Социально-экономическое развитие потребительской кооперации

Размещено на http://www.allbest.ru/

БЕЛГОРОДСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ КООПЕРАЦИИ,

ЭКОНИКИ И ПРАВА

КУРСКИЙ ИНСТИТУТ КООПЕРАЦИИ (филиал)

Кафедра товароведно-технологических дисциплин

Экономический факультет

РЕФЕРАТ

по дисциплине:

"Кооперативное движение"

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ

Выполнила студентка

Неженцева Л.А.

Экономического факультета

курса 1 группы Экп-11с

Руководитель

ст. преподаватель Вахнина Т.И.

Курск 2013



СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Потребительская кооперация Росси на современном этапе развития

1.1 Потребительская кооперация социально-орентированная система рыночной экономики

1.2 Потребительская кооперация-система потребительских обществ и союзов

1.3 Экономическая деятельность потребительской кооперации

2. Социально-экономическое развитие потребительской кооперации в начале 21 века

Заключение

Список использованных источников



ВВЕДЕНИЕ

Кооперативное движение формировалось в течение более чем 150 лет и представляет сегодня массовое жизнеспособное социально-экономическое движение, объединяющее свыше 800 миллионов человек.

Первым потребительским обществом в России была «Большая артель», которую организовали в 1831г. ссыльные декабристы на Петровском заводе в Забайкалье Из литературных источников известно, что в 1813г в Риге было основано кредитно-потребительское общество, но документально эта версия не подтверждена.

Задача потребительских обществ - объединить покупательную активность членов и организовать более рациональное расходование их доходов, получаемых в основном от деятельности вне кооператива. В современной России, где бедность населения становится хроническим явлением, роль потребительских обществ и их союзов, выполняющих свою социальную миссию по защите и поддержке населения значительно возрастает.

Потребительская кооперации России за время своего существования доказала делом свою значимость, полезность и эффективность. Она развивалась и совершенствовалась одновременно с развитием общества, всегда чувствительно реагируя на запросы пайщиков, расширяя и совершенствуя свои многогранные функции и спектр услуг. В настоящее время потребительская кооперация России работает стабильно, уверенно, имея четкую перспективу, сформулированную в Программе стабилизации и развития потребительской кооперации Российской Федерации на предстоящие годы.

Федеральные и местные органы власти России признают благородную миссию российской потребительской кооперации в решении крупных социальных программ, способствующих сокращению безработицы, повышению занятости населения. Освоение новых видов деятельности и услуг позволяет потребительской кооперации создавать дополнительные рабочие места.

Потребительская кооперация в каждом регионе выступает надежным союзником местных органов власти в реализации программ социальной защиты населения. Она пополняет местный бюджет налоговыми отчислениями по результатам деятельности кооперативных предприятий и организаций.

потребительский кооперация союз экономический



1. ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ КООПЕРАЦИЯ РОССИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ

1.1 Потребительская кооперация социально - орентированная система рыночной экономики

Организации и предприятия системы Центросоюза по своей кооперативной сущности и в соответствие со своими кооперативными идеалами и принципами занимаются социальной деятельностью. Потребительская кооперация решает социальные задачи, осуществляя хозяйственную деятельность. Реализуя товары, оказывая услуги, кооперативные предприятия способствуют повышению материального благосостояния населения ,развитию его культурного уровня.

Объединяя членов-пайщиков кооперативные организации призваны создавать условия, при которых члены потребительского общества чувствовали бы себя подлинными хозяевами, участниками в делах кооперативов и кооперативных союзов.

Каждый трудовой коллектив: магазин, столовая, пекарня, заготовительный пункт, торговая база, строительные и транспортные хозяйства ,учебные заведения, службы потребсоюзов предусматривают вопросы социального развития.

Таким образом, основными направлениями социальной деятельности потребительской кооперации являются:

удовлетворение членов-пайщиков и обслуживаемого населения в товарах и услугах;

участие в проведении аграрной политики государства, в социальном переустройстве села;

совершенствование общественно-массовой деятельности кооперативных организаций;

социальное развитие трудовых коллективов.

1.2 Потребительская кооперация-система потребительских обществ и союзов

В Законе РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах ,их союзах) в Российской Федерации» (статья 1) дано следущее определение потребительской кооперации:

Потребительская кооперация-система потребительских обществ и их союзов, созданных в целях удовлетворения материальных и иных потребностей их членов.

Основным звеном системы потребительской кооперации является потребительское общество.

Потребительское общество - местная организация, создаваемая по территориальному признаку : село, город ,район.

В соотвествии с Законом РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации»потребительское общество может решать вопросы о создании союзов и вступлении в союзы(статья 16,п.2)

В этом же законе (статья 1)дано следущее определение потребительского союза:

Союз потребительских обществ -добровольное объединение потребительских обществ на основе решений общих собраний пайщиков потребительских обществ для координации их деятельности ,обеспечения интересов в государственных органах и органах местного самоуправления ,а также для оказания правовых ,информационных и иных услуг.

Потребительское общество ,являясь членом потребительского союза ,приобретает более прочное правовое положение в регионе и в стране ,а его социально-экономическая деятельность становится организованной и более защищоной в условиях рыночных отношений.

Система потребительской кооперации страны построена по принципу административного территориального деления.

Потребительское общество добровольно объединяет граждан (реже юридических лиц) на территории одного или нескольких населенных пунктов.

Районный потребительский союз - добровольное объединение потребительских обществ района.

Областной (краевой ,республиканский ) потребсоюз -добровольное объединение потребительских союзов области(края ,республики).

Процессы концентрации в потребительской кооперации предопределили преобразование районных потребительских союзов и их потребительских обществ в райпо -районные потребительские общества .Потребительские общества функционируют не изолированно ,а в единой системе ;объединение потребительских обществ в союзы является одним из существенных преимуществ ,позволяющих потребительской кооперации выжить в сложных условиях реформируемой экономики.

По территориальному признаку потребительские общества делятся на следующие:

-сельское потребительское общество-сельпо;

-городское потребительское общество - горпо;

-районное потребительское общество - райпо.

По составу членов различаются следующие потребительские общества:

-рабочее потребительское общество (кооператив)- рабкооп;

-рыбаловецкое потребительское общество (кооператив) - рыбкооп;

-студенчиское потребительское общество - студно;

-ученическое потребительское общество - учпо.

Потребительское общество может состоять из разных социальных слоев: крестьян, рабочих.



1.3 Экономическая деятельность потребительской кооперации

Потребительская кооперация - крупная многоотраслевая хозяйственная система России. Законом « О потребительской кооперации в Российской Федерации» определено основная цель -системы потребительской кооперации -удовлетворение потребностей пайщиков и обслуживаемого населения в товарах и услугах .Потребительская кооперация в интересах пайщиков осущевствляет торговую ,заготовительную ,производственную деятельность ,а также оказывает различного вида услуги ,в том числе и платные.

Основной отраслью потребительской кооперации является торговля. Непосредственно торговым обслуживанием занимается розничная торговля ,котрая имеет широкую сеть предприятий розничной торговли: магазины, ларьки, киоски, автомагазины и т.д. Розничную торговлю в потребительской кооперации осуществляют, в основном ,потребительские общества ,и в том числе районные потребительские общества .Для снабжения розничных торговых предприятий продовольственными и непродовольственными товарами потребительская кооперация ведет оптовую торговлю. Предприятиями оптовой торговли являются оптовые торговые склады и базы ,которые закупают на основе договоров товары у производственных предприятий потребительской кооперации (собственное производство), у предприятий других форм собственности ,у производственных кооперативов ,граждан.

Основным показателелем розничной торговли является товарооборот .Розничный товарооборт осуществляется ,в основном ,через предприятия розничной торговли и через предприятия общественного питания.

В удовлетворении потребностей пайщиков и обслуживаемого населения в товарах и услугах важное значение имеет общественное питание. В эту систему входят различные предприятия: столовые, рестораны, кафе ,закусочные и т.д. Эта отрасль имеет свои особенности, которые заключаются в сочетании производственной функции по приготовлению пищи с реализацией (торговая функция).

Потребительская кооперация является крупной универсальной заготовительной системой. Она занимается закупкой более 60 видов сельскохозяйственных продуктов и сырья: мяса, молока, яиц, меда, картофеля, овощей, фруктов, ягод и т.д.. Предприятия потребительской кооперации осуществляют закупки у сельскохозяйственных предприятий разных форм собственности:колхозов, совхозов, ассоциаций, товариществ, сельскохозяйственных кооперативов, фермерских хозяйств.

Важной отраслью кооперативного хозяйства является промышленное производство. Потребительская кооперация занимается хлебопечением, переработкой сельскохозяйственных продуктов и сырья, производством различных товаров народного потребления, строительных материалов ,оборудования для торговой сети. Хлебопечение является ведущей отраслью кооперативной промышленности.

Организации потребительской кооперации оказывают населению как платные, так и бесплатные услуги, в основном, торговые и производственные. Сюда относятся услуги по предоставлению информации покупателям о наличии товаров и услуг, организация в крупных магазинах кафетериев, доставка на дом крупногабаритных товаров ,мелкий ремонт техники и т.д.

2. РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В НАЧАЛЕ 21 ВЕКА

Потребительская кооперация России прошла трудный путь, на котором познала подъемы и спады, связанные в первую очередь с отношением к ней властей. В царское время правительство неодобрительно относилось к кооперации и всячески сдерживало ее развитие. Тем не менее, она стремительно росла, причем даже быстрее, чем в Англии, которая считается ее родиной.

В первые годы советской власти государство широко использовало потребительскую кооперацию для снабжения населения продовольствием и товарами первой необходимости. Чуть ли не поголовно все граждане считались ее членами. Но затем, хотя и формально, был восстановлен ее организационно-правовой статус, но она была превращена во государствленную систему, утратившую присущие ей кооперативные принципы и ценности.

Государство командовало потребкооперацией, как государственной структурой, распоряжалось ее имуществом, как своей собственностью.

В 1935 году по решению Совнаркома СССР и ЦК ВКП (б) деятельность потребительской кооперации была сосредоточена в сельской местности. Все ее имущество в городах безвозмездно было передано госструктурам. Потребкооперация лишилась двух третей своей собственности.

Однако она выстояла, проявила свою жизненность, а накануне радикальных реформ в 1991 году представляла собой мощную, экономически крепкую организацию с развитой материально-технической базой, квалифицированными кадрами, объединяющую более 22 млн. пайщиков.

Но изменение политического строя, всеобщий экономический кризис, охвативший страну, поворот страны к рыночной экономике вызвали огромные потери в потребкооперации, многие кооперативные организации оказались без собственных оборотных средств. Были нарушены налаженные хозяйственные связи. Накапливались огромные долги и убытки, объемы деятельности многократно сократились. Начавшаяся массовая приватизация, господство дикого рынка поставили систему на край гибели. Потребкооперация утратила более половины своей материальной собственности. Существенную роль в деле сохранения потребкооперации сыграло принятие в 1992 году Закона «О потребительской кооперации в Российской Федерации», который при всех его недостатках, определив правовой и социально-экономический статус организаций потребительской кооперации, дал возможность сохранить систему.

В 1997 и 2000 годах вышли еще два закона о потребительской кооперации, направленные на укрепление ее правового положения, демократизацию, повышение роли пайщиков в управлении и контроле, усиление ответственности руководителей.

Всего за годы реформ принято более 30 решений государства по поддержке потребкооперации.

В январе 1994 года, по инициативе Центросоюза вышло всем известное постановление Правительства «Вопросы потребительской

кооперации Российской Федерации», согласно которому кооперативные организации получили право создавать фонд развития потребительской кооперации, привлекать заемные средства обслуживаемого населения, строить свои взаимоотношения с органами власти на основе ежегодно заключаемых соглашений.

Наряду с этим было рекомендовано органам исполнительной власти оказывать организациям потребкооперации соответствующую поддержку, в том числе предоставлять льготы в налогообложении, оплате энергоресурсов, возмещать расходы по доставке товаров в отдаленные сельские магазины и т.д.

Ситуация, сложившаяся к 1998 году в потребительской кооперации, потребовала коренного изменения организации работы кооперативов. Со всей остротой встал вопрос о необходимости новой стратегии - стратегии выживания и поиска новых путей в кооперативной деятельности.

Первый шаг в этом направлении был сделан на 119-м общем Собрании представителей потребительских обществ РФ в 1998 году. Собрание утвердило Программу стабилизации и развития потребительской кооперации на 1998 - 2002 годы, которая предусматривала повышение роли пайщиков, более полное использование имеющихся резервов, обеспечение безубыточной деятельности, возрождение и развитие сферы бытового обслуживания, оптовой торговли. Все эти направления явились основой для разработки Концепции развития потребительской кооперации до 2010 года.

Эффективным рычагом выполнения программы стали научно-практические конференции, первая из них - «Потребительская кооперация - социально ориентированная система» - положила начало новой эры в истории потребительской кооперации. Она дала ответ на вопрос, какой должна быть потребительская кооперация России, чтобы соответствовать требованиям ХХI века, определила кооперативную модель хозяйствования - единство социальной и хозяйственной деятельности.

Конференции стали неотъемлемой частью работы потребкооперации нового тысячелетия, массовым явлением. В 2002 году они охватили 37 регионов, и в них участвовало более 6 тысяч человек.

В 2003 г. Центросоюз Российской Федерации отмечает два юбилея: 105-летие образования Центрального союза потребительских обществ России и 100-летие членства Центросоюза в Международном кооперативном альянсе. Эти этапные события знаменуют собой новый виток в развитии потребительской кооперации в России, ее неразрывную связь с мировым кооперативным движением. 105 лет назад создание Центросоюза - общероссийского кооперативного центра, было вызвано необходимостью защищать интересы российского кооперативного движения, укреплять авторитет и позиции российской кооперации как внутри страны, так и за рубежом.

Сегодня Центросоюз России стал признанным хозяйственным и идейным центром потребительской кооперации, активным членом Международного кооперативного альянса.

Руководство Центросоюза, проявив стойкость и преданность своему делу, профессионализм, новаторство, не только смогло сохранить кооперацию, но и выработало кооперативную идеологию, выдвинув на первое место идею борьбы с бедностью, за социальное благополучие людей. Реализация данного направления позволила потребительской кооперации поднять свой авторитет среди населения и органов власти, повысить эффективность социально-экономической деятельности и позволила занять в экономике России и мировом кооперативном сообществе достойное место, соответствующее ее потенциалу.

Важным шагом в реализации социальной миссии потребительской кооперации стало создание газеты «Российская кооперация». Газета с первого дня была призвана стать проводником кооперативной идеологии, новых мыслей, опыта лучших организаций и новых методов работы. Ее тираж в настоящее время составляет порядка 100 тысяч экземпляров.

Сегодня потребительская кооперация обслуживает более 30 млн. человек, в основном жителей сельских регионов, из них 10 млн. - пайщики. В ее состав входят 3,2 тысячи потребительских обществ, объединенных в 74 республиканских, краевых и областных потребсоюзов.

Для улучшения жизни и быта сельского населения кооперативные организации взяли на себя восстановление в селах и деревнях сферы обслуживания, создали около 20 тыс. предприятий, цехов и пунктов по оказанию бытовых услуг населению, 8 тыс. пунктов по приему и переработке молока; открыто свыше 1000 аптек, аптечных пунктов и киосков, ветеринарных аптек. Сфера бытовых услуг становится самостоятельной отраслью.

Начиная с 1999 года потребительская кооперация России развивается стабильно: растут объемы в отраслях кооперативного хозяйства - торговле, заготовках, производстве, улучшается финансовое состояние кооперативных организаций. Решаются многие социальные проблемы обслуживаемого населения. В организациях и на предприятиях потребительской кооперации за последние годы получили сезонную работу на условиях неполного рабочего дня примерно 140 тысяч человек, создано 80 тысяч новых рабочих мест.

Для активизации и координации работы по решению проблемы занятости населения Центросоюз РФ заключает Соглашения с Министерством труда и социального развития РФ, предусматривающие совместные действия по организации общественных работ в организациях потребкооперации. Аналогичные соглашения заключаются между кооперативными организациями и органами Минтруда по вопросам занятости населения на местах. Как показывает практика, такая совместная работа во многих регионах дает хорошие результаты.

Большие задачи стоят перед потребительской кооперацией в текущем году. Государство намечает создать благоприятные условия для быстрого развития малого и среднего бизнеса, что обострит конкурентную среду для потребительской кооперации. Потребуется задействовать все резервы и преимущества кооперации, чтобы устоять и выйти на новые рубежи.

Опорными пунктами в реализации социальной миссии потребительской кооперации, выполнении рекомендаций научно-практических конференций стали кооперативные магазины, превратившиеся в важную составную часть социальной инфраструктуры села. 2002 и 2003 годы объявлены в системе потребительской кооперации России «Годом магазина». Помимо торговли, магазины осуществляют закупки сельхозпродукции, производимой в хозяйствах населения, способствуют удовлетворению потребностей жителей сел и деревень в услугах, обеспечении работой, выполняют другие функции с учетом требований ХХI века. В соответствии с новыми функциями магазин представляет мини-потребительское общество, становится главным действующим лицом потребкооперации на селе. С учетом этого проводится учеба заведующих магазинами и продавцов, повышение их квалификации, организуется обмен опытом работы, слеты, конкурсы. В 2002 г. в Центросоюзе был проведен Всероссийский слет-семинар работников торговли потребкооперации, в котором участвовали лучшие представители этой профессии из 59 республик, краев и областей России.

Борьба с бедностью многопланова. Это, прежде всего, повышение занятости населения, создание новых рабочих мест, которые открываются при расширении объемов производства, освоении новых видов услуг. Это закупка всей продукции, предлагаемой с личных подворий, продажа товаров в отдаленных деревнях по единым для района ценам, льготы для ветеранов, инвалидов, малообеспеченных многодетных семей и многоe-многое другое. И что важно: эта деятельность кооператоров имеет не только материальную сторону, она несет еще и высокое духовное, нравственное начало.

Откликаться на нужды людей - без этого кооператор не оправдывает своего гордого имени. Парикмахерские и аптеки, пункты проката и мастерские по ремонту бытовой техники, сепараторы и зернодробилки, ритуальные услуги уже не отдельные эпизоды в работе.

Потребительская кооперация, созданная народом и служащая народу для удовлетворения насущных потребностей, должна каждодневно стремиться создавать все условия для роста благосостояния людей, особенно самой обездоленной части - сельского населения.

Важную роль в повышении доходов селян играет расширение у них закупок сельскохозяйственных продуктов, лекарственно-технического сырья, дикорастущих плодов и ягод. Поставлена задача, и она должна неукоснительно решаться, чтобы вся произведенная и предлагаемая населением продукция была закуплена. Особое внимание уделяется организации закупок и переработки молока, выпечке хлеба и булочных изделий в домашних условиях, особенно в глубинных населенных пунктах. Широкое распространение должно получить использование надомного труда, особенно для обеспечения работой инвалидов, домохозяек, престарелых.

Принимаются меры по внедрению малых производств, в том числе мельниц, крупорушек, зернодробилок, цехов по сепарированию молока, производству гвоздей, столярных и других изделий.

Деятельность потребительской кооперации по развитию социальной сферы села была одобрена на парламентских слушаниях Федерального Собрания Государственной Думы в декабре 2002 года.

Большой вклад в дело развития потребительской кооперации России вносят кооперативные учебные заведения, где обучается 160 тысяч человек по 55 специальностям, и Межвузовский ученый совет.

За минувший год удалось установить тесные связи с Русской Православной церковью и другими традиционными религиями. Все религии учат добру и состраданию к ближнему - и это духовное начало роднит их с потребкооперацией, которая работает на благо людей, борется с бедностью.

Очевидным является тот факт, что на любом уровне - национальном и международном - кооперативное движение вносит конкретный вклад, как в экономическое, так и социальное развитие. В настоящий момент гражданское общество и деловой мир активно занимаются созданием новых моделей развития и отношений. Кооперативное движение должно заняться решением проблемы собственного управления, возможного роста. Стратегия и инициативы должны исходить от собственной структуры общих ценностей и принципов таким образом, чтобы улучшить облик кооперативного движения на всех уровнях.

Генеральная Ассамблея ООН в мае 2001 года, рассматривая вопрос «Кооперативы и процесс социального развития», одобрила деятельность Центросоюза РФ по реализации социальной миссии потребкооперации, включая меры по борьбе с бедностью и оказанию помощи малообеспеченным пайщикам.

Кооперативы основаны на таких ценностях, как взаимопомощь, взаимная ответственность, демократия, равенство и солидарность. Опираясь на традиции своих основателей, члены кооперативов верят в этические ценности, среди которых честность, открытость, социальная ответственность и забота о ближних.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение следует подчеркнуть, что потребительская кооперация, как и прежде, является лидирующей кооперативной системой и в своей основе продолжает оставаться социально ориентированной системой, которая направлена на борьбу с бедностью, с безработицей, бездуховностью максимально используя свои ресурсы. Также упорядочены взаимоотношения кооперации с органами государственной власти, законодательно закреплены основные кооперативные принципы. Современная потребительская кооперация проникает во все сферы отрасли экономики, формирует оптимальное соотношение крупных, средних и малых предприятий, организаций.

В настоящее время по дороге рыночной экономике движется вся Россия. Но у потребительской кооперации возникает немало серьезных трудностей в процессе адаптации к рыночным отношениям и достижении устойчивого социально экономического развития. Это характеризуется тем, что в условиях рынка на сегодняшний день социально-экономическая деятельность потребительской кооперации развивается в конкурентной среде, где разворачивается соперничество между хозяйствующими субъектами за потребителей, за доступ к ресурсам и их размещение. Для обеспечения долговременной конкурентоспособности недостаточно только обладание преимуществ на основе факторов. Важен не только запас факторов, сколько скорость, с которой они создаются, совершенствуются, приспосабливаются в нужном предприятии. Иными словами инновации определяют сегодня конкурентное преимущество и конкурентоспособность хозяйствующего субъекта.



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1 «.Кооперативное движение России и зарубежных стран»-Л.Е.Теплова

2. «История потребительской кооперации России»-К.И.Вахитов

3. «Формы кооперативного движения в условиях рыночных реформ» -Г.В. Гутман.

Размещено на Allbest.ru

...