Предпринимательская деятельность: содержание и основные формы

Анализ деятельности индивидуальных предпринимателей в экономике Республики Беларусь, начиная с 1992г имеет несколько другие предпосылки развития, чем малые предприятия. Их количество возрастало в связи с простотой открытия собственного дела (регистрацией и отчетности), причем работать индивидуальным предпринимателем можно было параллельно с работой на предприятии, получая при этом дополнительный доход. Помимо этого многие малые предприятия нанимали на работу только индивидуальных предпринимателей, т.е. большинство сотрудников должны были регистрироваться в налоговых органах как И.П., после этого с ними заключали трудовые отношения. Данная тенденция также повлияла на увеличение числа индивидуальных предпринимателей.

По данным Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, количество индивидуальных предпринимателей на 01.01.2007года составило 191815, из них количество плательщиков единого налога - 112961. Количество малых предприятий всех форм собственности на конец 2006 года составило 37660 предприятий по сравнению на начало увеличилось на 4566 предприятий или на 13,8%. В общее количество малых предприятий вошли 2022 крестьянских хозяйства, которые до 2006 года не попадали под статистическое обследование как субъекты малого предпринимательства. Динамика изменения количества малых предприятий за 2001-2006гг. (рис.1). В общем количестве малых предприятий 91,8% составляют предприятия частной формы собственности (рис.2), (5).

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 февраля 2007г. № 264 была утверждена Программа государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Беларусь на 2007год.

Целью программы являлось развитие малого предпринимательства, содействия в увеличении доли малого предпринимательства в общем объеме выручки, полученной в народном хозяйстве от реализации товаров и услуг, количества субъектов малого предпринимательства, создание новых рабочих мест.

Реализация программы осуществлялась по основным направлениям:

1.организационные меры по достижению прогнозных параметров развития малого предпринимательства.

2.совершенствования законодательства, регулирующего деятельность субъектов малого предпринимательства.

3.финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства.

4.имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства.

5.инфраструктура развития и поддержки малого предпринимательства.

6.взаимодействие с некомерческими организациями предпринимателей.

7.информационное обеспечение малого предпринимательства.

8.международное сотрудничество в сфере малого предпринимательства.

9.подготовка кадров для малого предпринимательства.

В результате осуществления мероприятий планировалось:

довести долю малого предпринимательства в общем объеме выручки, полученной в народном хозяйстве от реализации товаров и услуг, до 22,8% в 2007году;

увеличить количество юридических лиц - субъектов малого предпринимательства - до 34 тыс., а общее число занятых в сфере малого предпринимательства, включая численность индивидуальных предпринимателей, до 15,3% от общей численности экономически активного населения. (надо заметить, что”Концепция государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Республике Беларусь на 2002-2005 годы” за №760 от 11.06.2002года была аналогичной).

Результатом выполнения мероприятий Программы 2007года стало принятия ряда нормативных правовых актов, направленных на совершенствование регулирования предпринимательской деятельности.

В частности, утверждены указы Президента Республики Беларусь:

от 27.02.2007г. №108 “О некоторых мерах по вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемого государственного имущества”;

от 9.03.2007г. №119 “Об упрощенной системе налогообложения”;

от 28.06.2007г. №302 “Об утверждении Положения о порядке создания индивидуальными предпринимателями частного унитарного предприятия и их деятельности”;

от 15.10.2007г. №496 “О совершенствовании порядка создания индивидуальными предпринимателями частного унитарного предприятия и их деятельности”;

от 15.10.2007г. №497 “Об отдельных вопросах применения упрощенной системы налогообложения и о внесении изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 9 марта 2007г. №119”.

От 27.08.2007г. №1102 принято постановление Правительства “О мерах по упрощению административных процедур, совершаемых в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”(6).

Выполнение мероприятий Программы 2007 года способствовали росту основных показателей деятельности субъектов малого предпринимательства за 2007 год. Производство продукции (работ, услуг промышленного характера) за 9 месяцев 2007 года возросло на 23,1% по сравнению с аналогичным периодом 2006 года; потребительских товаров - на 30,2%; выручка от реализации товаров, прдукции, работ, услуг - на 36,2%. Количество индивидуальных предпринимателей за 2007 год увеличилось на 20,7 тысячи и на 1 января 2008г. составило 212,6 тыс.человек. Количество малых предприятий всех форм собственности составило 49130 предприятий (включая 10235 малых предприятий, не осуществляющих хозяйственную деятельность в 2007 году). По сравнению с 2006 годом их число увеличилось на 11470 предприятий или на 30,5%(7). (Благодаря указу №302 от 28.06.2007г. статистические показатели были выполнены. Многие предприниматели стали перед выбором сокращать бизнес или переходить в ЧУП. У тех у кого бизнес был более развернут переригистрировались в юридические лица, некоторые сократили бизнес. Многие перерегистрировали своих наемных лиц в индивидуальные предприниматели и оформили на них свой бизнес. Кто-то переводит свой капитал за границу, в основном в Россию).

Заключение

На первый взгляд можно констатировать рост малого бизнеса в республике. Однако в эти показатели включены ликвидируемые, находящиеся в стадии банкротства и предприятия, не осуществляющие деятельность по тем или иным причинам.

Количество предприятий находящихся в стадии банкротства на 01.08.2006 года составило 1133, из них 91,8% частной формы собственности. Это только банкроты. Учитывая сложности с закрытием предприятия в Республике Беларусь, можно предположить, что число ликвидируемых и неработающих предприятий в разы превышает количество банкротов. То есть, вероятно, реально работающих субъектов малого предпринимательства на 10-20% меньше, чем зарегистрированных. Отдельной статистики по реально работающим предприятиям, к сожалению, нет. Подмена понятий «зарегистрированные» и «работающие» предприятия создает иллюзию количественного роста, которого на самом деле нет.

Иными словами, никакого роста реально работающего малого бизнеса в количественном выражении с 2002 года в Республике Беларусь не наблюдается.

Ежегодно принимаются Постановления Совета Министров «О программе государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Беларусь» и выделяется соответствующее финансирование из бюджета, в 2002 году была утверждена «Концепция государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Республике Беларусь на 2002-2005 годы», в 2002 году принят указ Президента «О некоторых мерах государственной поддержки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в 2002 году создана Комиссия по поддержке предпринимательства при департаменте по предпринимательству Министерства Экономики РБ, в 2003 году принят «Комплекс мер по стимулированию развития предпринимательства и дополнительному созданию объектов инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства», в 2003 году создана Межведомственная комиссия по поддержке и развитию малого предпринимательства, в 2004 году принято постановление Совета Министров «О некоторых вопросах деятельности некоммерческих организаций по развитию и поддержке субъектов малого предпринимательства». Посмотрев на эти «значимые» вехи в борьбе за процветание малого бизнеса и предпринимательства в Республике Беларусь невольно задаешься вопросом, а где же результаты?

Результатов нет, но есть очередной «Комплекс мероприятий по достижению прогнозных параметров развития малого и среднего предпринимательства на период до 2010 года», утвержденный Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11.08.2006г. №1029 - очередной документ, состоящий из огромного количества пунктов. Все эти 5 лет (2006-2010) будет кипеть бурная работа, результатом которой, экстраполируя имеющуюся тенденцию, будет отсутствие результата.

Интеллектуальный и творческий потенциал белорусских предпринимателей ничем не уступает европейскому. Предприниматели в состоянии обеспечить ускоренную модернизацию страны и инновационный путь развития. Однако бизнес Беларуси вынужден работать в условиях неблагоприятного бизнес - климата. По индексу легкости ведения бизнеса из 178 стран в 2007г. Беларусь заняла 110-ое место(8).

Нет прогресса по качеству законодательства, регулирующего внешнеторговые операции. Беларусь по данному фактору занимает 137-ое место в мире. Для малой открытой экономики такое положение оборачивается сотнями миллионов долларов потерь.

По мнению Всемирного банка и авторитетной компании PricewaterhouseCoopers,(9). Беларусь уже второй год подряд имеет самую плохую в мире налоговую систему. В 2007 году мы заняли последнее, 178 место в мире. Белорусский бизнес вынужден делать 124 платежа в год. В Беларуси на уплату налогов и выполнение всех требований налоговых органов руководитель предприятия и бухгалтер должен тратить 1188 часов или 148,5 рабочих дней. При таких инвестициях времени и внимания директоров и бухгалтеров сил и энергии на творчество и повышение конкурентоспособности не остается. Общая налоговая нагрузка (% валовой прибыли) в Беларуси зафиксирована на уровне 144,4%. Для сравнения: данный показатель в среднем по Европе и Центральной Азии в 2007 году составил 50,8%, в Швеции - 54,5%, Латвии - 32,6%, Казахстане - 36,7%, Польше - 38,4%, России - 51,4%, Германии -50,8%(10). Неудивительно, что для выживания многие белорусские предприниматели вынуждены уходить в «серую» экономику или переводить бизнесы за границу. Тот факт, что в Беларуси работает около полумиллиона бухгалтеров, говорит о чрезвычайной сложности отечественного экономического законодательства и высоких издержках выполнения налогового законодательства.

В 2008 году Беларусь по индексу экономической свободы оказалась на 150-м месте из 157 стран(11). Мы находимся в десятке самых неблагополучных стран мира по индексу защиты прав собственности. В период 2005 - 2006 годов Всемирный банк зафиксировал ухудшение качества государственного управления(12). По качеству законодательства, регулирующего экономическую деятельность, Беларусь находится на 202 месте из 212 стран мира(13). По индексу эффективности работы правительства мы находимся на 190-м месте. Данные показатели говорят о том, что, кроме налогов, на белорусский бизнес ложится дополнительная нагрузка в размере около 30% от объема уплачиваемых налогов или около 6% от выручки.

Частный бизнес Беларуси готов существенно улучшить место нашей страны по глобальной и деловой конкурентоспособности. Сегодня наша страна по данным индексам находится в конце первой сотни стран мира(14). Тем не менее, работая в условиях жесткого делового климата, белорусский малый и средний бизнес, в том числе ИП, за счет исключительно своих ресурсов сумели создать сотни тысяч рабочих мест, реализовать тысячи социальных программ, значительно расширить экономические возможности регионов. С социальной точки зрения частный бизнес Беларуси стал хорошей школой жизни для молодежи, а также источником дополнительных доходов для людей старшего поколения. Индивидуальные предприниматели, малый и средний бизнес заложили фундамент институтов устойчивого развития страны и стабилизирующего общество среднего класса.

Предприниматели Беларуси в состоянии привлечь в страну миллиарды долларов иностранных инвестиций, создать сотни тысяч новых высокооплачиваемых рабочих мест, полноценно интегрировать нашу страну в производственные, потребительские и инновационные процессы мировой экономики. Частному бизнесу Беларуси под силу модернизация экономики, реализация программ энергоэффективности и экологической ответственности. Однако в одиночку добиться этого невозможно. Нужно партнерство с государством и обществом. Солидарность бизнеса с обществом, государства - с бизнесом. Нужно решать общие проблемы сообща - солидарно. Нужно партнерство во имя будущего. Будущего людей, бизнеса и нашей страны.

Список использованных источников

1. Вер-хан 77.Х. Предприниматель. Минск 1992г.с.9

2. Шумпетер И. Теория экономического развития. Москва 1982г. с.169-170; с.199

3. Теория фирмы. Под редакцией В.М.Гальперина СПб 1995г.с.14

4. Национальный отчет о человеческом развитии Республики Беларусь. Мн.: ЮНИПАК, 2003.с.23

5. Информационно-статистический бюллетень “Малое предпринимательство в Республике Беларусь” сайт Министерства Экономики РБ.

6. Программа государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Беларусь на 2007 год, сайт Министерства Экономики РБ.

7. В сфере малого бизнеса работают более 17% от занятых в экономике// Налоговый Курьер предпринимателя. 2008.15 марта №10 с.1

8. Доклад Всемирного банка «Как делать бизнес 2008» Институт Всемирного банка (ВБ), 2007 www.worldbank.org

9. Paying Taxes 2008. The global picture. PricewaterhouseCoopers, World Bank Group http://www.pwc.com/

10. Данные из доклада Всемирного банка «Как делать бизнес 2008» Институт Всемирного банка (ВБ), 2007 www.worldbank.org

11. Доклад «Индекс экономической свободы 2008», Фонд «Наследие» и Wall Street Journal www.heritage.org

12. Доклад «Качество управления имеет значение: показатели эффективности государственного управления в странах мира за 1996-2006 годы» Институт Всемирного банка (ВБ), 2007www.worldbank.org

13. Доклад «Качество управления имеет значение: показатели эффективности государственного управления в странах мира за 1996-2006 годы» Институт Всемирного банка (ВБ), 2007www.worldbank.org

14. The Global Competitiveness Report2007-2008 World Economik Forum2007, место Беларуси - оценка научно-исследовательского центра Мизеса АЦ «Стратегия».

15. Гражданский кодекс Республики Беларусь. Мн.: Нац.центр правовой информ. РБ, 2003.

16. М.И. Балашевич, Т.П.Быкова Экономика малого бизнеса: Учеб.пособие. Мн.:БГЭУ, 2005.с.231

17. Л.Ф.Догиль, Б.Д.Семенов Предпринимательство и малый бизнес: Учеб.пособие. Мн.: Выш.шк. 1997.с.266

18. Л.П.Черныш Основы предпринимательства: Курс лекций. Мн.: «Красико» 1993.с.66.

19. Республика Беларусь в цифрах: Краткий статистический сборник. Мн.:2006с.347

20. М.И.Балашевич Малый Бизнес отечественный и зарубежный опыт: Учеб.пособие Мн.: НКФ «Экоперспектива».1995.с.144

21. Национальная платформа бизнеса Беларуси-2008. ОО «Минский Столичный Союз Предпринимателей и Работодателей» www.allminsk.biz/

Размещено на Allbest.ru