Розвиток малого підприємництва в агропродовольчому комплексі

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Розвиток малого підприємництва в агропродовольчому комплексі

Автореферат

дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук

Загальна характеристика роботи

Актуальність теми. На нинішньому етапі зусилля суспільства і держави спрямовані на забезпечення подолання наслідків глибокої кризи та виходу економіки України на якісно новий етап розвитку. Це передбачає активний пошук напрямів, форм і важелів підвищення ефективності матеріального виробництва. В агропродовольчому комплексі одними із них виступають розвиток малого підприємництва і формування ефективних організаційно-економічних механізмів його підтримки.

Розвиток малої підприємницької діяльності в агропродовольчому комплексі сприяє підвищенню ефективності господарювання, розширенню зайнятості сільського населення, наповненню ринку новими товарами та послугами і, тим самим, стає каталізатором подальшого економічного зростання країни.

Тенденції розвитку малого підприємництва в аграрній і переробній сферах АПК на нинішньому етапі свідчать переважно про його стагнацію, а в окремих галузях - і про деградацію. Тому існує нагальна необхідність аналізу чинників і виявлення проблем, що гальмують його розвиток, та визначення пріоритетних напрямів і обґрунтування ефективних важелів активізації малої агробізнесової діяльності.

Глибоке і системне вивчення малого підприємництва в агропродовольчому комплексі країни свідчить про гостру необхідність створення і розбудови ефективної інфраструктури підтримки та удосконалення системи фінансово-кредитного забезпечення його розвитку.

Актуальність і гострота згаданих й інших проблем, потреба в розробленні пропозицій і обґрунтуванні рекомендацій, спрямованих на забезпечення підтримки і ефективного розвитку малого підприємництва в агропродовольчому комплексі, обумовили вибір теми дисертаційного дослідження, його мету і завдання.

Становлення і розвиток малого підприємництва постійно привертає увагу вчених. У розробку теоретичних, методичних і прикладних проблем малого підприємництва значний вклад внесли зарубіжні вчені: А. Сміт, Ж.-Б. Сей, В. Зомбарт, Р. Кантільон, Ф. Хайек. Актуальними були і залишаються дослідження П. Друкера, М. Вебера, П. Верхмана, Ф. Кене, К. Макконелла, П. Самуельсона, Р. Хизрича. Основоположником сучасного розуміння підприємництва вважається Й. Шумпетер.

Наукові дослідження проблем малого підприємництва в Україні були започатковані лише на зламі 80-90-х років. Серед них слід відзначити праці А. Агеєва, А. Барановського, А. Блінова, З. Варналія, М. Долішнього, В. Колота, М. Козоріз, В. Савченка, Н. Соболя, Г. Чернікова, О. Щербини та багатьох інших.

Проблемам малого підприємництва, зокрема в аграрній сфері, присвячені роботи В. Андрійчука, П. Гайдуцького, А. Герасимчука, А. Заїнчковського, Д. Крисанова, М. Маліка, Л. Молдаван, Л. Романової, П. Саблука. Окремі аспекти підприємництва в сільському господарстві досліджували А. Даниленко, М. Дем'яненко, В.Зіновчук, Ю. Коваленко, О. Крисальний, В. Криворучко, І. Лукінов, В. Месель-Веселяк, І. Михасюк, В. Никонов, О. Онищенко, Г.Підлісецький, В. Терещенко, В. Трегобчук, М. Федоров, П. Федієнко, О. Шпичак, В. Юрчишин та інші науковці.

Враховуючи, з однієї сторони, динамізм, а з другої - суперечливий і нестійкий характер розвитку малого підприємництва, закономірно загострюється потреба розширення і поглиблення досліджень різних аспектів його регіональної і галузевої специфіки в аграрній і переробній сферах АПК України. Актуальними залишаються проблеми розбудови інфраструктури аграрного ринку, диверсифікації інструментів і важелів фінансово-кредитного забезпечення малого підприємництва.

Зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертація виконана в рамках науково-дослідних робіт відділу ресурсного потенціалу АПК Інституту економіки НАН України «Формування і оцінка ресурсного потенціалу АПК в ринковій економіці» (номер державної реєстрації 0195V020288), «Відтворення та ефективне використання ресурсного потенціалу АПК» (номер державної реєстрації 0199U000052); а також відділу соціально-економічних аспектів розвитку АПК Об'єднаного інституту економіки НАН України «Формування економічного і соціального середовища ефективного розвитку АПК» (номер державної реєстрації 0104U000485).

Мета та завдання дослідження. Основною метою дисертаційного дослідження є обгрунтування концептуальних підходів і розробка практичних пропозицій, спрямованих на активізацію розвитку та підвищення ефективності діяльності малих підприємницьких структур в агропродовольчому комплексі на основі системного аналізу тенденцій, зрушень і результатів, що мають місце в цьому секторі аграрної економіки.

Для досягнення поставленої мети вирішувалися такі конкретні завдання, які визначили логіку і внутрішню структуру дослідження:

– дослідити і уточнити сутність понять «підприємництво», «мале підприємництво» та «агробізнес»;

– оцінити привабливість (непривабливість) для розвитку підприємництва всіх видів економічної діяльності аграрної і переробної сфер АПК за фінансово-економічними результатами функціонуючих малих агробізнесових структур;

– обґрунтувати основні напрями, важелі та інструменти підвищення й активізації розвитку малого підприємництва в агропродовольчому комплексі країни шляхом:

§ підготовки пропозицій з удосконалення системи фінансово-кредитного забезпечення розвитку малого агробізнесу;

§ розробки заходів, спрямованих на зміцнення і диверсифікацію інфраструктури розвитку малих підприємницьких структур в аграрній і переробній сферах АПК;

§ обґрунтування пропозицій щодо посилення стимулюючої ролі системи оподаткування у сфері розвитку малого підприємництва в агропродовольчому комплексі.

Об'єктом дослідження є процеси функціонування та розвитку малої підприємницької діяльності в агропродовольчому комплексі.

Предметом дослідження є теоретико-методичні підходи та практичні аспекти активізації розвитку малого підприємництва в агропродовольчому комплексі.

Методи дослідження. Теоретичною і методологічною основою дослідження був діалектичний метод пізнання та системний підхід до аналізу проблем розвитку малого підприємництва в агропродовольчому комплексі на нинішньому етапі, метод експертних оцінок, основні положення сучасної економічної теорії ринкових відносин, економічна спадщина вітчизняних і зарубіжних вчених, нормативні документи з питань пореформенного становлення аграрного і переробного виробництва, рекомендації науково-дослідних установ.

Для досягнення поставленої мети застосовувалися системний та історико-еволюційний методи - при аналізі історичного аспекту формування малого підприємництва в Україні й зарубіжних країнах. Комплексне використання традиційних методів економічних досліджень - абстрактно-логічного, економічного і статистичного аналізу, спостереження і порівняння - дозволило обгрунтувати висновки та розробити пропозиції щодо подальшого розвитку малого підприємництва в агропродовольчому комплексі країни, створення сприятливих умов для його функціонування.

У процесі дисертаційних досліджень були опрацьовані закони України, укази Президента України, постанови Верховної Ради України і Кабінету Міністрів України з питань, що регулюють розвиток малого підприємництва в аграрному секторі економіки.

Наукова новизна одержаних результатів полягає у розробленні теоретичних положень і практичних пропозицій, спрямованих на стимулювання розвитку малого підприємництва в агропродовольчому комплексі країни. До основних наукових і прикладних результатів, що характеризуються новизною, належать, насамперед, такі:

вперше:

обґрунтована доцільність введення в науковий обіг поняття «сукупне мале підприємство» конкретного виду економічної діяльності, з використанням фінансових результатів їх роботи проведено відповідні розрахунки в усіх галузях аграрної й переробної сфер АПК і виявлено певні переваги зайняття підприємництвом в одних видах і складність функціонування та виживання підприємств - у других;

проведена комплексна оцінка галузей агропродовольчого комплексу за умовами здійснення в них підприємницької діяльності, в результаті чого визначені рейтинги галузей як концентроване відображення умов господарювання, економічної ефективності й привабливості відповідних видів діяльності;

удосконалено:

- визначення соціально-економічної сутності малого підприємництва як багатоаспектного й складного поняття, що охоплює сукупність економіко-правових відносин, специфічні економічні, соціальні та організаційні засади господарської діяльності;

- концептуальні підходи щодо удосконалення системи фінансово-кредитного забезпечення та активізації сучасних ефективних важелів шляхом розширення масштабів участі кредитних спілок і лізингового кредитування, активного включення у цей процес товариств взаємного кредитування, підвищення ролі субпідрядних форм кредитування тощо;

- систематизація чинників (причин і проблем), які гальмують розвиток малого підприємництва в агропродовольчому комплексі країни, серед яких основними є: штучне затягування процесу реєстрації суб'єктів малого агробізнесу, низька платоспроможність партнерів та клієнтів, дефіцит міні-переробного обладнання та малопотужної сільськогосподарської техніки, непідготовленість нових суб'єктів малого підприємництва до самостійної діяльності, низький рівень дорадчого та науково-методичного забезпечення, невиважена податкова політика, слабкість інфраструктури підтримки та незавершеність формування нормативно-правового забезпечення розвитку малого підприємництва;

- наукові підходи до оподаткування малих агробізнесових структур у напрямі зменшення податкового навантаження на них з одночасним запровадженням цільового вилучення податків;

отримали подальший розвиток:

- напрями розбудови інфраструктури розвитку малого підприємництва в агропродовольчій сфері на перспективу шляхом: розширення мережі інститутів фінансування, кредитування і страхування; створення галузевих, регіональних та інших інвестиційних фондів і банків з метою акумуляції коштів з різних джерел та їх спрямування на фінансування потреб малих агробізнесових формувань; подальшого розвитку системи дорадчого та науково-методичного забезпечення; розширення в усіх регіонах мережі нових елементів ринкової інфраструктури, зокрема, агробірж, сільських ринків, торгових офісів, торгових домів, заготівельних пунктів тощо.

Практичне значення одержаних результатів полягає в науковому обгрунтованні та розробці низки пропозицій, реалізація яких сприятиме активізації розвитку малого підприємництва в аграрних і переробних галузях АПК. Основні положення і висновки дисертаційної роботи можуть слугувати базою для подальших досліджень актуальних проблем розвитку малої підприємницької діяльності в агропродовольчому комплексі, методологічним забезпеченням при створенні малих агробізнесових структур у сільській місцевості.

Рекомендації щодо удосконалення системи оподаткування суб'єктів малого підприємництва в агропродовольчому комплексі були використані при підготовці матеріалів до обласної наради керівників підприємств малого бізнесу в м. Черкаси (довідка №4394/26-0115 від 20.10.2003 р.). Пропозиції щодо спрощення процедури отримання кредитів малими підприємствами у фінансових установах Черкаської області були використані при розробці проекту створення Гарантійного фонду в цій області (довідка №112/1 від 14.10.2003.). Запропоновані автором рекомендації зі зміцнення інфраструктури розвитку малих підприємств агропродовольчого комплексу, створення сприятливих умов для їх економічного зростання використані при розробленні регіональної програми розвитку малого підприємництва в Черкаській області на 2003-2004 рр. (довідка №1058/1 від 30.10.2003 р.).

Результати наукового дослідження також були використані при обґрунтуванні основних напрямів соціально-економічного розвитку Шполянського району Черкаської області на 2005-2006 рр. (довідка №01-31/361 від 11.07.2005 р.) та розробленні за участю здобувача програми підтримки розвитку малих підприємств агропромислового комплексу в цьому ж районі (довідка №07-469/5 від 11.07.2005 р.).

Особистий внесок здобувача. Висновки, методичні положення і практичні рекомендації, що містяться в роботі, отримані автором самостійно на основі теоретичного аналізу й узагальнення практичного досвіду з використанням статистичних даних, а також результатів проведених досліджень у сфері розвитку малого підприємництва в агропродовольчому комплексі України.

З наукових праць, опублікованих у співавторстві, в дисертації використано лише ті ідеї та положення, які є результатом особистої роботи здобувача.

Апробація результатів дослідження Результати досліджень, отримані в процесі підготовки дисертації, були оприлюднені на міжнародних та всеукраїнських науково-практичних конференціях: «Проблеми ефективного функціонування АПК в умовах нових форм власності та господарювання» (м. Харків, 17-18 травня 2001 р.); «Механізм господарювання і економічна динаміка АПК» (м. Харків, 25-26 вересня 2001 р.); «Регіональні проблеми розвитку агропромислового комплексу України: сучасний стан і перспективи вирішення» (м. Київ, 18-19 березня 2002 р.); «Економіка підприємства: проблеми теорії та практики» (м. Дніпропетровськ, 25 лютого 2003 р.); «Банківська система в умовах трансформації фінансового ринку України» (м. Київ, 21-23 травня 2003 р.); «Молоді науковці - географічній науці» (м. Київ, 22-23 квітня 2004 р.); «Реформування правової системи України: Проблеми і перспективи розвитку в контексті європейських інтеграційних процесів» (м. Київ, 28-29 квітня 2004 р.).

Публікація результатів дослідження. Основні положення дисертаційного дослідження опубліковані у 12 працях загальним обсягом 3,3 д.а., в т.ч. у 10 одноосібних, з них: 7 у фахових виданнях загальним обсягом 2,6 д. а. В інших виданнях опубліковано 5 робіт обсягом 0,7 д. а.

Обсяг та структура дисертаційної роботи. Дисертація викладена на 243 сторінках комп'ютерного тексту, в тому числі основного - 192, складається зі вступу, трьох розділів, висновків, списку використаних літературних джерел, який включає 237 найменувань і розміщений на 21 сторінці, містить 26 таблиць, 4 рисунки, 20 додатків, розміщених на 30 сторінках.

Основний зміст дисертаційної роботи

агропродовольчий підприємництво оподаткування

У вступі обґрунтовується актуальність теми, мета і завдання дослідження, висвітлюються наукова новизна та практичне значення отриманих результатів, форми їх апробації та використання.

У першому розділі - «Теоретичні засади становлення малого підприємництва в агропродовольчому комплексі» - висвітлено теоретичні аспекти розвитку підприємництва, малого підприємництва та агробізнесу.

Формування ринкової системи господарювання в Україні об'єктивно пов'язане із створенням умов для підприємницької діяльності в усіх сферах економіки. Без розвитку малого підприємництва українське суспільство не зможе подолати економічну кризу, досягти вагомих результатів і увійти в світову систему, як рівноправний суб'єкт міжнародних економічних відносин. Однак, до недавнього часу мале підприємництво в силу загальновідомих причин цікавило надто вузьке коло вітчизняних учених-економістів.

Лише в останні роки в Україні з'явилася низка наукових праць з проблем малого підприємництва. Але переважна більшість з них присвячена узагальненню зарубіжного досвіду та аналізу результатів діяльності малих підприємств. Воднораз, на наш погляд, недостатньо уваги приділено сутнісним аспектам природи малого підприємництва та аналізу вітчизняної специфіки і проблем його розвитку. Це, безумовно, не сприяє швидкому усуненню перешкод на шляху його розвитку, а також розширенню масштабів підприємницької діяльності в агропродовольчій сфері.

Підприємництво розглядається автором як тип господарської діяльності, для якої характерним є організаційно-господарська новизна, гнучкість, постійне самовідтворення й ризикування заради досягнення високих прибутків. В основу підприємництва покладені здатність узгоджувати інтереси споживачів з ефективним використанням капіталу і ресурсів, постійна потреба розширювати справу шляхом випуску нових видів продукції або виходу на нові ринки.

Найбільш ефективним напрямом у здійсненні підприємництва є мале підприємництво, адже саме йому притаманна можливість ефективної інноваційної діяльності. У зв'язку з цим вважаємо, що воно є окремим сектором економіки, де відбувається поєднання кількох характеристик, а саме: проходить суміщення в одній особі керівника агрофірми і власника капіталу та існує високий ризик банкрутства.

З огляду на специфіку і функціональну роль у перехідній економіці особливу увагу належить приділяти формуванню малого підприємництва в агропродовольчому комплексі. Його особливість полягає у виконанні специфічних економічних функцій, які складно реалізувати великим підприємствам. Саме мале підприємництво здатне найоперативніше реагувати на кон'юнктуру ринку і, таким чином, надавати ринковій економіці необхідну гнучкість. Значною є роль малого бізнесу в здійсненні прориву на важливих напрямках науково-технічного прогресу. Висока ефективність цього сектору в створенні нової техніки і технологій досягається завдяки мобільності управління агрофірмами, швидкості прийняття рішень, концентрації зусиль на одному напрямку, залученню висококваліфікованих спеціалістів, фінансовій підтримці не тільки держави, але й великих корпорацій, які сподіваються використати результати малого підприємництва.

Отже, малий агробізнес є об'єктивно необхідним компонентом ринкової системи господарювання. З ним пов'язана руйнація традиційних структур і оновлення економічної системи, створення інноваційного середовища, що прискорює рух економіки по шляху ефективності, раціоналізації, бережливості.

Мале підприємництво в агропродовольчому комплексі України є провідною ланкою аграрної економіки, доволі стабільним джерелом надходжень податків у місцеві бюджети і, водночас, найменш бюджетомістким споживачем. Воно значною мірою забезпечує наповнення ринку товарами і послугами, виступає основою дрібнотоварного виробництва, сприяє структурній перебудові економіки та реалізації інноваційних стратегій, створенню нових робочих місць.

Мале підприємництво в агропродовольчому комплексі, як діяльність, можна віднести до економічної категорії, що формується на певному етапі соціально-економічного розвитку і відображає сукупність об'єктивних явищ, закономірностей, тенденцій, процесів у взаємозв'язку з різними сферами життєдіяльності суспільства.

Мале підприємництво в агропродовольчому комплексі - це самостійна, особлива діяльність, спрямована на виробництво продовольчої сировини й харчових продуктів та одержання прибутку, яка передбачає здійснення нововведень, залучення власних і позичкових коштів, постійну готовність ризикувати. Агробізнес, як вид діяльності, нерозривно пов'язаний з пошуком нових форм і методів задоволення зростаючих потреб населення у високоякісних і безпечних харчових продуктах.

Важливими передумовами розвитку малого підприємництва в агропродовольчому комплексі є наявність ринкових відносин, різноманітних форм власності, економічної свободи та самостійності у виборі підприємцями напрямів діяльності, тобто привабливого економічного середовища та сприятливого соціально-психологічного клімату в суспільстві.

У другому розділі аналізується «Стан малого підприємництва в агропродовольчому комплексі України» та розкриваються проблеми, пов'язані з його підтримкою.

Агропродовольчий комплекс є одним із найпріоритетніших в економіці України. Його діяльність значною мірою сприяє становленню України як цивілізованої європейської держави, зміцненню економічного потенціалу, підвищенню добробуту населення та забезпеченню продовольчої безпеки.

Мале підприємництво в Україні загалом, а особливо в агропродовольчій сфері, знаходиться у доволі складних умовах, а темпи його розвитку не виправдовують покладених на цей сектор надій. Це зумовлює проведення глибокого аналізу різних аспектів розвитку малого агробізнесу, виявлення чинників і проблем, які його гальмують, та розроблення пропозицій, спрямованих на їх подолання.

Мале підприємництво в агропродовольчому комплексі України розглядається, насамперед, як важлива і самостійна організаційно-економічна форма виробничої діяльності, для забезпечення розвитку якої формується відповідна економіко-правова база і ринкова інфраструктура.

Необхідними передумовами і важливими чинниками успішного розвитку малого підприємництва на нинішньому етапі є: політика держави, спрямована на формування привабливого економічного середовища; наявність розвиненої інфраструктури підтримки малої підприємницької діяльності; пільговий режим оподаткування; спрощена процедура реєстрації малих підприємницьких структур та спрощена їх звітність; ефективна система захисту власності тощо.

Розвиток малого підприємництва в агропродовольчому комплексі опосередковується такими передумовами і чинниками:

роллю і завданнями, що поставлені перед агропродовольчою сферою України на близьку і віддалену перспективу;

політикою держави щодо підтримки розвитку малого агробізнесу в умовах перехідної економіки;

фінансово-економічним, майновим і соціальним станом підприємств агропродовольчого комплексу;

особливостями розвитку ринкових відносин у нинішніх умовах;

високим рівнем безробіття в аграрному секторі економіки та великими обсягами прихованого безробіття на підприємствах харчової і переробної промисловості;

галузевою специфікою виробничо-господарської діяльності підприєм-ницьких структур в аграрній і переробній сферах АПК;

перспективами структурної перебудови АПК у контексті трансформації земельних, майнових й інших економічних відносин.

Реформування відносин власності та формування багатоукладної економіки сприяли помітному збільшенню чисельності суб'єктів господарювання різних організаційно-правових форм загалом і суб'єктів малого підприємництва в агропродовольчому комплексі, зокрема. В табл. 1 наведено дані, які розкривають структуру і динаміку кількості малих суб'єктів підприємництва в агропродовольчому комплексі за видами економічної діяльності. За точку відліку прийнято 1998 р. - рік найнижчого спаду агропромислового виробництва, з якого розпочався його підйом.

Як видно з наведених у табл. 1 даних, у досліджуваному періоді кількість малих підприємств у аграрній сфері збільшилася майже в півтора рази, зокрема: в сільському і лісовому господарстві - в 1,5 раза, рибному - в 5,7 раза; по переробній сфері АПК - в 1,3 раза. Виникнення нових можливостей для реалізації підприємницької ініціативи пов'язано з поглибленням ринкових відносин в економіці та зміцненням інституту приватної власності. Воднораз, помітний вплив справило законодавче визначення у 2000 р. кількісних і якісних параметрів суб'єктів мікропідприємництва: юридичних і фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності (СПД), що функціонують на базі малих підприємств і підсобних виробництв з чисельністю працюючих до 10 чол. В аграрному секторі економіки це: млини, пекарні, бойні, пункти по переробці м'яса, молока та виробництву ковбас і сиру, консервуванню та засолюванню овочів, виготовленню кормів для худоби та птиці тощо. Нерідко вони працюють «під дахом» сільськогосподарських підприємств і кооперативів. Оскільки значна частина таких СПД самостійно не звітуються за свою виробничо-господарську діяльність перед статистичними органами, то в табл. 1 вони не представлені.

Розвиток малого підприємництва гальмується майже повною відсутністю державної підтримки, хоча її роль у забезпеченні розвитку аграрної економіки незамінна. Внаслідок дефіциту коштів одним із шляхів подолання кризових явищ є активізація малого агробізнесу. В розвинутих країнах малі підприємства, не потребуючи великої підтримки, забезпечують високу оборотність капіталу, гарантований прибуток і поповнення державного бюджету.

За нинішніх умов найпоширенішою формою малого агробізнесу стали фермерські господарства. Це специфічна форма підприємництва громадян України, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, займатися її переробкою та реалізацією. Фермерство необхідно розглядати як одну з ефективних форм підприємницької діяльності, що має велике майбутнє. Нині в усіх розвинених країнах світу, де економіка грунтується на ринкових відносинах, фермерські господарства становлять основу аграрного бізнесу.

Таблиця 1. Динаміка і структура малих підприємств агропродовольчого комплексу України^, одиниць

Привабливість підприємництва для його потенційних суб'єктів великою мірою визначається результатами господарювання у конкретних видах економічної діяльності. Беручи до уваги мінливість економічної ситуації, низьку привабливість економічного середовища взагалі, а також специфічність впливу галузевих і регіональних чинників, оцінювання економічних результатів підприємницької діяльності необхідно проводити не менше, ніж за п'ять років.

Для проведення фінансово-економічного аналізу результатів діяльності малих підприємств агропродовольчого комплексу введене поняття «сукупне мале підприємство» (СМП) конкретної галузі. Необхідність його введення в науковий обіг пояснюється: по-перше, використанням практично всіх матеріалів звітності підприємств органами державної статистики в знеособленому вигляді; по-друге, неможливістю отримати навіть звітну статистичну інформацію від малих аграрних і переробних підприємств; по-третє, доступністю, у наших умовах, статистичної інформації за формами №1-М «Баланс станом на 31 грудня__ року» і №2-М «Звіт про фінансові результати».

Зазначені статистичні дані представляють собою суму абсолютних значень показників усіх підприємств по кожному року окремо, за 1998-2004 рр., у розрізі окремих видів економічної діяльності (три аграрної сфери і десять - переробної). Таким чином, вищезгадана статистична інформація при використанні її для проведення розрахунків дозволяє врахувати, з одного боку, специфіку умов і динаміку результатів господарювання «середньостатистичного» або типового (сукупного малого) підприємства конкретного виду економічної діяльності за 1998-2004 рр., а з іншого - проаналізувати міжгалузеві відмінності за тривалий період часу. При цьому було взято до уваги, що при обчисленні відносних показників результативності їх значення не залежать від того, скільки підприємств охоплює галузь (сільське господарство - понад 11 тис. од., тютюнова промисловість - менш 20 од.). Загалом же, за вказаний період кількість малих підприємств в аграрній і переробній сферах АПК збільшилася в 2,5 раза - до 22,4 тис. од. (без фермерських господарств). Однак, у звітності є й такі показники, які, коли не враховувати їх значення (прибуток або збиток), будуть «взаємопогашатися». Це свідчить про те, що їх можна використовувати лише в абсолютному значенні: кількість збиткових (прибуткових) малих підприємств по конкретному виду діяльності, сума збитку (прибутку).

Загальний висновок щодо складності і низької ефективності господарювання малих підприємств агропродовольчого комплексу України повинен знайти своє відображення у відповідних рейтингових оцінках за результатами фінансово-економічної діяльності. З цією метою були розраховані коефіцієнти ліквідності, платоспроможності, ділової активності та рентабельності для сукупного малого підприємства по кожному виду економічної діяльності за період 1998-2004 рр. Оскільки кожен із цих коефіцієнтів описується частковими показниками, то попередньо всі вони були ранжовані, визначені середньоарифметичні значення по кожному з них і рангові коефіцієнти за кожен окремий рік та по кожному виду економічної діяльності. Кількісні значення рангів, які присвоювалися абсолютним показникам по кожному коефіцієнту окремо, знаходилися в діапазоні від 1 (найкращий) до 13 (найгірший). Потім із застосуванням методики стандартизації показників різнорідні коефіцієнти були доведені до порівняльності і вони стали базою для подальших перетворень. Із використанням методів математичної статистики було отримано інтегральну бальну (рейтингову) оцінку галузей агропродовольчого комплексу за результатами фінансово-господарської діяльності малих підприємств за 1998-2004 рр. (табл. 2). Вся сукупність галузей аграрної і переробної сфер АПК щодо середнього значення їх бальної оцінки (3,17) поділилася на дві нерівні частини (які включають по дві групи):

Таблиця 2. Рейтингова оцінка сукупних малих підприємств галузей агропродовольчого комплексу за результатами фінансово-господарської діяльності у 1998-2004 рр.

Висновки

1. Мале підприємництво в агропродовольчому комплексі є ініціативною, самостійною діяльністю громадян та їх об'єднань, спрямованою на виробництво високоякісної і безпечної продовольчої сировини й харчових продуктів та отримання доходу, яка здійснюється на свій ризик і під майнову відповідальність у визначених організаційно-правових формах. Як історично обумовлене явище мале підприємництво проявляється через систему відносин у різних сферах життєдіяльності суспільства та на теоретичному і практичному рівнях пізнання: на макрорівні - як чинник суспільного виробництва і рушійна сила науково-технічного прогресу; на мікрорівні (підприємства) - як специфічна поведінська стратегія взаємовідносин з учасниками ринку; на рівні особистості - як сукупність специфічних психологічних характеристик.

2. Зміцнення ринкових відносин в Україні активізує розвиток малого агробізнесу. Цей сектор економіки розвивається переважно шляхом залучення коштів населення, є найменш бюджетомістким і за своєю природою знаходиться у нерівних конкурентних умовах порівняно з великими фірмами. Тому для успішного розвитку малого агробізнесу необхідно формувати сприятливе економічне середовище, він повинен стати об'єктом спеціальних заходів державної підтримки і стимулювання.

3. Розвиток малого агробізнесу на нинішньому етапі гальмується низкою причин, зокрема: відсутністю належної нормативно-правової бази цієї діяльності та дієвих економічних механізмів реалізації двох державних програм, слабкістю інфраструктури малого підприємництва, відсутністю державної підтримки, інертністю організаційних структур і господарського мислення тощо. Багато потенційних підприємців не змогли розпочати свою діяльність унаслідок дефіциту стартового капіталу, матеріально-технічних і сировинних ресурсів та ін. Побіжно про це свідчить неухильне зменшення частки діючих малих підприємств у загальній кількості зареєстрованих.

4. Беручи до уваги роль і значення малого підприємництва в структурі ринкової економіки та нестійкі тенденції в розвитку цього сектора, нагальною стала потреба в розробці дієвих механізмів його державної підтримки. Вона включає прийняття та впровадження пакету законодавчих актів щодо мотиваційного механізму і регулювання розвитку малого агробізнесу, а саме: Концепції державної політики розвитку малого підприємництва в агропродовольчому комплексі України; проектів законів «Про малий агробізнес», «Про спрощену систему оподаткування суб'єктів малого підприємництва», а також внесення змін до чинних законів «Про підприємства в Україні», «Про підприємництво», «Про господарські товариства», доповнення Податкового Кодексу України спеціальним розділом «Про оподаткування малої підприємницької діяльності».

5. Формування системи фінансової підтримки суб'єктів малого підприємництва агропродовольчого комплексу базується на дотриманні принципів довгостроковості, стабільності, юридичної захищеності та їх економічної зацікавленості. Пріоритетними напрямами є розбудова мережі регіональних і місцевих фондів підтримки малого підприємництва в аграрній сфері, а також кредитних спілок. Важливим є створення мережі гарантів і страхувальників, включаючи державні органи, товариств взаємних гарантій з метою забезпечення надання пільгових кредитів комерційними фінансово-кредитними установами. Значні надії на покращення пов'язані з розширенням лізингової форми кредитування; створенням системи взаємного кредитування суб'єктів малого агробізнесу шляхом акумулювання їх тимчасово вільних коштів і надання кредитів учасникам товариств взаємного кредитування; розвитком субпідрядних форм допомоги великих агропідприємств малим (франчайзинг).

6. Удосконалення системи оподаткування включає: зниження загального рівня податкових платежів і підсилення стимулюючої та регулюючої ролі системи оподаткування; надання пільг малим агробізнесовим формуванням, що сприятиме зростанню ділової активності; відновлення пільг з оподаткування малих підприємств аграрної сфери в перші роки функціонування за умови спрямування прибутку на створення нових робочих місць; впровадження диференційованих ставок податків; виключення з оподатковуваної частини витрат на інноваційну діяльність.

Отже, нині дуже важливим є прискорення розбудови сприятливого економічного середовища та запровадження ефективних важелів підтримки малого агробізнесу. Це дозволить суттєво розширити роль цього сектору в забезпеченні сталого розвитку аграрної економіки.

Список опублікованих праць за темою дисертації

1. Крисанов Д.Ф., Черненко С.М. Проблеми становлення малого підприємництва в агропродовольчому комплексі України // Проблеми ефективного функціонування АПК в умовах нових форм власності та господарювання: Кол. моногр. за ред. П.Т. Саблука, В.Я. Амбросова, Г.Є. Мазнєва. - К.: ІАЕ, 2001. - С. 642-645. (Автору належить концепція розділу, аналіз проблем становлення та обґрунтування напрямів розвитку малого підприємництва в агропродовольчому комплексі України в умовах трансформації економіки).

2. Черненко С.М. Ефективність використання робочої сили в малому агробізнесі // Механізм господарювання та економічна динаміка в АПК. - Харків: Вісник ХДАУ, 2001. - С. 274-277.

3. Черненко С.М. Передумови, чинники і результати розвитку малого підприємництва в агропродовольчому комплексі // Ресурсний потенціал АПК: удосконалення формування та підвищення ефективності використання. - Київ: Ін-т економіки НАН України, 2001. - С. 86-93.

4. Черненко С.М. Сутність малого підприємництва та особливості його функціонування в агропродовольчому комплексі України // Ресурсний потенціал АПК: концептуальні засади і механізми збалансованого відтворення та ефективного використання. - Київ: Ін-т економіки НАН України, 2002. - С. 116-124.

5. Черненко С.М. Механізми кредитного забезпечення розвитку малого підприємництва в агропродовольчому комплексі країни // Проблеми формування ресурсного потенціалу сталого розвитку АПК. - Київ: Ін-т економіки НАН України, 2003. - С. 90-94.

6. Черненко С.М. Деякі аспекти правового забезпечення розвитку малого підприємництва в агропродовольчому комплексі // Соціально-економічні пріоритети сталого розвитку. - Київ: Ін-т економіки НАН України, 2003. - С. 128-137.

7. Черненко С.М. Динаміка і тенденції малих агробізнесових формувань в Україні // Економічні і соціальні аспекти розвитку АПК і сільських територій. - К.: Об'єднаний ін-т економіки НАН України, 2005. - С. 158-168.

Размещено на Allbest.ru