Социально-экономическое развитие Алтайского края

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Государственный университет управления»

Институт Государственного управления и права (ИГУиП)

Курсовой проект

Социально-экономическое развитие Алтайского края

Исполнил:

Студент 3 курса группы УГХ 3-2

Тюркин Н.М.

Проверил:

к.э.н., доцент

Сираждинов Р.Ж.

Москва - 2014

Содержание

Введение

1. Краткая технико-экономическая характеристика Алтайского края

2. Анализ состояния и основные итоги социально-экономического развития Алтайского края

3. Возможные пути социально-экономического развития Алтайского края и его источники

Заключение

Список литературы

Введение

Актуальность темы настоящей курсовой работы обусловлена следующими аспектами.

В современных условиях хозяйствования Российской Федерации увеличивается самостоятельность регионов, которые несут все большую ответственность за результаты регионального экономического развития. Социально-экономическое развитие региона - это центральная функция органов власти региона, которая становится особенно актуальной во время структурных изменений. Анализ и прогнозирование социально-экономического развития является отправной точкой работы по управлению региональным развитием. На основе обоснованного прогноза определяются цели социально-экономического развития региона, уточняются программные мероприятия и приоритеты в развитии регионального хозяйственного комплекса.

Управление развитием региона может осуществляться с помощью широкого спектра конкретных действий, посредством которых местная администрация стимулирует развитие экономики региона, создает новые рабочие места, увеличивает налоговую базу, расширяет возможности для тех видов экономической активности, в которых заинтересовано местное сообщество. Важное значение имеет выявление факторов экономического развития регионов России.

Целью настоящей курсовой работы является исследование особенностей социально-экономического развития Алтайского края.

Исходя из цели, определим задачи работы:

рассмотрение краткой технико-экономической характеристики Алтайского края;

проведение анализа состояния и основных итогов социально-экономического развития Алтайского края;

разработка возможных путей социально-экономического развития Алтайского края и определение его источников.

Объектом исследования является Алтайский край.

Предмет исследования - социально-экономическое развитие региона.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

1. Краткая технико-экономическая характеристика Алтайского края

экономический алтайский край

Первое знакомство русских с Алтаем состоялось в XVII веке. Освоение Алтая пошло быстрее после того, как были сооружены Белоярская (1717 г.) и Бикатунская (1718 г.) крепости. Алтай издавна был известен как район добычи металлов.

Первооткрывателями рудных месторождений на Алтае по праву считают отца и сына Костылевых. Их находкой умело воспользовался известный уральский заводчик Акинфий Демидов, который в 1726 г. получил монопольное право на строительство заводов и рудников на Алтае. Уже 21 сентября 1729 г. заработал первенец алтайской металлургии -- Колывано-Воскресенский завод.

В 1730 г. посланцы А.Н. Демидова, занятые поисками удобного места для постройки нового, более крупного завода, выбрали устье р. Барнаулки. Именно 1730 годом датируется основание Барнаула.

Недра Алтая были богаты и серебром. В 1744 г. приказчики Демидова приступили к сереброплавильному производству, а уже в 1747 г. императрица Елизавета Петровна издала указ, которым Алтай передавался в личную собственность русских царей -- бывшие демидовские предприятия поступили в ведение царского Кабинета. В XVIII--первой половине XIX в. на Алтае выплавляли 90 % российского серебра -- по тысяче пудов в год. Также большое развитие получила добыча золота. К концу века действовало 70 приисков, и добывалось до 100 пудов золота ежегодно.

Открытие на Алтае богатейших запасов яшм, порфиров, мраморов, гранитов способствовало развитию камнерезной промышленности. В 1802 г. в с. Колывань, недалеко от горы Синюхи, был основан камнерезный завод. Здесь созданы мировые шедевры камнерезного искусства, многие из которых сохранились до наших дней и экспонируются в крупнейших музеях мира. Самая крупная ваза в мире -- «Царица ваз» -- украшает один из залов Эрмитажа.

К концу XIX в. горная промышленность вступила в полосу кризиса и почти все заводы были закрыты. На смену пришел Алтай аграрный и купеческий. В конце XIX--нач. XX в. частная обрабатывающая промышленность была представлена мукомольными и крупчатыми мельницами, винокуренными заводами, пимокатными и овчинно-шубными мастерскими. Основой экономики Алтая становилось сельское хозяйство. Наряду с выращиванием зерновых культур, расширялись посадки картофеля, значительное развитие получило пчеловодство. В начале XX в. на первый план вышло молочное животноводство и маслоделие. Алтайское масло экспортировалось в страны Западной Европы.

Огромное значение для заселения и освоения Алтая имела Столыпинская земельная реформа: значительно выросли трудовые ресурсы, вносилась новая, более передовая культура сельскохозяйственного производства, расширились товарно-денежные отношения.

К 1915 г. была построена Алтайская железная дорога, соединившая Новониколаевск, Барнаул и Семипалатинск. Совершенствовался и водный транспорт.

В 1917 г. Временным правительством образована Алтайская губерния с центром в г. Барнауле. Она просуществовала до 1925 г., с 1925 по 1937 г. территория Алтая входила в Западно-Сибирский край, в 1937 г. образован Алтайский край.

Алтайский край расположен на юго-востоке Западной Сибири, на стыке крупнейшей в мире Западно-Сибирской равнины и Алтайских гор. Северным соседом края является Новосибирская область, восточным -- Кемеровская область. Юго-восточная граница по горам проходит с Республикой Алтай, юго-западная и западная границы края являются государственными границами Российской Федерации с Республикой Казахстан (протяженность государственной границы -- 843,6 км).

По площади территории край занимает 24-е место в Российской Федерации (168 тыс. кв. км). Протяженность края с запада на восток -- 560 км, с севера на юг -- 500 км. Расстояние от Барнаула до Москвы -- 3420 км.

В крае преобладают два типа геоморфологических ландшафтов: на востоке -- горный, на западе -- степной, значительные площади занимают таежные массивы. На сотни километров протянулись уникальные ленточные боры. Лесной фонд края составляет более одной пятой его территории и занимает площадь 3440,4 тыс. га. Богатый растительный покров в сочетании с контрастами рельефа сопровождается разнообразием животного мира.

Алтайский край входит в состав Сибирского федерального округа. В административном отношении Алтайский край разделен на 11 городских округов и 60 муниципальных районов. По числу городских округов и муниципальных районов край занимает первое место в России, а по числу муниципальных образований поселенческого уровня (723 ед.) -- третье.

Наиболее крупными населенными пунктами являются города Барнаул, Бийск, Рубцовск, в которых проживает практически 40% населения края.

Краевой центр -- город Барнаул (652,7 тыс. чел.) -- является крупным железнодорожным узлом, с протяженной сетью автомобильных дорог, имеются аэропорт и речной порт.

На начало 1990 г. общая численность населения Алтайского края несколько превышала 2640 тыс. чел., что составляло 12,51% от населения всех территорий Сибирского федерального округа и 1,79% населения Российской Федерации (5 место в рейтинге субъектов СФО и 19 - в РФ). В первой половине десятилетия население региона росло, и к 1995 г. оно достигло максимальной величины за всю историю Алтайского края, немного не дотянув до символической границы в 2,7 млн. чел. В это же время было зафиксировано наивысшее значение удельного веса населения региона в населении страны. Однако в середине десятилетия происходит смена восходящей демографической динамики на нисходящую, с тех пор и до настоящего времени население региона перманентно сокращается: почти за два десятилетия численность населения края снизилась на 287,1 тыс. чел., или 10,7% (среднегодовое значение 0,6%). В результате на 1 января 2012 г. она составила около 2407,2 тыс. чел., что соответствует 12,50% населения и 5 место в СФО, 1,68% и 22 место в РФ.

Сокращение численности населения Алтайского края в конце XX-начале XXI в. происходило, в основном, из-за естественной убыли населения, которая была обусловлена режимом воспроизводства, сложившимся к 1970-м гг. Однако в то же время именно естественный прирост вплоть до 1990-х гг. обеспечивал увеличение численности населения края. Начиная с 1989 г., когда миграционный отток сменился притоком, численность населения края росла как за счет естественного, так и миграционного прироста. С 1992 г на фоне естественной убыли населения миграция стала единственным источником восполнения потерь в численности населения Алтайского края. Снижение общей численности населения началось с 1995 г., когда миграционный прирост уже не мог в полной мере компенсировать естественную убыль населения. А в начале XXI века убыль населения края происходит под двойным давлением - свой «вклад» вносит и естественное движение, и миграционное (рис. 1).

Рис. 1. Модель демографической динамики Алтайского края на современном этапе

Стоит отметить, что важной особенностью региона, оказывающей воздействие на все стороны жизни его населения (в том числе и на демографические характеристики), является то, что Алтайский край характеризуется существенно меньшей степенью урбанизированности в сравнении и с общероссийским показателем, и со средним значением по СФО. Так, на начало 2012 г. в городских населенных пунктах Алтайского края проживало 1327,6 тыс. чел., а в сельской местности - 1079,6 тыс. чел. Таким образом, доля городского населения в регионе составляет 55,2%, в то время как в России - 73,9%, а в СФО - 72,2%.

В структуре валового регионального продукта существенно преобладают доли промышленности, сельского хозяйства, торговли. Данные виды деятельности формируют более 56% общего объема ВРП. Экономический рост в крае обеспечивается созданием благоприятного предпринимательского климата, повышением деловой активности, развитием общественной, транспортной и инженерной инфраструктуры.

Современная структура промышленного комплекса характеризуется высокой долей обрабатывающих производств (свыше 80% в объеме отгруженных товаров). Ведущими видами экономической деятельности в промышленности являются производство пищевых продуктов, машиностроительной продукции (вагоно-, котло-, дизелестроение, сельхозмашиностроение, производство электрооборудования), производство кокса, резиновых и пластмассовых изделий, а также химическое производство. В течение последних лет темпы развития промышленности края опережают общероссийские: объем производства за 2006-2013 годы возрос на 60,1% (по России - на 19,3%).

Алтайский край является крупнейшим производителем экологически чистого продовольствия в России. По итогам 2013 года в крае произведено 22,7% общероссийского объема крупы; 18,8% сыворотки сухой; 15% муки из зерновых и зернобобовых культур; 14,6% сыров и продуктов сырных; 10,7% макаронных изделий; 5,4% масла сливочного. Существенную долю край занимает в производстве продукции функционального назначения.

Алтайский край занимает 1 место в Российской Федерации по посевной площади зерновых и зернобобовых культур. В 2013 году получен четвертый в России по объему урожай зерновых культур - 4,9 млн. тонн (в весе после доработки). Алтайский край - единственный от Урала до Дальнего Востока регион, выращивающий сахарную свеклу.

По объему производства продуктов животноводства среди субъектов Российской Федерации Алтайский край традиционно занимает высокие позиции. По итогам 2013 года сельхозпроизводителями края произведено 336,1 тыс. тонн скота и птицы на убой в живом весе (9 место); 1364,0 тыс. тонн молока (3 место); 1027,6 млн. яиц (15 место).

Алтайский край находится на пересечении трансконтинентальных транзитных грузовых и пассажирских потоков, в непосредственной близости к крупным сырьевым и перерабатывающим регионам. По территории края проходят автомагистрали, соединяющие Россию с Монголией, Казахстаном, железная дорога, связывающая Среднюю Азию с Транссибирской магистралью, международные авиалинии. По территории края проходят федеральные трассы М52 и A349. Суммарная длина автомобильных дорог общего пользования составляет 54762,2 км. По этому показателю Алтайский край занимает первое место в Российской Федерации. Выгодное географическое положение региона и его высокая транспортная доступность открывают широкие возможности для установления прочных экономических и торговых связей межрегионального и международного уровней.

Рекреационный потенциал в сочетании с благоприятным климатом юга Западной Сибири, богатое историко-культурное наследие предоставляют возможность для развития на территории Алтайского края разнообразных видов туризма и спортивно-развлекательного отдыха. Регион также обладает уникальными природными лечебными ресурсами, необходимыми для развития санаторно-курортных комплексов и является одним из крупнейших в России центром индустрии здоровья. Около половины его городов и районов стали зонами активного развития туризма. По мнению специалистов ЮНЕСКО, Алтайский край является одной из самых комфортных в мире территорий для проживания и отдыха людей.

Политика Алтайского края направлена на формирование максимально выгодных условий для привлечения инвестиций: совершенствование форм государственной поддержки бизнеса, развитие инфраструктуры (транспортной, энергетической), укрепление экономических позиций края внутри России и за рубежом, обеспечение правопорядка.

Алтайский край - регион с богатым историко-культурным и природным наследием. Это родина многих выдающихся личностей: Василия Шукшина, Михаила Калашникова, Германа Титова, Ивана Пырьева, Роберта Рождественского, Валерия Золотухина и многих других.

В Алтайском крае сосредоточена многопрофильная сеть учреждений культуры в количестве 2553 единицы: 1233 учреждения клубного типа, 1108 библиотек, 70 музеев, картинная галерея, 6 театров, 3 концертные организации, 4 краевых методических центра, Государственный архив Алтайского края, киновидеопрокатное учреждение, Дом литераторов, 7 парков культуры и отдыха, 5 средних специальных учебных заведений культуры и искусства, 113 детских музыкальных, художественных школ и детских школ искусств.

Из общего числа учреждений культуры и искусства - 27 государственных, в том числе одно учреждение по работе с социально незащищенными слоями населения - КГКУ «Алтайская краевая специальная библиотека для незрячих и слабовидящих».

2. Анализ состояния и основные итоги социально-экономического развития Алтайского края

Для анализа экономического состояния выбранного региона выявим отрасли специализации региона и рассчитаем следующие показатели для 3-х лет (с 2009 по 2011 год включительно):

- коэффициент локализации отрасли на территории региона;

- индекс уровня специализации;

- коэффициент уровня развития отрасли в регионе;

- коэффициент душевого производства;

- эффективность производства.

Рассчитывать данные будем по следующим отраслям:

1) Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;

2) Рыболовство, рыбоводство;

3) Добыча полезных ископаемых;

4) Обрабатывающие производства;

5) Производство и распределение электроэнергии, газа и воды;

6) Строительство;

7) Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования;

8) Гостиницы и рестораны;

9) Транспорт и связь;

10) Финансовая деятельность;

11) Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг;

12) Государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение;

13) Образование;

14) Здравоохранение и предоставление социальных услуг;

15) Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг.

Алтайский край занимает лидирующую позицию в округе по выпуску продукции сельского хозяйства (21,1% в объеме выпуска округа). На край приходится 19,3% производства мяса (скота и птицы на убой в живом весе), 25,4% производства молока, 17,8% производства яиц. 36,5% посевных площадей сельскохозяйственных культур округа сосредоточено на территории края.

Пищевая и перерабатывающая промышленность Алтайского края стабильно занимают 1 место в стране по выпуску муки и жирных сыров, 2 место по выработке крупы, 4 место по изготовлению макаронных изделий и сливочного масла.

В крае функционирует ведущее в Российской Федерации коксохимическое предприятие, на долю которого приходится 10-12% производства кокса страны. Производимая в крае химическая продукция превосходит аналоги многих зарубежных производителей. В Алтайском крае производится 84% сульфата натрия (чистота вырабатываемого сульфата натрия 99,8%).

Таблица 1. Доля Алтайского края в объемных показателях Российской Федерации

Наименование показателя	Удельный вес Алтайского края в Российской Федерации, %
	2009 год	2011 год
Валовой региональный продукт (ВРП) в основных ценах, млрд. рублей	0,8	0,8
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг, млрд.рублей	0,63	0,65
в том числе:
добыча полезных ископаемых	0,05	0,07
обрабатывающие производства	0,84	0,85
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	0,90	0,79
Валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств, млрд.рублей	2,96	2,7
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, млрд.рублей	0,63	0,67
Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования, тыс.кв.м	0,98	1,06
Оборот розничной торговли, млрд.рублей	1,22	1,14
Объем платных услуг населению, млрд.рублей	1,01	1,05
Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника, руб.	57,4	59,2

По сравнению с 2009 годом наблюдается увеличение доли Алтайского края в объемных показателях Российской Федерации в промышленности, инвестициях, платных услугах населению.

Улучшились позиции края в жилищном строительстве: в 2011 году введено в эксплуатацию 663,2 тыс. кв. жилья, что составляет 1,06% в общероссийском объеме жилищного строительства (в 2007 году - 0,98%).

По размеру среднемесячной заработной платы удельный вес Алтайского края в Российской Федерации за четыре года увеличился на 0,9 процентных пунктов. В 2011 году темп роста заработной платы в крае опережал средний по округу (114,7% против 112,3%), по темпу роста денежных доходов населения в среднем на одного жителя регион занимал 1 место среди субъектов СФО.

Программа социально-экономического развития Алтайского края на период до 2011 года стала комплексным документом, объединившим усилия органов исполнительной власти, негосударственных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории края, в достижении цели: «Создание предпосылок для кардинального повышения качества жизни населения края и условий для перехода экономики на инновационный путь развития». Реализация цели осуществлялась по 8 приоритетным направлениям.

В 2009-2011 годах происходило активное формирование новых стандартов и механизмов управления инвестиционной деятельностью региона: принята Программа по улучшению инвестиционного климата Алтайского края на 2009-2015 годы, утвержден план мероприятий по ее реализации; сформирован институт инвестиционных уполномоченных. Создан региональный инвестиционный фонд с объемом порядка 600 млн. рублей. Для оказания помощи инициаторам проектов и их сопровождению в режиме «одного окна» образовано краевое автономное учреждение «Алтайский центр государственно-частного партнерства и привлечения инвестиций», являющееся профессиональным оператором инвестиционной деятельности.

В целом оценка выполнения Программы на период до 2011 года представлена в таблице 2.

Таблица 2. Оценка выполнения основных индикаторов Программы социально-экономического развития Алтайского края на период до 2011 года

Наименование индикатора	2011 год (значение по Программе)	2010 год факт	2011 год факт
Ожидаемая продолжительность жизни, лет	71	69,9	71
Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника, руб.	15843	13823	16147
Реальная заработная плата, в % к 2007 году	127,5	118	131,7
Реальные располагаемые доходы населения, в % к 2007 году	115,3	104,8	108
Удельный вес населения с доходами ниже величины прожиточного минимума, %	19,6	22,9	19,6
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя Алтайского края, кв. м	22,0	22,1	22,4
Индекс физического объема оборота розничной торговли, в % к 2007 году	112,6	111,3	124,7
Индекс физического объема платных услуг населению, в % к 2007 году	119,8	110,1	113,6
Индекс физического объема ВРП, в % к 2007 году	117,1	106,1	107,6
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, в % к 2007 году	125,6	115	129,4
Индекс промышленного производства, в % к 2007 году	130,0	123,1	130,0
Удельный вес продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме ВРП, %	17,0	16,5	17,0
Удельный вес инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции, %	8,0	2,5	3,5
Количество средств размещения (гостиниц, пансионатов, санаториев, баз отдыха и др.), ед.	307	369	381
Внешнеторговый оборот на душу населения, тыс. долл. США	0,39	0,36	0,42
Бюджетная обеспеченность за счет доходов консолидированного бюджета, руб. на душу населения	17285	18404	18839

Далее произведем расчет коэффициента локализации отрасли на территории региона (К_лок), индекса уровня специализации (И_с), коэффициента уровня развития отрасли в регионе (К_у), коэффициента душевого производства (К_д) и эффективности производства (Э).

Расчет коэффициента локализации отрасли на территории региона

Коэффициента локализации производства рассчитывается по формуле:

где,

К лок - коэффициент локализации производства показывает степень развитости отдельно взятой отрасли в регионе по сравнению со всей страной.

Пр отр - производство отрасли в регионе;

Пр рег - валовой региональный продукт)

Пр стр - производство отрасли в стране;

Пр рег - сумма валового регионального продукта по всем регионам

Таблица 3

Коэффициент локализации	2009	2010	2011
Раздел А Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	2.2	1.4	1.7
Раздел В Рыболовство, рыбоводство	1.2	0.9	0.7
Раздел С Добыча полезных ископаемых	0.9	0.7	0.1
Раздел D Обрабатывающие производства	2.1	2.2	1.8
Раздел Е Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	2.2	1.6	2.1
Раздел F Строительство	1.2	2.3	3.3
Раздел G Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	1.2	1.0	0.7
Раздел Н Гостиницы и рестораны	1.2	1.2	0.9
Раздел I Транспорт и связь	1.3	2.0	1.6
Раздел J Финансовая деятельность	1.0	1.0	0.7
Раздел K Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	1.2	1.2	0.8
Раздел L Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование	1.2	1.8	0.9
Раздел M Образование	1.2	0.9	0.8
Раздел N Здравоохранение и предоставление социальных услуг	1.3	1.7	1.0
Раздел O Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	1.6	1.6	1.8

Если индекс больше единицы, то отрасль считается отраслью специализации региона. Отраслевой специализацией Алтайского края являются (по степени убывания):

- «Строительство»;

- «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды(2009, 2010 гг.)»;

- «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство(2009 г.)»;

- «Обрабатывающие производства».

Отрасли, продукция которых не может быть перевезена из других регионов, и имеют значение Клок меньше 1, нуждаются в дополнительном развитии.

Индекс уровня специализации рассчитывается по формуле:

;

где, - индекс уровня специализации имеет тот же смысл, что и коэффициент локализации;

Таблица 4

Коэффициент специализации	2009	2010	2011
Раздел А Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	2.5	1.3	1.6
Раздел В Рыболовство, рыбоводство	1.4	1.2	0.9
Раздел С Добыча полезных ископаемых	1.2	1.2	0.1
Раздел D Обрабатывающие производства	1.4	1.6	2.1
Раздел Е Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	1.7	2.1	2.5
Раздел F Строительство	0.7	2.6	2.7
Раздел G Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	1.7	0.7	0.5
Раздел Н Гостиницы и рестораны	2.0	2.0	1.2
Раздел I Транспорт и связь	1.6	1.6	2.0
Раздел J Финансовая деятельность	0.8	0.8	0.4
Раздел K Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	2.0	1.6	1.0
Раздел L Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование	0.9	1.0	0.4
Раздел M Образование	1.0	1.2	0.7
Раздел N Здравоохранение и предоставление социальных услуг	1.4	1.2	0.9
Раздел O Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	2.1	1.6	2.0

Расчеты позволили выявить степень развитости отдельно взятой отрасли в регионе.

Если проследить динамику роста по трем годам, то наибольший рост происходит в сфере «Строительства». Также развивающимися отраслями являются «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды», «Обрабатывающие производства», «Транспорт и связь», «Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг».

Коэффициент уровня развития отрасли в регионе рассчитывается по формуле:



где, К у - коэффициент уровня развития отрасли в регионе;

Потр рег - объем потребления произведенной продукции отрасли в данном регионе.

Таблица 5

Коэффициент уровня развития отрасли	2009	2010	2011
Раздел А Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	1.8	2.2	1.3
Раздел В Рыболовство, рыбоводство	3.1	2.1	1.3
Раздел D Обрабатывающие производства	2.1	2.2	1.7
Раздел Е Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	2.3	1.7	1.8
Раздел I Транспорт и связь	1.0	1.4	1.4

По коэффициенту уровня развития отрасли, в регионе лидирующие позиции занимают следующие отрасли:

В 2009 г. - «Рыболовство, рыбоводство»;

В 2010 г. - «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство», «Обрабатывающие производства»;

В 2011 г. - «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды».

Коэффициент межрайонной товарности рассчитывается по формуле:

;

где, - коэффициент межрайонной товарности, если он больше 0,5, то из региона вывозится более половины производимой продукции;

Вв отр - объем вывозимой продукции отрасли региона.

Если данный коэффициент больше 0,5, то из региона вывозится более половины производимой продукции данной отрасли, следовательно, отрасль считается отраслью специализации.

Общий объем вывозимой продукции определяется как разница между ВРП региона и фактическим конечным потреблением домашних хозяйств на территории Ростовской области.

Вывоз производится по следующим отраслям:

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;

Рыболовство, рыбоводство;

Обрабатывающие производства;

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды;

Транспорт и связь

Таблица 6

Коэффициент межрайонной товарности	2009	2010	2011
Раздел А Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	1.0	2.7	1.7
Раздел В Рыболовство, рыбоводство	0.8	1.2	1.0
Раздел D Обрабатывающие производства	1.6	1.3	1.4
Раздел Е Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	1.6	2.1	2.2
Раздел I Транспорт и связь	1.4	1.3	1.4

По коэффициенту межрайонной товарности в регионе лидирующие позиции занимают следующие отрасли:

В 2009 г. - «Обрабатывающие производства», «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды»;

В 2010 г. - «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство»;

В 2011 г. - «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды».

Коэффициент душевого производства рассчитывается по формуле:

;

где, К д - коэффициент душевого производства;

Нас рег. - численность населения региона;

Нас стр. - численность населения страны.

Если коэффициент больше единицы, т.е. производство на душу населения продукции данной отрасли в регионе больше, чем по стране, то отрасль считается отраслью специализации.

Таблица 7

Коэффициент душевного производства	2009	2010	2011
Раздел А Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	2.3	2.5	1.8
Раздел В Рыболовство, рыбоводство	1.2	0.9	0.5
Раздел С Добыча полезных ископаемых	2.7	0.9	0.1
Раздел D Обрабатывающие производства	2.5	1.4	2.0
Раздел Е Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	1.6	1.6	2.2
Раздел F Строительство	2.9	2.5	3.3
Раздел G Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	2.2	0.4	0.8
Раздел Н Гостиницы и рестораны	1.8	0.7	0.9
Раздел I Транспорт и связь	1.2	1.8	1.7
Раздел J Финансовая деятельность	1.2	0.4	0.7
Раздел K Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	1.7	2.5	0.9
Раздел L Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование	1.7	1.6	1.0
Раздел M Образование	2.7	0.9	0.8
Раздел N Здравоохранение и предоставление социальных услуг	1.2	1.2	1.0
Раздел O Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	1.2	1.2	0.9

По коэффициенту межрайонной товарности в регионе лидирующие позиции занимают следующие отрасли:

В 2009 г. - «Строительство», «Добыча полезных ископаемых», «Образование»;

В 2010 г. - «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство», «Строительство», «Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг»;

В 2011 г. - «Строительство», «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды», «Обрабатывающие производства».

Из данных таблицы видно, что отраслью специализации в течение всех трех рассмотренных лет является отрасль: «Строительство».

3. Возможные пути социально-экономического развития Алтайского края и его источники

В результате анализа достигнутого уровня социально-экономического развития Алтайского края, основных проблем и приоритетных направлений определены три основных сценария долгосрочного развития, являющиеся наиболее вероятными в прогнозируемых на перспективу экономических условиях.

1. Инерционный сценарий предполагает реализацию начатых масштабных проектов, при этом новые масштабные проекты не инициируются, не происходит активное импортозамещение потребительских товаров, а также материалов и комплектующих. Из-за неконкурентоспособности отечественных товаров будет повышаться доля импорта в удовлетворении инвестиционного и потребительского спроса. При этом формирующиеся условия будут способствовать развитию агропромышленного комплекса (в частности, путем модернизации материально-технической и производственной базы, развития перерабатывающей сферы и пищевого производства) и туристической индустрии. Будет наблюдаться устойчивый (на среднероссийском уровне) рост основных показателей экономического развития, повышение качества жизни населения. Вероятным будет уменьшение федеральных дотаций.

Основной угрозой данного сценария будет постепенная потеря рынков продукции, производимой на территории Алтайского края. Это связано с тем, что удержание и расширение рынков, особенно внешних, требует активной переговорной и лоббистской политики, часто на уровне руководства края, направленной на формирование, поддержку и защиту региональных брендов, а также на помощь в продвижении продукции, производимой на территории края.

Ограничениями в данном сценарии являются тарифы на услуги естественных монополий (снижающие конкурентные преимущества), системы управления и подготовки кадров (снижающие эффективность деятельности хозяйствующих субъектов и производительность труда), устаревшая на предприятиях многих секторов экономики материально-техническая база.

Ожидаемые результаты реализации данного сценария. Динамика роста по мере повышения использования имеющихся резервов постепенно будет ослабевать, так как не будет сопровождаться активной позицией бизнеса в повышении конкурентоспособности компаний, их способности эффективно продвигать свою продукцию на российский и зарубежный рынки.

Данный сценарий не позволит решить стратегические задачи в области социального развития. Его реализация будет сопровождаться усилением экономической дифференциации населения, замедлением процессов модернизации социальной инфраструктуры.

2. Инвестиционный сценарий предусматривает активизацию деятельности по привлечению в Алтайский край инвестиций, направляемых на развитие транспортной инфраструктуры, модернизацию и интенсивное развитие объектов энергетики, институциональные преобразования и реализацию приоритетных национальных проектов. Наращивание инновационной активности предполагается только в энергетике, топливных и сырьевых отраслях (металлургия, химия), связанных с ними машиностроительных производствах. Вместе с тем высокотехнологичные сектора экономики будут характеризоваться низким уровнем инновационной активности, развиваться в инерционном режиме, характеризующимся снижением их конкурентоспособности.

Этот вариант потребует повышения объема государственных капиталовложений, значительной поддержки из федерального бюджета. Развитие Алтайского края в этом случае ставится в прямую зависимость от их постоянного и гарантированного притока. Соответственно, основной угрозой данного сценария будет риск снижения уровня государственных капиталовложений, в том числе поддержки из федерального бюджета, в результате чего произойдет сближение с инерционным сценарием развития.

Ограничения в данном сценарии - те же, что и в инерционном сценарии, однако они проявляются в более мягкой форме, причем чем выше реальный объем государственных капиталовложений, тем ниже уровень ограничений.

Ожидаемые результаты реализации данного сценария. Реализация данного сценария будет способствовать увеличению доходов бюджета, существенному повышению инвестиционной привлекательности Алтайского края за счет реализации инфраструктурных проектов. При этом недостаточно динамично будет повышаться качество человеческого капитала и формирование среднего класса в крае.

3. Инновационно-активный сценарий предполагает значительно более высокую, чем в первых двух вариантах, интенсивность структурных сдвигов в экономике и инновационную активность. Возможность существенного ускорения экономического роста потребует более динамичного развития обрабатывающих высокотехнологичных секторов экономики и экономики знаний, создания новой, более эффективной технологической базы, которая бы позволила в последующем осуществить технологический прорыв в ведущих видах деятельности и секторах услуг, что обеспечит устойчивый рост производительности труда во всех отраслях экономики, развитие конкурентоспособных территориально-производственных кластеров и, как следствие, существенные сдвиги в достижении новых стандартов жизни населения.

Инновационно-активный сценарий характеризуется тем, что стратегические направления развиваются темпами в 2-3 раза выше существующих, при этом обеспечивается приход в регион крупных трансрегиональных и транснациональных компаний, включенность отраслей края в крупные макрорегиональные проекты и участие в их реализации. Прежде всего, речь идет:

о привлечении крупных инвесторов в АПК с целью проведения ускоренной модернизации материально-технической базы и стандартизации продукции для её продвижения в трансрегиональные торговые сети;

о привлечении международных партнеров в области туризма и гостиничного бизнеса с целью формирования международного туристического потока, а также приближение условий пребывания на территории края к уровню мировых стандартов (в том числе в области профессионального обслуживания);

о построении системы эффективного использования земельно-имущественного комплекса как основного механизма повышения инвестиционной привлекательности края;

о создании системы подготовки управленческих кадров международного уровня.

Модель инновационно-активного развития Алтайского края концентрирует в себе подходы, базирующиеся на использовании интеллектуального потенциала и активной позиции граждан, основным производственным ресурсом являются знания и технологии.

Ограничения и риски данного сценария связаны с возможными отклонениями от прогнозных оценок развития ключевых по отношению к приоритетным отраслям мировых рынков.

Ожидаемые результаты реализации данного сценария. Данный сценарий позволит выйти на более высокие темпы экономического роста, чем предыдущие. Успех экономического роста будет определяться как применением программно-стратегического подхода к развитию ведущих секторов экономики, так и модернизацией традиционных секторов под воздействием конкуренции и частных стратегий корпораций.

Интенсивность структурных сдвигов означает создание уже в ближайшие годы нового, более мощного «локомотива» экономического роста на базе обрабатывающих производств и сектора высокотехнологичных наукоемких услуг.

Динамичный рост экономики в рамках реализации инновационно-активного сценария будет способствовать формированию и активизации в Алтайском крае многочисленного среднего класса, ускоренному развитию сектора малого и среднего бизнеса, механизмов венчурного финансирования, внедрению новых наукоемких технологий, обеспечивающих резкий рост производительности труда на вновь вводимых основных фондах. При этом максимально эффективно должен использоваться научно-технический «задел», который формируется в крае.

Этот сценарий является наиболее предпочтительным и потому выбран в настоящей стратегии в качестве целевого сценария развития, так как предполагает выход экономики на траекторию динамичного экономического роста при активных действиях органов исполнительной власти и бизнеса по превращению края в достаточно привлекательную для инвестиций и ведения бизнеса территорию России, укреплению позиций Алтайского края на российском и зарубежных рынках при расширении его интеграции в мировую экономику.

Содержание сценариев социально-экономического развития Алтайского края в свою очередь определяет возможности развития экономики края (рис. 2).

Управление ресурсами и производством может варьироваться от «внешнего», когда центры принятия решений находятся вне субъекта Российской Федерации, до «субъектного», когда все решения по значимым вопросам принимаются исключительно администрацией субъекта Российской Федерации (фактически речь идет о ресурсах и мощностях, принадлежащих субъекту Российской Федерации). Близким к положению «субъектного» управления является ситуация, когда руководство компании, владеющей ресурсами или производственными мощностями, но формально не принадлежащей субъекту Российской Федерации или представителям его администрации, принимает решения, максимально выгодные администрации субъекта Российской Федерации.

Ориентация на потребителей может варьироваться от локальной, когда подавляющая часть производимых товаров и услуг предназначена для жителей региона, до экспансии, когда значительная часть потребителей постоянно проживает вне территории субъекта Российской Федерации.

Качественный уровень основных секторов экономики может варьироваться от сырьевого, когда располагающиеся на территории региона отрасли ограничены только добычей и, возможно, первичной обработкой сырья, до инновационного, когда значительная часть ВРП региона поступает от отраслей, производящих продукцию с высокой добавленной стоимостью.

Рис. 2. Возможности развития экономики края

В данной схеме отображены наиболее значимые для Алтайского края отрасли экономики, положение которых будет меняться в зависимости от рассматриваемых ниже сценариев.

Для выявления наиболее перспективных направлений инвестиций рассчитаем предельные продукты по всем анализируемым отраслям и расставим их по мере убывания.

Для наших целей рассчитываются предельные продукты по инвестициям в основной капитал и в рабочую силу.

Таблица 8. Инвестиции в основной капитал, Алтайского края, млн. руб.

	2008	2009	2010	2011
Раздел А Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	7616,5	8367,2	7714,1	8158,4
Раздел В Рыболовство, рыбоводство	194,2	22,5	15,0	142,4
Раздел С Добыча полезных ископаемых	1428,4	997,6	998,0	378,6
Раздел D Обрабатывающие производства	32823,3	24239,0	17177,1	17707,6
Раздел Е Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	21657,9	33656,2	29406,4	28838,0
Раздел F Строительство	2714,0	1033,9	1214,4	1442,4
Раздел G Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	6595,0	5972,2	2961,0	3522,4
Раздел Н Гостиницы и рестораны	205,6	154,3	62,2	452,9
Раздел I Транспорт и связь	21643,0	19817,2	21443,8	21598,0
Раздел J Финансовая деятельность	1722,1	1302,8	1295,2	1374,6
Раздел K Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	9598,9	6111,1	7362,3	8692,3
Раздел L Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование	2828,8	2988,6	2186,6	2766,0
Раздел M Образование	4927,2	2594,7	1942,4	2392,2
Раздел N Здравоохранение и предоставление социальных услуг	3921,6	3445,8	2406,7	3518,2
Раздел O Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	2325,4	1878,6	2054,2	2665,1

Таблица 9. Численность занятых, Алтайского края, тыс. чел.

	2008	2009	2010	2011
Раздел А Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	7504,3	7887,4	8717,7	951,5
Раздел В Рыболовство, рыбоводство	213,0	266,6	275,1	245,8
Раздел С Добыча полезных ископаемых	2857,3	2166,8	1610,4	1993,9
Раздел D Обрабатывающие производства	31217,6	31167,1	33809,9	39317,9
Раздел Е Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	9098,5	11114,7	11333,3	12583,4
Раздел F Строительство	10360,2	10503,7	11138,2	10743,2
Раздел G Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	15394,1	15712,8	17601,6	19600,2
Раздел Н Гостиницы и рестораны	1253,0	1416,3	1562,2	1697,6
Раздел I Транспорт и связь	17129,7	18419,3	20842,9	23023,5
Раздел J Финансовая деятельность	7519,4	6625,6	7318,8	9108,0
Раздел K Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	17441,0	18634,5	19957,5	22276,7
Раздел L Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование	18542,4	22015,3	22485,7	24724,3
Раздел M Образование	15465,9	19497,7	19648,8	21065,0
Раздел N Здравоохранение и предоставление социальных услуг	12980,2	16473,2	16604,0	18547,9
Раздел O Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	3800,5	5003,1	5267,5	5593,9

Предельный продукт по инвестициям в основной капитал рассчитывается по формуле:

;

где Прир отр рег- прирост валового регионального продукта в отрасли в регионе;

Пр отр рег - производство отрасли в регионе

Инв отр рег- инвестиции в отрасль в регионе;

Прир инв отр рег- прирост инвестиций в отрасль в регионе.

Таблица 10

Предельный продукт по инвестициям в основной капитал	2009	2010
Раздел А Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	2,186	4,570
Раздел В Рыболовство, рыбоводство	0,143	0,041
Раздел С Добыча полезных ископаемых	4,027	-0,419
Раздел D Обрабатывающие производства	-0,856	5,819
Раздел Е Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	-4,220	-7,781
Раздел F Строительство	0,557	-0,197
Раздел G Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	-0,4...

Подобные документы

• Социально-экономическое развитие Краснодарского края

  История, географическое положение, климатические условия и природные ресурсы Краснодарского края. Демографическая обстановка и структура населения, развитие инфрастрактуры. Стратегическая цель и возможные пути социально-экономического развития региона.
  
  курсовая работа [52,9 K], добавлен 19.02.2015
  

• Социально-экономическое развитие Забайкальского края

  Характеристика и основные параметры социально-экономического развития Забайкальского края, экономический, промышленный и научно-образовательный потенциал регион. Стратегические направления и анализ конкурентных преимуществ края, инвестиционные проекты.
  
  курсовая работа [424,6 K], добавлен 15.02.2011
  

• Анализ социально-экономического развития Краснодарского края

  Социально-экономическое развитие региона как центральная функция органов власти региона, которая становится особенно актуальной во время кризиса и постоянных структурных изменений. Характеристика Краснодарского края, пути повышения конкурентоспособности.
  
  курсовая работа [48,1 K], добавлен 10.09.2015
  

• Бюджет Алтайского края как составная часть бюджетной системы России

  Общая характеристика и анализ расходов бюджета Алтайского края. Полномочия краевых органов власти по формированию бюджета. Оценка сбалансированности краевого бюджета на 2008 год. Аспекты развития социально-бытовой инфраструктуры края на 2008-2010 годы.
  
  курсовая работа [812,1 K], добавлен 11.01.2011
  

• Анализ социально-экономического состояния Краснодарского края

  Основные показатели деятельности Краснодарского края. Цели, задачи и принципы концепции демографической политики региона. Экономическая ситуация и прогноз края, задачи его инвестиционного развития. Проведение swot-анализf сильных и слабых сторон региона.
  
  дипломная работа [436,0 K], добавлен 09.02.2015
  

• Статистико-экономический анализ занятости населения Алтайского края

  Основные статистические показатели занятости населения. Краткая характеристика Алтайского края с анализом социально-экономических показателей. Анализ численности и структуры занятых по полу и возрасту. Прогнозирование численности занятого населения.
  
  курсовая работа [1,8 M], добавлен 02.12.2014
  

• Приграничный агропромышленный регион: предпосылки и перспективы экономической интеграции

  Предпосылки и тенденции региональной экономической интеграции Алтайского края с приграничными регионами, приоритеты государственных программ. Комплексный анализ экономики Алтайского края с учетом экономического потенциала сопредельных территорий.
  
  монография [346,4 K], добавлен 11.07.2013
  

• Формирование стратегии развития региона (на примере Краснодарского края)

  Сущность стратегии социально-экономического развития территории, механизмы и инструментарий реализаций программ данного направления, система управления ими. Особенности социально-экономического развития Краснодарского края, формирование стратегии.
  
  дипломная работа [1,1 M], добавлен 17.03.2013
  

• Анализ социального и экономического развития Краснодарского края

  Анализ развития Краснодарского края, оценка его природно-ресурсного потенциала. Состояние окружающей среды и причины ее загрязнения. Экономическое и социальное развитие региона. Демографический иммиграционный процесс. Направление развития малого бизнеса.
  
  доклад [43,8 K], добавлен 15.12.2011
  

• Инвестиционная безопасность Пермского Края

  Сущность инвестиционной безопасности региона. Взаимосвязь инвестиционной и экономической безопасности. Инвестиционные риски экономического развития региона. Экономическая характеристика и пути повышения инвестиционной привлекательности Пермского края.
  
  курсовая работа [940,2 K], добавлен 04.06.2017
  

• Государственная поддержка кредитования сельскохозяйственных предприятий Алтайского края. Проблемы и пути решения (на примере Главного управления сельского хозяйства Алтайского края)

  Проблемы повышения доступности кредитов для сельхозтоваропроизводителей. Современное состояние сельского хозяйства в Алтайском крае. Направления и объемы государственной поддержки кредитования сельскохозяйственных предприятий и оценка ее эффективности.
  
  дипломная работа [381,0 K], добавлен 01.12.2014
  

• Инвестиционный климат Пермского края

  Образование Пермского края, его инвестиционный потенциал, основные социально-экономические показатели и конкурентные преимущества региона. Анализ составляющих инвестиционного риска. Иностранные партнёры Пермского края, динамика внутренних инвестиций.
  
  курсовая работа [44,5 K], добавлен 15.01.2010
  

• Экономическая оценка регионального потенциала

  Высокий экономический потенциал Пермского края. Характеристика общей динамики экономического развития. Классификация отраслей региона по уровню конкурентного потенциала. Анализ инвестиционной привлекательности края: поддержка приоритетных проектов.
  
  эссе [21,1 K], добавлен 26.10.2009
  

• Социально-экономическое развитие Краснодарского края

  Основные положения стратегии социально-экономического развития регионов. Описание статистических данных о ситуации с инвестициями, строительством, финансами, сельским хозяйством, транспортом, внешней торговлей, уровне жизни населения в Краснодарском крае.
  
  контрольная работа [27,1 K], добавлен 20.05.2015
  

• Социально-экономические предпосылки развития регионов России на примере Пермского края

  Европейский опыт социо-эколого-экономического развития регионов. Промышленность, банковский сектор, транспорт, рынок труда Пермского края. Внешнеторговые связи и иностранные инвестиции в его экономику. Формирование стратегии устойчивого развития области.
  
  курсовая работа [1,6 M], добавлен 27.05.2014
  

• Государственные методы регулирования социально-экономического развития региона: механизмы, инструменты

  Основные аспекты социально-экономического развития регионов, инструменты его регулирования. Деятельность ассоциаций экономического воздействия субъектов РФ. Региональная политика, модель стратегического плана социально-экономического развития региона.
  
  реферат [34,6 K], добавлен 11.12.2009
  

• Государственное управление развитием экономики региона

  Особенности и главные методики государственного управления в рыночной модели экономики. Анализ социально-экономического развития Краснодарского края, Определение и анализ ключевых тенденций на основе анализа экономического и социального развития.
  
  дипломная работа [288,7 K], добавлен 17.04.2015
  

• Инвестиции в экономику России: источники, структура, перспективы

  Теоретические аспекты инвестиций и инвестиционной деятельности. Экономическая сущность и виды инвестиций. Отток капитала. Внешние источники инвестирования. Инвестирование и туристическая отрасль Алтайского края. Особая экономическая зона (ОЭЗ).
  
  курсовая работа [89,3 K], добавлен 25.11.2008
  

• Оценка региональной экономики

  Общие положения проведения анализа экономического потенциала региона. Особенности оценки природно-ресурсного потенциала и социально-экономического развития Красноярского края. Анализ валового регионального продукта, его роль в долгосрочном планировании.
  
  контрольная работа [99,4 K], добавлен 19.11.2016
  

• Состав и структура комплексной программы социально-экономического развития региона

  Состав, структура и основные этапы комплексной программы социально-экономического развития региона. Комплексная программа социально-экономического развития Новосибирской области, конкурентные преимущества региона и основные инвестиционные проекты.
  
  реферат [19,2 K], добавлен 23.09.2009
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам