Проблемы циклического развития экономики

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

Актуальность темы исследования.

Современное общество стремится к постоянному улучшению уровня и условий жизни, которые может обеспечить только устойчивый экономический рост. Однако долговременный экономический рост не является равномерным, а постоянно прерывается периодами экономической нестабильности. Экономическая история последних двух столетий дает нам великое множество примеров неустойчивости рыночной экономики. За периодами успешного промышленного развития и всеобщего экономического процветания всегда наступали периоды спадов, сопровождающиеся падением объемов производства и безработицей. Вообще, рыночная экономика обладает склонностью к повторению экономических явлений, что позволяет выявить «циклический» характер её развития. Но и в природе тоже все устроено в виде циклов: наступление дня и ночи, лета и зимы и т.д.

Со времен экономических кризисов первой половины XIX столетия ученые-экономисты пытаются найти причины и объяснить, почему это происходит через определенные промежутки времени с упорным постоянством. Проблема имела столь огромное значение, что ее не обошел практически ни один экономист 19 и 20 веков. Проблеме циклического развития посвящены работы Шпитгофа, Туган-Барановского, Маркса, Веблена, Митчелла, Хикса, Кейнса, Шумпетера, Кондратьева и т.д. Единого мнения в этих работах нет и в них можно найти множество трактовок, объясняющих причины, фазы и характеристику циклов, различные пояснения и прогнозы. Поэтому, вопрос циклических колебаний остается до сих пор актуальным, остроту добавляет современный кризисный период с большим количеством новой информации и возможностью сопоставления данных, всё это обуславливает тему данного исследования.

Степень разработанности темы исследования. Вопросы теории и методологии проблемы циклического развития экономики и антициклическое регулирование, рассматриваются в зарубежной и отечественной научной литературе.

Следует обратить внимание на то, что практика, а, следовательно, методология и теория исследования, имеют относительно короткий отрезок во времени. Данная проблематика недостаточно полно исследована и предполагает свое дальнейшее изучение и осмысление.

Цель курсовой работы состоит в изучении проблемы циклического развития экономики и антициклическое регулирование. Эта цель определила следующие задачи: рассмотрение цикличности в развитии экономики, изучение инструментов антициклического регулирования.

Метод исследования - сравнительный анализ различных циклов, и точек зрения, объяснения цикличности экономического развития.

Структура работы выстроена в соответствии с целью, задачами и логикой исследования; состоит из введения, 3 глав, заключения и библиографического списка.

Объект - цикличность экономического развития.

Предмет - экономический цикл и его виды.

1. Основные характеристики цикла

1.1 Экономический цикл

Экономические циклы - колебания экономической активности (экономической конъюнктуры), состоящие в повторяющемся сжатии (экономического спада, рецессии, депрессии) и расширении экономики (экономического подъема). Циклы носят периодический, но, обычно нерегулярный характер. Обычно (в рамках неоклассического синтеза) интерпретируются как колебания вокруг долгосрочного тренда развития экономики [1].

Детерминистская точка зрения на причины экономических циклов исходит из предсказуемых, вполне определенных факторов, формирующихся на стадии подъема (факторы спада) и спада (факторы подъема). Стохастическая точка зрения исходит из того, что циклы порождаются факторами случайной природы и представляют собой реакцию экономической системы на внутренние и внешние импульсы.

Наиболее яркой чертой промышленного цикла является фаза кризиса.

Промышленный кризис отличается от нарушения равновесия между спросом и предложением на какой - либо определённый товар или в какой - либо определённой отрасли хозяйства. Промышленные кризисы возникли как всеобщее перепроизводство, как глубокое потрясение всей хозяйственной системы с верху донизу. Первый кризис разразился в Англии в 1825 году, затем в Англии и США в1836 году, в1841г. - в США, в 1847 г. - в США, Англии, Франции, Германии. Кризис 1857г. явился первым мировым циклическим кризисом. Наиболее сокрушительным был кризис 1900 - 1901 гг. Он начался почти одновременно в России и в США и прежде всего, обрушился на металлургическую промышленность. Цены стремительно рухнули вниз.

Солидные предприятия были вырваны с корнем. Разорение промышленности сопровождалось стремительным ростом безработицы.

1.2 Кризисы XIX-XX вв.

Кризисы ХIХ и ХХ вв. несли в себе свое лечение. По мере развития кризиса цены на товары падали ниже и ниже, создавая тем самым потенциальную возможность сбыта и перспективу выхода из кризиса. После первой мировой войны кризисы регулярно сотрясали экономику западных стран, однако характер их стал несколько иным, особенно после кризиса 1929 - 1933 гг. Грандиозный биржевой кризис в « черный вторник» 29 октября 1929 года положил начало кризису, который по своей сути и глубине превзошёл все предыдущие. Падение цен, которого ещё не знала экономика США, Германии и Франции, Англии, резкое сокращение прибылей, катастрофический кредитный кризис, обесценение валют - далеко не полный перечень бед, свалившихся на экономику государств, ещё недавно считавшихся богатейшими и преуспевающими. Кризис 1929 - 1933 гг. заставил правительства многих стран предпринять попытки вывода национальных экономик из экономической пропасти. Наиболее грандиозная попытка преодоления кризиса с помощью государственных мероприятий была проведена в США. Сущность её заключалась в следующем: Спасение кредитной системы путем гарантирования вкладов государством; Снижение бремени долгов на 40% путем обесценения доллара; Повышение цен на сельскохозяйственные продукты посредством предписываемого и субсидируемого государством сокращения производства; Содействие образованию монополий, во многих случаях означавшее собой принудительное картелирование; Борьба против безработицы путем организации общественных работ; Регулирование заработной платы. Активизация экономической роли государства и антикризисное регулирование дали определенные результаты, и уже более полувека рыночная экономика не сталкивается с сокрушительными потрясениями, аналогичными катаклизмам 1900 - 1901 или 1929 - 1933 гг. Вместе с тем, промышленные кризисы продолжали отражаться на динамике процентных ставок, прибыли, издержек производства, заработной платы до середины 70-х гг. В условиях кризиса лишь предприятия с крупным капиталом и большими финансовыми возможностями сохраняют способность получения прибыли путем сокращения издержек производства. Благодаря этому крупные предприятия, при общей тенденции нормы прибыли к падению во время кризиса, получают возможность приостановить или замедлить его. Средние и мелкие предприятия, особенно не обладающие высокопроизводительным оборудованием и технологией, не могут стабилизировать ухудшающееся экономическое положение и зачастую терпят банкротство. Разорение слабых в техническом отношении предприятий имеет свои плюсы для промышленности в целом, так как ведет к повышению общего уровня производительных сил. Следствием повышения общего уровня производительности труда является понижение стоимости товаров и, в итоге, ослабление падения нормы прибыли, растет ссудный процент. Фаза депрессии, наступающая после кризиса, может иметь весьма продолжительный характер. Уровень производства сохраняется стабильным, но очень низким по отношению к состоянию перед началом цикла кризиса. Сохраняется высокий уровень безработицы, но падение цен приостанавливается, падает ссудный процент, стабилизируются товарные запасы. Следующая фаза - оживление - сопровождается незначительным повышением уровня производства, некоторым сокращением безработицы. Постепенно начинают повышаться цены и расти ссудный процент. На товарном рынке растет спрос на новое промышленное оборудование. Наметившееся оживление охватывает все большее количество отраслей, втягивая в новый виток спирали новые капиталы. Подъем зачастую приобретает ажиотажный характер. Уровень производства превосходит достигнутый в предыдущем цикле. Лихорадочно растут цены. Безработица сокращается до минимальных размеров при одновременном существенном росте заработной платы. Резко возрастает спрос на продукцию отраслей, определяющих тенденции в развитии научно - технического прогресса. В связи с расширением масштабов производства инвестиционных товаров значительно возрастает спрос на сырьевые ресурсы, и цены на них растут.

На фазе подъема усиливаются диспропорции, заложенные на фазе оживления. Экономика подходит к следующему витку. Картина изменений экономической системы на разных этапах цикла носит классический характер и в наиболее простом виде может быть изображена на рисунке 1.

Рисунок 1 Изменения экономической системы

Современные экономические циклы существенно отличаются от циклов XIX и первой половины XX веков. Общие закономерности находят все менее видимое проявление. Некоторые фазы экономического цикла претерпевают значительные метаморфозы, а то и исчезают вовсе. На следующем рисунке изображен экономический цикл, каким он представляется современным американским экономистам [18].

Рисунок 2 Современный экономический цикл

В попытках отыскать наиболее общие причины циклических колебаний учёные - экономисты и предприниматели основное внимание уделяли анализу фазы кризиса, поскольку именно эта фаза концентрировала все негативные явления в экономическом процессе.

Один из подходов даёт основание утверждать, что абстрактная возможность кризисов в рыночной экономике заложена уже в простом товарном обращении и связана с функцией денег как средства обращения. Несовпадение купли и продажи по месту и времени может создать предпосылки для разрыва многих звеньев в цепи продаж и покупок.

Вторая возможность кризисов связана с функцией денег как средства платежа. Любой производитель не может иметь гарантии, что к моменту платежа покупатель его продукции окажется платежеспособным. Неплатеж по одним обязательствам может вызвать цепную реакцию, которая приведет к расстройству системы обращения и, в конечном счете процесса производства.

Вывод: экономический цикл - это периодические колебания уровней занятости, производства и инфляции. Причины, задающие цикличность экономического развития, многообразны. К ним обычно относят:

* изменение погодных, климатических условий;

* демографические изменения - рост численности населения, его старение;

* социальные сдвиги - движение за равноправие, феминизм;

* политические потрясения - войны, революции, конфликты, эксперименты;

* географические и научные открытия, изобретения;

* экономические факторы - превышение сбережений над инвестициями, неравномерность воспроизводства капитала, колебания спроса и предложения под воздействием вкусов потребителей, развитие диспропорций в структуре народного хозяйства и т. п.

Экономический цикл включает следующие фазы: кризис, депрессию, оживление, подъем.

колебание кризис шумпетер

2. Виды циклов и их последствия

2.1 И. Шумпетер: идея исследований

Экономические колебания представляют собой отклонения от стабильного состояния важнейших параметров экономики - объема производства, уровня цен, занятости населения, нормы прибыли и др. Наиболее характерной чертой экономических циклов является их продолжительность. В современной экономической науке разработано около 1400 различных типов цикличности с продолжительностью действия от 1-2 дней до 1000 лет [18].

Й. Шумпетер выдвинул идею исследования циклов в виде трехциклической схемы колебательных процессов в экономике, которая получила широкое распространение в современных условиях. Он назвал эти циклы именами ученых, которые их открыли: Дж. Китчина, К. Жуглара, Н. Д. Кондратьева. Колебания макроэкономики по своим масштабам и по времени делятся на краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные циклы. Короткие циклы, продолжительностью около 4 лет, связаны с движением товарно-материальных запасов. Когда размеры реальных инвестиций в основной капитал возрастают, накопление товарных запасов нередко опережает потребность в них: их предложение опережает спрос. В этом случае спрос на них падает, возникает состояние рецессии (от лат. Recessus - отступление), при котором имеет место замедление темпов роста производства или даже спад. Таким образом, короткие циклы связаны с восстановлением равновесия на потребительском и инвестиционном рынке. В экономической литературе называют Циклами Китчина по имени английского экономиста и статиста Джозефа Китчина (1861-1932 гг.). Среднесрочные циклы обычно увязываются с именем французского физика и экономиста Клемента Жугляра (1819-1908 гг.).

2.2 Кризис

Рисунок 3 Циклы К. Жугляра

На рисунке 3 изображена схема циклов Жугляра с кризисом как центральной фазой. По мере осознания факта, что кризис лишь фаза цикла значительная часть экономистов признавала, что кризисы завершали циклы Жугляра. Причем, продолжительность кризисов могла составлять не только месяцы, но даже годы. Например, знаменитый биржевой крах Нью-Йоркской фондовой биржи в октябре 1929 г. был лишь началом фазы кризиса, которая продолжалась весь 1930 и 1931 гг. А в США и Германии даже до весны 1933 г. Смехотворно утверждать, что кризис был лишь в октябре 1929 г., а уже ноябре 1929 г. его не было, он закончился. Последний периодический кризис 2008-2009 гг. также продолжался не один и не два дня, а почти год. С осени 2008 до осени 2009 гг. Понятно, что на графике фаза кризиса должна изображаться не точкой, а весьма протяженной падающей прямой.

Более того, между концом подъема и началом фазы кризиса некоторое время может наблюдаться застой или спад. Например, уже в мае-апреле 1929 г. экономический подъем прекратился, но кризис начался только в октябре.

В этом отношении показательно определение термина «кризис» Г. Хаберером, осуществившим обширное исследование причин циклов в 30-40 гг. ХХ в. «Термин «кризис» имеет два значения. С точки зрения теории экономического цикла, в специальном смысле, он означает поворотный пункт от процветания к депрессии. В общепринятом смысле он означает состояние острого финансового напряжения, панику, натиск на банки, отлив золота, банкротства и т.д. «Кризис» в специальном смысле, т.е., поворот от процветания к депрессии, обычно (но не всегда) сопровождается острым «кризисом» в общепринятом смысле». С одной стороны, Хаберер совершенно однозначно считал кризис поворотным пунктом в цикле. Он даже выделяет «специальное» и «общепринятое» понимание кризиса. Но с другой, до конца не осознал того факта, что кризис это не точка перелома конъюнктуры, а целая фаза цикла, продолжающаяся много месяцев. Отсюда не смешение фазы кризиса и депрессии.

Именно кризис есть та фаза в цикле, в котором ломаются возникшие в ходе подъема диспропорции. Как в реальном ее секторе, так и в кредитно - финансовом. Сменившая кризис депрессия означает переход в новое состояние экономики. Т.е, циклы Жугляра начинаются с депрессии, когда хозяйственные диспропорции слабеют, и через оживление цикл переходит в подъем. Такая схема циклов Жугляра абстрактна.

Циклы К. Жугляра - среднесрочные (промышленные, деловые, бизнес) экономические циклы длительностью около 10 лет. Именно в течение такого периода времени в среднем функционирует основной капитал в производстве. Замена изношенного основного капитала в экономике идет непрерывно, но вовсе не равномерно, так как находится под определяющим воздействием НТП. Этот процесс совмещается с потоком инвестиций, которые в свою очередь зависят от инфляции и занятости.

Нельзя не сказать и о вкладе К. Маркса в разработку теории цикличности. Он исследовал средние циклы, которые часто называют промышленными (8-12 лет), получившие название периодических циклов или кризисов перепроизводства.

Во второй половине XX в. средние циклы претерпели существенные изменения: процессы перепроизводства стали сопровождаться ростом цен и инфляцией. Причины этих явлений кроются в монополистическом ценообразовании и в чрезмерных государственных расходах, которые предполагают дополнительную эмиссию денег.

Длинные циклы, или длинные волны, закономерность которых была обоснована русским экономистом Николаем Дмитриевичем Кондратьевым (1892-1938 гг.). Он считал причиной длинных циклов радикальные изменения в технологической базе общественного производства, его структурную перестройку. Кондратьев провел аналитические сопоставления ряда экономических показателей, характеризующих динамику мирового капиталистического хозяйства. Обобщив огромный статистический материал, Кондратьев доказал, что наряду с известными малыми циклами капиталистического воспроизводства продолжительностью в 8-10 лет существуют большие воспроизводственные циклы - 48-55 лет. В них Кондратьев выделил две фазы, или две волны - повышательную и понижательную. В основу этих циклов, их внутреннего самодвижения и развития, перехода с понижательной волны к повышательной был положен механизм аккумуляции, накопления, концентрации, распыления и обесценения капитала как ключевого фактора развития капиталистической (рыночной) экономики. «Каждая последующая фаза цикла есть следствие кумулятивно накапливающихся условий в течение предыдущего времени, и каждый новый цикл при сохранении принципов капиталистической организации хозяйства столь же закономерно следует за другим, как одна фаза одного и того же цикла за другой. Но при этом необходимо помнить, что каждый новый цикл протекает в новых конкретно-исторических условиях, на новом уровне развития производительных сил и потому вовсе не является простым повторением предыдущего цикла». Кондратьев показал, что перед повышательной фазой происходит своеобразный взрыв научно-технического прогресса, затем на стадии хозяйственного подъема - широкое внедрение в экономику «продуктов» этого взрыва.

Следовало бы также обратить внимание на строительные циклы, которые часто называют «циклами С. Кузнеца» (за описание которых Саймон Кузнец в 1971 году получил Нобелевскую премию). Американский экономист и статистик Саймон Кузнец (1901-1985 гг.) пришел к выводу, что показатели национального дохода, потребительские расходы, валютные инвестиции в оборудование, здания и др. осуществляют взаимосвязанные двадцатилетние колебания. Основной причиной этих колебаний является обновление жилищ и определенных типов производственных сооружений.

В настоящее время рядом авторов ритмы Кузнеца рассматриваются в качестве инфраструктурных циклов. Кроме того хорошо совпадают с циклом Кузнеца большие циклы цен на недвижимость на примере Японии 1980--2000 гг. и длительность большой полуволны подъема цен в США.

Н.Кондратьев в своих больших циклах выделял две фазы -- повышательную и понижательную. Он показал, что перед повышательной фазой происходит своеобразный взрыв в научно-техническом прогрессе, затем на стадии хозяйственного подъема -- широкое внедрение в экономику «продуктов» этого взрыва. В зависимости от адаптации каждой страны именно к данной длинной волне происходит и трансформация расстановки сил на мировой арене. Кондратьев обозначил следующие большие циклы:

1-й цикл -- с начала 90-х годов XVIII в. до середины XIX в.;

2-й цикл -- с середины XIX в. до 1890-1896 гг.;

3-й цикл - с 1896 по 1940-1945 гг.

Существует определенная связь между длинными циклами Кондратьева и среднесрочными циклами Жюгляра. Такая связь была замечена еще самим Кондратьевым. В настоящее время высказывается мнение, что относительная правильность чередования повышательных и понижательных фаз Кондратьевских волн (каждая фаза 20-30 лет) определяется характером группы близлежащих среднесрочных циклов. Во время повышательной фазы Кондратьевской волны быстрое расширение экономики неизбежно приводит общество к необходимости изменения. Но возможности изменения общества отстают от требований экономики, поэтому развитие переходит в понижательную фазу, в течение которой кризисно-депрессивные явления и трудности заставляют перестраивать экономические и иные отношения [17].

Рисунок 4 Виды циклов по характеру колебаний: а - затухающий цикл; б - расширяющийся цикл; в - взрывной цикл; г - равномерный цикл

По продолжительности протекания, в связи с указанными колебаниями различают следующие виды экономических циклов, которые проведены в таблице 1.

Таблица 1 Виды циклов по продолжительности протекания

В плановой экономике экономические циклы проявляются «нетипично». В бывшем СССР это было связано с замедлением темпов экономического развития. В 80-е гг., по мнению исследователей, отечественная экономика вошла в депрессию. Ситуация усугублялась подавлением рыночных отношений в нашей стране и государственной монополизацией экономики. Подобное положение предопределило объективную необходимость глубокого реформирования сложившейся системы хозяйствования. Начавшиеся радикальные экономические преобразования (курс «шоковой терапии») привели к глубочайшему экономическому спаду. «Шоковая терапия» предполагала комплекс мер, направленных на быстрое построение рыночной модели хозяйствования на основе рыночного механизма саморегулирования экономики при достаточно болезненной, но тоже быстрой, ломке административно-командной системы регулирования экономики. Однако нарождающийся рыночный механизм в условиях трансформации плановой экономики в рыночную не способен на основе саморегуляции оптимально решить проблему приспособления экономической системы к изменившейся ситуации. В условиях трансформации экономики способность рынка к самоорганизации выступает как защитная функция, которая пытается вернуть систему к прежнему состоянию. Вывод: существуют разные виды циклов: длинные, средние, строительные, инвестиционные, затухающие, расширяющиеся и т.д.

Некоторые циклы тесно пересекались между собой. Применялась «шоковая терапия».

3. Антициклическое регулирование экономики

3.1 Антикризисная политика

Весь комплекс антикризисных мер, предпринимаемых в рамках отдельных государств, естественным образом делится на три основных блока:

- меры по поддержке и стимулированию национального экономического механизма, прежде всего финансовые вливания с целью рекапитализации банковской системы и реального производства (как правило, вызывающие настороженное отношение публики);

- меры по смягчению социальных последствий кризиса (обычно приветствуемые общественным мнением и критикуемые лишь за их недостаточность): увеличение пособий по безработице, различного рода льготы и субсидии для нуждающихся и малоимущих, включая снижение налогов, и т.п.;

- меры, ориентированные на подготовку благоприятных условий для послекризисного развития: совершенствование инфраструктуры, стимулирование разработки энергосберегающих технологий, поиска возобновляемых источников энергии и создания экологически безопасного производства, дополнительное финансирование образования, науки, здравоохранения и т.д.

Национальные антикризисные программы дополняются попытками международного регулирования, нацеленными на сдерживание протекционизма, изменение мирового финансового механизма, оптимизацию международных экономических отношений, ликвидацию или ограничение «черных» и «серых» оффшорных зон, расширение полномочий международных финансовых органов. Стоит отметить, что не столько сами эти меры, сколько встречи в верхах, посвященные их разработке, вызывают громкие протесты со стороны радикальных антиглобалистов, считающих руководителей крупнейших держав виновниками кризиса. Оптимальное распределение ресурсов между тремя направлениями антикризисной политики зависит от ряда обстоятельств, наиболее важными из которых являются, с одной стороны, экономический потенциал страны и объем наличных ресурсов, а с другой - ожидания общества.

Антикризисные меры и социальные отношения порождает социальное недовольство, угрожая нарушить социальную стабильность. Увенчаются ли успехом усилия правящих кругов по поддержанию стабильности в своих странах, зависит от сочетания многих факторов. Непосредственно прослеживающимися, «ближайшими» по отношению к результату являются:

- интенсивность последствий кризиса;

- эффективность антикризисной политики;

- результативность информационно-пропагандистского обеспечения стабильности.

Немалое значение имеют возможности информационно-пропагандистскогo сопровождения антикризисной политики. Многие правительства стараются с помощью интернета обеспечить максимальную прозрачность антикризисной программы, дабы убедить население, что делается максимум возможного.

3.2 Антициклическое регулирование

Антициклическое регулирование заключается в сдерживании инвестиций в периоды циклических подъемов с целью предотвратить назревающее перепроизводство и форсировании инвестиций в периоды кризисов и депрессий с целью ограничить падение производства и ускорить выход из кризиса [1].

Теоретической основой антициклического регулирования экономикой (управления предприятием) является кейнсианская модель стимулирования эффективного спроса Она имела успешное практическое применение для преодоления последствий мирового экономического кризиса разразившегося в период с 1929 по 1933 год. Широко применялась после Второй мировой войны и вплоть до середины 60 - х гг. в США, Великобритании, Франции [2].

В настоящее время проводится политика антициклического регулирования, составляются программы экономического роста, призванные обосновать возможность быстрого развития капиталистического производства на протяжении длительного периода [3].

Современная антициклическая политика разрабатывается с учетом существующих концепций антициклического регулирования спроса и предложения, с использованием методов государственного регулирования экономики [4].

Однако конкретные мероприятия по реальному воплощению этих принципов государственного антициклического регулирования, предлагаемые сторонниками разных направлений и течений, весьма и весьма различны. Условно все эти различия во взглядах можно свести к двум направлениям - неокейнсианскому и неоконсервативному [5].

В условиях растущей неустойчивости экономики имеет место широкое применение антициклического регулирования, заключающегося в сдерживании инвестиций в периоды циклических подъемов с целью предотвращения назревающего перепроизводства и в форсировании инвестиций в периоды кризисов и депрессий, чтобы ограничить падение производства и ускорить выход из кризиса [6].

Кейнс ( 1883 - 1946 гг.) в работе Общая теория занятости, процента и денег, которая была издана в Великобритании в 1936 г.; ее русский перевод был выпущен в СССР в 1948 г. Эта концепция антициклического регулирования была разработана под непосредственным воздействием мирового экономического кризиса 1929 - 1933 гг. В ее основу была положена идея активизации спроса за счет бюджетного дефицитного финансирования и усиления налогового пресса как главного источника доходов государственного бюджета [7].

Регулирование экономики многообразно в разных странах, и в разные периоды формы его неодинаковы. Антициклическое регулирование заключается в сдерживании инвестиций в периоды циклических подъемов с целью предотвратить назревающее перепроизводство и форсировании инвестиций в периоды кризисов и депрессий с целью ограничить падение производства и ускорить выход из кризиса [8].

До Второй мировой войны, а во многих странах до середины 50 - х гг. воздействие государства на состояние хозяйственной конъюнктуры осуществлялось спорадически, от случая к случаю и диктовалось обычно чрезвычайными обстоятельства, т.е. свершившимися фактами негативного характера. В первой половине 50 - х гг. такое воздействие приобрело непрерывный характер, превратившись в антициклическое регулирование, которое западными учеными и политиками обычно именуется конъюнктурная политика. Оно нацелено на сглаживание циклических колебаний хозяйственной конъюнктуры, предотвращение особенно глубоких циклических кризисов и такой массовой безработицы, которая угрожала бы самим устоям рыночного хозяйства и демократического общества, а также на создание благоприятных условий для среднесрочного и долгосрочного регулирования экономики, способствующего ее непрерывной модернизации и прогрессу [9].

Оказалось, что в практическом отношении входящие в нее концепции отнюдь не равноценны. С одной стороны, в них есть крайности, предложения, малопригодные для реальной экономической политики, системы государственного социального обеспечения, отказ от антициклического регулирования и другие, на которые не откликнулось ни одно консервативное правительство. Добавим, что среди рекомендаций неоконсерваторов, подвергнутых действительной политизации, например во Промена рейганомики, обнаружились и такие, которые на практике дал и Эффект ниже ожидавшегося [11].

Второе, что важно отметить - это тот факт, что выше были рассмотрены лишь общие ориентиры антициклической политики. Но усугублению конъюнктурных колебаний способствуют и такие явления, как инфляция, монополизация экономики, нарушение хозяйственных пропорций и т.п. Поэтому все те мероприятия, которые проводятся в целях их преодоления (антиинфляционная политика, борьба с монополизмом и т.п.), тоже можно рассматривать как частные случаи антициклического регулирования [12].

Первое - это явление синхронизации экономических циклов, наблюдавшееся с 70 - 80 - х гг., то есть совпадение циклических колебаний в разных странах и регионах. Процесс синхронизации объясняется усиливающейся интернационализацией производства, развитием связей между странами, распространением НТР и углублением научно-технического сотрудничества. При проведении антициклического регулирования правительство должно с этим считаться и стремиться синхронизировать свои мероприятия, направленные на сглаживание циклических колебаний, с аналогичными мероприятиями, проводящимися в других странах. Игнорирование этого требования может привести не только к снижению эффективности антициклического регулирования, но даже практически к нулевым результатам усилий в данной области. В этом отношении показателен пример Франции. В начале 80 - х гг. в период, когда уже повсеместно господствовали неоконсервативные доктрины, Франция в целях борьбы с экономическим спадом ориентировалась на кейнсианские рецепты: стимулировала внутренний спрос главным образом за счет роста государственных расходов [13].

На практике Кейнса экономическая концепция антициклического регулирования имела не только положительные, но и отрицательные последствия. В послевоенный период наряду с этой кейнсианской теорией были разработаны и другие концепции антициклического регулирования. В частности, неоконсерваторами была предложена концепция антициклического регулирования, основанная на активизации предложения при игнорировании спроса [14].

Среди методов государственного финансового регулирования основная роль принадлежит налогам. Налоговое регулирование затрагивает процессы производства прежде всего через налогообложение доходов организаций-производителей. Налоги являются важнейшим стабилизатором антициклического регулирования развития экономики, стимулируя спрос на инвестиции во время депрессии и ограничения его в период максимального экономического подъема [15].

В частности, большая роль в антициклическом регулировании отводилась инвестициям государственного сектора, которые должны были сглаживать экономические колебания [1].

Главной из них, безусловно, явилось общее ухудшение хозяйственной конъюнктуры в 70-х-начале 80 - х гг. В 1973 - 1975 гг. западному миру довелось пережить самый тяжелый за весь послевоенный период циклический спад. В результате после серебряных 50 - х и золотых 60 - х гг. темпы экономического роста в 70 - х гг. значительно понизились. В начале следующего десятилетия экономику наиболее развитых стран поразил еще один циклический кризис 1980 - 1982 гг. По глубине падения основных макроэкономических показателей эти спады значительно уступали великому кризису 1929 - 1933 гг., но намного превосходили все послевоенные рецессии. Между тем инструментарий неокейнсианства (теории экономического роста, концепции цикла и антициклического регулирования и др.) был связан с поддержанием устойчивого динамического равновесия и нацелен, в частности, против отрицательных последствий циклических колебаний [3].

Вывод: Экономическая наука выделяет два основных направления регулирования циклов -- это неокейнсианское - регулирование хозяйства в целом (макроэкономика); неоконсерватизм - создание стимулов отдельных фирм (микроэкономика). Существует понятие «преодоление циклических колебаний»: в фазе спада все мероприятия государства должны быть направлены на стимулирование деловой активности. В период подъема экономической конъюнктуры государство в целях предотвращения «перегрева» экономики и связанных с этим болезненных явлений в хозяйственной жизни должно проводить политику сдерживания.

Заключение

Проблема цикличности экономики за более чем вековую историю её существования стала средоточием для исследования многих факторов, оказывающих наиболее существенное влияние на развитие и функционирование системы мирового и национального хозяйства. Выявление причин долгосрочных колебаний социально-экономического развития приобрело исключительно важное значение как способ предотвращения тех негативных влияний, которые влекут за собой периоды спады и рецессии в хозяйственной жизни страны.

Цикличное развитие экономики сопровождается высоким уровнем экономической активности в течение длительного времени, а затем спадом этой активности до уровня ниже допустимого. Разумеется, кризисы, нарушения сложившихся структур, колебания конъюнктуры, независимо от их объективной функции, болезненны в социальном смысле. Поэтому проблема цикличности всегда привлекала внимание ученых-экономистов и сегодня остается одной из центральных проблем экономической теории [16].
Современные исследователи формируют новую теорию циклической динамики, с помощью которых можно объяснить волнообразные колебания экономики, обусловленные последовательным замещением доминирующих в ней технологических укладов и связанных с ними этапов технико-экономического развития. Изучение периодических колебаний социально-экономического развития показало их прямую зависимость от научно-технического прогресса и инновационной деятельности, которые формируют предпосылки для возникновения экономических циклов.

Государственное воздействие на экономику способно существенно повлиять на ход экономического цикла, меняя экономическую динамику: глубину и частоту кризисов, продолжительность фаз цикла и соотношение между ними. Государственное регулирование направлено на смягчение циклических колебаний. Важнейшими методами, с помощью которых государство воздействует на экономический цикл, выступают кредитно-денежные и бюджетно-налоговые рычаги.

Таким образом, цикличность выступает как форма движения национальной экономики и мирового хозяйства в целом. Современный механизм самонастройки рыночной экономики через циклические кризисы изменяется под влиянием государственного воздействия. Происходит переплетение стихийно-рыночного механизма функционирования экономики в форме циклических кризисов с сознательным государственным воздействием на воспроизводственный процесс.

Размещено на Allbest.ru