених даних коефіцієнти кореляції описують ступінь впливу глибини реформування підприємств, які користувалися консультаційними послугами, на ефективність сільськогосподарського виробництва. Установлено, що на розмір прибутку (Y₁), молочну продуктивність (Y₂) та урожайність зернових культур (Y₃) позитивно впливає рівень інформаційно-консультаційного забезпечення підприємства (Х).

Таблиця 1. Порівняльна результативність діяльності реструктуризованих сільськогосподарських підприємств при різних ступенях використання консультаційних послуг (в середньому за 1998-2000 рр.)

Показники	У середньому по групах у залежності від ступеня реформування	У середньому по області
	І *	ІІ	ІІІ	ІV
Питома вага господарств у їх загальній кількості, %	25	40	27	8	100
У розрахунку на одне господарство:
площа с.-г. угідь, га	3067	2818	2643	2569	2793
в тому числі ріллі	2354	2284	1980	1983	2169
середньорічна вартість основ- них виробничих засобів, тис. грн.	9522	8540	8017	6609	9641
середньорічна кількість працівників с.-г., чол.	216	179	183	170	198
вартість валової продукції в по- рівняльних цінах 1996 р.,тис.грн.	1809,5	704,5	687,2	642,2	837,9
Урожайність основних с.-г. культур, ц / га:
зернових	26	17	17	15	20
цукрових буряків	215	129	125	134	142
Продуктивність тварин:
середньорічний удій від однієї корови, кг	2377	1568	1337	1255	1621
середньодобовий приріст живої маси ВРХ, г	355	264	257	224	285
Одержано на 100 га с.-г. угідь, тис. грн.:
валової продукції (в порівняль- них цінах 1996 р.)	59	25	26	25	30
виручки від реалізації продукції	57	25	24	21	30
прибутку (збитку)	-2,7	-10,8	-14,4	-15,8	-12,5
Продуктивність праці (у розра-хунку на середньорічного праців-ника в порівняльних цінах 1996 р.), грн.	6339	3775	3635	3556	4216
Показники фінансової стійкості:
коефіцієнт загальної ліквідності	2,69	1,26	1,00	0,76	1,1
коефіцієнт критичної ліквідності	0,32	0,10	0,11	0,08	0,11

Відповідно до t - критерію між показниками та факторами з надійністю Р = 0,95 існує кореляційний зв'язок. Коефіцієнт кореляції свідчить про те, що зв'язок між ознаками середній (r = 0,44 для розміру прибутку, r = 0,42 для молочної продуктивності, r = 0,38 для урожайності зернових культур). Коефіцієнт детермінації (D = r²x100) означає, що розмір прибутку на 19 %, молочна продуктивність на 17 % і урожайність зернових культур на 14 % залежать від рівня інформаційно-консультаційного забезпечення реформованого підприємства.

З метою визначення найбільш ефективних напрямків і способів задоволення потреб підприємств АПК в інформаційно-консультаційних послугах проведене секторне дослідження ринку консалтингових послуг в регіоні з використанням опрацьованої автором методики, яка базується на класичній методиці секторного дослідження ринку, але з урахуванням специфіки інформаційно-консультаційного обслуговування. Суть методики полягає у виявленні та моделюванні закономірностей дії ринкового механізму за допомогою певної групи показників системного дослідження ринку консалтингових послуг: пропозиції послуг; споживчого попиту; пропорційності ринку послуг; коливання, стійкості, циклічності ринку; тенденцій розвитку ринку послуг; регіональних відмінностей стану та розвитку ринку; рівня монополізації; ринкового ризику та ділової активності.

За результатами оцінки розвитку інформаційно-консультаційних послуг для підприємств АПК Сумської області встановлено, що певна пропозиція таких послуг на регіональному ринку існує, тобто є ряд суб'єктів, які прямо або опосередковано надають такі послуги (рис. 1).



Рис. 1. Сегментовані ніші консалтингових послуг для АПК Сумської області

Найбільшу питому вагу (10%) в ніші консалтингових послуг для АПК області має ТОВ “Агроконсалт”, послуги державних служб і установ - 8 %, комерційних і банківських структур - 4 %. Понад 72 % ніші консалтингових послуг не заповнено. Необхідно також відзначити, що в розрахунку на душу населення міста Суми припадає 2,5 грн. вартості консультаційних послуг, тоді як для сільської місцевості Сумської області цей показник становить 0,3 грн.

Моніторинг, проведений серед різноманітних категорій потенційних споживачів інформаційно-консультаційних послуг в Сумській області, показав, що, незважаючи на складну економічну ситуацію, функціонування інформаційно-консультаційних структур є економічно доцільним. Більшість респондентів бачать основний ефект від консультації в покращанні технологічної сфери виробництва, що підтверджується даними табл. 2.

Таблиця 2. Мотиви попиту на консультаційні послуги

Мотиви	Процент
Прискорення процесу впровадження нових ресурсозберігаючих технологій	62
Сприяння підвищенню рівня землекористування й урожайності культур	58
Підвищення рівня продуктивності в тваринницькій галузі	55
Сприяння формуванню прозорого ринку і організації оптимальної збутової мережі продукції підприємства	37
Стабілізація економічних показників господарської діяльності і підвищення прибутковості підприємства	18

Аналізуючи ринок інформаційно-консультаційних послуг, виявлено проблеми, з якими стикаються функціонуючі консалтингові структури і на вирішення яких необхідно звернути увагу при формуванні системи інформаційного забезпечення регіону. Серед цих проблем можна назвати такі:

невизначеність у правовому полі, незабезпеченість інформаційно-консультаційного бізнесу законодавчою базою, необхідною для його функціонування;

брак кваліфікованих кадрів;

відсутність реальної державної підтримки розвитку інформаційно-консультаційного забезпечення підприємств АПК;

низька технічна оснащеність консультаційних структур і підприємств АПК, які є споживачами консультаційних послуг;

відсутність системи національних і регіональних інформаційних баз даних;

неналагодженість механізму роботи інформаційно-консультаційних служб з клієнтами.

Результати вивчення ринку консалтингових послуг для АПК Сумської області дозволяють стверджувати, що попит на консалтингові послуги у сфері аграрного бізнесу зростає, підприємства починають розуміти, що без поради кваліфікованих фахівців небезпечно приймати оперативні та перспективні рішення.

У третьому розділі “Напрямки забезпечення стабільного розвитку інформаційно-консультаційної діяльності у сфері аграрного бізнесу” розроблені концептуальні основи та конкретні пропозиції щодо формування й удосконалення механізму функціонування інформаційно-консультаційних структур в інфраструктурі аграрного бізнесу в умовах реформування сільськогосподарських підприємств.

За результатами аналізу ринку консультаційних послуг розроблено концепцію розвитку інформаційно-консультаційного забезпечення підприємств АПК в регіональному підкомплексі, згідно якої необхідно розвивати діяльність ІКС, дотримуючись таких принципів: діяльність ІКС в інтересах сільських товаровиробників, в межах діючого законодавства; орієнтація діяльності ІКС на вирішення поточних і перспективних проблем сільських товаровиробників; побудова відносин консультантів із сільськими товаровиробниками на підставі довіри та взаємовигідного партнерства; надання сільським товаровиробникам об'єктивної інформації про нові технології, передовий досвід, методи ведення господарства; залучення сільських товаровиробників до планування, аналізу й оцінки діяльності інформаційно-консультаційних служб; застосування демократичного стилю управління при розробці та прийнятті рішень, організація вільного й ефективного обміну думками та інформацією між працівниками ІКС та товаровиробниками, постійне підвищення кваліфікації співробітників служби; орієнтація діяльності консалтингової служби на окупність і прибутковість.

Принциповою умовою діяльності ІКС є безкоштовне надання типових консультаційних послуг. Переймаючи досвід розвитку ІКС у країнах Західної Європи, ми змушені висунути цю позицію на перший план загальної концепції, враховуючи, що система формується не в удосконаленому варіанті раніше створеної, а на іншій ідеологічній основі: створювана структура має постійно й ініціативно без посередників взаємодіяти з первинним товаровиробником і стати його опорою та партнером у підвищенні ефективності господарювання підприємств аграрного бізнесу регіону (рис. 2).

З метою диференціації завдань та функцій за рівнями функціонування ІКС запропоновано відповідну модель. На рівні області завдання служби мають освітньо-методичний характер, тобто робота спеціалістів зосереджується на питаннях методичного супроводу роботи дорадчих служб, допомоги в реформуванні аграрних підприємств, розробки регіональних програм розвитку, організації курсів підвищення кваліфікації, формування регіональних баз даних та знань. І лише в окремих випадках спеціалісти обласних служб можуть виступати як консультанти для спеціалістів рівнів району і підприємства, а також для товаровиробників. Завдання спеціалістів районного рівня більше зорієнтовані на вирішення конкретних проблем окремих підприємств аграрного бізнесу.

Запропоновано поетапну програму формування інформаційно-консультаційної системи в Сумській області, яка передбачає існування і взаємодоповнення консультаційних структур різних правових та організаційних форм. Ця програма враховує максимальне використання існуючих ресурсів і можливостей сучасної інфраструктури регіонального аграрного бізнесу і дозволяє розпочати процес формування системи консультування без значних капіталовкладень.

Реалізація концепції організації системи інформаційно-консультаційного забезпечення АПК регіону може бути здійснена за рахунок оптимального формування та вдосконалення механізму консалтингу в агробізнесі.

Механізм консультаційної діяльності в інфраструктурі аграрного бізнесу становить структуру, в межах якої повинні діяти консультаційні установи та господарські одиниці агробізнесу.

За допомогою відпрацьованого механізму консалтингу мають бути забезпечені оптимальне і результативне функціонування консалтингових структур та їх взаємодія з товаровиробником. Запропоновано механізм функціонування консультаційних установ, складовими якого є: механізм інформаційного забезпечення сільськогосподарських підприємств всіх форм власності та підприємств інфраструктури АПК; механізм інформаційного забезпечення малого та середнього регіонального бізнесу; механізм підготовки кваліфікованих кадрів; механізм упровадження новітніх технологій консультування; механізм налагодження взаємовідносин консультанта та клієнта; механізм матеріального стимулювання праці консультанта; механізм ціноутворення; механізм маркетингу консалтингових послуг; механізм зворотного зв'язку в інформаційно-консультаційній службі.

Одним із напрямків подальшого розвитку регіональної системи консультаційного забезпечення є створення багатопрофільного інформаційно-консультаційного центру (БІКЦ) на базі головного управління сільського господарства і продовольства Сумської області, а також організація спеціалізованих консалтингових компаній за типом “інтрапідприємництво”.

Головною метою створення багатопрофільного інформаційно-консультаційного центру є забезпечення розвитку конкурентоздатного аграрного сектора в області та в районах шляхом сприяння сільським товаровиробникам у прийнятті обгрунтованих економічних рішень. Головним завданням БІКЦ є реалізація пріоритетних напрямків державної політики через надання товаровиробникам інформаційно-консультаційних послуг загального характеру. На наш погляд, найбільш придатною формою при створенні БІКЦ є відокремлений госпрозрахунковий підрозділ обласного управління АПК. Для вирішення найбільш суттєвих проблем розвитку АПК регіону пропонується створення постійно діючих базових лінійних структурних підрозділів БІКЦ, а при виникненні комплексної проблеми - формування робочих консалтингових груп із співпрацівників різних базових підрозділів. Крім базових, у БІКЦ входять функціональні підрозділи, необхідні для забезпечення діяльності центру.

На другому етапі, при подальшому вивченні проблем клієнтів і фінансових можливостей, будуть створюватися регіональні інформаційно-консультаційні пункти на базі районних управлінь.

Основними джерелами фінансування БІКЦ мають бути надходження від надання консалтингових послуг, від посередницьких операцій, а також часткове фінансування з місцевого бюджету.

Прогнози показують, що вже за перший рік роботи (першим роком не вважається рік початкової апробації моделі) розмір прибутку може скласти 24704 грн. (17292,8 грн. після оподаткування). Таким чином, навіть з урахуванням песимістичних прогнозів, рівень рентабельності повинен скласти 17,1 % до оподаткування або 11,9 % після оподаткування.

Метою розробки моделі науково-консультаційного центру за типом “інтрапідприємництво” є створення діючої моделі консалтингової фірми, яка забезпечувала б широкий спектр консалтингових послуг для внутрішніх потреб крупних виробничо-комерційних компаній. У даному випадку передбачається надання консультаційних послуг спеціалізованого характеру.

Підприємство повинно мати доволі привабливі перспективи подальшого розвитку та розширення сфери своєї діяльності, що підтверджується прогнозними розрахунками. Балансовий прибуток першого року діяльності може досягти 19730 грн., що створюють рівень рентабельності 18,7 % (11,8 % за чистим прибутком).

Висновки

У дисертаційному дослідженні обгрунтовано комплекс питань і практичних рекомендацій з удосконалення організаційно-економічного механізму інформаційно-консультаційного забезпечення підприємств аграрного бізнесу Сумської області. По результатах дослідження можна зробити такі висновки і пропозиції.

1. Сільське господарство України має великий науково-технічний потенціал. Результати діяльності наукових установ у більшості випадків мають рівень міжнародних досягнень. Але їх упровадження у виробництво відбувається повільними темпами, тому сільськогосподарське виробництво характеризується як великозатратне, неконкурентоздатне. Сама організація науково-консультаційного та інформаційного обслуговування низових структур агропромислового виробництва потребує удосконалення на нових принципах, відповідно до ринкових умов господарювання.

2. Консультаційне обслуговування у будь-якій формі є дуже важливою ланкою, яка об'єднує науку та практику і має за основну мету доведення наукових розробок у вигляді доступної інформації до конкретних її споживачів. Консалтинг трактується нами як свідомо при посередництві засобів комунікацій надану допомогу для побудови думки та прийняття рішення тими особами, які перебувають в конкретній проблемній ситуації.

3. Аналіз сфери інформаційно-консультаційних послуг дав можливість класифікувати інформаційно-консультаційні послуги в залежності від типу самої консалтингової служби (державні, напівдержавні, приватні служби), оскільки точне визначення спектра діяльності різних видів консультаційних установ забезпечує оптимальну організацію інформаційно-консультаційного обслуговування аграрного сектора як окремих регіонів, так і країни в цілому. Так класифікуючи консультаційні послуги, ми дотримувалися принципу пріоритетного надання послуг загального характеру державними та напівдержавними установами, та спеціальних послуг - приватними службами.

4. Досить цінним і перспективним є досвід організації ІКС в аграрному секторі країн ЄС. Тут можна виділити п'ять основних форм організації ІКС: державне, напівдержавне, приватне, торгове консультування, а також служби на базі великих фірм та інститутів. Спостерігається чітка тенденція переходу консультаційної системи до комерціалізації в напрямку чистих підприємницьких дорадницьких фірм.

5. Виявлено кореляційну залежність показників економічної ефективності господарювання підприємств АПК від рівня інформаційно-консультаційного забезпечення, що стимулює подальше глибоке вивчення ринку консалтингових послуг і визначення найбільш ефективних напрямків та способів задоволення потреб в інформаційному забезпеченні підприємств аграрного бізнесу. При вивченні ринку консалтингових послуг Сумської області була використана методика секторного дослідження ринку з урахуванням специфіки інформаційно-консультаційного обслуговування.

6. Оцінюючи ситуацію з розвитком інформаційно-консультаційних послуг для підприємств АПК Сумської області, відзначено, що певна пропозиція таких послуг на регіональному ринку існує, тобто є суб'єкти, які прямо або опосередковано надають такі послуги. Значна частина цих суб'єктів (близько 80% загальної кількості суб'єктів, які займаються консалтингом) є державними структурами та бюджетними установами. Ринкова ніша розподілена серед існуючих інформаційно-консультаційних установ так: ТОВ “Агроконсалт” - 10 %, послуги державних служб і установ - 8 %, комерційних і банківських структур - 4 %, понад 72 % ніші консалтингових послуг не заповнено.

7. Моніторинг, проведений серед різноманітних категорій потенційних споживачів інформаційно-консультаційних послуг в Сумській області, показав, що, незважаючи на складну економічну ситуацію, функціонування інформаційно-консультаційних структур є економічно доцільним. Більшість респондентів (62 %) бачать основний ефект від консультацій у покращанні технологічної сфери виробництва, 56 % респондентів обирають напівдержавну форму організації консультаційних структур, 25 % - приватну і лише 15 % - державну. Щодо форми оплати, то пріоритет надається відрахуванню відсотка від прибутку (41,3 %).

8. Аналізуючи ринок інформаційно-консультаційних послуг, ми виявили проблеми, з якими стикаються функціонуючі консалтингові структури і на вирішення яких необхідно звернути увагу при формуванні системи інформаційного забезпечення регіону. Вивчення ринку консалтингових послуг для АПК Сумської області дозволило зробити такі висновки: попит на консалтингові послуги у сфері агробізнесу зростає; ринкова ніша консалтингових послуг (за пропозицією) тільки починає функціонувати, вона заповнена лише на 28 %.

9. Важливими передумовами розвитку регіональної системи консультаційних послуг є: бажання сільськогосподарських товаровиробників орієнтуватися в сучасних інформаційних потоках; зростаюча потреба, отже, підвищення попиту на дані послуги та їх різноманітність; наявність кваліфікованих наукових працівників і практиків виробництва, здатних надати товаровиробникові професійну консультаційну допомогу; забезпеченість консультаційних структур необхідними методичними, науковими та матеріально-технічними засобами; поінформованість виробників аграрного сектора економіки регіону про інформаційно-консультаційні служби, їх мету, завдання, функції та методи роботи.

10. З метою диференціації завдань і функцій за рівнями функціонування ІКС розроблена відповідна модель. На рівні області завдання служби мають освітньо-методичний характер, і лише в окремих випадках спеціалісти обласних служб можуть виступати як консультанти для спеціалістів рівнів району і підприємства, а також для товаровиробників. А завдання спеціалістів районного рівня більше зорієнтовані на вирішення конкретних проблем окремих підприємств аграрного бізнесу.

Запропонована поетапна програма формування інформаційно-консультаційної системи в Сумській області, яка передбачає існування та взаємодоповнення консультаційних структур різних правових і організаційних форм. Ця програма враховує максимальне використання існуючих ресурсів і можливостей сучасної інфраструктури регіонального аграрного бізнесу і дозволяє розпочати процес формування системи консультування без значних капіталовкладень, принаймні на перших етапах.

11. Концепція організації системи інформаційно-консультаційного забезпечення АПК регіону може бути реалізована за рахунок оптимального формування та вдосконалення механізму консалтингової діяльності в агробізнесі. Вважаємо, що механізм консультаційної діяльності в інфраструктурі аграрного бізнесу становить структуру, в межах якої повинні діяти консультаційні установи та господарські одиниці агробізнесу. За допомогою відпрацьованих механізмів консалтингу можна забезпечити оптимальне і результативне функціонування консалтингових структур та їх взаємодію з товаровиробником. Напрямками подальшого розвитку регіональної системи консультаційного забезпечення є створення багатопрофільного інформаційно-консультаційного центру на базі головного управління сільського господарства і продовольства, а також організація спеціалізованих консалтингових компаній за типом “інтрапідприємництво”.

Список опублікованих праць

Руденко Л.І. Інформаційно-консультаційна служба в системі АПК регіону // Вісник Сумського державного аграрного університету. Сер. Фінанси і кредит. - 1999. - №1(6). - С. 169-171. - 0,25 друк.арк.

Руденко Л.І. Роль консалтингового підприємництва в інфраструктурі аграрного бізнесу Німеччини // Вісник Сумського державного аграрного університету. Сер. Фінанси і кредит. - 1999. - №2(7). - С. 211-213. - 0,25 друк.арк.

Руденко Л.І. Організація інформаційно-консультативного забезпечення АПК в умовах ринкової економіки // Основи реформування аграрного сектора економіки: Навч. посібник / Під ред. І.М. Брюховецького. - К.: Учбово-методичний центр, 2000. - С. 88-94. - 0,34 друк.арк.

Калачевська Л.І. Організація наукового забезпечення агропромислового виробництва Сумського регіону // Економіка, менеджмент, освіта в системі реформування агропромислового комплексу: Мат-ли Всеукр. конф. молодих учених-аграрників, Харків, 11-13 жовтня 2000 р. / Харк. держ. аграр. ун-т. - Харків, 2000. - С. 54-55. - 0,08 друк. арк.

Калачевська Л.І. Організація та фінансування дорадницьких служб в сільському господарстві // Современные технологии, экономика и экология в промышленности, на транспорте и в сельском хозяйстве: Сб. статей по материалам 7-й междунар. науч.-метод. конф. - Т. 2. - Алушта, 2000. - С. 47-53. - 0,27 друк.арк.

Калачевська Л.І. Особливості розвитку інформаційного сервісу в аграрній сфері // Вісник Сумського державного аграрного університету. Сер. Фінанси і кредит. - 2000. - №1(8). - С. 126-129. - 0,31 друк.арк.

Калачевська Л.І. Удосконалення роботи інформаційно-консультаційної служби в регіоні // Вісник Сумського державного аграрного університету. Сер. Фінанси і кредит. - 2000. - №2(9). - С. 105-107. - 0,25 друк.арк.

Калачевська Л.І. Забезпечення процесу формування та функціонування аграрного ринку // Основи формування та функціонування аграрного ринку: Навч. посібник / Під ред. І.М. Брюховецького. - Суми: Вид-во “Козацький вал”, 2001. - С. 278-285. - 0,31 друк.арк.

Калачевська Л.І. Концептуальні положення системи інформаційно-консультаційного забезпечення підприємств АПК Сумської області // Вісник Сумського національного аграрного університету. Сер. Фінанси і кредит. - 2001. - №2(11). - С. 219-222. - 0,25 друк.арк.

Калачевська Л.І. Результати та напрямки реформування аграрного сектора економіки Сумської області // Таврійський науковий вісник. Вип. 18 / Херсонський ДАУ. - Херсон, 2001. - С. 186-192. - 0,44 друк.арк.

Калачевська Л.І. Світовий досвід функціонування дорадництва в аграрному бізнесі // Основи підприємницької діяльності та агробізнесу: Навч. посібник / Під ред. І.М. Брюховецького. - Суми: Вид-во “Козацький вал”, 2001. - С. 420-433. - 0,81 друк.арк.

Анотація

Калачевська Л.І. Удосконалення організаційно-економічного механізму інформаційно-консультаційного забезпечення в інфраструктурі аграрного бізнесу (на матеріалах Сумської області). - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук зі спеціальності 08.07.02 - Економіка сільського господарства і АПК. - Харківський державний аграрний університет ім. В.В. Докучаєва, Харків, 2002.

У дисертаційній роботі визначено особливості розвитку інформаційного сервісу в аграрній сфері, уточнено суть економічної категорії “інформаційно-консультаційна інфраструктура” аграрного бізнесу та диференційовано її за сферами консультування і відповідним функціональним призначенням. Вивчено світовий досвід функціонування інформаційно-консультаційних структур в аграрній сфері. Проаналізовано стан реформування сільськогосподарського виробництва, зроблено оцінку ринку консалтингових послуг в АПК Сумської області та сфери інформаційного забезпечення розвитку консалтингової діяльності. Розроблено та запропоновано концепцію розвитку системи інформаційно-консультаційного забезпечення підприємств АПК, уточнено організаційну структуру та економічний механізм функціонування інформаційно-консультаційних служб.

Ключові слова: економічний механізм, організаційна структура, консалтинг, інформаційно-консультаційна інфраструктура аграрного бізнесу, реформування.

Аннотация

Калачевская Л.И. Усовершенствование организационно - экономического механизма информационно-консультационного обеспечения в инфраструктуре аграрного бизнеса (на материалах Сумской области). - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.07.02 - Экономика сельского хозяйства и АПК. - Харьковский государственный аграрный университет им. В.В. Докучаева, Харьков, 2002.

С переходом аграрного сектора к рыночной экономике, с радикальными изменениями в земельных отношениях и отношениях собственности связано усовершенствование организации сельскохозяйственного производства, материально-технического обеспечения, финансово-кредитной политики. На первый план выходят рыночные критерии экономической эффективности, возрастают требования к методам управления. Научно-технический прогресс и динамика внешней среды побуждают современные предприятия преобразовываться во все более сложные системы.

В период развития рыночных отношений конечные результаты деятельности сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности в значительной степени зависят от согласованности действий с другими аграрными, промышленными и сервисными предприятиями. Эта сфера информационной деятельности АПК требует значительных организационных изменений, при этом существенно возрастает её значение в современных экономических условиях.

В диссертационной работе рассматриваются особенности развития информационного сервиса в аграрной сфере в условиях реформирования, сущность экономической категории “информационно-консультационная инфраструктура” аграрного бизнеса. Консалтинг определён нами как сознательно средствами коммуникации предоставляемая помощь в формировании мысли и принятии решений теми лицами, которые находятся в конкретной проблемной ситуации.

В связи с неоднозначностью подходов к классификации информационно-консультационных услуг уместно классифицировать консультационные услуги в зависимости от типа консультационной службы (государственные, полугосударственные, частные), поскольку именно точное определение сферы деятельности различных консультационных организаций обеспечивает оптимальное формирование системы информационно-консультационного обслуживания аграрного бизнеса регионов. Так классифицируя консультационные услуги необходимо придерживаться принципа приоритетного предоставления услуг общего характера государственными и полугосударственными структурами и специальных услуг - частными службами.

Мировой опыт функционирования информационно-консультационных структур в аграрной сфере показывает, что в странах ЕС можно выделить пять основных форм организации ИКС: государственное, полугосударственное, частное, торговое консультирование, а также службы на базе крупных предприятий. Существует четкая тенденция коммерциализации консультационных систем в направлении частных предпринимательских структур.

По результатам оценки рынка консалтинговых услуг в АПК Сумской области сделан вывод о существовании определенного предложения этих услуг. Значительная часть субъектов (80 % от общего количества), предоставляющих такой вид услуг, являются государственными и бюджетными структурами. Эффективность их информационно-консультационной деятельности очень низкая, так как они не имеют прямых побудительных мотивов для качественной работы; чаще всего сотрудники государственной сферы консалтинга предоставляют услуги клиентам под административным давлением вышестоящей организации.

Результаты социологического опроса показали, что, несмотря на тяжелую экономическую ситуацию, функционирование информационно-консультационных структур является экономически целесообразным.

Важным элементом анализа регионального рынка информационно-консультационных услуг является оценка качества работы консультационных структур и влияния их деятельности на эффективность работы потребителей услуг. Эта задача была решена методом корреляционного анализа. Полученные коэффициенты корреляции подтверждают положительное влияние уровня информационно-консультационного обеспечения на эффективность сельскохозяйственного производства.

Автором предложены концепция развития и организационная структура системы информационно-консультационного обеспечения предприятий АПК, а также программа реализации этой концепции, которая предусматривает существование и взаимное дополнение консультационных структур различных правовых и организационных форм.

Реализация концепции может быть осуществлена за счет оптимального формирования и усовершенствования механизма консалтинга в аграрном бизнесе. С помощью отработанного организационно-экономического механизма консалтинга должно быть обеспечено оптимальное и результативное функционирование консалтинговых структур и их взаимосвязь с товаропроизводителем.

Одним из направлений дальнейшего развития региональной системы консультационного обеспечения предлагается создание многопрофильного информационно-консультационного центра на базе главного управления сельского хозяйства и продовольствия Сумской области и специализированной консалтинговой компании по типу “интрапредпринимательство”.

Ключевые слова: экономический механизм, организационная структура, консалтинг, информационно-консультационная инфраструктура аграрного бизнеса, реформирование.

Annotation

Kalachevska L. I. Improvement of organizational and economical mechanism of informational consulting providing in the infrastructure of agribusiness (by data of Sumy region). - Manuscript.

Thesis for getting a candidate's degree on speciality 08.07.02 - The Economy of Agriculture and AIC. - The Kharkiv State Agrarian University named after V.V. Dokuchayev, Kharkiv, 2002.

In the Thesis it was determined the peculiarities of informational service in agrarian sphere development, specified the essence of economic category. “Informational Consulting Infrastructure of Agribusiness”and diversified its in sphere of consulting and definite functioning significant. World experience of informational consulting structures in the field of agriculture was studied. The state of modern agricultural production was analyzed, the consulting service market of agribusiness complex in Sumy region and informational providing sphere of consulting development activity were estimated. The state of rural enterprises reformation was analyzed. The conception of informational consulting system development in rural enterprises providing was elaborated. The organizing strukture and mechanism of informational consulting structures functioning were formed.

Key words: economical mechanism, organizational structure, consulting, informational consulting infrastructure of agribusiness, reformation.

Размещено на Allbest.ru

...