Механізм управління ресурсозбереженням у регіоні (на прикладі житлово-комунального господарства)

Роль і сутність ресурсозбереження на регіональному рівні господарювання. Наукові підходи до формування механізму управління ресурсозбереженням у житлово-комунальному господарстві. Економічна доцільність застосування концесійних відносин для інвестування.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид автореферат
Язык украинский
Дата добавления 28.07.2014
Размер файла 56,4 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

В работе обосновано, что формирование механизма управления ресурсосбережением непосредственно связано со стандартизацией его базовых категорий и терминов. Стандартизированный в Украине терминологический аппарат ресурсосбережения с учетом специфики его формирования на региональном уровне рекомендовано дополнить категориями ресурсообеспеченность, территориальное сочетание ресурсов, ресурсозаменяемость, региональная политика ресурсосбережения, региональный воспроизводственный процесс.

Обосновано, что механизм управления ресурсосбережением в ЖКХ региона является составляющей регионального управления ресурсосбережением. Для его формирования предложено адаптировать следующие специальные функции управления: учет, стандартизация, правовое обеспечение и информационное обеспечение. По результатам анализа особенностей управления ресурсосбережением в ЖКХ региона выявлено, что механизм управления ресурсосбережением состоит из следующих элементов: точный учет расходуемых ресурсов; система инструментов стимулирования ресурсосбережения и формирование конкурентного рынка жилищно-коммунальных услуг.

Исследованы региональные проблемы управления ресурсосбережением в ЖКХ Донецкой области. Доказано, что формирование механизма управления ресурсосбережением объективно требует привлечения значительных объемов финансовых ресурсов, для чего необходимы следующие инструменты: реструктуризация и ликвидация задолженности в сфере ЖКХ; обеспечение достаточного текущего финансирования производства жилищно-коммунальных услуг; активизация инвестиционного процесса для финансирования перспективного развития ЖКХ.

На примере Донецкой области обосновано, что реализация механизма управления ресурсосбережением в ЖКХ региона требует совершенствования организационной структуры и системы управления. В ходе исследования в организационной структуре ЖКХ Донецкого региона выявлены лишние звенья: областные коммунальные объединения (по вертикали) и хозрасчетные управленческие структуры (по горизонтали), сокращение которых обеспечит организационно-экономические условия для реализации механизма управления ресурсосбережением. Рекомендовано передать органам местного самоуправления право формирования тарифной политики и исключительного финансирования ресурсосберегающих проектов в сфере ЖКХ. Доказано, что это потребует совершенствования оперативного управления объектами ЖКХ, для чего необходимо реформировать городскую диспетчерскую службу.

С учетом специфики Донецкого региона предложена следующая система стимулирующих инструментов управления ресурсосбережением в ЖКХ: система пропорционально-прогрессивных тарифов; экономическое стимулирование ресурсосбережения на предприятиях ЖКХ; комплексный энергоаудит предприятий ЖКХ; содействие оснащению жилищного фонда приборами учета потребления ресурсов; формирование в регионе новой общественной идеологии и культуры ресурсосбережения.

С целью привлечения финансовых ресурсов для развития механизма управления ресурсосбережением в ЖКХ рекомендовано использование концессионных отношений. Доказано, что в сфере ЖКХ концессионный конкурс должен получить статус необходимого условия их реализации.

Разработаны Методические рекомендации по формированию локальных городских Программ ресурсосбережения в ЖКХ, получившие положительную оценку Государственного комитета Украины по вопросам ЖКХ; Донецкой областной государственной администрации и Мариупольского городского совета.

Ключевые слова: региональная экономика, механизм управления ресурсосбережением, жилищно-коммунальное хозяйство, организационная структура, инструменты стимулирования, городские программы.

ANNOTATION

N. Potapova. Regional resource-saving management mechanism (on the example of utility companies). - Manuscript.

The Dissertation is submitted in partial fulfilment of the requirements for the Degree of “kandidat nauk” in Economics. Speciality 08.10.01 - Distribution of productive forces and regional economics. - Institute of Economic and Legal Research of NASc of Ukraine, Donetsk, 2004.

The Dissertation is devoted to the issues of formation, under new economic conditions, the management mechanism of resource saving in the region. Essential peculiarities of formation of resource saving on regional economics have been identified. With consideration of the identified peculiarities it has been recommended to complement the resource-saving terminology standardized in Ukraine. The regional specifics of the mechanism are substantiated. The elements of the given mechanism as applied to utility companies have been defined. It has been proved that a required condition for its formation in the utility companies is updating the existing management system. It has been advised to eliminate the elements in organizational structure, identified as unnecessary, and transfer a part of departmental management functions to the bodies of local self-government, thus providing organizational and economical conditions for implementation of the resource-saving management mechanism. Practical guidelines on formation of local city resource-saving programmes for utility companies have been developed. A system of tools stimulating resource-saving management in the utility companies has been proposed taking into account the specifics of Donetsk region. A concession scheme of investments into resource saving in the utility sector of regional economics is recommended.

Key words: regional economics, resource-saving management mechanism, utility company, organizational structure, tools for stimulating, city programmes.

Підписано до друку 27.05.2004.

Формат 60 х 84/16. Папір офсетний.

Обл.- вид. арк. 0,9. Тираж 100 прим.

Замовлення № 146/1.

Надруковано у ТОВ “Вега-Принт”.

83048, м. Донецьк, вул. Університетська, 78.

Тел. (0622) 55-12-94.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.